SAVUKOSKEN KUNTA Kunnanhallitus ASIALISTA KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 14.01.2013 klo 17.00-20.20 KÄSITELTÄVÄT ASIAT :t Paikka Savukosken kunnanvirasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Kunnanhallitukselle tiedoksi Toimielinten jäsenten vaalikelpoisuuteen, tasa-arvolain soveltamiseen ja vaalimenettelyyn liittyviä asioita Päävastuualueiden lautakuntien jäsenmäärän ja opetustoimen johtokunnan jäsenmäärän laskeminen Valtuuston vaalilautakunnan valinta vuosiksi 2013-2016 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2014 Kunnanhallituksen jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2014 Tarkastuslautakunnan jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2016 Keskusvaalilautakunnan jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2016 Sosiaalilautakunnan jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2016 Sivistyslautakunnan jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2016 Rakennus- ja teknisen lautakunnan jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2016 Maaseutulautakunnan jäsenten, varajäsenten ja puheenjohtajien vaali vuosiksi 2013-2016 Pelkosenniemen - Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallituksen jäsenten ja varajäsenten vaali vuosiksi 2013-2016 Pelkosenniemen - Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaali vuosiksi 2013-2016 Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymävaltuuston jäsenen ja varajäsenen vaali vuosiksi 2013-2016 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali vuosiksi 2013-2016 Kunnan edustajan nimeäminen Lapin liiton jäsenkuntien edustajainkokoukseen Itä-Lapin kuntayhtymän hallituksen sekä tarkastuslautakunnan jäsenten valinta vuosiksi 2013-2016 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali vuosiksi 2013-2016 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali vuosiksi 2013-2016 Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Kemijärven musiikkikoulun ja kansalaisopiston hallintoon sekä Sodankylän sivistyslautakuntaan vuosiksi 2013-2016 Kunnan ilmoituslehden valinta vuodelle 2013 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 Poikkeamishakemus Kiinteistöyhtymä Olavi ja Pirjo Lehtinen, Jorma ja Leila Knihti sekä Kari ja Merja Koski Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Itä-Lapin maakuntakaavan ohjausryhmään Osallistuminen Lapin matkailun maankäyttöstrategian laatimiseen Lausunto poliisin palveluverkoston kehittämisesitykseen Omalla ilmoituksella tapahtuvan sairauslomakäytännön muuttaminen lyhytaikaisissa sairaustapauksissa Lausunnon antaminen Rovaniemen hallinto-oikeudelle tehdystä valituksesta koskien Kunnankari RN:o 4:29 nimisen tilan myyntipäätöstä Lainan ottaminen Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma 2013-2015 Tarkastuslautakunnassa esille tulleita asioita Kunnan omistamien asuntojen vuokrien tarkistaminen Saukodin A-rakennuksen tehostetun palveluasumisen vuokrat Kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpano Asemakaavoituksen käynnistäminen Soklin alueella Kunnanvaltuuston ensimmäinen kokous Lapin poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen valinta vuosiksi 2013-2016 Kunnan edustajan valitseminen ympäristöterveyslautakuntaan vuosiksi 2013-2016
SAVUKOSKEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 1/2013 sivu 1 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 14.01.2013 klo 17.00-20.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana ) POISSA Savukosken kunnanvirasto Haapakoski Raimo Karvonen Tuovi Martin Heidi Posti Hannu Pääkkö Mervi Savukoski Esko Karpeeki Teuvo Kilpimaa Kari ------------------ Niemelä Hannu Peltoniemi Helena Pulska Päivi Halonen Jouni Jäsen, vpj Jäsen Jäsen Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Varajäsen (Pulska Päivi) Varajäsen (Niemelä Hannu), saapui klo 17.12 ----------------- Jäsen Jäsen Jäsen Valtuuston I varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Kilpelä Reijo Särkelä Heikki Aarrevaara Mauri Karjalainen Katja Todettiin. Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston II varapuheenjohtaja Esittelijä Pöytäkirjanpitäjä 1-39 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raimo Haapakoski ja Tuovi Karvonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Hannu Posti Katja Karjalainen Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Savukoski, 23.1.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Raimo Haapakoski Aika ja paikka Savukoski, 25.1.2013 Tuovi Karvonen Allekirjoitus Todistaa ilmoitustaulun hoitaja Taimi Kuosku
Pöydälle oli jaettu lisäasioina :t 38 ja 39 sekä esitys pykälään 30. Puheenjohtaja tiedusteli hallitukselta, otetaanko lisäasiat käsittelyyn. Hallitus päätti yksimielisesti käsitellä lisäasiat tässä kokouksessa. ------------------- KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 1 Saapuneet pöytäkirjakopiot, muistiot: 1. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 25.10.2012 2. Muistio kirkonkylän maankäyttösuunnitelman projektiryhmän kokouksesta 20.11.2012 3. Lapin liiton hallituksen pöytäkirja 7.11.2012 4. Lapin sairaanhoitopiirin ky:n perusterveydenhuollon yksikön ohjausryhmän pöytäkirja 15.11.2012 5. Pelkosenniemen-Savukosken ktt ky:n hallituksen pöytäkirja 27.11.2012 ja 18.12.2012 6. Muistio Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan aloituskokouksesta 29.11.2012 7. Itä-Lapin ky:n hallituksen pöytäkirja 18.12.2012 Lapin ELY-keskus: 8. Kuntakohtaisten taksilupien enimmäismäärät Lapissa 2013 9. Rakentamista koskeva poikkeamispäätös / Henttinen 10. Päätös PSA-sopimuksen muutoshakemukseen koskien matkustajapaikkojen vähimmäispaikkamäärän muutokseen 11. Tiedote TE-toimistojen palvelujen uudistuksesta vuoden 2013 alusta lähtien Verohallinto: 12. Verovarojen tilityserittely marras-joulukuulta 2012 13. Päätös verotuksen oikaisulautakunnan jäsenten ja varajäsenten määräämisestä 14. Verohallinnon toimipisteitä koskeva päätös Raportit: 15. Työhyvinvoinnin edistäminen ja määrärahan käyttö 2012 / sivistystoimi 16. Työhyvinvoinnin edistäminen ja määrärahan käyttö 2012 / siivoustiimi, osa koululla työskentelevästä keittiöhenkilökunnasta 17. Työhyvinvoinnin edistäminen ja määrärahan käyttö 2012 / kunnanviraston henkilökunta Valtiovarainministeriö: 18. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2013 19. Päätös harkinnanvaraisen valtionosuuden myöntämisestä Aluehallintovirasto: 20. Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus / vanhainkoti ja Saukoti Lapin Ilmatorjuntarykmentti: 21. Lapin kutsuntakertomus vuodelta 2012 Lapin liitto: 22. Verotuksessa olevat kehittämistarpeet kuntien kannalta Kuntatyönantajat: 23. Yk 20/2012: Matkakustannusten korvaukset 1.1.2013 lukien Lapin Eläkeläisjärjestöjen Neuvottelukunta: 24. Vanhusneuvoston asettaminen./..
KUNNANHALLITUKSELLE TIEDOKSI Khall 1./.. Lapin sairaanhoitopiirin ky: 25. NordLab vastaa Pohjois-Suomen laboratoriotoiminnasta 1.1.2013 alkaen Muut tiedoksi tulleet: 26. Urheilukentän kunnostushankkeen eteneminen 27. Ilmoitus purkuoikeudesta luopumisesta kiinteistökaupassa 28. Ilmoitus Savukosken sosiaalilautakunnalle yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamisesta 29. Kuntaliiton veroasiantuntijan vastaus kunnan esitykseen kiinteistöverosta suojelualueille 30. Tilastokeskukselle lähetetty tilasto tilinpäätösarviosta 2012 Kiinteistönluovutusilmoitukset: 31. Savukosken Martin kylässä sijaitseva Kilpelä niminen tila RN:o 11:6 (Hautala Tuulikki / Tenhunen Aino, Hyppönen Ari), määräala Savukosken kunnan Tanhuan kylässä sijaitsevasta Korpela nimisestä tilasta RN:o 55:0 (Kammonen Osmo / Saarikko Marko ja Riikka), määräala Savukosken kunnan Tenniön kylässä sijaitsevasta Lehtikangas nimisestä tilasta RN:o 49:0 (Körkkö Sakari / Körkkö Teuvo), Savukosken kunnan Savukosken kylässä sijaitseva Komsiola niminen tila RN:o 89:43 (Kilpelä Hilkka / Marjala Lilja, Kakkonen Veikko) Kunnanjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkittiin, että Kari Kilpimaa saapui kokoukseen klo 17.12 pykälän käsittelyn aikana. Keskusteltiin kohdassa 20 mainitusta työsuojelutarkastusraportista. Raportissa on selvitetty suunnitelmaa henkilökunnan taukotilan järjestämiseksi Saukodin entiseen jakelukeittiöön. Kunnanhallituksen mukaan taukotilaksi suunniteltu jakelukeittiö on tarkoitettu asukkaiden ja omaisten yhteiseksi palvelukeittiöksi. Tämä on tullut esille myös tehdyssä lopputarkastuksessa. Henkilökunnalle tulee löytyä taukotilat jostain muusta tilasta. Todettiin, että asia tulee selvittää mahdollisimman pian. Keskusteltiin kohdasta 28. Toivottiin, että kunta kutsuisi toimijat kertomaan asiasta tarkemmin. Kunnanjohtaja ilmoitti, että asia kuuluu sosiaalilautakunnalle ja se on tiedostettu kunnassa. Päätettiin viedä asia sosiaalilautakunnan keskusteluun. Asiasta pyydetään järjestämään keskustelutilaisuus. Kohdasta 29 todettiin, että asiaa tulee viedä eteenpäin. Kunnanjohtaja toi tiedoksi sosiaalitoimen raportin hyvinvointimäärärahan käytöstä. Merkittiin tiedoksi. -------------------
TOIMIELINTEN JÄSENTEN VAALIKELPOISUUTEEN, TASA-ARVOLAIN SOVELTAMISEEN JA VAALIMENETTELYYN LIITTYVIÄ ASIOITA Khall 2 Oheismateriaalina Suomen Kuntaliiton yleiskirje 19/80/2012. Oheismateriaali Kunnan luottamushenkilöt Kuntalain 32.2 :n mukaan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja sen asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai esteellisyyden arvioinnissa. Yleinen vaalikelpoisuus Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta asianomainen kunta on kotikuntalain perusteella; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona vaali luottamustoimeen toimitetaan; 3) joka ei saa olla vajaavaltainen (aiemmin holhouksenalainen). Luottamustoimesta kieltäytyminen Ehdottomia kieltäytymisperusteita, jolloin kieltäytyminen on aina hyväksyttävä, Kuntalain 38 :n mukaan ovat, - jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa 4 lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteensä 8 vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on, yleensä valtuusto. Pätevä syy voi olla mikä tahansa luottamustoimen hoitamista vaikeuttava seikka. Kunnalliseen luottamustoimeen valitseminen vastoin asianomaisen henkilön suostumusta ei ole kenenkään edun mukaista. Kieltäytyminen on ilmoitettava ennen valintaa. Vaalikelpoisuus valtuustoon Henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole vaalikelpoinen myöskään kunnanhallitukseen. Kuntalain 34 :n mukaan vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä;. /..
TOIMIELINTEN JÄSENTEN VAALIKELPOISUUTEEN, TASA-ARVOLAIN SOVELTAMISEEN JA VAALIMENETTELYYN LIITTYVIÄ ASIOITA Khall 2./.. 3) kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; eikä 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelusuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Vaalikelpoisuus lautakuntaan Kuntalain 36 :ssä säädetään vaalikelpoisuudesta kunnan muihin toimielimiin kuin valtuustoon ja kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Vaalikelpoisuus johtokuntaan ja toimikuntaan Kuntalain 36.6 :n säännöksen mukaan johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Johtokunnan ja toimikunnan hoidettavina olevat asiat poikkeavat luonteeltaan lautakunnan hoidettavista. Johtokunta vastaa kunnan liikelaitoksen tai muun laitoksen toiminnasta. Toimikunta asetetaan usein projektiluonteisia tehtäviä, esimerkiksi rakennushankkeen toteuttamista varten. Näissä tehtävissä vaaditaan usein erityistä asiantuntemusta. Liikelaitoksen, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen toiminnassa tärkeää on myös käyttäjä- ja henkilödemokratian toteuttamismahdollisuudet. Johtokunnan kokoonpanossa voidaan ottaa huomioon palvelujen käyttäjien ja henkilöstön edustus../..
TOIMIELINTEN JÄSENTEN VAALIKELPOISUUTEEN, TASA-ARVOLAIN SOVELTAMISEEN JA VAALIMENETTELYYN LIITTYVIÄ ASIOITA Khall 2./.. Johtokuntaan ja toimikuntaan ei sovelleta kunnanhallitusta ja lautakuntaa koskevia vaalikelpoisuusrajoituksia. Yleisistä vaalikelpoisuuden edellytyksistä on niin ikään poikettu siten, että myös muussa kunnassa asuva voidaan valita johtokuntaan ja toimikuntaan. Tasa-arvolain soveltaminen Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain 4 a. Säännös kuuluu seuraavasti: Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sukupuolikiintiö koskee kaikkia kunnan ja kuntayhtymän toimielimiä lukuun ottamatta kuntien valtuustoja, jotka valitaan yleisillä vaaleilla. Kunnan toimielimiä ovat kuntalain 17 :n mukaan valtuuston lisäksi - kunnanhallitus ja sen jaostot - lautakunnat ja niiden jaostot - johtokunnat ja niiden jaostot sekä - toimikunnat. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Oikeuskäytännössä on katsottu, että tasa-arvolain 4 a :n mukainen vaatimus sukupuolten edustuksesta koskee myös kunnan päätöstä, jolla se valitsee edustajiaan kuntayhtymän toimielimiin. Sukupuolikiintiöstä voidaan poiketa erityisestä syystä. Jos kiintiöstä poiketaan, syy on tarpeen kirjata valintapäätökseen. Sukupuolikiintiön vaatimuksen toteutumista laskettaessa on syytä ensin laskea, kuinka paljon 40 % on toimielimen jäsenmäärästä. Jos luvuksi tulee murtoluku, se on korotettava ylempään kokonaislukuun, joka osoittaa naisten tai miesten vähimmäismäärän toimielimessä. Kolmejäsenisessä toimielimessä kiintiö ei voi toteutua, vaan yksi toisen sukupuolen edustaja on riittävä. Poikkeamiseen on erityinen syy. Toimielinten jäsenten toimikausi ja puheenjohtajisto Kuntalain 19 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kuntalain 20 :n mukaan toimielimellä on oltava puheenjohtaja ja tarpeellinen määrä varapuheenjohtajia../..
TOIMIELINTEN JÄSENTEN VAALIKELPOISUUTEEN, TASA-ARVOLAIN SOVELTAMISEEN JA VAALIMENETTELYYN LIITTYVIÄ ASIOITA Khall 2./.. Jollei varapuheenjohtajien määrästä määrätä johtosäännössä, valinnan suorittavan toimielimen on ensin päätettävä varapuheenjohtajien lukumäärästä. Toimielimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajisto valitaan samassa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos puheenjohtajiston valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden varmistamiseksi vaali voidaan kuntalain 60 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suhteellisena. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaaliin osallistuvalla on käytettävissään yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Vaalimenettely Kuntalain 60 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa. Kunnanjohtaja: Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee tiedoksi kunnan luottamustehtäviin valittavien luottamushenkilöiden yleiset kelpoisuusehdot, tasaarvolain soveltamiseen ja vaalimenettelyyn liittyvät asiat. ------------------------
PÄÄVASTUUALUEIDEN LAUTAKUNTIEN JÄSENMÄÄRÄN JA OPETUSTOIMEN JOHTOKUNNAN JÄSENMÄÄRÄN LASKEMINEN Khall 3 Kunnan luottamushenkilöorganisaation muodostavat kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen lisäksi päävastuualueiden lautakunnat eli sosiaalilautakunta, sivistyslautakunta, rakennus- ja tekninen lautakunta sekä maaseutulautakunta. Lisäksi kunnan pysyvään luottamushenkilöorganisaatioon kuuluvat tarkastuslautakunta sekä vaaleja varten keskusvaalilautakunta. Jokaista vaalia varten valitaan erikseen kirkonkylän vaalilautakunta ja vaalitoimikunta. Opetustoimeen on valittu 8-jäseninen johtokunta. Lautakuntiin on valittu johtosääntöjen mukaan jäseniä seuraavasti: sosiaalilautakunta 7 jäsentä, sivistyslautakunta 7 jäsentä, rakennus- ja tekninen lautakunta ja maaseutulautakuntaan 7 jäsentä. Tarkastuslautakunnan jäsenmäärä on 5 jäsentä. Keskusvaalilautakuntaan on valittu vaalilain mukaan 5 jäsentä ja varajäseniä 7. Kunnanhallituksen jäsenmäärä on 16.12.2009 62 johtosääntömuutoksella laskettu vuoden 2013 alusta 7:ään jäseneen. Viime vuoden aikana on kunnassa alustavasti sovittu, että sosiaalilautakunnan, sivistyslautakunnan, rakennus- ja teknisen lautakunnan sekä maaseutulautakunnan jäsenmäärä laskettaisiin kahdella eli 5:een jäseneen ja yhtä moneen varajäseneen. Tämä vaatii jokaisessa lautakunnassa johtosääntömuutoksen. Opetustoimen johtokuntaan valitaan nykyisen johtosääntömääräyksen mukaan kahdeksan jäsentä. Jäsenet valitsee sivistyslautakunta. Päätösvaltaisuuden hankaluuksien takia johtosääntöä tulisi muuttaa niin, että vastaisuudessa johtokuntaan valittaisiin jäseniä seuraavasti: 5 maallikkojäsentä > muutetaan 3 jäseneksi 1 henkilökuntaan kuuluva > ei muutosta 1 opettajajäsen > ei muutosta 1 opiskelijajäsen > ei muutosta Kunnanjohtaja: Hallitus esittää valtuustolle, että se päättää muuttaa sosiaalilautakunnan, sivistyslautakunnan, rakennus- ja teknisen lautakunnan sekä maaseutulautakunnan jäsenmäärää vuoden 2013 alusta lukien viiteen (5) jäseneen ja yhtä moneen varajäseneen nykyisen seitsemän (7) jäsenen sijasta. Opetustoimen johtokunnan jäsenmäärää vähennetään maallikkojäsenten osalta kolmeen, muuten johtokunta pysyy samana eli jäseniä on yhteensä kuusi (6)../..
PÄÄVASTUUALUEIDEN LAUTAKUNTIEN JÄSENMÄÄRÄN JA OPETUSTOIMEN JOHTOKUNNAN JÄSENMÄÄRÄN LASKEMINEN Khall 3./.. Lautakuntien johtosääntöjen jäsenmäärää koskevia kohdat muutetaan edellä olevan mukaiseksi heti. Johtosäännöt saatetaan muilta osin ajan tasalle niin, että ne voidaan kevään 2013 aikana käsitellä valtuustossa. Kunnanhallitus: Raimo Haapakoski esitti, että opetustoimen johtokunnan jäsenten määrä säilytetään ennallaan. Mervi Pääkkö kannatti Haapakosken esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli, onko hallitus yksimielinen Haapakosken esityksestä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti tehdyn esityksen. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisena. -------------------- VALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VALINTA VUOSIKSI 2013-2016 Khall 4 Kunnanvaltuuston 2.10.1995 36 hyväksymän valtuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 3 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Lain 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasaarvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kolmejäsenisessä toimielimessä kiintiö ei voi toteutua, vaan yksi toisen sukupuolen edustaja on riittävä. Tasa-arvolain säännöksestä poikkeamiseen on tällöin erityinen syy. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) valitsee valtuuston vaalilautakuntaan kolme (3) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja 2) nimeää jäseneksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. -----------------------
KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2014 Khall 5 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. 2.10.1995 :ssä 36 hyväksytyssä valtuuston työjärjestyksessä on varapuheenjohtajien määräksi vahvistettu 2. Poliittisen suhteellisuuden toteutumiseksi puheenjohtajisto valitaan samassa vaalitoimituksessa. Varsinainen vaalitoimitus ei ole tarpeen, jos puheenjohtajiston valinta on yksimielinen. Suhteellisuuden varmistamiseksi vaali voidaan kuntalain 60 :n mukaisesti vaatia toimitettavaksi suhteellisena. Jos vaali toimitetaan enemmistövaalina, kullakin vaaliin osallistuvalla on käytettävissä yhtä monta ääntä kuin on valittavia henkilöitä. Kunnanvaltuusto on päättänyt 26.1.2009 4, että valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan kahdeksi vuodeksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee vuosiksi 2013-2014 kunnanvaltuuston puheenjohtajan, I varapuheenjohtajan ja II varapuheenjohtajan. ---------------------- KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2014 Khall 6 Kunnanhallituksen vaali Valtuuston 16.12.2009 :ssä 62 hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön mukaan kunnanhallituksen tehtävänä on kunnanvaltuuston asettamien tavoitteiden ja linjausten mukaisesti kehittää kunnan palveluja ja toimintoja, valvoa kunnan etua, edustaa kuntaa, johtaa kunnan hallintoa ja taloudenhoitoa sekä vastata kunnan elinkeinojen kehittämisestä. Lisäksi kunnanhallitus vastaa kunnan maankäytön suunnittelusta. Kunnanhallituksessa on johtosäännön mukaan vuoden 2013 alusta seitsemän (7) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan ja ensimmäisen varapuheenjohtajan. Toimikausi on kaksi vuotta. Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä./..
KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2014 Khall 6./.. 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Kunnanhallituksen tehtävät Kunnanhallituksella on keskeinen rooli kunnan talousohjauksessa, hallinnosta vastaamisessa, täytäntöönpanosta vastaamisessa, laillisuuden valvonnassa, yleisessä kehittämisessä, maankäyttö- ja elinkeinopolitiikassa, henkilöstöpolitiikassa, hyvän hallintokulttuurin edistämisessä, hallintokuntien keskinäisen vuorovaikutuksen edistämisessä, kunnan omistajaohjauksessa ja yleensä kunnan kokonaisedun ajamisessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) päättää kunnanhallituksen toimikaudeksi kaksi vuotta 2) valitsee kunnanhallitukseen vuosille 2013-2014 seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, ja 3) valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja I varapuheenjohtajan. ----------------------
TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 7 Valtuusto asettaa kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) kunnanhallituksen jäsenen tai kunnanjohtajan hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 3) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 4) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Valtuuston hyväksymän 21.12.2000 :ssä 31 muuttaman tarkastussäännön 2 :n mukaan tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kolme (3) muuta jäsentä. Jokaisella on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja ja vähintään yksi muu jäsen ovat valtuutettuja. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakuntaan viisi (5) jäsentä, joista kolmen on oltava valtuutettu, viisi (5) henkilökohtaista varajäsentä sekä valitsee jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. -------------------------
KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 8 Vaalilain (714/98) 2 luvun 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään viisi. Jäsenistä valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa (vuoden 2012 vaalit) ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalikelpoisuudesta keskusvaalilautakunnan jäsenyyteen on lisäksi voimassa, mitä kuntalain 36 :ssä on säädetty vaalikelpoisuudesta lautakuntaan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan kuntalain 20 :n mukaisesti samassa vaalitoimituksessa. Jotta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet mahdollisuuksien mukaan edustaisivat edellisissä kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä, on kustakin äänestäjäryhmästä valittava yksi edustaja, kunnes kukin vaaleissa esiintynyt äänestäjäryhmä on saanut edustuksensa. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, keskusvaalilautakuntaan ei saa valita muusta ryhmästä kahta edustajaa. Keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen 5- jäsenisenä. Varajäseniä on syytä valita enemmän kuin viisi. Valittaessa henkilöitä keskusvaalilautakuntaan on huomioitava, mitä edellä :ssä 2 on esitetty vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä tasaarvolain soveltamisesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee viisi (5) jäsentä ja seitsemän (7) varajäsentä keskusvaalilautakuntaan sekä määrää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. ---------------------
SOSIAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 9 Kunnanvaltuuston 15.7.2002 :ssä 18 hyväksymän sosiaalitoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan sosiaalitoimen tehtäväalueena on sosiaalihuollon järjestäminen kunnassa. Sosiaalihuollolla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain mukaisia toimintoja: sosiaalipalvelut ja toimeentulo-turva. Sosiaalitoimen tehtäväalueiden kehittämisen suunnittelijana ja johtajana toimii sosiaalilautakunta, johon valtuusto valitsee seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Valittaessa henkilöitä sosiaalilautakuntaan on huomioitava, mitä edellä :ssä 2 on esitetty vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä tasa-arvolain soveltamisesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) valitsee sosiaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja 2) valitsee sosiaalilautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. ---------------------- SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 10 Valtuuston 29.5.2008 :ssä 7 hyväksymän sivistystoimen johtosäännön mukaan sivistystoimen hallintoa varten kunnassa on sivistyslautakunta, opetustoimen johtokunta ja tarvittavat viranhaltijat. Sivistyslautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan vaalissa noudatetaan kuntalain määräyksiä. Sivistyslautakunnan toimialaan kuuluvat kirjastotoimi, kulttuuritoimi, liikuntatoimi, museotoimi, nuorisotoimi ja opetustoimi, joka käsittää kunnan koululaitoksen ja taiteen perusopetuksen. Kansalaisopiston ja musiikkikoulun toimintojen palvelut kuuluvat toimialaan ostopalveluina. Valittaessa henkilöitä sivistyslautakuntaan on huomioitava, mitä edellä :ssä 2 on esitetty vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä tasa-arvolain soveltamisesta. Sivistyslautakunta valitsee opetustoimen johtokuntaan jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) valitsee sivistyslautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee sivistyslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. ----------------------
RAKENNUS- JA TEKNISEN LAUTAKUNNAN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 11 Valtuuston 10.7.1996 :ssä 20 hyväksymässä ja 30.12.1999 38 muuttamassa teknisen toimen päävastuualueen johtosäännössä on määräykset rakennus- ja teknisestä lautakunnasta. Lautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Rakennus- ja teknisen lautakunnan tehtäväalueita ovat : 1. vastata rakentamisen valvonnasta sen mukaan kuin siitä on erikseen laissa säädetty tai muutoin määrätty 2. huolehtia kunnan palo-, pelastus- ja väestönsuojelusta sekä öljyvahinkojen torjunnasta sen mukaan kuin niistä on erikseen laissa säädetty tai muutoin määrätty 3. toimia lakisääteisenä tiehallintoviranomaisena ja huolehtia kunnan yksityis- sekä rakennuskaavateiden rakentamisesta ja kunnossapidosta 4. huolehtia toimialaansa liittyvät suunnittelutehtävät 5. huolehtia kunnan toimesta tapahtuvasta rakentamisesta ja rakennuttamisesta 6. huolehtia kunnan toimesta tapahtuvista kunnossapitotehtävistä 7. huolehtia maatila- ja aravalain mukaisista tehtävistä lukuun ottamatta lainojen myöntämistä 8. vastata kunnan vesi- ja viemärilaitoksesta ja jätehuollosta 9. huolehtia toimialansa muista hallintotehtävistä. Rakennusvalvonnan viranomaistehtäviä kunnassa hoitaa rakennus- ja tekninen lautakunta. Valittaessa henkilöitä rakennus- ja tekniseen lautakuntaan on huomioitava, mitä edellä :ssä 2 on esitetty vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä tasa-arvolain soveltamisesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) valitsee rakennus- ja tekniseen lautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee rakennus- ja teknisen lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. ------------------------
MAASEUTULAUTAKUNNAN JÄSENTEN, VARAJÄSENTEN JA PUHEENJOHTAJIEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 12 Valtuuston 6.5.2003 :ssä 10 hyväksymän maaseututoimen johtosäännön mukaan maaseutulautakunnan tehtävänä on edistää maaseudun yleistä kehittymistä ja maaseutuelinkeinoja sekä huolehtia paikallisen maataloushallinnon tehtävistä ja maatalousyrittäjien lomituspalvelujen ja niihin liittyvien palvelujen järjestämisestä yrittäjille. Lautakunnan tehtävänä on huolehtia ympäristönhoito-, valvonta- ja kehittämistehtävistä sekä maa-ainesten ottamiseen liittyvistä valmisteluja hallintotehtävistä ja ympäristönsuojelutehtävistä. Johtosäännön mukaan valtuusto valitsee maaseutulautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Jäsenistä valtuusto valitsee lautakunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valittaessa henkilöitä maaseutulautakuntaan on huomioitava mitä edellä :ssä 2 on esitetty vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä tasaarvolain soveltamisesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) valitsee maaseutulautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet 2) valitsee maaseutulautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. ----------------------
PELKOSENNIEMEN - SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 13 Pelkosenniemen - Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tehtävänä on jäsenkuntien kansanterveystyön ja eläinlääkintähuollon järjestäminen. Kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävät jäsenkuntien kunnanvaltuustot. Savukosken kunnanvaltuuston 14.11.2012 :ssä 33 hyväksymän kansanterveystyön kuntayhtymän perussopimuksen 6 :n mukaan jäsenkuntien kunnanvaltuustot valitsevat hallituksen jäsenet. Kukin jäsenkunta valitsee neljä (4) jäsentä hallitukseen sekä heille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Jäsenistä vähintään puolet tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja, samoin varajäsenistä. Hallituksen jäsenen toimikausi on perussopimuksen 7 :n mukaan neljä vuotta. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajuus vaihtuu kuntien välillä kahden vuoden välein. Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimeen on kuntalain 82 :n perusteella henkilö, joka kuntalain 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen eli täyttää yleisen vaalikelpoisuuden edellytykset. Vaalikelpoinen kuntayhtymän hallitukseen ei kuitenkaan ole - valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä - saman kuntayhtymän pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö - henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Peruskunnan toimielimiä koskevia erityisiä vaalikelpoisuusvaatimuksia ei sovelleta kuntayhtymien toimielimiin, vaan niistä on säädetty erikseen kuntalain 82 :ssä. Valittaessa henkilöitä kuntayhtymän hallitukseen on huomioitava, mitä edellä :ssä 2 on esitetty tasa-arvolain soveltamisesta. Kuntalain 81 :n 4 momentin mukaan yhden toimielimen kuntayhtymässä toimielinten valinnassa ei sovelleta poliittisen suhteellisuuden periaatetta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Pelkosenniemen - Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallitukseen neljä (4) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen, joista vähintään puolet on oltava valtuutettuja. -----------------------
PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Kvalt 14 Valtuuston 14.11.2012 :ssä 33 vahvistaman Pelkosenniemen- Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän perussopimuksen 6 :n mukaan jäsenkuntien valtuustot valitsevat kuntayhtymän tarkastuslautakunnan. Kukin jäsenkunta valitsee kaksi (2) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tarkastuslautakunnan jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Tarkastuslautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Vaalikelpoisuudesta kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnan tarkastuslautakunnan jäsenen vaalikelpoisuudesta on :ssä 7 ja vaalikelpoisuudesta kuntayhtymän toimielimiin on mainittu edellä :ssä 13. Tarkastuslautakunnan kokoonpanossa on huomioitava tasa-arvolain säännökset. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kaksi (2) jäsentä ja kaksi (2) henkilökohtaista varajäsentä Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Tarkastuslautakunnan jäsenten ja varajäsenten on oltava valtuutettuja. ------------------------ LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 15 Erikoissairaanhoitolain (1062/89) 3 :n mukaan kunnan, joka on kotikuntalain (201/1994) mukaan henkilön kotikunta, on huolehdittava siitä, että henkilö saa 1 :n 2 momentissa tarkoitetun tarpeellisen erikoissairaanhoidon tämän lain mukaisesti. Tämän velvoitteen mukaisen erikoissairaanhoidon järjestämiseksi kunnan on kuuluttava johonkin sairaanhoitopiirin kuntayhtymään. Savukosken kunta kuuluu Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymään. Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntien puolesta laissa säädetty erikoissairaanhoito sekä päihdehuollon palveluja. Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen mukaan jäsenkunta valitsee valtuustoon yhden (1) jäsenen, kun kunnan asukasluku viimeksi toimitetun henkikirjoituksen mukaan oli 2000 tai vähemmän. Jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Yhtymävaltuuston jäsen valitaan jäsenkunnan valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi../..
LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 15./.. Vaalikelpoinen kuntayhtymän päätösvaltaa käyttävään toimielimeen, yhtymävaltuustoon on kuntalain 82 :n mukaan henkilö, joka kuntalain 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen eli täyttää yleisen vaalikelpoisuuden edellytykset. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Peruskunnan toimielimiä koskevia erityisiä vaalikelpoisuusvaatimuksia ei sovelleta kuntayhtymien toimielimiin, vaan niistä on säädetty erikseen kuntalain 82 :ssä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se nimeää Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymävaltuustoon yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. ------------------------ KOLPENEEN PALVELUKESKUKSEN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 16 Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kuntayhtymä toimii kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa tarkoitettuna erityishuoltopiirinä. Kuntayhtymä järjestää myös vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetussa laissa säädettyjä palveluja. Kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää jäsenkuntien valitsema kuntayhtymän valtuusto. Valtuuston toimikausi on sama kuin jäsenkuntien valtuustojen toimikausi. Jäsenkunnan valtuusto valitsee kuntayhtymän valtuustoon kaksi (2) jäsentä, kun kunnan väestötietolain 18 :n mukainen valintavuotta edeltävän vuoden vaihteen asukasluku on enintään 8000. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Valittaessa jäseniä kuntayhtymän valtuustoon on huomioitava, mitä edellä 15 :ssä on esitetty kuntalain 82 :n perusteella vaalikelpoisuudesta kuntayhtymän päätösvaltaa käyttävään toimielimeen. Jäsenten valinnasta on noudatettava edellä :ssä 2 esitettyjä tasa-arvolain säännöksiä ja tulkintoja. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymän valtuustoon kaksi (2) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. -----------------------
KUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIN LIITON JÄSENKUNTIEN EDUSTAJAINKOKOUKSEEN Khall 17 Lapin liiton perussopimuksen 6 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee valtuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Perussopimuksen 8 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee kuntien edustajainkokoukseen edustajan kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa kolmeatuhattaviittäsataa (3500) asukasta kohti, kuitenkin enintään neljännes rajoittamattomasta kokonaisedustajamäärästä. Kuntien edustajainkokous maakuntavaltuuston muodostamiseksi pidetään 25.3.2013 Rovaniemellä. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varaedustaja. Kullakin edustajalla on edustajainkokouksessa yksi ääni. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Perussopimuksen 12 :n mukaan jäsenkunta vastaa kuntien edustajainkokoukseen valitsemiensa edustajien palkkioista ja luottamustehtävän hoitamisesta aiheutuneista kuluista. Lapin liitto vastaa kuntien edustajainkokouksen järjestämisestä aiheutuneista muista kuluista. Kunnan edustajia valittaessa tulee huomioida tasa-arvolain säännökset. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle kunnan edustajan ja hänen henkilökohtaisen varaedustajan valitsemista Lapin liiton jäsenkuntien edustajainkokoukseen. Edustajan ja varaedustajan on oltava valtuutettuja. ------------------------
ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN HALLITUKSEN SEKÄ TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN VALINTA VUOSIKSI 2013-2016 Khall 18 Itä-Lapin Kuntayhtymän ylin päättävä toimielin on yhtymähallitus, jonka toimikausi on neljä vuotta. Yhtymähallitukseen kuuluu kaksitoista (12) jäsentä, joista viisi on (5) Kemijärven kaupungin, kolme (3) Sallan kunnan, kaksi (2) Savukosken kunnan ja kaksi (2) Pelkosenniemen kunnan edustajaa. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunta voi halutessaan valita yhdeksi edustajakseen kuntansa kunnanjohtajan. Muut jäsenkunnan edustajat valitaan ensisijaisesti kunnanhallituksen tai valtuuston puheenjohtajistosta. Mikäli puheenjohtajistosta valittavien osalta ei sukupuolten tasa-arvoa voida noudattaa, valitaan tarvittava määrä edustajia ja varaedustajia jäsenkunnan valtuutetuista. Perussopimuksen 21 :n mukaan kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustot valitsevat toimikauttaan vastaavaksi ajaksi kuntayhtymälle tarkastuslautakunnan, johon kustakin jäsenkunnasta kuuluu yksi (1) jäsen ja henkilökohtainen varajäsen. Tarkastuslautakunnan jäsenet valitsevat keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) valitsee seuraavaksi neljän vuoden toimikaudeksi kuntayhtymän yhtymähallitukseen kaksi (2) edustajaa ja heille varaedustajat 2) valitsee kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. -------------------------
KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 19 Käräjäoikeuslain (581/93) 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi eli neljäksi vuodeksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lain 6 :ssä säädetään lautamiehen kelpoisuudesta. Tasa-arvoL 4 a koskee myös kunnan valtion toimielimiin valitsemia jäseniä, jollei asianomaisessa erityislaissa ole tarkempia säännöksiä valittavien henkilöiden kelpoisuudesta. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25 -vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja tai ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Maaoikeudet ovat lakanneet vuonna 2001. Savukosken kunnan alueen maaoikeusasioita käsittelee Rovaniemen käräjäoikeus. Käräjäoikeuden lautamiehet osallistuvat vastaisuudessa myös maaoikeusasioiden käsittelyyn. Maaoikeusprosessiin kutsutaan lautamiehet siitä tai niistä kunnista, jossa asia on vireillä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kaksi (2) henkilöä käräjäoikeuden lautamieheksi. ------------------------
KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI VUOSIKSI 2013-2016 Khall 20 Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi (6) henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Koska maa-oikeuden käsiteltävät asiat ovat siirtyneet käräjäoikeuksiin, ei kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi tule esteellisyyden vuoksi valita samaa henkilöä kuin käräjäoikeuden lautamieheksi. Muutoin uskotusta miehestä on voimassa, mitä Kuntalain 5 luvussa säädetään luottamushenkilöistä. Tasa-arvolain soveltamisesta on voimassa, mitä edellä käräjäoikeuden lautamiehen vaalia koskevassa asiassa on esitetty. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee kuusi (6) henkilöä kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi. ------------------------- JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN KEMIJÄRVEN MUSIIKKIKOULUN JA KANSALAISOPISTON HALLINTOON SEKÄ SODANKYLÄN SIVISTYSLAUTAKUNTAAN VUOSIKSI 2013-2016 Khall 21 Kansalaisopiston ja musiikkikoulun hallintoa hoitaa Kemijärven sivistyslautakunta, johon Kemijärven kaupunginvaltuusto valitsee valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi yhdeksän (9) jäsentä. Savukosken kunta valitsee Kemijärven sivistyslautakuntaan yhden (1) jäsenen ja hänelle varajäsenen, joka on läsnä kokouksessa sen käsitellessä musiikkikoulun tai kansalaisopiston asioita Savukosken osalta. Periaatteessa on mahdollista valita eri jäsen musiikkikoulun ja kansalaisopiston hallintoon, mutta se ei liene tarkoituksenmukaista. Sompion kirjastosopimuksen 3.2 kohdan mukaan Sompion kirjasto kuuluu Sodankylän kunnan sivistyslautakunnan alaisuuteen. Pelkosenniemi ja Savukoski nimeävät edustajansa Sodankylän sivistyslautakuntaan päättämään kirjastoasioista. Sodankylän kunta vastaa kirjaston palveluista ja niiden kehittämisestä voimassa olevan sopimuksen mukaan. Sodankylän kunnalla ei ole tämän sopimuksen mukaan oikeutta käyttää kuntalain 51 tarkoitettua otto-oikeutta kirjastoasioissa../..
JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN KEMIJÄRVEN MUSIIKKIKOULUN JA KANSALAISOPISTON HALLINTOON SEKÄ SODANKYLÄN SIVISTYSLAUTAKUNTAAN VUOSIKSI 2013-2016 Khall 21./.. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se nimeää 1) Kemijärven sivistyslautakuntaan yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen käsittelemään musiikkikoulun ja kansalaisopiston asioita, 2) Sodankylän sivistyslautakuntaan yhden (1) jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen käsittelemään Sompion kirjastoasioita. ------------------------ KUNNAN ILMOITUSLEHDEN VALINTA VUODELLE 2013 Khall 22 Liite Kunnalliset ilmoitukset on julkaistu usean vuoden ajan paikkakunnalla ilmestyvässä paikallislehdessä Savukosken kunta tiedottaa -palstalla. Poikkeustapauksissa on tämän lisäksi käytetty jonkin verran myös muita lehtiä. Vuoden 2011 alussa kunta pyysi tarjoukset kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta vuosille 2011-2012 Sanomalehti Koillis-Lapilta ja Kotiseutulehti Kotikympiltä. Tarjouksista hyväksyttiin kokonaistaloudellisesti edullisin Kotikympin tarjous hintaan 0,035 euroa/pmm (alv 0 %). Kotikymppi lehden lakattua ilmoitukset on julkaistu Koti-Lappi lehdessä samoin ehdoin. Lisäksi kunta on voinut käyttää ilmoitustensa julkaisemiseen muutakin kuin ilmoituslehteä, mikäli se on ilmoitettavan asian kannalta ollut tarkoituksenmukaista. Koti-Lappi lehti on jättänyt kunnalle 21.12.2012 liitteenä olevan ilmoitustarjouksensa kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta vuonna 2013. Muu soveltuva ilmoituslehti voisi olla Lappilainen lehti, joka ilmestyy torstaisin koko levikkialueella. Sodankylän talousalueella ilmestyy Sompio lehti torstaisin. Kokonaisuudessaan kunnan ilmoituskustannukset vuonna 2012 ovat olleet noin 5.500 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Koti-Lappi lehden kunnan ilmoituslehdeksi vuodelle 2013 tarjouksen mukaisesti. Kunta pidättää oikeuden käyttää ilmoitustensa julkaisemiseen muutakin kun ilmoituslehteä, mikäli se on ilmoitettavan asian kannalta tarkoituksenmukaista../..