ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet maanantai 23.1.2017 kello 18:30 19:25 Lakeuden Etapin tilat Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Lehtinen Jyri Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Liukku Petri Alajärvi Satu kvalt pj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija 7 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 1-13 :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Jyri Lehtinen Puheenjohtaja Nina Niemenmaa Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Jari Alkkiomäki 6 Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 24.1.2017 Jyri Lehtinen Nina Niemenmaa Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 25.1.2017 klo 9-15 Toimistosihteeri Päivi Shemeikka
Kunnanhallitus 23.01.2017 2 Sisällysluettelo: 1 KUNNANVALTUUSTON 19.12.2016 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 2 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 3 ERON MYÖNTÄMINEN KRISTIINA MÄKELÄLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ JA SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ SEKÄ PIRKANMAAN SAIRANHOITOPIIRIN YHTYMÄVALTUUSTON VARAJÄSENYYDESTÄ JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMEN TÄYTTÖ 4 VAUVARAHAN YLEISET MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY 5 KUNNANVIRASTON OSASTOPÄÄLLIKÖIDEN MÄÄRÄÄMINEN 6 ILMOITUSASIAT 7 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 8 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJAN VIRAN VASTAANOTTAMINEN JA LÄÄKÄRINLAUSUNON TOIMITTAMINEN 9 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJA KRISTIINA MÄKELÄLLE KOHDISTUVAT KÄYTTÖOIKEUDET JA VALINNAT 10 TALOUSKATSAUS 1.1.- 30.11.2016 11 VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET VUODELLE 2017 12 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / VESITEKNO TUKKU OY 13 JÄSENEN NIMEÄMINEN SATAKUNNAN KORKEAN TEKNOLOGIAN SÄÄTIÖN VALTUUSKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI 2017-2018
Kunnanhallitus 23.01.2017 3 KUNNANVALTUUSTON 19.12.2016 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄN- TÖÖNPANO 1 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 19.12.2016 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018 2019 taloussuunnitelman hyväksyminen - eron myöntäminen Janiina jokiojalle sivistyslautakunnan jäsenyydestä ja vapautuvan luottamustoimen täyttö - saskyn perussopimuksen muuttaminen Esittelijä Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Khall
Kunnanhallitus 23.01.2017 4 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 2 Kunnanvaltuuston vuonna 1996 hyväksymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaasetelman mukaan talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Liitteenä nro 1 on meno- ja tulolajitarkkuudella tehty ehdotus talousarvion käyttösuunnitelmaksi kunnanhallituksen osalta. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2017. Khall
Kunnanhallitus 23.01.2017 5 ERON MYÖNTÄMINEN KRISTIINA MÄKELÄLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ JA SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ SEKÄ PIRKANMAAN SAIRANHOITOPIIRIN YHTYMÄVALTUUSTON VARAJÄSENYYDESTÄ JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMEN TÄYTTÖ 3 Kristiina Mäkelä on 16.12.2016 saapuneella kirjeellä pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä, sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja Pirkanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston varajäsenyydestä vaalikelpoisuuden menettämisestä johtuen ( Kl 72 2. kohta) 23.1.2017 alkaen. Kuntalain 72 :n 2. kohdan mukaan vaalikelpoinen ei ole kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä. Kristiina Mäkelä aloittaa virkasuhteensa Kihniön kunnan talous- ja hallintojohtajana 23.1.2017 alkaen. Kuntalain 70 :n 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Esittelijä Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kristiina Mäkelälle myönnetään ero: - Tarkastuslautakunnan jäsenyydestä - sivistyslautakunnan varajäsenyydestä - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston varajäsenyydestä Edelleen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kristiina Mäkelän tilalle valitaan: - tarkastuslautakunnan jäsen - sivistyslautakunnan varajäsen - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston varajäsen Khall
Kunnanhallitus 23.01.2017 6 VAUVARAHAN YLEISET MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY 4 Kuluvan vuoden talousarviossa on viime vuosien tapaan ns. vauvarahan myöntämistä koskeva määräraha. Kihniöläisperheisiin syntyviä vauvoja ja heidän perheitään esitetään muistettavaksi edellisten vuosientapaan 500 euron arvoisella lahjarahalla. Liitteenä numero 2 on vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettely. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy ns. vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettelyn liitteen numero 2 mukaisesti. Vauvarahan myöntämisperusteet ovat voimassa toistaiseksi, mikäli kunnanvaltuusto vuosittain hyväksyy määrärahan talousarvioonsa. Khall.
Kunnanhallitus 23.01.2017 7 KUNNANVIRASTON OSASTOPÄÄLLIKÖIDEN MÄÄRÄÄMINEN 5 Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus nimeää kunnanviraston osastopäälliköt määräämäkseen ajaksi. Osastopäälliköt on edellisen kerran määrätty 04.02.2013 40 kunnanhallituksen päätöksellä vuoden 2016 loppuun saakka. Esittelijä Kunnanhallitus määrää 1.1.2017 alkaen toistaiseksi, enintään kuitenkin vuoden 2020 loppuun saakka kunnanviraston - hallinto-osaston osastopäälliköksi hallintojohtaja Markku Yli-Salomäen 22.1.2017 saakka - hallinto-osaston osastopäälliköksi talous- ja hallintojohtaja Kristiina Mäkelän 23.1.2017 alkaen - sivistysosaston osastopäälliköksi sivistystoimenjohtaja Matti Sillanpään - teknisen osaston osastopäälliköksi tekninen johtaja Satu Alajärven Khall
Kunnanhallitus 23.01.2017 8 ILMOITUSASIAT 6 Kiinteistönluovutusilmoituksia: Koivisto Paula / Koivisto Jani, Pajunoja 4:87 ABB oy / Kankarin kaluste oy, Haukkakangas II 8:172 Heinonen Sandtröm Helena / Rajala Elise, Soile 19:24 Heino Veli-Pekka / Autio Mika, Valkama 37:3 Kanko Hannu / Kanko Arto, Kanko Veli-Matti, Kanko Maria, Tyynelä 16:47, Vihtorila 16:69 Savela Markku / S-Heritage Oy, Rantakivi 11:8 Järventausta Seppo, Järventausta Sirkka Liisa / Järventausta Maarit, Toivonen Sari, Järventausta Aarne, Anttila Terhi, Mäkijärventausta 2:34 Jytilä Jaakko / Säröaho juho, Peurala 5:28 Kulju Jyrki / Marjamäki Ilona. Marjamäki Tero, Kulju 17:7 Mäki-Kyyny Reijo / Renkonen Toni, Renkonen Tuomo, Nummi Matti, Pajaranta 2:65 Tekninen lautakunta 30.11.2016 70 Terveyskeskuksen B- osan vesijohtojen ja rasvaviemärien saneeraus, urakoitsijan valinta 71 Teknisen johtajan informaatioasiat 72 Ilmoitus- ja muut asiat Perusturvalautakunta yta 15.12.2016 57 Ilmoitus yksityisen sosiaalipalvelujen tuottamisesta / kanssasi arjessa Oy 58 Ilmoitus yksityisen sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Jyllin kodit Oy 59 Ilmoitus yksityisen sosiaalipalvelujen tuottamisesta / Sospro Oy 60 Sosiaalihuoltolain mukaisten palveluiden myöntämisen soveltamisohje 61 Lapsiperheiden perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset 62 Pirkanmaan kehitysvammaisten perhehoidon yksikön toimintaohjeen muutokset 1.1.2017 alkaen 63 Omaishoidon tuen hoitopalkkiot 2017 64 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyspalvelut ja talousarvio 2017 65 Saapuneet viranhaltijapäätökset ajalla 23.9.2016 8.12.2016 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 14.12.2016 8 Talous- ja hallintojohtaja Kristiina Mäkelän palkan vahvistaminen 9 Toimistosihteeri Päivi Shemeikan palkan vahvistaminen 10 Taloussihteerin nimikkeen muuttaminen talouspäälliköksi Sivistyslautakunta 1.12.2016 52 TVT- Strategia ja yhtenäiskoulun tietotekniikkaratkaisut
Kunnanhallitus 23.01.2017 9 53 Talousarvion toteumaraportti 31.10.2016 54 Vuoden 2016 liikuntatoimen palkittavien valinta 55 Kihniön kunnan varhaiskasvatussuunnitelman tekeminen 56 Ilmoitus- ja muut asiat Saapuneet kirjeet: - Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätöksen tiedoksianto jäsenyhteisöille. - kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 1-2 :t Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjan ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Khall Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkitään, että puheenjohtajaksi siirtyi Jari Alkkiomäki
Kunnanhallitus 23.01.2017 10 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 7 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Esittelijä Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Khall
Kunnanhallitus 23.01.2017 11 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJAN VIRAN VASTAANOTTAMINEN JA LÄÄKÄRINLAUSUNON TOIMITTAMINEN 8 Talous- ja hallintojohtajaksi kunnanhallituksen päätöksellä 14.11.2016 :ssä 124 valittu Kristiina Mäkelä on ilmoittanut ottavansa viran vastaan 23.1.2017. Lisäksi hän on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Khall Päätös.
Kunnanhallitus 23.01.2017 12 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJA KRISTIINA MÄKELÄLLE KOHDISTUVAT KÄYTTÖOIKEUDET JA VALINNAT 9 Talous- ja hallintojohtajan virassa aloittavalle Kristiina Mäkelälle tulee myöntää ehdotuskohdassa mainittavat käyttöoikeudet 23.1.2017 alkaen sekä suorittaa valinnat hallintojohtajalta avoimeksi jääviin tehtäviin: Esittelijä: - Kunnanhallitus myöntää Kristiina Mäkelälle 23.1.2017 alkaen käyttöoikeudet seuraaviin Kihniön kunnan pankkitileihin: Kihniön Osuuspankki FI11 5142 0720 0000 15 Kihniön Säästöpankki FI32 4473 1120 0003 75 Salomaan perintötili FI79 4473 0010 0465 71 - Lisäksi kunnanhallitus myöntää Kristiina Mäkelälle Laskujen hyväksymisoikeuden siten, että talous- ja hallintojohtaja hyväksyy kunnanhallituksen 25.4.2016 : ssä 39 hyväksymät hallintojohtajalle kuuluvat kustannuspaikat / tehtäväalueet. - Edelleen kunnanhallitus myöntää Mäkelälle em. kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti yleisen laskujen hyväksymisoikeuden varsinaisen hyväksyjän tai varahyväksyjän esteellisenä tai poissa ollessa kaikkiin kunnan laskuihin. - Kunnanhallitus nimeää Kristiina Mäkelän Sote- ohjausryhmän varajäseneksi sekä Salomaan perinnön hoitajaksi. Khall:
Kunnanhallitus 23.01.2017 13 TALOUSKATSAUS 1.1.- 30.11.2016 10 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Oheismateriaalina toteumavertailu Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.11.2016 Khall.
Kunnanhallitus 23.01.2017 14 VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET VUODELLE 2017 11 Valtiovarainministeriö on 30.12.2016 tehnyt päätökset kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja kunnan verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta sekä päätöksen perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosista. Päätöksen mukainen valtionosuus on noin 273.000 euroa suurempi kuin talousarviossa on ennakoitu ja noin 313.000 euroa suurempi kuin vuoden 2016 talousarviossa ennakoitu valtionosuus. Erot selittyvät sillä, että perusopetuksen maahanmuuton valmistavan opetuksen ja Kihniöön siirrettyjen vammaisoppilaiden valtionosuuksia ei oltu huomioitu talousarviovalmistelussa. Liitteenä nro 3 on laskelma päätösten mukaisista valtionosuuksista vuodelle 2017. Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei muutoksenhakuun ole tarvetta. Khall
Kunnanhallitus 23.01.2017 15 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / VESITEKNO TUKKU OY 12 Kihniön kunta ja Vesitekno Tukku Oy ovat edustajiensa välityksellä neuvotelleet Kihniön kunnan omistaman kiinteistön ja sillä sijaitsevan ns. turvetyöhalli nimisen teollisuushallin myymisestä / ostamisesta. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Paavontie 66, 39280 Kihniö. Kiinteistörekisterin mukaan Turvetila nimisen tilan pinta-ala on 0,3750 ha. Tilalla sijaitsee noin 640 m 2 :n suuruinen teollisuusrakennus. Kaupan kohteen yhteinen ( maa-alueineen ja rakennuksineen) kauppahinta on 95.000,00 euroa. Kauppahinta maksetaan viikon kuluessa siitä, kun Kihniön kunnanvaltuusto on hyväksynyt tämän kaupan ja päätös on tullut lainvoimaiseksi. Kauppahinnan maksun viivästyessä maksetaan viivästyneelle erälle korkolain (633/1982) 4 :n 1 momentin mukaista viivästyskorkoa. Kauppakirjaluonnos on lähetetty ostajalle tiedoksi ja kommentoitavaksi ennen päätöksentekoa. Esittelijä: Ehdotus. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 4 olevan kauppakirjaluonnoksen ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Khall:
Kunnanhallitus 23.01.2017 16 JÄSENEN NIMEÄMINEN SATAKUNNAN KORKEAN TEKNOLOGIAN SÄÄTIÖN VALTUUSKUNTAAN TOIMIKAUDEKSI 2017-2018 13 Kihniön kunnanhallitus on nimennyt 4.2.2013 :ssä 34 Satakunnan korkean teknologian säätiön valtuuskunnan jäseneksi toimikaudeksi 2013 2016 kunnanjohtaja Petri Liukun. Satakunnan korkean teknologian säätiö on perustettu vuonna 1990. Säätiön toiminnan tarkoituksena on tukea alueen teknistaloudellista ja luonnontieteellistä tutkimus- ja tuotekehitystoimintaa. Tarkoituksensa toteuttamiseksi säätiö myöntää stipendejä ja apurahoja. Lisäksi säätiö voi myöntää erityisiä tunnustuspalkintoja korkean teknologian alan huomattavien löytöjen ja keksintöjen tekijöille. Säätiö on omalla toiminnallaan tukenut ennen kaikkea Satakunnan korkeakoulutoimijoiden tavoitteita tutkimus- ja kehittämistoiminnan laajentamiseksi. Säätiön jäseninä on kuntia ja yrityksiä. Kihniön kunta on säätiön perustaja jäsen. Satakunnan korkean teknologian säätiön toimielinten kaksivuotinen toimikausi on päättynyt. Säätiö pyytää Kihniön kuntaa ilmoittamaan jäsenen valtuuskuntaan toimikaudeksi 2017 2018. Esittelijä: Kunnanhallitus nimeää Satakunnan korkean teknologian säätiön valtuuskunnan jäseneksi Petri Liukun. Khall: