s. 1 / 10 Alue 310219 Satukuja Asemakaavan muutos Asianumero 4720/10.02.03/2015 2.12.2016 Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan asuinkerrostalon rakentaminen Matinkylän keskustaan yksikerroksisen myymälärakennuksen tontille. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla. Kuva: alustava suunnittelualueen rajaus ortoilmakuvapohjalla Espoon kaupunki 2015.
s. 2 / 10 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Matinkylän aluekeskuksessa Matinkylän vanhan ostoskeskuksen välittömässä läheisyydessä, noin 300 metrin päässä Matinkylän metroaseman läntisestä sisäänkäynnistä. Suunniteltavan tontin osoite on Satukuja 3, ja sitä rajaavat Kala-Matin raitti, Kaisankuja, yleinen pysäköintialue, Satukuja, kallioinen puisto sekä asuinkerrostalotontti. Varsinaisen kaavanmuutoksen aluerajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. Alueen nykytilanne Asemakaavan muutoskohteena olevalla tontilla on yksikerroksinen, harjakattoinen, vaalea myymälärakennus. Aluetta rajaavat julkiset jalankulkuraitit sekä itä- että pohjoispuolella. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitseva Kala-Matin raitti on Matinkylän läpi kulkeva jalankulun pääyhteys. Eteläpuolella alue rajautuu rakennettuun kallioiseen puistoon, joka on tilallisesti osa Kala-Matin raittia. Pohjois-, etelä- ja itäpuolella on asuinkerrostaloja, länsipuolella yleinen pysäköintialue. Itäpuolella olevat 16-kerroksiset kerrostalot tunnetaan Matinkylän maamerkkeinä. Kulmittain koillispuolella sijaitsee Matinkylän vanha ostoskeskus. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaan liiton karttapalvelu 1/2014 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Suunnittelualueen sijainti on ympyröity punaisella. Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) alue on osoitettu asuinalueeksi (A). Alueen etelä- ja itäpuolelle on osoitettu virkistysyhteys (palloviiva) Matinraittia ja Kala-Maijan polkua pitkin. Virkistysyhteys ei sivua suunnittelukohdetta. Maanomistus Suunnittelualue eli korttelin 23020 tontti 1 on yksityisessä omistuksessa, ja sen eteläosa rajautuu yksityisessä omistuksessa olevaan asuinkerrostalotonttiin (korttelin 23020 tontti 2). Ympäröivät katu- ja puistoalueet omistaa Espoon kaupunki. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006) alue on osoitettu keskustatoimintojen alueen (punainen) eteläpuolella olevaksi taajamatoimintojen alueeksi. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa (vahvistettu ympäristöministeriössä 30.10.2014) alue on osoitettu tiivistettäväksi taajama- ja keskustatoimintojen alueeksi (ruskea ruudutus), joka tukeutuu kestävään liikennejärjestelmään. Alueen läpi on merkitty liikennetunneli. Aluetta on suunniteltava joukkoliikenteeseen, kävelyyn ja pyöräilyyn tukeutuvana kyseisen taajaman muuta aluetta tehokkaammin rakennettavana alueena. Yhdyskuntarakennetta tiivistettäessä on kiinnitettävä huomiota erityisesti alueen ominaispiirteisiin ja kulttuuriympäristöön, elinympäristön laatuun, ekologisen verkoston toimivuuteen sekä lähivirkistysalueiden riittävyyteen. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (1/2014) Espoon kaupunki. Suunnittelualueen sijainti on ympyröity punaisella. Alueella on voimassa Matinmetsän asemakaavan muutos, alue 310201 (lainvoimainen 10.5.1973). Kortteli 23020 on siinä osoitettu asuntokerrostalojen korttelialueeksi (Ak 22 ), jonka koillisosaan eli tämän kaavanmuutoksen suunnittelualueelle on merkitty myymälän tai liikkeen rakennusala. Myymälän kerroslukumääräksi on osoitettu yksi kerros ja rakennusoikeudeksi 650 k-m 2 (kerrosneliömetriä). Myymälän länsipuolelle on kaavoitettu yleinen pysäköintialue (LP) ja myymälän kaakkoispuolelle istutettava puistoalue (PI). Sekä pysäköintialueella että suunnittelualuetta ympäröivillä katu- ja puistoalueilla on Kaisanku-
s. 3 / 10 jaa lukuun ottamatta voimassa Matinmetsäasemakaava (alue 310200, lainvoimainen 3.5.1972). Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta on 11.3.2016 hakenut suunnittelualueen eli korttelin 23020 tontin 1 maanomistaja. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö. Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (7/2016) Espoon kaupunki. Suunnittelualue on rajattu karttaan punaisella. MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa asuinkerrostalon rakentaminen korttelin 23020 tontille 1. Asemakaavamuutoksen hakija esittää suunnittelualueelle korkeaa asuinrakennusta ja hissin avulla käytettävää pysäköintilaitosta. Suunnittelussa huomioidaan tontin sijainti Matinkylän metroaseman läheisyydessä, kahden korkean maamerkkirakennuksen vieressä ja Matinkylän läpi menevän jalankulun pääreitin varrella. Lisäksi huomioidaan suunnittelualueen eteläosan halki kulkeva kaukolämpöjohto. Espoon korkean rakentamisen periaatteiden (Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen julkaisuja 10/2012) mukaan metro- ja junaradat merkitään maisemaan korkeiden rakennusten helminauhana. Kaupunkikeskuksia, joissa on jo korkeita rakennuksia, kehitetään edelleen korkean rakentamisen tavoitealueina. Lähiympäristön suunnittelussa huomioidaan Espoon korkean rakentamisen periaatteet. Kaavanmuutos lisää asuntotonttivarantoa hyvän saavutettavuuden alueella valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja MAL-toteutusohjelman mukaisesti. Kaavaan liittyvät muut suunnitelmat Suunnittelualueen koillispuolelle on vireillä Matinmetsä-niminen asemakaavanmuutos (alue 310216), jossa esitetään, että Matinkylän vanha ostoskeskus (osoitteessa Matinkatu 22) puretaan ja tilalle rakennetaan asuntoja sekä Matinkadun tasoon pieni päivittäistavarakauppa ja muita liiketiloja. Myös Matinmetsän asemakaavamuutos mahdollistaa korkean rakentamisen. Suunnitelman kuvaus Alustavassa, 18.11.2016 päivätyssä suunnitelmassa Satukujan ja Kaisankujan väliselle tontille esitetään 15-kerroksisen asuinkerrostalon rakentamista noudattaen Espoon korkean rakentamisen periaatteita. Kala- Matin raitin varteen esitetään liike- tai yhteistilaa uuden kerrostalon alakertaan. Pysäköintipaikkoja on suunnitelmassa osoitettu samalle tontille kaksikerroksiseen, hissin avulla käytettävään pysäköintilaitokseen, joka rakennetaan osittain maanalaiseksi. Pysäköintilaitoksen katolle on suunnitelmassa esitetty kansipiha Kaisankujan tasolle. Lisäksi kahdeksan rasiteautopaikkaa sijoitetaan Matinkylän vanhan ostoskeskuksen tontille. Pysäköintiä mitoitetaan yksi autopaikka kahta asuntoa kohden. Alustavassa suunnitelmaluonnoksessa esitetty kokonaisrakennusoikeus on noin 6 000 k-m 2. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavanmuutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön,
s. 4 / 10 liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat korttelin 23020 tontti 1 ja sen lähiympäristö. Korkean rakentamisen kaupunkikuvalliset vaikutukset arvioidaan kuitenkin laajemmalta alueelta. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan Espoon korkean rakentamisen periaatteet -julkaisussa (10/2012) esitetyt suunnitteluperiaatteet ja -ohjeet sekä se, millaisen kokonaisuuden uusi rakennus muodostaa muiden lähiympäristöön rakennettujen ja suunniteltujen korkeiden rakennusten kanssa.
s. 5 / 10 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 19.12.2016 19.1.2017. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 19.1.2017 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Satukuja, 310219, 4720/2015) on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa keväällä 2017. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginhallitus. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Matinkylän yhteispalvelupisteessä (kauppakeskus Iso Omena, Suomenlahdentie 1, Palvelutori, 3. krs) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Satu Tiainen, p. 043 825 3629 Katariina Peltola (maisemasuunnittelu), p. 043 825 5200 Salla Karvinen (liikennesuunnittelu), p. 046 877 3001 Sähköpostit muotoa: etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 2.12.2016 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja
s. 6 / 10 KUVIA SUUNNITELMASTA Asemakaavan valmisteluaineistoon kuuluvat seuraavat kuvalähteinä toimineet suunnitelmat: - Satukuja 3, viitesuunnitelma. Arkkitehtitoimisto Neva Oy ja Taitokaari Oy. 18.11.2016. Kyseinen viitesuunnitelma on nähtävillä osallistumis- ja arviointisuunnitelman lisäksi. Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittu havainnekuva muutossuunnitelman sovittamisesta lähiympäristöön. Tässä asemakaavan muutoksessa suunniteltava rakennus on esitetty ruskeana.
s. 7 / 10 Näkymät lännestä Satukujalta (vasemmalla) ja pohjoisesta Kala-Matin raitilta (oikealla). Asemapiirros.
s. 8 / 10 Maantasokerroksen pohjapiirros. Ylemmän kellarikerroksen pohjapiirros.
s. 9 / 10 Leikkaus Kaisankujan ja Satukujan suuntaisesti. Leikkaus Kala-Matin raitin suuntaisesti.
s. 10 / 10 Varjoanalyysi, kevätpäiväntasaus 20.3.2016 Varjoanalyysi, juhannusaatto 24.6.2016 Kaavamuutoksessa suunniteltava uusi rakennus on esitetty punaisena. Ostoskeskuksen tontille (Matinkatu 22) esitetyt rakennukset perustuvat vanhaan, 15.8. 13.9.2011 nähtävillä olleeseen kaavaehdotukseen.