31 Kokousaika Tiistaina 20.3.2012 klo 18.00-21.05 Kokouspaikka Kunnantalo, valtuustosali, Taavetti Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Rämä Antti Tanskanen Ville Salenius Pentti Heikkilä Aki, jäsen Huopainen Esko, jäsen Karhu Asmo, jäsen Kärmeniemi Päivi, jäsen puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja Honkio-Saareks Kati, jäsen Huopainen Markku, jäsen Karhu Terhi, jäsen Lohi Heikki, jäsen Marttila-Inkilä Anne, jäsen Metsäkallio Kari, jäsen Mälkiä Merja, jäsen Ovaska Katriina, jäsen Pylväläinen Anne, jäsen Soronen Tarmo, jäsen Suoknuuti Kaisu, jäsen Vikman Teuvo, jäsen Käyhkö Jukka, varajäsen Lisäksi paikalla oli Poissa: Nuutinen Hanna, jäsen Pelkonen Esa, jäsen Rounela Sami, jäsen Suoanttila Hilkka, jäsen Tynys Lassi, jäsen Väkevä Terttu, jäsen Muut saapuvilla olleet Ukkonen Anne kunnanjohtaja Haikonen Tarja Liikanen Harri Uusiheimala Jorma Asiat :t 12-19 Allekirjoitus Pihlajamäki Kristiina Puheenjohtaja Yläoutinen Nanna, varajäsen Ville Tanskasen henkilökohtaisena avustajana Eeva Tanskanen Kurppa Erkki, jäsen, esteen ilmoitettuaan Repo Hannu, jäsen, esteen ilmoitettuaan kunnankamreeri, pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja, asiantuntija sivistystoimenjohtaja, asiantuntija palvelujohtaja, asiantuntija Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Antti Rämä Aika ja paikka Taavetissa, 22.3.2012 Allekirjoitukset Tarja Haikonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Esa Pelkonen Terhi Karhu Aika ja paikka Taavetissa, kunnanvirastossa, torstaina 22.3.2012 klo 9-14. Virka-asema Allekirjoitus Kunnankamreeri Tarja Haikonen
32 TASAVALLAN PRESIDENTIN 6.12.2011 MYÖNTÄMÄN KUNNIAMERKIN LUOVUTTAMINEN Ennen varsinaisten kokousasioiden käsittelyä luovutetaan Tasavallan Presidentin 6.12.2011 myöntämä kunniamerkki, Suomen Valkoisen Ruusun mitali kultaristein, maanviljelijä Asmo Karhulle huomionosoituksena ansiokkaasta ja pitkäaikaisesta toiminnasta kunnallisena luottamushenkilönä sekä yhteiskunnallisena vaikuttajana. --------------------------- Merkittiin, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja luovuttivat kunniamerkin maanviljelijä Asmo Karhulle.
33 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Valt. 12 Valtuuston kokousilmoitus asialuetteloineen on julkaistu kunnanvi- raston ilmoitustaululla 8.3.2012. Lisäksi valtuuston kokouksesta on ilmoitettu viikolla 10/2012 ilmestyneessä Luumäen Lehden numerossa sekä sähköisellä ilmoitustaululla. Kokouksen asialista sekä esityslista liitteineen postitetaan valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille valtuuston päätöksen 30.1.2012 4 edellyttämällä tavalla viimeistään 8.3.2012. Näin ollen valtuuston kokouksesta on ilmoitettu kuntalain 54 ja 64 :ien mukaisella sekä edellä mainitun valtuuston päätöksen edellyttämällä tavalla. Mikäli kunnanhallitukselle jätetään kokouskutsun ja kokouksen esityslistan lähettämisen jälkeen valtuustolle osoitettuja pyyntöjä, jotka koskevat vapautuksen myöntämistä valtuutetun luottamustoimesta nyt pidettävän valtuuston kokouksen ajaksi, nämä pyynnöt käsitellään valtuustossa tämän asian yhteydessä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuutettu Hannu Repo on 6.3.2012 saapuneella sähköpostiviestillä pyytänyt vapautusta valtuuston jäsenen luottamustehtävästä 20.3.2012 pidettävän valtuuston kokouksen ajaksi lomamatkan vuoksi. Hannu Revon sijaan kokoukseen on kutsuttu Sosialidemokraattien valtuustoryhmän I varavaltuutettu Jukka Käyhkö. Valtuutettu Erkki Kurppa on 8.3.2012 saapuneella sähköpostiviestillä pyytänyt vapautusta valtuuston jäsenen luottamustehtävästä 20.3.2012 pidettävän valtuuston kokouksen ajaksi ulkomaanmatkan takia. Hänen tilalleen kokoukseen kutsuttiin Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän I varavaltuutettu Sari Rintamäki, joka myöskin ilmoitti esteestä osallistua nyt pidettävään valtuuston kokoukseen, jolloin kokoukseen kutsuttiin Kristillisdemokraattien valtuustoryhmän II varavaltuutettu Nanna Yläoutinen. Valtuusto toteaa kokouksen koollekutsumisen tapahtuneen kuntalain ja valtuuston päätöksen 30.1.2012 4 mukaisella tavalla ja että valtuuston kokous on mainitulla kuntalain mukaisella perusteella sekä kokouksessa suoritettavan nimenhuudon ja sen tuloksena todettavan valtuutettujen lukumäärän perusteella päätösvaltainen.
34 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja nimenhuudon perusteella todettiin, että paikalla oli 25 varsinaista valtuutettua. Valtuusto päätti yksimielisesti myöntää Hannu Revolle ja Erkki Kurpalle vapautuksen valtuutetun luottamustoimesta tämän kokouksen ajaksi sekä merkitä läsnä oleviksi varavaltuutetut Jukka Käyhkön ja Nanna Yläoutisen. Otsikkoasian käsittelyn lopuksi puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
35 NTARKASTAJIEN VAALI Valt. 13 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkun asian kohdalla toisin päätä. Valtuuston kokouskutsun mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa Taavetissa, torstaina 22.03.2012 kello 9.00-14.00. Pöytäkirja on tarkastettava ennen sen nähtävillä pitämistä. Valtuusto päättää, että valtuuston pöytäkirja tarkastetaan viimeistään torstaina 22.03.2012 ennen nähtävilläoloajan alkamista. Edelleen valtuusto päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Pelkonen ja Terhi Karhu.
36 VALTUUSTOALOITTEET 2011 Khall. 33 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 6.2.2012 p. 040 545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla on valtuuston kokousasioiden lisäksi oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloitetta ei heti oteta käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2011 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet: 4.4.2011 Kokoomuksen valtuustoryhmä: Valtuustoaloite kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen ja eri lautakuntien esityslistojen julkaisemisesta kunnan Internet-illa (samanaikaisesti kun esityslistat ovat luottamusmiesten käytettävissä). Kunnanhallitus käsitteli aloitteen 18.4.2011 98 ja päätti, että 1.5.2011 lukien valtuuston ja kunnanhallituksen esityslistat ilman liiteaineistoja julkaistaan kunnan nettiilla ja tavoitteellinen julkaisuajankohta on sama, jolloin esityslistat toimitetaan toimielinten jäsenille. Kunnanhallitus kehottaa myös lautakuntia harkitsemaan vastaavan päätöksen tekemistä esityslistojen julkaisemisesta netissä. Lisäksi kunnanhallitus kehottaa kaikkia niitä viranhaltijoita/työntekijöitä, jotka vastaavat esityslistojen/pöytäkirjojen nettijulkaisemisesta tutustumaan huolellisesti julkisuus- ja henkilötietolain salassapitosäännöksiin sekä oheiseen Kuntaliiton verkkoviestintäohjeen kohtaan 7/verkkolainsäädäntö. Lautakunnat ovat käsitelleet esityslistojen julkaisemista netissä seuraavasti: Koululautakunta: lautakunnan esityslistat tulevat nettiin seuraavasta kokouksesta lähtien. Tekninen lautakunta: esityslistat tulleet nettiin 1.6.2011 alkaen Ympäristölautakunta: esityslistat tulleet nettiin 1.6.2011 alkaen Perusturvalautakunta: esityslistat tulleet nettiin syksyllä 2011
37 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi ja esittää valtuuston tiedoksi edellä olevan selvityksen vuonna 2011 jätetyistä valtuustoaloitteista ja pyytää valtuustoa toteamaan, että aloitteissa mainitut asiat on käsitelty asianmukaisesti. ------------------------- Vapaa-aikalautakunta käsittelee asian kokouksessaan 9.2.2012. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt. 14 merkitsee tietoonsa saatetuksi edellä olevan selvityksen vuonna 2011 jätetyistä valtuustoaloitteista ja toteaa, että aloitteissa mainitut asiat on käsitelty asianmukaisesti. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
38 KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS RUOKAKESKO OY Khall. 36 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 6.2.2012 p. 040 8445 593 harri.liikanen@luumaki.fi Luumäen kunta on käynyt neuvotteluja Ruokakesko Oy:n kanssa päivittäistavarakaupan toteuttamiseksi Taavettiin kunnan omistamalle ns. Rusalanpellon alueelle. Asiassa on edetty nyt niin, että kunnan ja Ruokakesko Oy:n välillä on neuvoteltu liitteeksi otettu luonnos kiinteistökaupan esisopimukseksi. Sopimuksella Ruokakesko Oy sitoutuu ostamaan kunnalta n. 5 730 m2 suuruisen määräalan ja toteuttamaan siihen vähintään 1 500 kerros-m2:n suuruisen liikerakennuksen, jossa on päivittäistavarakauppa ja mahdollisesti muita liiketiloja. Hankkeen toteutuminen edellyttää, että vireillä olevassa Taavetin keskeisten alueiden asemakaavan päivityksen yhteydessä kyseinen määräala merkitään K-alueeksi (liike- ja toimistorakennusten korttelialue), jonka rakennusoikeus on 2 000 kerros-m2 ja kaava saa lainvoiman. Mikäli hanke toteutuu, se vaikuttaa positiivisesti työllisyyteen, Taavetin keskustan palveluihin ja elinvoimaan sekä taajamakuvaan. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteeksi otetun kiinteistökaupan esisopimuksen allekirjoitettavaksi Luumäen kunnan ja Ruokakesko Oy:n välillä. Sopimusluonnos saatetaan valtuuston tietoon ja hyväksyttäväksi. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt. 15 Valtuusto merkitsee liitteeksi otetun kiinteistökaupan esisopimusluonnoksen tietoonsa saatetuksi ja hyväksyy sopimusluonnoksen.
39 Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
40 VAPAA-AIKATOIMEN STRATEGIA Vapaa- aikaltk. 10 Valmistelijat: Kirjastotoimenjohtaja Anita Luokkanen 09.02.2012 Puh. 040 7123525 anita.luokkanen@luumaki.fi Liikunnanohjaaja Pasi Kyllönen Puh. 040 5228867 pasi.kyllonen@luumaki.fi Nuoriso-ohjaaja Petteri Koponen Puh. 040 5796568 petteri.koponen@luumaki.fi Sivistystoimenjohtaja Jorma Uusiheimala Puh. 040 5338834 jorma.uusiheimala@luumaki.fi Liitteenä olevan luonnoksen vapaa-aikatoimen strategiaksi ovat valmistelleet sivistystoimen esittelijäviranhaltijat. Esittelijä: Sivistystoimenjohtaja Jorma Uusiheimala Lautakunta päättää käydä keskustelun strategialuonnoksesta, tekee mahdolliset muutokset tai lisäykset ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Keskustelun pohjalta päätettiin lisätä muutamia numeerisia arviointikriteerejä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 47 20.02.2012 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteeksi otetun vapaa-aikatoimen strategian vapaa-aikalauta-kunnan esityksen mukaisena. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
41 Valt. 16 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteeksi otetun vapaa-aikatoimen strategian vapaa-aikalautakunnan esityksen mukaisena. ------------ Merkittiin, että sivistystoimenjohtaja Jorma Uusiheimala selosti vapaaaikatoimen strategian sisältöä. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
42 SIVISTYSTOIMEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS Koulultk. 13 Valmistelija: Sivistystoimenjohtaja Jorma Uusiheimala 15.2.2012 Puh. 040 5338834 jorma.uusiheimala@luumaki.fi Muutos koskee johtosäännön 2 :n kohtaa Koululautakunta. Kohta on vanhentunut lautakunnan Ylämaan kunnan edustajaa koskevilta osin. Lisäyksenä on sivistystoimenjohtajan sijaisen nimeäminen sivistystoimenjohtajan tehtävien osalta. Lukion rehtorin tehtävien osalta sijaisuuden hoitaa tarvittaessa lukion vararehtori. Esittelijä: Sivistystoimenjohtaja Jorma Uusiheimala Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistystoimen 2 :n kohta koululautakunta Lautakunnan tehtäväalueena on kunnan koulutoimen, päivähoidon sekä esiopetuksen järjestäminen ja kehittäminen. Lautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Lisäksi Ylämaan valtuusto valitsee lautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Esittelijänä toimii sivistystoimenjohtaja ja hänen ollessaan estynyt hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. muutetaan seuraavaksi: Lautakunnan tehtäväalueena on kunnan koulutoimen, päivähoidon sekä esiopetuksen järjestäminen ja kehittäminen. Lautakunnassa on yhdeksän jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Esittelijänä toimii sivistystoimenjohtaja ja hänen ollessaan estynyt hänen sijaisekseen määrätty viranhaltija. Sijaisena toimii sivistystoimenjohtajan tehtävien osalta Taavetin koulun rehtori. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 53 05.03.2012 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy käyttöön otettavaksi 1.5.2012 lukien liitteen mukaisen tarkistetun sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön sekä kumoaa samasta ajankohdasta lukien nykyisin voimassa olevan johtosäännön.
43 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt. 17 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy käyttöön otet- tavaksi 1.5.2012 lukien liitteen mukaisen tarkistetun sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön sekä kumoaa samasta ajankohdasta lukien nykyisin voimassa olevan johtosäännön. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
44 TEKNISEN TOIMEN PÄÄVASTUUALUEEN JOHTOSÄÄNTÖ Tekn.ltk 25 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 23.02.2012 p. (05) 6722 240 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Rakennustarkastajan virantäyttövaiheeseen liittyvistä toimenkuvien tarkistamisista johtuen on tarpeen tehdä muutos teknisen toimen päävastuualueen johtosääntöön. Muutoksella siirretään yksityistieasioiden hoito ja päätösvastuu kunnanrakennusmestarilta rakennustarkastajalle, siirtämällä seuraava teksti kunnanrakennusmestarin ratkaisuvallasta rakennustarkastajan ratkaisuvaltaan. Yksityisteiden kunnossapidon avustusten jakaminen teknisen lautakunnan hyväksymän avustusohjeen mukaan. Esityslistan liitteeksi on myös kopioitu tarkistettu johtosääntöluonnos, jossa muutos on esitetty tummennetulla kursiivilla. Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Lautakunta hyväksyy teknisen toimen päävastuualueen johtosääntöön tehdyn tarkistuksen ja esittää johtosäännön edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. ehdotus hyväksyttiin. Khall. 54 05.03.2012 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy käyttöön otettavaksi 1.5.2012 lukien liitteen mukaisen tarkistetun teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön sekä kumoaa samasta ajankohdasta lukien nykyisin voimassa olevan johtosäännön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
45 Valt. 18 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy käyttöön otettavaksi 1.5.2012 lukien liitteen mukaisen tarkistetun teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön sekä kumoaa samasta ajankohdasta lukien nykyisin voimassa olevan johtosäännön. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
46 2012 INVESTOINTIEN MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET Tekn.ltk 30 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 23.02.2012 p. 040 8445 593 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Tekninen osasto on kilpailuttanut seuraavat investointikohteet: Perälän katujen ja kunnallistekniikan rakentaminen Kaukolämpöverkoston saneeraus Taavetin verkoston saneeraus Kilpailutuksen myötä kohteiden kustannukset ovat tarkentuneet talousarviovaiheeseen verrattuna seuraavasti. Talousarvio Määrärahatarve Muutos Perälän kadut ja kunnallistekniikka 250.000 360.000 +110.000 Kaukolämpöverkoston saneeraus 125.000 100.000-25.000 Taavetin verkoston saneeraus 115.000 85.000-30.000 Kokonaisvaikutus + 55.000 Esittelijä: tekninen johtaja Harri Liikanen Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kuluvan vuoden talousarvion investointiosaan myönnetään edellä esitetyt määrärahamuutokset koskien Kaukolämpöverkoston saneerausta ja Taavetin verkoston saneerausta sekä Perälän katujen ja kunnallistekniikan rakentamista koskevia lisämäärärahoja. ehdotus hyväksyttiin. Khall. 59 05.03.2012 Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että kuluvan vuoden talousarvion investointiosaan hyväksytään edellä teknisen lautakunnan esittämät määrärahamuutokset koskien Kaukolämpöverkoston saneerausta, Taavetin verkoston saneerausta sekä Perälän katujen ja kunnallistekniikan rakentamista.
47 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valt. 19 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että kuluvan vuoden talousarvion investointiosaan hyväksytään edellä teknisen lautakunnan esittämät määrärahamuutokset koskien Kaukolämpöverkoston saneerausta, Taavetin verkoston saneerausta sekä Perälän katujen ja kunnallistekniikan rakentamista. ------------------------ Valtuuston jäsen Kati Honkio-Saareks ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn ja poistui lehterille asian käsittelyn ajaksi. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kati Honkio-Saareks palasi kokouspaikalleen asian tultua käsitellyksi.
48 VALTUUSTOALOITE Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti valtuuston puheenjohtajalle valtuustoaloitteen. Valtuustoaloitteessa esitetään, että Taavetin uimarannan kunnostamisesta laaditaan suunnitelma ja sen rakentaminen otetaan kunnan investointiohjelmaan.
49 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja julisti kokouksen päättyneeksi klo 18.58 ja antoi oheisen liitteen mukaisen valitusosoituksen.