Yleiset tukikelpoisuusperiaatteet laajakaistahankkeiden verkonrakentamisessa Laatua verkkoon seminaari, Hotelli Scandic Rovaniemi 28.5.2014
Viestintäviraston rooli Laajakaista 2015 -hankkeessa Markkina-analyysit Verkkoanalyysit Tukipäätökset Maksupäätökset Tuen maksaminen Ylituoton valvonta ja tarkastukset ELY-lausunnot Tapio Oikarainen 28.5.2014 2
Laajakaista 2015 hankkeen tilanne Viestintävirastossa Tukipäätöksiä tehty noin 70 kpl, maksupäätöksiä noin 30 kpl. Tukea myönnetty 27 miljoonaa euroa, josta maksettu 12 miljoonaa euroa. ELY-lausuntoja annettu noin 50 kpl. Tapio Oikarainen 28.5.2014 3
Verkkoanalyysi Verkonrakentaja toimittaa Viestintävirastolle tukihakemuksen yhteydessä yksityiskohtaisen suunnitelman rakennettavasta verkosta Viestintävirasto käy läpi verkkosuunnitelman ja analysoi sen tukikelpoisuuden Tapio Oikarainen 28.5.2014 4
Verkkoanalyysi Pääsääntöisesti tukikelpoista on:» Verkon kaivuutyö ja kaapelit, runkoverkko pääosin, tilaajaverkko vain pieneltä osin» Tarvittava laitteisto (esim. kytkimet, reitittimet) ja laitetilat Pääsääntöisesti tukikelvotonta on:» Tukikelvottoman alueen verkko» Alle 2 km tilaajayhteydet» Vapaa-ajan asuntojen tilaajayhteydet» Ylimitoitettu kaapeli ja laitteisto» Tilaajapäätelaitteet Tapio Oikarainen 28.5.2014 5
Verkon tukikelpoisuuden arviointi: punainen alue LVM:n asetuksella määritelty kaupallinen alue, 95% väestöstä. tukikelpoinen asiakas tukikelvoton asiakas tukikelvoton yhteys tukikelpoinen yhteys tukikelvoton alue Tapio Oikarainen 28.5.2014 6
Verkon tukikelpoisuuden arviointi: musta alue Mahdollisuus tarjota 100 Mbit/s liittymiä. tukikelpoinen asiakas tukikelvoton asiakas tukikelpoinen yhteys tukikelvoton yhteys Alue jossa tarjotaan tai voidaan tarjota edistyksellisiä viestintäpalveluita tai jolle teleyritys on ilmoittanut edistyksellisten viestintäpalvelujen tarjontaan seuraavien 3 vuoden aikana. Tapio Oikarainen 28.5.2014 7
Verkon tukikelpoisuuden arviointi: tukikelpoinen alue Tilaajayhteydet tukikelvottomia viimeisen 2 km osalta 2 km tukikelpoinen asiakas tukikelpoinen yhteys tukikelvoton yhteys 2 km 2 km Tapio Oikarainen 28.5.2014 8
Verkon tukikelpoisuuden arviointi: kaapelien ja laitteiston mitoitus Sallittu kaapelin mitoitus riippuu tukikelpoisten tilaajien määrästä N» Tilaajayhteydet toteutettu yhdellä kuidulla: N + 12» Tilaajayhteydet toteutettu kahdella kuidulla: 2N + 24 Sallittu aktiivilaitteiden porttimäärä riippuu vastaavasti tukikelpoisten tilaajien määrästä Tapio Oikarainen 28.5.2014 9
Verkon tukikelpoisuuden arviointi: yhteenveto Vapaa-ajan asuntojen yhteydet tukikelvottomia kesämökki tukikelpoinen asiakas 2 km 2 km tukikelvoton asiakas tukikelpoinen yhteys tukikelvoton yhteys 2 km 2 km Tapio Oikarainen 28.5.2014 10
Verkkoanalyysissä tarvittavat tiedot Yksityiskohtainen kuvaus verkon rakenteesta Tietojen muoto» Vektorimuotoinen karttakuva (TAB, SHP, DWG) on kuvamuotoista (PDF) suositeltavampi» Käsiteltävyys karttaohjelmistolla tärkeää erityisesti suurissa hankkeissa» Listaus kaapeleista (Excel-taulukko) Tietojen tarkkuus» Verkkoreitin sijainti ja kaapelin pituus» Kaapelin kuitumäärä» Yhteiskaivannot» Aktiivilaitteiden sijainti ja määrä Tapio Oikarainen 28.5.2014 11
Yleisimpiä haasteita verkkoanalyyseissä Epätarkat verkkotiedot» Karttakuvien tiedot poikkeavat kaapeliraportista» Kumpaa noudatetaan epäselvissä tapauksissa?» Usein oikeellisuus pääteltävissä karttakuvasta, esim. reitin pituus voidaan mitata käsin Muuttuvat verkkotiedot» Muutokset toimitettuihin tietoihin aiheuttavat lisätyötä» Verkko on rakennettava Viestintävirastoon toimitetun verkkosuunnitelman mukaisesti» Suuret muutokset voivat pahimmillaan aiheuttaa että tukea ei voida kokonaisuudessaan maksaa tai sitä voidaan periä takaisin Tapio Oikarainen 28.5.2014 12
Yleisimpiä haasteita verkkoanalyyseissä Epätäydelliset väestötiedot» Tietolähteenä käytetään Tilastokeskuksen väestöruutuaineistoa (250m x 250m ruudut)» Väestötiedot ovat aina vähintään 1-2 vuotta vanhoja.» Uudet asuinalueet voivat jäädä huomiotta» Korjataan tarvittaessa lopulliseen tukipäätökseen lausunnon perusteella Tapio Oikarainen 28.5.2014 13
Yleisimpiä haasteita verkkoanalyyseissä Verkkoaineiston laajuus» Vain runkoverkon sisältävä hakemus on huomattavasti suoraviivaisempi kuin kaikki mahdolliset tilaajayhteydet sisältävä hakemus Inhimilliset virheet» Satojen tai jopa tuhansien yksittäisten kaapelien aineisto voi sisältää tulkinta- tai kirjoitusvirheitä tai niitä voi syntyä analysointityössä Tapio Oikarainen 28.5.2014 14
Yleisimpiä haasteita verkkoanalyyseissä Tukimyönteinen tulkinta epäselvissä tapauksissa» Punaisten ja mustien alueiden rajatapaukset» Asutuksen, yritysten ja julkisten toimipaikkojen sijainti» Kaapelien mitoitus ja aktiivilaitteet Tapio Oikarainen 28.5.2014 15
Lisätietoa Laajakaista 2015 hanketta hoitaa Viestintävirastossa Markkinat-toimialan Laajakaista ja media ryhmä Ohjeita Viestintäviraston internet-sivulla: www.viestintavirasto.fi/ohjausjavalvonta/laajakai sta2015-tuet.html Tapio.oikarainen@viestintavirasto.fi p. 0295 390 538 Tapio Oikarainen 28.5.2014 16
www.viestintävirasto.fi Tapio Oikarainen 28.5.2014 17