LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 1

Samankaltaiset tiedostot
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2018 1

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH










Kaupunginjohtajan ehdotus:


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/ Sote-keskus, Vareliuksenkatu 1, III krs, hallinnon kokoustila

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.


PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1


Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 4/2010 1

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2010 1

Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle 2017 Viitasaari

Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma. Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 2/ Sataman huoltorakennus, terveysvalvonnan kokoushuone

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 1/2012 1

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 KESKUSKEITTIÖN ESITTELY 5

Otsikko Sivu 87 Otto-oikeuden käyttäminen / viranhaltijapäätös Oikaisuvaatimus työpajaohjaajan valintapäätökseen / Laakso Sari

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 13/ Tarkastuslautakunta (2009-)

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 4/

Mervi Niemelä. Simo Saastamoinen, Marika Niittykoski, jäsen Jouko Savikoski, jäsen Marko Törmälehto, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Asia Sivu

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/ Otsikko Sivu

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Nousiainen Matti jäsen. kunnanhall.edustaja, poissa

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

Utsjoen kunta Pöytäkirja 10/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Emolahden koulu, kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/ Tarkastuslautakunta (2009-)

Resurssivaliokunta Kunnanhallitus Valtuusto

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS

Pöytäkirjan tarkastajat: PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Tarkastuslautakunta1. AIKA klo 08:30-15:02

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 1

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Perjantai klo


Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 9/ Tarkastuslautakunta (2009-)

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Mervi Niemelä, Simo Saastamoinen. Marko Törmälehto. Marika Niittykoski, jäsen Jouko Savikoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/ TILINTARKASTAJAN KATSAUS VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUS MUUT ASIAT 121


ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Otsikko Sivu 45 Teknisen toimen johtajan kuuleminen Rekrytointiyksikön palvelupäällikön kuuleminen 4

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (9 )

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/ Otsikko Sivu 32 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Transkriptio:

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 1 Kaupunginhallitus AIKA 31.10.2016 kello 17:36-20:37 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 298 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 299 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 300 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 6 301 Loimaan kaupungin toiminta- ja talouskatsaus syyskuulta 2016 12 302 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2017 13 303 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2017 14

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 2 Kaupunginhallitus AIKA 31.10.2016 kello 17:36-20:37 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Suominen Teuvo puheenjohtaja Perho Tiina I varapuheenjohtaja Lundgren Esko II varapuheenjohtaja Metsänperä Jarmo jäsen Virtanen Leena varajäsen Laaksonen Jorma jäsen Laitila Marja-Liisa jäsen Raitala Juha jäsen Suominen Olavi jäsen Tyyskänen Eveliina jäsen Vuolle Sanna jäsen MUU Mäki-Punto-Ristanen Tarja kv:n puheenjohtaja Ek-Marjamäki Teija kv:n I varapuheenjohtaja Rasi Jarmo kv:n II varapuheenjohtaja Ketonen Tuija kv:n III varapuheenjohtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja Suominen Johanna vs. hallintosihteeri Ojala Tuija talousjohtaja läsnä 300 ja 301, poistui klo 20.34 Pärkö Manne sivistystoimenjohtaja läsnä 300, poistui klo 18.55 Kaunisto Jaakko sosiaali- ja terveysjohtaja läsnä 300, poistui klo 18.55 POISSA Kalsi Helena jäsen ALLEKIRJOITUKSET Teuvo Suominen puheenjohtaja Johanna Suominen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 298-303 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 3. päivänä marraskuuta 2016 TARKASTUS Marja-Liisa Laitila Juha Raitala

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa 7.11.2016 Johanna Suominen vs. hallintosihteeri

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 4 Kaupunginhallitus 298 31.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 31.10.2016 298 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 5 Kaupunginhallitus 299 31.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 31.10.2016 299 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Marja-Liisa Laitila ja Juha Raitala.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 6 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 285 24.10.2016 Kaupunginhallitus 300 31.10.2016 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 Kh 30.05.2016 153 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Kuntalain 110 :n mukaan "valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ot taen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suun nitel ma kau si). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuo si. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun ta stra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur vataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kunta kon ser nin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden ku lues sa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimen pi teis tä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edel lyt tämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten ra hoi tus tarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net tomää räi se nä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tu los las kel ma osa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava ta lous arvio ta. Edellä 3 momentissa säädettyä alijäämän kattamisvelvollisuutta sovel le taan myös kuntayhtymiin." Hallintopalvelukeskuksessa on valmisteltu ohjeet vuoden 2017 ja vuo sien 2018-2019 taloussuunnitelman laadinnasta. Käyttötalouden ja rahoituksen kehys on vuoden 2017 ta lo us uun ni telma, jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 16.11.2015 ta lous ar viokä sit te lyn yhteydessä. Kehys on toimielimiä sitova tulos- ja ra hoi tuslas kel ma ta sol la. Kehyksen riittävyys on testattu koelaskennalla, jonka pohjana oli vuoden 2016 neljän ensimmäisen kuukauden käyttö ja

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 7 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 285 24.10.2016 Kaupunginhallitus 300 31.10.2016 viime vuoden toteuma. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa kaupunkikonsernille talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2018-2019 valmisteluohjeet. Päätös: Hyväksyttiin. Kh 24.10.2016 285 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Kaupunginjohtajan tasapainotettu esitys talousarvioksi vuodelle 2017 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2018-2019 valmistui viikolla 41. Taloustyöryhmä on käsitellyt talousarviota kokouksissaan 27.9.2016 ja 12.10.2016. Kaupunginhallituksen 30.5.2016 antamassa talousarvion laa din ta ohjees sa tavoiteltiin 0,8 milj.euron ylijäämää. Nyt hallituksen kä si tel täväk si jätetyssä kaupunginjohtajan esityksessä ylijäämä on 60.000 eu roa. Oheismateriaalina on taulukko, josta näkee toukokuun kehys ta voit teen ja nyt käsittelyyn jätetyn talousarvioluonnoksen tu loslas kel mien välillä. Kilpailukykysopimuksen arvioidaan alentavan kaupungin ve ro tu lo rahoi tus ta 1,8 milj.euroa ja pienentävän kaupungin hen ki lös tö kus tannuk sia 1,8 milj.euroa, joten vaikutus kaupungin tulokseen on hyvin vä häi nen. Suurimmat toiminnalliset muutokset vuoteen 2017 ovat lu kio kou lutuk sen siirto koulutuskuntayhtymälle ja perustoimeentulon siirto kelal le 1.1.2017 alkaen. Kaupungin vuoden 2016 alussa toteutetun vuodeosastoratkaisun vai kut ta vuus erikoissairaanhoidon kustannusten laskuun on jää mässä ennakoitua vähäisemmäksi (3,7 milj.euroa > 1,4 milj.euroon) ja tä mä on puolestaan vaikeuttanut taloussuunniltelman ta sa pai not tamis työ tä. Kaupungin uudet kuntoutumisosastot ovat kuitenkin käynnis ty neet hyvin mm. tulorahoituksen kertymä vuodelle 2016 on budje toi tua parempi. Kaupunginjohtajan ehdotuksessa on erikoissairaanhoidon os to palve lui hin 2017 lisätty 1,6 milj.euroa. Esitetyistä 0,65 milj.euron (palkka sum ma) henkilöstölisäyksistä budjettiesitys sisältää 0,3 milj.euron (palk ka sum ma) lisäykset.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 8 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 285 24.10.2016 Kaupunginhallitus 300 31.10.2016 Rahoituslaskelmassa 2017 kaupungin ja veden toiminnan ja investointien ra ha vir ta on 2,3 milj.euroa negatiivinen, mikä puolestaan johtaa kau pun gin lainamäärän lisääntymiseen vastaavalla määrällä. Vuosi 2019 on esitetty tässä talousarvioluonnoksessa siten, että sote- ja maakuntauudistus tulevat voimaan 1.1.2019. Muutokseen liitty viä lakeja ei kuitenkaan ole vielä hyväksytty, eikä niitä ehditä hyväk syä vuoden 2016 aikana. Kuntaliitto julkaisikin 18.10.2016 suo situk sen, että kunnat laativat vuoden 2019 suunnitelman siten, että luvuissa ei huomioida tulevaa uudistusta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa talousarvion valmistelutilanteen tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Talousjohtaja Tuija Ojala oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kh 31.10.2016 300 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, talousjohtaja Tuija Ojala Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman 2018-2019. Käsittely: Puheenjohtaja ehdotti, että käsitellään ensin käyttötalousosa ja sen jälkeen investointiosa. Hyväksyttiin käsittelytapa. Kohta 1. Yleisperustelut; kaupunginjohtajan katsaus Talousarvio hyväksyttiin yleisperusteluiden osalta. Kohta 2. Hallintopalvelukeskus Talousarvio hyväksyttiin hallintopalvelukeskuksen osalta.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 9 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 285 24.10.2016 Kaupunginhallitus 300 31.10.2016 Kohta 3. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Keskustelun kuluessa jäsen Eveliina Tyyskänen teki muutosesityksen, että kotihoitoon tehtäisiin perusturvalautakunnan esittämät henkilölisäykset yksi (1) sairaanhoitaja, yksi (1) fysioterapeutti ja kolme (3) lähihoitajaa vuodelle 2017. Talousarvioa esityksestä sivulla 38 oleva viimeinen kappale poistetaan. Jäsen Esko Lundgren kannatti tehtyä muutosesitystä. Puheenjohtaja Teuvo Suominen ehdotti neuvottelutaukoa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Neuvottelutauko kesti 10 minuuttia (klo: 19.13-19.23), jonka jälkeen kokousta jatkettiin. Tauon jälkeen jäsen Sanna Vuolle teki ponsiesityksen, jossa hän ehdotti, että lisäykset kotihoitoon tehtäisiin sisäisin järjestelyin, niinkuin kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksessa oli. Jäsen Leena Virtanen kannatti esitystä. Jatkettaessa asiasta keskustelu jäsen Marja-Liisa Laitila teki muutosehdotuksen, että kotihoitoon tehtäisiin seuraavat henkilölisäykset: yksi (1) fysioterapeutti ja kaksi (2) lähihoitajaa (120.000 ). Jäsen Tiina Perho kannatti tehtyä muutosehdotusta. Koska oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavat kannatetut ehdotukset, puheenjohtaja totesi, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys, siten, että Eveliina Tyyskäsen ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Marja-Liisan Laitilan tekemää ehdotusta "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Lundgren, Metsänperä, Tyyskänen) ja 8 ei-ääntä (Virtanen, Laaksonen, Laitila, Perho, Raitala, Suominen Olavi, Vuolle, Suominen Teuvo). Puheenjohtaja totesi, että Marja-Liisa Laitilan muutosehdotus tuli hyväksytyksi. Puheenjohtaja totesi, että seuraavaksi äänestetään kaupunginjohtajan tekemän talousarvioehdotuksen ja Marja-Liisa Laitilan tekemän muutosehdotuksen kesken. Hän ehdotti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla äänestävät "jaa" ja ne, jotka ovat jäsen Marja-Liisa Laitilan muutosehdotuksen kannalla, äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisi (5) jaa-ääntä (Virtanen,

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 10 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 285 24.10.2016 Kaupunginhallitus 300 31.10.2016 Laaksonen, Raitala, Vuolle, Suominen Teuvo) ja kuusi (6) ei-ääntä (Laitila, Lundgren, Metsänperä, Perho, Suominen Olavi, Tyyskänen). Puheenjohtaja totesi, että Marja-Liisa Laitilan tekemä muutosehdotus tuli hyväksytyksi. Kohta 4. Sivistyspalvelukeskus Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja teki ehdotukseensa muutosehdotuksen; Kuraattorin 2 vuoden määräaikaisen toimen palauttamista talousarvioon siten, että talousarvio kate etsitään palvelukeskuksen sisäisin järjestelyin. Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 5. Tekninen- ja ympäristöpalvelukeskus Keskustelun kuluessa jäsen Olavi Suominen ehdotti, että teknisen -ja ympäristöpalvelukeskuksen osalta talousarvio palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Jäsenet Esko Lundgren, Tiina Perho ja Juha Raitala kannattivat ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 6. Loimaan Vesi-liikelaitos Talousarvio hyväksyttiin Loimaan Vesi-liikelaitoksen osalta. Kohta 7. Tuloslaskelma Teknisten muutosten osalta uudelleen valmisteltavaksi. Kohta 8. Investoinnit Keskustelun kuluessa jäsen Jarmo Metsänperä ehdotti, että kohta 8., investoinnit, jätetään pöydälle. Esko Lundgren kannatti ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 9. Rahoitusosa Teknisten muutosten osalta uudelleen valmisteltavaksi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 11 Kaupunginhallitus 153 30.05.2016 Kaupunginhallitus 285 24.10.2016 Kaupunginhallitus 300 31.10.2016 Kohta 10. Konsernitavoitteet Hyväksyttiin. Päätös: Asia jätettiin uudelleen valmisteltavaksi. Pöytäkirjamerkintä: Tämän asian käsittelyn ajan oli läsnä talousjohtaja Tuija Ojala. Sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto ja sivistystoimenjohtaja Manne Pärkö olivat läsnä keskustelun ajan. Poistuivat kokouksesta klo 18.55. Oheismateriaali Talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2018-2019 laadintaohje Loimaan Veden talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019 Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma 2018-2019

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 12 Kaupunginhallitus 301 31.10.2016 Loimaan kaupungin toiminta- ja talouskatsaus syyskuulta 2016 Kh 31.10.2016 301 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Säännöllinen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja o len nainen osa kaupungin johtamisjärjestelmää. Seurannalla var miste taan toiminnan lain- ja määräystenmukaisuus, yh teis kun nal li nen vastuullisuus ja verovarojen tuloksellinen ja moitteeton käyt tö. Kaupunginhallitus seuraa oman päävastuualueensa toimin taa sekä kaupungin kokonaistalouden tilaa. -- Kaupunginhallitus käsitteli tammi-elokuun osavuosikatsausta 10.10.2016 ja edellytti, että tarkennettu vuoden 2016 toteutuma-arvio valmistellaan kau pun gin hal li tuk sen syyskuun 2016 talous- ja toimintaraporttiin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa syyskuun 2016 toiminta- ja talouskatsauksen tiedokseen. Palvelukeskusten on loppuvuoden 2016 aikana tarkennettava toimin nan ja talouden seurantaa sekä jatkettava määrärahojen käytön rajoittamista sekä hen ki lös tön täyttölupamenettelyä. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen on erikseen selvitettävä vaihtoehtoja kattaa osa esitetyistä määrärahojen li sä tar peis ta palvelukeskuksen tehtäväalueiden muista toimintakuluista. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Loimaan kaupungin syyskuun 2016 toiminta- ja talouskatsaus

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 13 Kaupunginhallitus 302 31.10.2016 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2017 Kh 31.10.2016 302 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (1263/2001) mu kaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suu ruus ve ro hal lituk sel le vii meis tään verovuotta edeltävän vuoden mar ras kuun 17 päi vä nä. Jos il moi tus ta ei ole toimitettu sää det ty nä ai ka na, ve ro tukses sa (en nak ko pe rin näs sä) voidaan nou dat taa edellisen vuo den tulo ve ro pro sent tia (ve ro tus me net te ly lain 91 a 2 mo ment ti). Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tark kuudel la (ve ro tus me net te ly lain 91 a 1 momentti). Yhden tu lo ve ro prosent ti yk si kön vaikutus on Loimaan kaupungille 1.1.2017 alkaen 2 mil joo naa euroa. Vuoden 2017 verotulokertymään vaikuttaa voimakkaimmin työ mark ki na järjestö jen allekirjoittama kilpailukykysopimus. Kil pai lu ky ky sopi muk sel la on se kä suoria että epäsuoria vaikutuksia kunnallisveron tuot toon. Yh teen lasket tu na nämä vaikutukset ovat noin 750 miljoo naa euroa, joista kunnille kompensoidaan 390 miljoonaa euroa. Loimaan nykyinen tuloveroprosentti on 20,50 %. Kaupunginhallituksen vuoden 2017 talousarvioesityksen tu lo ve roprosentti on 20,50 %. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto vahvistaa vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 20,50 %. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Kunnallisveron tuottoarvio 2017

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 14 Kaupunginhallitus 303 31.10.2016 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2017 Kh 31.10.2016 303 Valmistelija: Talousjohtaja Tuija Ojala, puh. 010 270 3130 Kiinteistövero prosenttien vaihteluvälit muuttuvat vuodelle 2017. Muu tok set on jo osittain vahvistettu lailla kiinteistöverolain muut ta mises ta (30.10.2015/1291). Hallitus päätti kuitenkin syksyn bud jet ti riihes sä lisämuutoksista kiinteistöverotukseen. Tältä osin hallituksen esi tys käsitellään eduskunnassa loka-marraskuussa 2016. Vuoden 2017 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraa vat (suluissa uusi vahvistamaton lakiesitys vuodelle 2017) yleinen kiinteistöveroprosentti 0,86-1,80 %(0,93-1,80) vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,39-0,90 % (0,41-0,90) KiintVL:n 12 b :ssä mainituissa kunnissa ra ken ta mat to man ra ken nus pai kan veroprosentti on valtuuston määräämä yleinen ve ro pro sent ti, kuitenkin enintään 4 prosenttia. Kunnanvaltuusto voi määrätä (KiintVL 12 a, 13, 13a ja 14 ): rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00-4,00 (2,00-6,00 %) muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä vaihte lu vä lin 0,93-1,80 rajoissa enintään 1 prosenttiyksikköä korkeam mak si kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käy tet tävien rakennusten veroprosentti tai jos näin laskettu ve ro prosent ti on yleistä kiinteistöveroprosenttia alempi, enintään valtuus ton määräämän yleisen kiinteistöveroprosentin suu rui seksi. Uudessa hallituksen esityksessä kytkös näiden ve ro prosent tien välillä esitetään poistettavaksi. yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00 voimalaitosten veroprosentin yläraja on 3,01 Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeis tään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Jos il moi tus ta ei ole annettu määräajassa, verotuksessa voidaan noudat taa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vä hintään alinta lain mukaista prosenttia. (1026/1999). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto vahvistaa Loimaan kaupun gin kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017 seuraavasti:

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 15 Kaupunginhallitus 303 31.10.2016 - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 % - vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,50 % - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,05 % - voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 % sekä - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 %. Esitys ei sisällä muutoksia kiinteistöveroprosentteihin. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Kiinteistöverotuotot 2017

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS KAUPUNGINHALLITUS Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 31.10.2016 298-303 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 298-303 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupunginhallitus PL 9 32201 LOIMAA Pykälät Oikaisuvaa timuk sen si sältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/2016 17 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va- johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen litusaika tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan