PÄÄTÖS Nro 7/05/2 Dnro ISY-2004-Y-183 Annettu julkipanon jälkeen 31.1.2005 HAKIJAT Ulla Tukiainen Marko Tukiainen ASIA Vesialueen ruoppaaminen hakijoiden omistaman määräalan edustalla, Mikkeli. HAKEMUS Hakijat ovat 11.10.2004 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytäneet lupaa ruopata omistamansa Mikkelin kaupungin Olkkolanniemen kylässä sijaitsevan määräalan (kiinteistötunnus 491-437-2-251-M603) edustaa Ukonveden vesialueella Kyyhkylänselällä. Ruoppauksen tarkoituksena on saattaa hakijoiden omistaman määräalan edustan rehevöitynyt ranta-alue uinti- ja veneilykelpoiseksi. Ukonveden vedenkorkeudet ovat N 60 -järjestelmässä: HW +76,83 m, MW +75,81 m ja NW 75,01 m. Ruoppausalueen pinta-ala on noin 1200 m 2 ja ruoppausmassan määrä noin 700 m 3. Ruoppaussyvyys on noin 0,3-1,0 metriä. Ruoppausmassa läjitetään hakijoiden omistamalle määräalalle pinta-alaltaan noin 700 m 2 :n suuruiselle alueelle. Ruoppaustyö tehdään tela-alustaisella kaivinkoneella 1.10. 30.4. välisenä aikana.
Ruoppauksen jälkeen rannan ulkonäkö ja rannan virkistyskäyttömahdollisuudet paranevat. Ruoppauksesta aiheutuu lievää ja ohimenevää samentumishaittaa lähivesialueelle. 2 Ruopattavan vesialueen omistaa Olkkolanniemen osakaskunta. Hakemukseen on liitetty osakaskunnan sekä yhtä osaomistajaa ja yhtä määräalan omistajaa lukuun ottamatta lähialueen rantakiinteistöjen omistajien suostumukset hankkeelle. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla annettu tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 1.12.2004 mennessä. HAKEMUKSEN JOHDOSTA ANNETUT LAUSUNNOT JA MUISTUTUS Etelä-Savon ympäristökeskus on lausunut, ettei sillä ole huomautettavaa hankkeesta. Ympäristökeskus esittää lupaehtoihin sisällytettäväksi seuraavat määräykset: 1. Työt on ajoitettava ja rakentaminen on tehtävä siten, että vesistölle aiheutuvat haitat pysyvät mahdollisimman vähäisinä. 2. Rakentamistyön aloittamisesta on ennakolta kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle. 3. Työn valmistumisesta on kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle kahden kuukauden kuluessa työn valmistumisajankohdasta lukien. Etelä-Savon työvoima- ja elinkeinokeskus on lausunut, että ruoppauksella poistetaan osa kevätkutuisten kalojen lisääntymisaluetta. Rannan virkistyskäytön kannalta toimenpide on kuitenkin välttämätön. Kyyhkylänselän rannat ovat varsin tehokkaasti rakennetut ja vastaavia ruohikonpoistoja on tehty muidenkin vapaa-ajanasuntojen edustoilta. Vesialue on luonteeltaan varsin rehevää ja rantaruoppauksista huolimatta Kyyhkylänselällä on kevätkutuisten kalalajien lisääntymisalueita riittävästi. Hakemuksen mukainen ruoppaus ei aiheuta haittaa yleiselle kalastusedulle.
3 Muistuttaja AA on Mikkelin kaupungin Olkkolanniemen kylässä sijaitsevan tilan RN:o 2:97 omistajana ilmoittanut hyväksyvänsä ruoppauksen siltä osin kuin se ei ylitä lupahakemuksessa mainittua 700 m 2 :ä. Ruoppausmassa on läjitettävä hakemuksen mukaisesti Tukiaisten omistamalle tontille. Mikäli ruoppauksesta aiheutuu haittaa muistuttajien omistaman kiinteistön kunnostetulle uimarannalle tai muuta rannan käytön estävää haittaa, on se korvattava täysimääräisenä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Ulla ja Marko Tukiaiselle luvan ruopata Mikkelin kaupungin Olkkolanniemen kylässä sijaitsevan määräalan (kiinteistötunnus 491-437-2-251- M603) edustalla Ukonveden Kyyhkylänselän vesialueella. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa haittaa tai edunmenetystä. Lupamääräykset: 1. Ruoppaus on tehtävä hakemukseen liitetyn kartan (1:500) osoittamassa paikassa ja lupahakemuksessa esitetyllä tavalla. Ruoppaussyvyys on enintään 0,3 1,0 metriä. 2. Ruoppaustyö on tehtävä 1.10. 30.4. välisenä aikana ja siten, että ruoppauksesta vesistölle, vesistön käytölle ja vesiluonnolle aiheutuvat haitat jäävät mahdollisimman vähäisiksi. 3. Ruoppausmassat on läjitettävä hakijoiden omistamalle maa-alueelle siten, etteivät ne pääse valumaan takaisin vesialueelle. Läjitysalueet on siistittävä ja maisemoitava ympäristöön sopivaksi. 4. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista kirjallisesti Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 5. Työt on saatettava loppuun neljässä vuodessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.
4 6. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Etelä- Savon ympäristökeskukselle ja Mikkelin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta lukien. 7. Mikäli hankkeesta aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen voi saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. RATKAISUN PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSISTA Ruoppaus on hyötyisän tarkoituksensa vuoksi tarpeen hakijoiden omistaman kiinteistön rannan järkiperäistä hyväksikäyttöä varten. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Etelä-Savon ympäristökeskuksen lausunnossa esittämät vaatimukset otetaan huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Hakemuskuulutuksessa on ruoppausalueen pinta-ala ilmoitettu virheellisesti 700 m 2 :ksi hakemusasiakirjoista ilmenevän noin 1200 m 2 :n sijasta. Ympäristölupavirasto katsoo ruoppaushankkeen koko ja vaikutukset huomioon ottaen, että kuulutuksessa ollut virhe ei ole niin olennainen, että hakemus olisi tarpeen antaa uudelleen tiedoksi. Muistuttaja AA:n muistutuksessa esittämät vaatimukset otetaan huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Ruoppausalueen pinta-alaan liittyvän vaatimuksen osalta viitataan edellä lausuttuun. Hanke ei aiheuta ennalta arvioiden haitallisia vaikutuksia naapuritiloille. Ennakoimattomien seurausten varalta annetaan ohjaus lupamääräysten kohdassa 7. LAINKOHDAT Vesilaki 2 luku 3 ja 6 :n 1 momentti
5 KÄSITTELYMAKSU Tämän vähäisen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireille pannun asian käsittelystä peritään käsittelymaksua 195 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona 2.3.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (017) 243 511
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 7/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 2.3.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.