Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

PORNAISTEN KUNTA KOKOUSKUTSU 8/2016 Lähettämispäivä Kunnanvaltuusto 20.9.2016 KOKOUSAIKA Maanantai 26.9.2016 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvaltuuston istuntosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Seuraava liite = 7 67 115 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 114 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 68 9 116 Yhteistyösopimuksen solmiminen Pornaisten kunnan ja Pornaisten Yrittäjät ry:n kesken 69 117 Määrärahasiirto/esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen 70 119 Määrärahasiirto/Pornaisten Yhtenäiskoulu 71 10 121 Sivistyslautakunnan lausunto kouluruoan kotimaisuutta koskevaan valtuustoaloitteeseen 72 123 Taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon prosessien selvitys- ja määrittelytyö/määrärahaesityksen tekeminen 73 125 Muut asiat 74 126 Ilmoitusasiat Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa 30.9.2016. KOOLLEKUTSUJA Seppo Yrtti, kunnanvaltuuston puheenjohtaja * Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa

aineistoa PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 26.9.2016 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Aarrelampi Hannu Franti Aija Haapakoski Liisa Kanerva Pasi Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kippilä Jarkko Kolehmainen Laura Korpela Markku Liu Päivi Majuri Taina Mattila Kaj Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Nyqvist Tero Nyrhivaara Henna KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2016 Sivu 114 Pajunen Juha Palmgren Vesa Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Ruskeepää Mika Saarinen Maria Turunen Jukka Villanen Riitta Virkki Juha Yrtti Seppo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Haukkasalo Hannu Marttila Seija Salonen Satu Vilén Mika kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston varapuheenjohtaja kunnanhallituksen jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 67 Kts. 67 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan 29.9.2016. Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 29.9.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Terhi Niinikoski Aika ja paikka Pornainen 30.9.2016 Virka-asema Hallintojohtaja Janne-Pekka Nurmi Seija Marttila

Kunnanvaltuusto 67 26.9.2016 115 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 67 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 20.9.2016 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Itäväylä-lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös:

Kunnanvaltuusto 68 26.9.2016 116 Kunnanhallitus 156 5.9.2016 252 YHTEISTYÖSOPIMUKSEN SOLMIMINEN PORNAISTEN KUNNAN JA PORNAISTEN YRITTÄJÄT RY:N KESKEN Khall 156, liite 25 Pornaisten kunnan ja Pornaisten Yrittäjät ry:n kesken on neuvoteltu yhteistyösopimuksen solmimisesta. Tarkoituksena on edistää yhteistyössä Pornaisten alueen elinkeinoelämää ja yritysten kilpailukykyä sekä tiivistää kunnan ja yrittäjien yhteistoimintaa. Tavoitteena on synnyttää yhteisin toimenpitein kuntaan lisää elinvoimaa ja parantaa Pornaisten kunnan vetovoimaa niin, että kunta myös tunnettaisiin nykyistä paremmin. Em. tavoite ja siihen liittyvät toimenpiteet on haluttu kirjata sopimuksen muotoon. Pornaisten Yrittäjät ry:n hallitus on hyväksynyt sopimusluonnoksen omalta osaltaan. Sopimuksen luonteeseen sopii hyvin, että se allekirjoitetaan nimenomaan Yrittäjän päivänä 5.9. Liitteenä nro 25 on yhteistyösopimusluonnos. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Pornaisten kunnan ja Pornaisten Yrittäjät ry:n kesken solmittavan yhteistyösopimuksen. Sopimus viedään tiedoksi valtuustolle. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa. Kvalt 68, liite 9 Liitteenä nro 9 on yhteistyösopimus. Kunnanvaltuuston päätös:

Kunnanvaltuusto 69 26.9.2016 117 Kunnanhallitus 162 19.9.2016 260 Sivistyslautakunta 70 1.9.2016 91 MÄÄRÄRAHASIIRTO / ESI- JA PERUSOPETUKSEN TOIMINTAKULTTUURIN KEHITTÄMINEN Sivltk 70 Pornaisten kunta on saanut 33 900 vuonna 2015 valtion erityisavustusta esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen (Sivltk 10.9.2015/ KH 21.9.2015/Kval 28.9.2015). Saatua avustusta voidaan käyttää esimerkiksi opettajien ja pedagogisen ICT-tukihenkilön yhteistyön tiivistämiseen; oppimaan oppimisen vahvistamiseen, oppimismotivaation kasvattamiseen ja koulupudokkuuden ehkäisemiseen sekä koulun toimintakulttuurin vahvistamiseen. Pornaisissa on avustuksen turvin palkattu pedagoginen ICT-tukihenkilö, joka työskentelee kaikilla kouluilla ja auttaa opettajia tieto- ja viestintä tekniikan opetuskäytön kehittämisessä. Vuoden 2016 talousarvion laadinnan jälkeen valtion avustuksen käyttö on tarkentunut, ja sen johdosta on syytä tarkentaa talousarviota. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistyslautakunnan talousarvion 2016 menokohdalla 4014 Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen tehdään seuraavat sisäiset siirrot: 5402 Asiantuntijapalvelut; 18 000 siirtyy menokohdalle 5010 Määräaikaiset/ sijaisten palkat. 5461 Koulutuspalvelut; 2000 siirtyy menokohdalle 5010 Määräaikaiset/ sijaisten palkat. 5501 Koulutarvikkeet ja opetusvälineet 1500 siirtyy menokohdalle 5580 Kalusto ja kaluston varaosat. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 162 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti../..

Kunnanvaltuusto 69 26.9.2016 118 Kvalt 69./.. Kunnanvaltuuston päätös:

Kunnanvaltuusto 70 26.9.2016 119 Kunnanhallitus 163 19.9.2016 261 Sivistyslautakunta 71 1.9.2016 92 MÄÄRÄRAHASIIRTO / PORNAISTEN YHTENÄISKOULU Sivltk 71 Pornaisten kouluissa otettiin uusi, sivistyslautakunnan 16.6.1016 hyväksymä opetussuunnitelma käyttöön 1.8.2016. Pornaisten opetussuunnitelmassa on laaja-alaisen osaamisen taidoista nostettu esiin monilukutaito, tieto- ja viestintäteknologinen osaaminen (jo esiopetuksesta alkaen) sekä työelämätaidot ja yrittäjyys (https://peda.net/pornainen/ops- 2016/ol2/l3ptjtl). Jotta edellä mainittujen taitojen kehittymistä voidaan tehokkaammin edistää, tarvitaan siihen sopivia välineitä. Pornaisten Yhtenäiskoulussa Wanhalla koululla on vain muutamia koneita oppilaiden käytössä (50 oppilasta), joten laaja-alaisen oppimisen mahdollistamiseksi tarvitaan laitteita lisää. Tavoitteena on hankkia ipadeja oppilaiden käyttöön. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistyslautakunnan talousarviossa 2016 tehdään seuraavat sisäiset siirrot: 5406.4030 Puhelin- ja nettikäyttömaksut; 1500 siirtyy menokohdalle 5504.4030 IT-ohjelmat ja laitteet. 5511.4031 Oppikirjat; 2700 siirtyy menokohdalle 5504.4030 ITohjelmat ja laitteet. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 163 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti../..

Kunnanvaltuusto 70 26.9.2016 120 Kvalt 70./.. Kunnanvaltuuston päätös:

Kunnanvaltuusto 71 26.9.2016 121 Kunnanhallitus 166 19.9.2016 264 Sivistyslautakunta 59 16.6.2016 78 Kunnanhallitus 106 16.5.2016 156 SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO KOULURUOAN KOTIMAISUUTTA KOSKEVAAN VALTUUSTOALOITTEESEEN Khall 106 Aija Franti ja seitsemän muuta valtuutettua jättivät 25.4.2016 pidetyssä valtuuston kokouksessa valtuustoaloitteen koskien kotimaisten tuotteiden käyttämistä kouluruoan valmistamisessa. Kopio valtuustoaloitteesta lähetetään esityslistan mukana. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi siten, että lautakunnan pyydetään käsittelemään asia 31.8.2016 mennessä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivltk 59, liite 32 Kunnanhallitus on käsitellyt 16.5.2016 pitämässään kokouksessa (106 ) Aija Frantin ja seitsemän muun valtuutetun allekirjoittamaa valtuustoaloitetta kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistamisessa ja päättänyt lähettää valtuustoaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi 31.8.2016 mennessä. Sivistyslautakunnan esittelijä on pyytänyt Pornaisten koulujen ruokapalveluista vastaavalta henkilöstä selonteon kouluruoan valmistuksessa käytettyjen raaka-aineiden alkuperästä. Selvitys on liitteenä 32. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys Sivistyslautakunta keskustelee kouluruoan valmistuksessa käytettyjen tuotteiden kotimaisuusasteesta sekä antaa liitteen 32 mukaisen selonteon kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214../..

Kunnanvaltuusto 71 26.9.2016 122 Kunnanhallitus 166 19.9.2016 265 Sivistyslautakunta 59 16.6.2016 78 Sivltk 59./.. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 166, liite 26 Esityslistan liitteenä nro 26 on sivistyslautakunnan päätöksen liitteenä oleva selvitys kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistuksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan antaman, liitteenä nro 26 olevan selvityksen kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistuksessa. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä toteaa valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 04 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 71, liite 10 Esityslistan liitteenä nro 10 on sivistyslautakunnan päätöksen liitteenä oleva selvitys kotimaisten tuotteiden käyttämisestä kouluruoan valmistuksessa. Kunnanvaltuuston päätös:

Kunnanvaltuusto 72 26.9.2016 123 Kunnanhallitus 168 19.9.2016 267 Yhteistyötoimikunta 21 19.9.2016 29 TALOUSHALLINNON JA HENKILÖSTÖHALLINNON PROSESSIEN SELVITYS- JA MÄÄRITTELYTYÖ / MÄÄRÄRAHAESITYKSEN TEKEMINEN Yhteistyötmk 21 KuntaPro on tarjonnut kunnalle taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon prosessien selvitys- ja määrittelytyötä. Selvityksessä kuvataan nykytila ja käydään lävitse nykyiset prosessit, joissa kuvataan uudistamiskohteet ja uushankintatarpeet sekä kuvataan KuntaPron toimintamalli ja prosessit. Selvityksestä laaditaan kirjallinen yhteenvetoraportti, joka sisältää toimenpidesuositukset. Selvityksen hinta taloushallinnon osalta on 2980 euroa ja henkilöstöhallinnon osalta 1930 euroa, yhteensä 4910 euroa sekä lisäksi matkakustannukset, jotka aiheutuvat asiakkaan luona tapahtuvasta työstä. Esitettävän selvitystyön laadinnasta on keskusteltu toimistopalaverissa 7.9.2016. Palaverissa todettiin, että selvitystyö on tarpeellinen mietittäessä jatkotoimenpiteitä talous- ja henkilöstöhallinnon resurssien osalta. Asia on 19.9.2016 kunnanhallituksen käsittelyssä, jolloin hallituksen kautta on valtuustolle menossa määrärahaesitys selvitystyön tekemistä varten. Yhteistyötoimikunnan ehdotus: Yhteistyötoimikunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Asiasta informoidaan yhteistyötoimikuntaa työn edetessä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Seija Marttila, puh. 040 558 2562. Yhteistyötoimikunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 168 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntää 5000 euron suuruisen määrärahan taloushallinnon ja henkilöstöhallinnon prosessien selvitys- ja määrittelytyötä varten. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti../..

Kunnanvaltuusto 72 26.9.2016 124 Kvalt 72./.. Kunnanvaltuuston päätös:

Kunnanvaltuusto 73 26.9.2016 125 MUUT ASIAT Kvalt 73 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 74 26.9.2016 126 ILMOITUSASIAT Kvalt 74

Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 26.9.2016 75 Pykälät Sivu 127 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan

Valituskirja 128 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan