Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 1 (15) Kokoustiedot Aika maanantai klo 15:00-16:05 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Neeta Röppänen, puheenjohtaja Harri Auvinen Nelli Berg-Väänänen Heidi Komulainen Jukka Pulkkinen Pauli Ruotsalainen Hetti Rytsy Tapio Tolppanen Taisto Toppinen Annu Saukko, varajäsen Muut saapuvilla olleet Pekka Vähäkangas Markku Tervahauta Irja Sokka Vesa Toivanen palvelualuejohtaja, esittelijä palvelualuejohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja kaupunginlakimies, pöytäkirjanpitäjä Asiat 260-265
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 2 (15) Allekirjoitukset Neeta Röppänen puheenjohtaja Vesa Toivanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupunginhallituksen kokoushuoneessa, 19.8.2013. Heidi Komulainen Tapio Tolppanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupunginkansliassa, 20.8.2013. Vesa Toivanen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 3 (15) Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 260 261 ja 265 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 262 264, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 262 264 osalta liite A.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 4 (15) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 260 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 261 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 262 1-3 * Kiinteistö Oy Kuopion Kirjatalo, osakkeiden myynti 7 4 263 4 Tuke-projektin loppuraportti 9 5 264 5-11 * Tennishallin lunastussopimus ja maa-alueen vuokraus 11 6 265 12 Kh:n tiedonantoja 13 Sivu Muutoksenhaku 262-264 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / kaupunginhallitus 15
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 5 (15) 260 260 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 6 (15) 261 261 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat kaupunginhallituksen jäsenet Heidi Komulainen ja Tapio Tolppanen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Heidi Komulainen ja Tapio Tolppanen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 7 (15) 262 262 Asianro 4621/10.03.02.03/2013 Kiinteistö Oy Kuopion Kirjatalo, osakkeiden myynti Konserniohjausjohtaja Janne Airaksinen Konserniohjaus ja tilapalvelut Kuopion kaupunki omistaa Kiinteistö Oy Kuopion Kirjatalon osakkeet 5696 6598. Osakkeet oikeuttavat 903 m 2 suuruisen varastohuoneiston hallintaan yhtiön omistamassa rakennuksessa. Osakkeet on hankittu Kuopion kaupungille valtakunnallisen varastokirjaston perustamisen ja sijoituspaikkapäätöksen yhteydessä. Kaupungin omistama huoneisto on vuokrattu Experant Oy:lle. Kuukausivuokra tilasta on 4667 euroa. Kaupungin osakkeiden myynti mahdollistaa varastokirjaston laajentumisen. Varastokirjaston laajennushankkeeseen liittyy jo aikaisemmin sovittu tilojen järjestely, jonka mukaan SOK myy Senaatti Kiinteistöille ja Kuopion kaupunki myy SOK:lle omistamaansa varastotilaan oikeuttavat osakkeet. Kuopion kaupunki ei ole hoitanut varastohuoneiston kunnossapitoa, joten esimerkiksi rekka-autojen käyttämät lastausputket ovat käyttökiellossa. Kiinteistöyhtiön kunnossapito-ohjelman mukaisesti rakennukseen on tulossa lähivuosina mittavia rakennusosakohtaisia korjauksia. Ennen mahdollisen kaupan solmimista tehdään selvitys Kuopion kaupungin osuudesta kiinteistöyhtiön rahasto- ja kassavaroihin ja päätetään niiden palauttamisesta kaupungille. Osuudet ovat 31.5.2013 suuruudeltaan 68 427,76 euroa. Kaupan toteuduttua Kuopion kaupungin osakkuusyhtiöiden määrä vähenee yhdellä. Vaikutusten arviointi Kaupalla ei ole ilmastopoliittisia vaikutuksia ja sen työllisyys- sekä taloudelliset vaikutukset ovat positiiviset. Esitys Esitän, että Kuopion kaupunki myy Kiinteistö Oy Kuopion Kirjatalon osakkeet numerot 5696 6598 Suomen Osuuskauppojen Keskuskunnalle 150 000 euron kauppahinnalla sen jälkeen, kun Kiinteistö Oy Kuopion Kirjatalon yhtiökokous on päättänyt rahasto- ja kassavarojen palauttamisesta. Liitteet 1 4621/2013 Ostotarjous 2 4621/2013 Varastotilan markkina-arvon määritys, Realia Management Oy 3 4621/2013 Kiinteistö Oy Kuopion Kirjatalo, nettovelkalaskelma (sisältää salassapidettävää tietoa / Julkisuuslain 24.1 :n kohta 20)
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 8 (15) 262 Viiteaineisto 1 4621/2013 Nykyinen vuokrasopimus Valmistelija Jouni Tiihonen puh. +358 044 718 5141 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Merkitään, että SOK on jatkanut ostotarjoustaan 15.8.2013 saakka. Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Kh. hyväksyy konserniohjausjohtajan esityksen. Päätös yksimielisesti hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 9 (15) 263 263 Asianro 5008/00.01.02/2013 Tuke-projektin loppuraportti Konserniohjausjohtaja Janne Airaksinen Konserniohjaus ja tilapalvelut Kopion kaupungin ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin tukipalveluiden yhteistyöhankkeen, Tuke-projektin (1.9.2010-17.6.2013) tavoitteena oli perustaa tukipalveluiden liikelaitoskuntayhtymä Kuopion kaupungin ja PSSHP:n valtuustojen päätösten 14.6.2010 mukaisesti. Liikelaitoskuntayhtymä Itä-Suomen huoltopalvelu, Servica, aloitti toimintansa 1.1.2012 seuraavasti: - ruokapalvelut (Kuopion Ateria ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ravintohuolto) - keskitetyn laitoshuollon palvelut (Kuopion kaupungin Tilakeskuksen laitoshuolto sekä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin laitoshuolto) - kiinteistötekniikan ja kiinteistöjen ylläpidon palvelut (Kuopion kaupungin Tilakeskuksen ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin teknisen huollon ja ylläpidon palvelut) - logistiikan palvelut (Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin logistiikan taseyksikkö sekä vastaavat hajautetut palvelut Kuopion kaupungilla) Vuonna 2013 toiminta laajeni vaiheittain seuraavasti: - 1.1.2013 alkaen välinehuollon palveluihin Pohjois-Savon sairaanhoitopiirissä ja Kuopion kaupungilla - 1.3.2013 alkaen hajautetun laitoshuollon palveluihin (Kuopion kaupungin sairaalat ja palvelukeskukset ja -talot) - 1.5.2013 päiväkotien laitoshuollon palveluihin. Tuke-projektista, sen tuloksista ja etenemisestä on laadittu loppuraportti, jonka projektin ohjausryhmä on käsitellyt ja hyväksynyt kokouksessaan 11.6.2013. Vaikutusten arviointi Ilmastopoliittisilta vaikutuksiltaan asia on neutraali. Esitys Kuopion kaupunginhallitus hyväksyy Tuke-loppuraportin 17.6.2013 ja toteaa Tuke-projektin päättyneeksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 10 (15) 263 Liitteet 4 5008/2013 Tuke-projekti 1.9.2010-31.12.2011, loppuraportti 17.6.2013 Valmistelija Seija Harinen puh. 044 718 5605 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Kh. hyväksyy konserniohjausjohtajan esityksen. Päätös yksimielisesti hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 11 (15) 264 264 Asianro 4362/10.03.02.03/2013 Tennishallin lunastussopimus ja maa-alueen vuokraus Kaupunginjohtaja poisti asian esityslistalta 17.6.2013 234. Konserniohjausjohtaja Janne Airaksinen Konserniohjaus ja tilapalvelut Tennishallin yrittäjä, Tennis-Forum Oy, on tehnyt kirjeessään 3.6.2013 aloitteen Rauhalahdessa sijaitsevan tennishallirakennuksen lunastamisesta omistukseensa. Yrityksessä on meneillään selvitys sukupolvenvaihdoksesta, jonka yhteydessä yrittäjä arvioi tulevaisuuden näkymiään. Kohde on vuokrattu Tennis-Forum Oy:lle määräaikaisella vuokrasopimuksella 31.12.2017 saakka. Vuokrasopimuksen mukaisesti vuokralaisella on vuokraaikana etuosto-oikeus ostaa rakennus käyvän tason mukaisella kauppahinnalla. Tennishalliin on tehty kuntoarvio, jonka mukaan sen arvioidut korjauskustannukset ovat lähimpien vuosien aikana noin 700 000 euroa. Hallin välittömät korjauskustannukset ovat suuruudeltaan noin 40 000 euroa. Tennishallin tasearvo 31.12.2012 oli 88 567,92 euroa. Rakennuksen arviokirjan mukainen hinta on 230 000 euroa. Yrityspalvelu, maaomaisuuden hallinta ja Tilakeskus ovat kevään 2013 aikana neuvotelleen uudet maanvuokra- ja lunastussopimukset Kuopion Tennis- Forum Oy:n kanssa. Uuden, sitovan lunastussopimuksen mukainen vuokra-aika alkaisi 1.9.2013 ja päättyisi 31.8.2023. Maavuokrasopimus alkaisi samaan aikaan, mutta se päättyisi 31.12.2043. Uusien sopimusten mukaisesti nykyinen maanvuokrasopimus kattaisi koko Tennis-Forum Oy:n tarvitseman maa-alueen ja tennishallirakennus siirtyisi lunastussopimuksella Tennis-Forum Oy:n omistukseen. Vaikutusten arviointi Kaupan talous ja yrityspoliittiset vaikutukset ovat positiiviset.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 12 (15) 264 Esitys Esitän kaupunginhallitukselle, että Tilakeskus ja maaomaisuuden hallintapalvelu oikeutetaan solmimaan liitteiden mukaiset Tennishallin lunastussopimus ja määräalan maavuokrasopimus. Liitteet 5 4362/2013 Lausunto raportissa havaitusta asiavirheestä 6 4362/2013 Tilakeskuksen lausunto kiinteistön kunnossapidosta 7 4362/2013 Arviokirja 8 4362/2013 Kuntoarvio 9 4362/2013 Tennis-Forum Oy:n kirje 10 4362/2013 Maavuokrasopimusluonnos 11 4362/2013 Lunastussopimusluonnos Viiteaineisto 2 4362/2013 Nykyinen vuokrasopimus 3 4362/2013 Nykyinen maavuokrasopimus 4 4362/2013 Hallinto-oikeuden päätös 16.3.2009 sekä esitys - Rauhalahden tennishallin vuokraus- selvitys korkeimmalle hallintooikeudelle" Valmistelija Jouni Tiihonen puh. +358 044 718 5141 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Kh. hyväksyy konserniohjausjohtajan esityksen. Sopimuksiin voidaan tarvittaessa tehdä teknisluonteisia korjauksia kansliatoimenpitein. Päätös Merkitään, että kokouksessa jaettiin lunastushinnan maksua koskeva laskelmaluonnos. yksimielisesti hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 13 (15) 265 265 Asianro 75/00.02.01/2013 Kh:n tiedonantoja Kh:lle saapuneet kirjeet ym.: 2012/2012 Itä-Suomen Sotilasläänin lausunto Savilahden osayleiskaavaehdotuksesta. Jälj. yleiskaavajohtaja Romppanen. 2174/2013 Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös koskien hoitoon pääsyn toteutumista Kuopion terveyskeskuksessa. Jälj. terveydenhuollon palvelualue. 2833/2013 Terveysjohtaja Jari Saarisen 29.5.2013 antama selvitys Päivärannan asukasyhdistykselle koskien Kuopion terveyskeskuksen lääkärivastaanottotoiminnan toteutumista Päivärannassa. 4762/2013 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen myönteinen poikkeamispäätös koskien omakotitalon rakentamista palaneen talon tilalle Kuopion Vehmasmäen kylässä tilalla Kotiranta 297-435-28-36. Jälj. yleiskaavajohtaja. Itä-Suomen hovioikeuden tuomio 4.7.2013: Suomen valtio velvoitetaan suorittamaan kaupungille vahingonkorvauksena saamatta jääneistä kiinteistöveroista käräjäoikeuden tuomitseman määrän asemesta 1.404.925,36 euroa käräjäoikeuden tuomitsemine korkoineen. Suomen valtio velvoitetaan suorittamaan kaupungille korvaukseksi oikeudenkäyntikuluista käräjäoikeudessa 69.904,08 euroa. Korvaukselle on maksettava viivästyskorkoa 34.925,04 eurolle 1.7.2012 alkaen ja 34.979,04 eurolle siitä alkaen, kun kuukausi on kulunut hovioikeuden tuomion antamispäivästä. Suomen valtio velvoitetaan suorittamaan kaupungille korvaukseksi oikeudenkäyntikuluista hovioikeudessa 19.625.50 euroa. Korvaukselle on maksettava viivästyskorkoa siitä alkaen, kun kuukausi on kulunut hovioikeuden tuomion antamispäivästä. Koillis-Savon Kehitys Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen 7.5.2013 pöytäkirja. Jälj. konserniohjausjohtaja. Kuopion kaupunki on vahvistanut ilmoituksen takauksen voimassaolosta Kuntarahoitus Oyj:lle. Kaupunki on takaajana Kuopion Opiskelija-asunnot Oy:n lainaan nro 11402/04. Kaupunginhallituksen jäsenet Hetti Rytsy ja Taisto Toppinen osallistuivat kaupungin edustajina AKK Motorsport ry:n järjestämään tilaisuuteen Neste Oil Rallissa 2.8.2013. Seuraavat pöytäkirjajäljennökset: - Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokouksesta 4/19.6.2013. Esityslistan liitteenä jaetaan lista viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoista ajalta 24.6.-28.7.2013.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 14 (15) 265 Liitteet 12 Viranhaltijapäätökset 24.6.-28.7.2013 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Kh. merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta kh:n käsiteltäväksi. Päätös yksimielisesti hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 22/2013 15 (15) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / kaupunginhallitus (262-264 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 228 70101 KUOPIO Käyntiosoite Tulliportinkatu 31 Puhelin 017 18 2111 Faksi 017 18 2066 Sähköposti kirjaamo@kuopio.fi Virka-aika talviaikaan 8.00 15.30, kesäaikaan 8.00 15.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.