PÖYTÄKIRJA Nro 3/2010 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 1 KOKOUSAIKA Tiistai 25.5.2010 kello 14.30 16.00 KOKOUSPAIKKA Haminan Raatihuone, Raatihuoneentori. KÄSITELTÄVÄT ASIAT 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3 24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta...3 25 Käsittelyjärjestys...3 26 Kotkan-Haminan seudun matkailuyhteistyöryhmän toiminta vuonna 2010.....4 27 Kotkan-Haminan seudun KOKO 2010....5 28 Osallistuminen KOKO:n verkostoihin....6 29 Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toiminta 1.1. 15.3.2010...8 30 Seuraava kokous 9 31 Elämän virrasta maailman merille -seutustrategian päivittäminen.10 Pöytäkirja on julkisesti nähtävissä 10.6.2010 klo 9.00-11.00 Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka.
PÖYTÄKIRJA Nro 3/2010 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 2 KOKOUSAIKA Tiistai 25.5.2010 klo 14.30-16.00 KOKOUSPAIKKA Haminan Raatihuone OSALLISTUJAT Hynninen Raimo vara Päätöksentekijät Griinari Leena Korhonen Lea vara Jylhä Pekka Kallioniemi Ritva Kotiniemi Topias Montonen Tiina Saastamoinen Markku Salminen Vesa Erkkilä Titta jäsen, Hamina Inkeroinen Elina jäsen, Hamina Muuronen Olavi jäsen, Hamina Ristolainen Osmo jäsen, Hamina Tulokas Kalervo jäsen, Hamina Heinonen Jari jäsen, Miehikkälä Porkka Veijo jäsen, Miehikkälä Rinnesalmi Keijo jäsen, Miehikkälä Kallio Osmo jäsen, Pyhtää Nuuttila Olli jäsen, Pyhtää Kiri Seppo jäsen, Virolahti Kouki Risto jäsen, Virolahti Muut osallistujat Lindelöf Henry seutuvaliokunnan pj. Muhonen Hannu seutuvaliokunnan vpj. Forss Markku J. seutuvaliokunnan varajäsen Havuaho Osmo seutuvaliokunnan jäsen Hämäläinen Mia seudun kehittämisjohtaja, Cursor Oy Liimatainen Mervi seutusihteeri, kokouksen sihteeri, Cursor Oy Suni Birthe seudun matkailuyhteistyöryhmän pj., projektipäällikkö, Cursor Oy Uusikylä Petri osakas, Net Effect Oy, 31 Köppä Lassi johtava konsultti, Net Effect Oy, 31 Poissa Frilander-Paavilainen Eeva-Liisa Hodju Juhani Oksanen Heikki J. Niemi Milko Falck Anne Tulkki Jarmo Ikonen Olli jäsen, Hamina jäsen, Pyhtää jäsen, Virolahti seutuvaliokunnan jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Markku Saastamoinen Mervi Liimatainen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan Pykälät 23-31 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat Topias Kotiniemi Risto Kouki
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 3 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Todettiin 24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Topias Kotiniemi ja Risto Kouki. Valittiin Topias Kotiniemi ja Risto Kouki. 25 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena. Hyväksyttiin.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 4 26 Kotkan-Haminan seudun matkailuyhteistyöryhmän toiminta vuonna 2010 Seutuvaliokunta 4.5.2010 Kotkan-Haminan seudun matkailuyhteistyöryhmän vuoden 2009 toiminta käsiteltiin 30.3.2010 seutuvaltuustossa. Tällöin seutuvaltuusto päätti, että seudullisen matkailun suunnitelmat vuodelle 2010 esitellään seuraavassa seutuvaltuustossa. Matkailuyhteistyöryhmän budjetti vuodelle 2010 on 50 000. Seutuvaliokunta päättää esittää seutuvaltuustolle, että kuulee projektipäällikkö Birthe Sunin esittelyn seudullisen matkailun vuoden 2010 toimenpiteistä. Seutuvaltuusto kuulee Kotkan-Haminan seudun matkailuyhteistyöryhmän puheenjohtajan, projektipäällikkö Birthe Sunin esittelyn matkailun vuoden 2010 toimenpiteistä ja merkitsee sen tietoonsa Asian käsittely: Kotkan-Haminan seudun matkailuyhteistyöryhmän puheenjohtaja, projektipäällikkö Birthe Suni esitteli yhteistyöryhmän toimintaa. Keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Olavi Muuronen, Olli Nuuttila ja Kalervo Tulokas. Keskustelussa painotettiin mm. yhteistä viestiä ja toimintatapoja sekä riittäviä panostuksia Venäjän mahdollisuuksien hyödyntämiseksi.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 5 27 Kotkan-Haminan seudun KOKO 2010 Seutuvaliokunta 4.5.2010 Kotkan-Haminan seudun KOKO 2010 hanke (alueellinen koheesio ja kilpailukykyohjelma) on saanut rahoituspäätöksen 22.3.2010. Sen budjetti 500 000 on hyväksytty Kotkan-Haminan seutuvaltuustossa 30.3.2010../. Liitteenä - Kotkan-Haminan KOKO 2010 hankkeen rahoituspäätös 22.3.2010 - Kotkan-Haminan KOKO 2010 hankkeen budjetti 30.3.2010 Seutuvaliokunta päättää - KOKO:n ohjausryhmänä toimii seutuvaliokunta. - KOKO:n ohjausryhmän puheenjohtajana toimii seutuvaliokunnan pj. Henry Lindelöf ja varapuheenjohtajana seutuvaliokunnan varapuheenjohtaja Hannu Muhonen. Kymenlaakson Liitto on nimennyt hankkeen yhteyshenkilöksi aluekehitysjohtaja Juha Haapaniemen, joka kutsutaan seutuvaliokunnan kokousten KOKO-asioihin. - Hyväksyä KOKO:n tarkentuneen budjetin. - Antaa KOKO-päätökset seutuvaltuuston tietoon. /. Liitteenä - Kotkan-Haminan KOKO 2010 hankkeen rahoituspäätös 22.3.2010 - Kotkan-Haminan KOKO 2010 hankkeen budjetti 30.3.2010 Seutuvaltuusto päättää merkitä tiedoksi: - KOKO:n ohjausryhmänä toimii seutuvaliokunta. - KOKO:n ohjausryhmän puheenjohtajana toimii seutuvaliokunnan pj. Henry Lindelöf ja varapuheenjohtajana seutuvaliokunnan varapuheenjohtaja Hannu Muhonen. Kymenlaakson Liitto on nimennyt hankkeen yhteyshenkilöksi aluekehitysjohtaja Juha Haapaniemen, joka kutsutaan seutuvaliokunnan kokousten KOKO-asioihin. - KOKO:n tarkentunut budjetti Ote: Merkittiin. Kymenlaakson Liitto
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 6 28 Osallistuminen KOKO:n verkostoihin Seutuvaliokunta 23.3.2010 KOKO:ssa toimii kuusi valtakunnallista verkostoa ja yksi ns. tyyppiverkostoa. Teemaverkostot (maksut vuodelle 2010): - Innovaatio ja osaaminen: 34 aluetta, koordinaatio Seinäjoki, osallistumismaksu 4 205 - Hyvinvointi: 24 aluetta, Hämeenlinna 4 700 + n. 1 000 (terveyden edistäminen) - Luovat alat ja kulttuuri: 27 aluetta, Rauma 3 852 - MAL (maankäyttö, asuminen, liikenne), 20 aluetta, Tampere, 4 205 - Kansainvälistyminen (Venäjä), 22 aluetta, SEKES (Kuntaliitto), 4 000 - Matkailukeskittymät, Kalajoki/TEM, toistaiseksi ei osallistumismaksua. Tyyppiverkosto: - Ikärakennemuutosalueet (DEMO), koordinaatio Ylä- Pirkanmaa/TEM, osallistumismaksu 1 600 (+ mahdolliset toimenpidehankkeet erikseen). Kotkan-Haminan seutu on ilmoittautunut kaikkiin seitsemään verkostoon. Verkostomaksuja ei voida maksaa KOKO:sta, vaan ne rahoitetaan seutubudjetista. Verkostomaksut ovat n. 24 000 vuonna 2010. Seutuvaliokunta päättää rahoittaa KOKO:n verkostomaksut Kotkan- Haminan vuoden 2010 seutubudjetista. Asian käsittely: Mia Hämäläinen kertoi, että hyvinvointiverkoston terveyden edistämisen osioon ei lähdetä mukaan, jolloin verkostomaksut ovat n. 23 000 vuonna 2010. Vuoden aikana tarkkaan seurataan, mitä hyötyä verkostoista on seudulle. Seutuvaliokunta 4.5.2010 Kotkan-Haminan seudun KOKO:n edustajat kansallisissa KOKOverkostoissa ovat: Innovaatio ja osaaminen: osaamisjohtaja Petri Tolmunen Hyvinvointi: ohjelmapäällikkö Harri A. Holopainen Luovat alat ja kulttuuri: projektiasiantuntija Marjo Luomi (vara projektipäällikkö Noora Kiili) MAL (maankäyttö, asuminen, liikenne): yleiskaava-arkkitehti Markku Hannonen, Kotkan kaupunki ja projektipäällikkö Pauli Korkiakoski
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 7 Kansainvälistyminen (Venäjä): ohjelmapäällikkö Sergey Troshkov Matkailukeskittymät: ohjelmapäällikkö Sari Maaskola DEMO-verkosto: seutusihteeri Mervi Liimatainen (ohjelmapäällikkö Harri Holopainen) ja toiminnanjohtaja Marjo Lehtimäki, Kehittämisyhdistys Sepra ry. Lisäksi kehittämisjohtaja Mia Hämäläinen osallistuu DEMO-verkoston järjestämään aluekehittäjäkoulutukseen. Ote: Seutuvaliokunta merkitsee tiedoksi Kotkan-Haminan seudun edustajat KOKO-verkostoissa. Kymenlaakson Liitto Seutuvaltuusto merkitsee asian tietoonsa Asian käsittely: Keskustelussa Olli Nuuttila kysyi verkostojen yhteensopivuutta seudun KOKO:on. Mia Hämäläinen arvioi, että verkostojen toiminta on sisäänrakennettuna Kotkan-Haminan seudun KOKO:ssa. Merkittiin. Ote: Kymenlaakson Liitto
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 8 29 Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelman toiminta 1.1. 15.3.2010 Seutuvaliokunta 4.5.2010 Kotkan-Haminan seudun aluekeskusohjelmaa 2009 on toteutettu vielä 1.1. 15.3.2010. Tästä toiminnasta on tehty toimintakertomus toimitettavaksi Kymenlaakson Liitolle maksatushakemusta varten../. Liitteenä Kotka-Haminan seudun aluekeskusohjelman toimintakertomus ajalta 1.1. 15.3.2010. Seutuvaliokunta merkitsee tiedoksi Kotka-Haminan seudun aluekeskusohjelman toimintakertomuksen ajalta 1.1. 15.3.2010 ja antaa sen seutuvaltuustolle tiedoksi../. Liitteenä Kotka-Haminan seudun aluekeskusohjelman toimintakertomus ajalta 1.1. 15.3.2010. Seutuvaltuusto merkitsee asian tietoonsa. Merkittiin. Ote: Kymenlaakson Liitto
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 9 30 Seuraava kokous Seutuvaltuusto päättää seuraavan kokouksen ajankohdan ja paikan. Torstaina 9.9.2010 kello 14.30 (kahvi klo 14) Pyhtäällä.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 10 31 Elämän virrasta maailman merille -seutustrategian päivittäminen Seutuvaliokunta 23.4.2009 37, Seutuvaliokunta 29.9.2009 71, Seutuvaliokunta 15.10.2009 81 Seutuvaliokunta 11.11.2009 87 Seutuvaliokunta 7.1.2010 11 Seutuvaltuusto 12.1.2010 7 Seutuvaliokunta 17.2.2010 Seutuvaliokunta käy keskustelua seutustrategian ensimmäisestä luonnosversiosta ja työstää yhdessä konsultin (osakas Petri Uusikylä Net Effect Oy) kanssa ehdotusta seutustrategian painopisteiksi../. Liitteenä Kotkan-Haminan seudun seutustrategia; Seutustrategian viitekehys. painopisteet ja kehittämisteemat, luonnos 10.2.2010. Seutuvaliokunta keskustelee strategialuonnoksesta ja hyväksyy strategian painopisteet sekä käy lähetekeskustelun strategisten painopisteiden alle kirjattavista toimenpiteistä ja uusista avauksista. Asian käsittely: Seutuvaliokunta keskusteli seutustrategian luonnosversiosta konsultti Petri Uusikylän johdatuksella. Henry Lindelöf poistui tämän pykälän aikana ja Hannu Muhonen toimi puheenjohtajana klo 10.40 alkaen. Seutuvaliokunta 4.5.2010 Konsultin, osakas Petri Uusikylä Net Effect Oy:stä esittelee ehdotuksen Kotkan-Haminan seudun uudeksi seutustrategiaksi./. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun uudeksi seutustrategiaksi. Seutuvaliokunta antaa viimeiset kommenttinsa seutustrategiasta ja päättää esittää seutuvaltuustolle, että se hyväksyy seutustrategian.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 11 Asian käsittely: Konsultti Petri Uusikylä esitteli seutustrategiaehdotusta, jonka perusteella käytiin keskustelu. Strategian viimeiset kommentit ja korjaukset Net Effectille 12.5.2010 mennessä../. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seutustrategiaksi 2010 2015. Osakas Petri Uusikylä ja johtava konsultti Lassi Köppä, Net Effect Oy, esittelevät ehdotuksen seutustrategiaksi. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seutustrategian 2010 2015 ja pitää uutta seutustrategiaa käsittelevän workshopin kokouksen päätteeksi. Asian käsittely: Osakas Petri Uusikylä Net Effect Oy:stä esitteli strategian. Seutuvaliokunnan puheenjohtaja Henry Lindelöf piti puheenvuoron, jossa hän painotti seudun kilpailukykyä. Asian käsittelyssä ja workshopissa puheenvuoroja käyttivät Olli Nuuttila, Vesa Salminen, Olavi Muuronen, Osmo Kallio, Topias Kotiniemi ja Osmo Havuaho. Keskustelussa mm. arvioitiin, että seudulla on tehty lukuisia selvityksiä; nyt pitäisi löytyä yhteistä tahtoa niiden toteuttamiseen. Henry Lindelöf esitti, että seutustrategia lähetetään kuntiin lausuntoa varten seutuvaliokunnan valmistelemalla lähetteellä. Kuntien lausunnot voitaisiin saada elo-syyskuussa, ja olisivat näin seutuvaltuuston tiedossa syksyllä. Seutuvaltuusto hyväksyi seutustrategian omalta osaltaan ja valiokunta valmistelee asian edelleen kuntiin lähetettäväksi lausuntoa varten mahdollisista toimenpiteistä.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 25.5.2010 12 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 23 31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: - Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kotkan Haminan seudun seutuvaltuustolle, osoite PL 14 (Kyminlinnantie 6), 48601 KOTKA: Pykälät: - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.