Taloudellinen jaosto, kokous 3/2015 KOKOUSKUTSU Kokousaika maanantaina 18.5.2015 klo 9.00 Kokouspaikka Hartolan seurakuntatalo, kabinetti Käsiteltävät asiat 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta 4. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5. Vuoden 2015 puunmyynti 6. Pappilan kiinteistön myynti 7. Sähkösopimusten kilpailutus 8. Muut asiat 9. Kokouksen päättäminen ja muutoksenhakuohjeet 1
HARTOLAN SEURAKUNTA Taloudellinen jaosto, kokous 3/2015 PÖYTÄKIRJA Kokousaika: maanantaina 18.5.2015 klo 9.05 10.02 Kokouspaikka: Hartolan seurakuntatalo, kabinetti Taloudellisen jaoston jäsenet: Tanskanen Matti, puheenjohtaja Hellqvist Auli, jäsen Joutsijärvi Anne, jäsen Porvari Jere, jäsen Luottamustoimen tai viran puolesta kutsutaan: Jeremias Sankari, kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Seppälä Jarkko, talouspäällikkö, sihteeri Pöytäkirja tarkastettu 19.05.2015 Matti Tanskanen puheenjohtaja Jarkko Seppälä talouspäällikkö, sihteeri Auli Hellqvist pöytäkirjantarkastaja Jere Porvari pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito: Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on lisätty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hartolan kirkkoherranvirastossa. Jarkko Seppälä, talouspäällikkö 2
KOKOUKSEN AVAUS Tj 20 Kirkkoherra pitää alkuhartauden ja puheenjohtaja avaa kokouksen. Kirkkoherra piti alkuhartauden ja puheenjohtaja avasi kokouksen kello 9.05. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tj 21 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty 12.5.2015. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Taloudellisen jaoston puheenjohtajan päätösesitys: Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaikki taloudellisen jaoston jäsenet olivat kokouksessa läsnä. Lisäksi läsnä olivat kirkkoherra Jeremias Sankari sekä talouspäällikkö Jarkko Seppälä. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tj 22 Päätösesitys: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Auli Hellqvist ja Jere Porvari. Taloudellinen jaosto päätti valita pöytäkirjan tarkastajiksi Auli Hellqvistin ja Jere Porvarin. 3
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tj 23 Päätösesitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Taloudellinen jaosto päätti hyväksyä esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. 4
METSÄMYYNTI Tj 24 valmistelija talouspäällikkö Jarkko Seppälä, 045 237 8111 Talouspäällikkö on käynyt neuvotteluja vuoden 2015 hakkuuhankkeista metsänhoitoyhdistyksen edustajan Jarmo Leskisen kanssa. Alustavasti on sovittu sekä 2015 että 2016 hakkuualueista. Kesän 2015 hakkuita suunniteltaessa on huomioitava myös vuodelta 2014 siirtyneen Kivelänmäen hankkeen saattaminen loppuun. Alueelta on korjattu vasta noin puolet. Tästä on siis tulossa tuloja myös vuodelle 2015. Suunnitellulla hankkeella päästään kokonaisuudessaan talousarvion tulotavoitteeseen. Vuodelle 2016 on suunniteltu suurempi avohakkuu, mutta alueelle johtava tietä on sorastettava kesän 2015 aikana, jotta tie kestäisi raskaan kaluston käytön. Metsänhoitoyhdistyksen kanssa käytyjen keskusteluiden perusteella järkevintä olisi tehdä hakkuut Rusin alueella. Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää valtuuttaa Päijät-Hämeen metsänhoitoyhdistyksen kilpailuttamaan metsämyynnin suunnitelman mukaisesti ja edustamaan seurakuntaa toimeksiantosopimuksen mukaisesti. Taloudellinen jaosto päätti valtuuttaa Päijät-Hämeen metsänhoitoyhdistyksen kilpailuttamaan metsämyynnin suunnitelman mukaisesti ja edustamaan seurakuntaa toimeksiantosopimuksen mukaisesti. 5
PAPPILAN KIINTEISTÖN MYYNTI Tj 25 valmistelija talouspäällikkö Jarkko Seppälä, 045 237 8111 Pappilan vuokralainen Satu Ranta on ilmoittanut vuokrasopimuksen irtisanomisesta 27.4.2015. Asuntoon tehtävistä huoltotöistä oli sovittu Vesijohtoliike Reinikainen Ky:n kanssa, mutta työt on peruttu, kun vuokralaisten muutosta tuli tieto. Vaihtoehtoina ovat Pappilan kiinteistön laittaminen myyntiin tai vaihtoehtoisesti kunnostaminen ja uuden vuokralaisen ottaminen. Vuokrasopimuksen irtisanomisen jälkeen on seurakuntaan tullut kaksi tiedustelua vapautuvasta asunnosta, joten vuokrauskin todennäköisesti onnistuisi, mikäli kiinteistöä ei saada myytyä. Ennen kuin asunto on mahdollista vuokrata uudelleen, on märkätilojen seinät tutkittava ja kuivattava. Tämä saattaa pitää sisällään myös seinien purkamista ja uudelleenlaatoittamista. Remontin tarve johtuu huolimattomasti toteutetusta putki- ja märkätilaremontista vuonna 2012. Pappilan kiinteistö on seurakunnalle pieni taloudellinen rasite ja mahdollinen taloudellinen riski. Seurakunnalla ei ole intressiä tehdä suurempaa remonttia kiinteistöön. Toiminnan ennemminkin supistuessa kuin laajentuessa voidaan myös todeta, että toiminnan kannalta suurempaa tarvetta kiinteistölle ei enää ole. Mahdollinen tuottopotentiaali vuokraustoiminnassa on vähäinen, sillä se tarkoittaisi myös korjausinvestointeja. Kiinteistön arvoa on arvioitu pariinkin otteeseen, mutta nykykunnossa ei kiinteistöstä ole realistista odottaa aikaisempien arvioiden mukaista tuloa. Päivitetty hinta-arvio on syytä pyytää ja mikäli hinta on järkevällä tasolla, laittaa kiinteistö myyntiin. Asiaan voi palata tarvittaessa vaikka syksyllä, mikäli kiinnostusta ei ole ollut. Talouspäällikkö on lähettänyt yhteydenottopyynnön Itä-Hämeen OP- Kiinteistökeskukselle, mutta kiinteistön hinta-arviota ei vielä ole tehty. Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää selvittää märkätilojen seinien kunnon ja pyytää hintaarvion OP-Kiinteistökeskukselta sekä esittää kirkkoneuvostolle, että Pappilan kiinteistö laitettaisiin myyntiin. Taloudellinen jaosto päätti selvittää märkätilojen seinien kunnon ja pyytää hinta-arvion OP-Kiinteistökeskukselta sekä esittää kirkkoneuvostolle, että Pappilan kiinteistö laitettaisiin myyntiin. 6
SÄHKÖSOPIMUSTEN KILPAILUTUS Tj 26 valmistelija talouspäällikkö Jarkko Seppälä, 045 237 8111 Seurakunta on mukana Yrittäjäin Sähkönhankinta Oy:n kilpailutuksessa, joka pyytää tarjoukset sähköenergian hinnasta. Hartolan alueella sähkönsiirrosta vastaa Elenia. Nykyinen määräaikainen sopimus on voimassa 31.12.2015 saakka. Tulevan kauden kilpailutus on toteutettu huhti-toukokuun vaihteessa ja koonti tarjouksista on toimitettu seurakunnalle. Tarjouksen antoi 7 yhtiötä. Koonti liitteenä. Yrittäjäin sähkönhankinta on tehnyt vertailun tarjouksista ja suosittaa 24 kk:n sopimusta Korpelan Energia Oy:n kanssa. Talouspäällikön päätösesitys: Taloudellinen jaosto päättää esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyisi Korpelan Energia Oy:n tarjouksen sähköenergian toimittamisesta 24 kuukauden sopimuksella ajalle 1.1.2016 31.12.2017. Taloudellinen jaosto päätti esittää kirkkoneuvostolle, että se hyväksyisi Korpelan Energia Oy:n tarjouksen sähköenergian toimittamisesta 24 kuukauden sopimuksella ajalle 1.1.2016 31.12.2017. 7
MUUT ASIAT Tj 27 Ei muita esille tulevia asioita. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Tj 28 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjeet ja päätti kokouksen kello 10.02. 8
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 20-23, 25-28 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 24 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus musviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Osoite: Kirkkotie 2 Paikka: 19600 Hartola Telekopio: (03) 876 3030 Sähköposti: jeremias.sankari(at)evl.fi, jarkko.seppala(at)evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 24 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 9
oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: - Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 5, 8 Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90,00 euroa ja markkinaoikeudessa 226,00 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 10