Suositus. ensisijaisten omien varojen säilyttämisestä vakavaraisuusdirektiivin ja -asetuksen mukaiseen sääntelyyn siirryttäessä

Samankaltaiset tiedostot
Suositukset, joilla muutetaan suosituksia EBA/REC/2015/01

asuntoluottodirektiivin mukaisista luotonvälittäjiä koskevista notifikaatioista

19. kesäkuuta 2014 EBA/GL/2014/04. Ohjeet

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

Ohjeet ja suositukset

Ohjeet. jotka koskevat elvytyssuunnitelmiin sisällytettäviä eri skenaarioita EBA/GL/2014/ heinäkuuta 2014

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

OHJEET TUKITOIMENPITEISIIN MAHDOLLISESTI JOHTAVISTA TESTEISTÄ, TARKASTELUISTA JA MENETTELYISTÄ EBA/GL/2014/ syyskuuta 2014

Määräykset ja ohjeet 7/2016

IFRS 9:N KÄYTTÖÖNOTON SIIRTYMÄJÄRJESTELYJEN MUKAISIA YHTENÄISIÄ JULKISTAMISMUOTOJA KOSKEVAT OHJEET EBA/GL/2018/01 16/01/2018.

GL ON THE MINIMUM LIST OF SERVICES AND FACILIITES EBA/GL/2015/ Ohjeet

Euroopan pankkiviranomaisen ohjeet. suurituloisia koskevasta tietojen keruusta EBA/GL/2012/5

EPV:N OHJEET MAKSAMATTOMISTA LAINOISTA JA ULOSMITTAUKSESTA EBA/GL/2015/ EPV:n ohjeet. maksamattomista lainoista ja ulosmittauksesta

OHJEET VÄHIMMÄISPALVELUT JA -TOIMINNOT SISÄLTÄVÄSTÄ LUETTELOSTA EBA/GL/2015/ Ohjeet

luottokelpoisuuden arvioinnista

Ohjeet. keskusvastapuolten ja kauppapaikkojen tapahtumasyötteiden antamisesta arvopaperikeskusten saataville 08/06/2017 ESMA FI

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

EBA/REC/2013/ tammikuuta Suositus. elvytyssuunnitelmien laatimisesta

Ohjeet ja suositukset

Ohjeet MiFID II-direktiivin liitteen I kohtien C6 ja C7 soveltamisesta

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU)

3. Näissä ohjeissa määritetään yksityiskohtaisesti, mitä tietoja EKP edellyttää ilmoituksen sisältävän.

Ohjeet toimivaltaisia viranomaisia ja yhteissijoitusyritysten rahastoyhtiöitä varten

Ohjeet koskien raportointiin käytettävien markkinaosuuksien määrittämisen menetelmiä

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. heinäkuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

ottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön ja erityisesti sen 28.5 artiklan,

OHJEET TARKISTETUN MAKSUPALVELUDIREKTIIVIN (PSD2) MUKAISESTA AMMATILLISESTA VASTUUVAKUUTUKSESTA EBA/GL/2017/08 12/09/2017. Ohjeet

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

Lopulliset ohjeet EBA/GL/2017/02 11/07/2017

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. kesäkuuta 2016 (OR. en)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

EBA/GL/2015/ Ohjeet

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. maaliskuuta 2017 (OR. en)

Markkinoiden väärinkäyttöasetusta koskevat ohjeet Sisäpiiritiedon julkistamisen lykkääminen

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU)

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

ASETUKSET. (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Määräykset ja ohjeet 5/2016

EBA/REC/2013/04 21/10/2013. Suositukset. taseen laadun arvioinnista

Ohjeet Euroopan markkinarakenneasetuksen (EMIR-asetuksen) mukaisista myötäsyklisyyden estämistä koskevista keskusvastapuolten vakuustoimenpiteistä

OHJEET SUURITULOISIA KOSKEVASTA TIETOJEN KERUUSTA EBA/GL/2014/ heinäkuuta Ohjeet. suurituloisia koskevasta tietojen keruusta

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Uusien EU:n finanssivalvontaviranomaisten ensimmäinen vuosi velkakriisin keskellä Studia monetaria luento

Markkinoiden väärinkäyttöasetusta koskevat ohjeet Markkinoiden tunnustelun vastaanottavat henkilöt

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS,

Ohjeet. Direktiivin 2104/59/EU 23 artiklan mukaisten konsernin sisäisen rahoitustuen edellytysten täsmentäminen EBA/GL/2015/

Ohjeet pitkäaikaisten takaustoimenpiteiden täytäntöönpanoon

FI LIITE XIII MAKSUVALMIUTTA KOSKEVA RAPORTOINTI (OSA 1(5): LIKVIDIT VARAT)

Ohjeet Asetuksen (EU) N:o 909/ ja 23 artiklan mukainen viranomaisten välinen yhteistyö

Konsolidoitu TEKSTI CONSLEG: 2001O /10/2001. tuotettu CONSLEG-järjestelmällä. Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto.

(EYVL L 337, , s. 52)

Valitusten käsittelyä koskevat ohjeet arvopaperi- ja pankkialoille

Merkittävä laitos SSM Lisätietoa nettoutussopimusten hyväksymisestä riskien alentajana

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS. liiallisen alijäämän olemassaolosta Belgiassa annetun päätöksen 2010/283/EU kumoamisesta

implisiittisestä tuesta arvopaperistamistransaktioille

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

KANNANOTTOPYYNTÖ: LUONNOS EKP:N YVM-KEHYSASETUKSEKSI KYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

Eurooppalaiset Pankit Autocall

KOMISSION ASETUS (EU)

FI LIITE I LIITE HAKEMUS REKISTERÖIDYKSI VIEJÄKSI Euroopan unionin, Norjan, Sveitsin ja Turkin yleisiä tullietuusjärjestelmiä varten ( 1 )

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Määräykset ja ohjeet 3/2013

EUROOPAN UNIONI. Sitovaa tariffitietoa (STT) koskeva hakemus. Yleistä tietoa. Lukekaa huolellisesti seuraavat tiedot ennen STT-hakemuksen täyttämistä.

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2016/1083, annettu 5 päivänä heinäkuuta 2016, amiinit, N-C 10-16

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Oikeudellisten asioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnalle

vähittäispankkituotteiden ja -palvelujen myyntiin ja tarjontaan liittyvistä palkitsemisperiaatteista ja -käytännöistä

LIITE. ETA:n SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o /2015, annettu..., ETA-sopimuksen liitteen XX (Ympäristö) muuttamisesta. asiakirjaan

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. heinäkuuta 2015 (OR. en)

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D045714/03.

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS

Mietintö Cláudia Monteiro de Aguiar Ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttö maanteiden tavaraliikenteessä

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

PUBLIC EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO. Brysel,30.tammikuuta2013(11.02) (OR.en) 16166/12 LIMITE PVCONS59 ECOFIN935

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. tammikuuta 2017 (OR. en)

Talous- ja raha-asioiden valiokunta. eurooppalaisesta tilivarojen turvaamismääräyksestä

Määräykset ja ohjeet 10/2014

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 29. toukokuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. kesäkuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

1 artikla. Kohde ja soveltamisala

KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti

ECB-PUBLIC EUROOPAN KESKUSPANKIN SUUNTAVIIVAT (EU) 2016/[XX*], annettu [päivänä kuuta 2016],

Yksi pankki - monta maata Menestyksellinen integraatio yli rajojen

(Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset) ASETUKSET

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 16. tammikuuta 2018 (OR. en)

Transkriptio:

EPV/REC/2013/03 22. heinäkuuta 2013 Suositus ensisijaisten omien varojen säilyttämisestä vakavaraisuusdirektiivin ja -asetuksen mukaiseen sääntelyyn siirryttäessä

Sisällysluettelo 1. Tiivistelmä 3 2. EPV:n suositus ensisijaisten omien varojen vaaditun vähimmäismäärän säilyttämisestä siirtymäaikana 4 Liite I: Toimivaltaiset viranomaiset 7 Liite II: Luottolaitokset 8 Liite III: SÄILYTETTÄVÄN PÄÄOMAN SEURANTALOMAKE (puolivuosittainen) 9 Liite IV: VAKAVARAISUUSSÄÄDÖSTEN SOVELTAMISEEN SIIRTYMISTÄ KOSKEVA SEURANTALOMAKE (vuotuinen) 10 Liite V: Suosituksen noudattamista koskeva toimivaltaisen viranomaisen ilmoituslomake 11 Sivu 2/11

1. Tiivistelmä 1. Euroopan pankkiviranomainen (EPV) antoi joulukuussa 2011 suosituksen osana toimenpiteitä, joilla pyritään palauttamaan luottamus EU:n pankkialaan. Suosituksen mukaan osallistuvien EU:n pankkien pitäisi lisätä ensisijaisten omien varojensa osuutta. Suosituksen tavoitteena oli varmistaa, että pääomaa olisi riittävästi odottamattomien tappioiden varalta, jos taloustilanne heikkenisi entisestään. 2. Vakavaraisuusdirektiivistä 1 ja -asetuksesta 2 muodostuva lainsäädäntöpaketti on muuttanut pääoman tason arvioinnissa käytettävää lainsäädäntökehystä, joten EPV päätti, että joulukuussa 2011 annetun suosituksen mukaiset pääomapuskurit pitäisi korvata uudella pääoman säilyttämistä koskevalla toimenpiteellä. 3. Pääoman säilyttämistä koskevan vaatimuksen mukaisesti toimivaltaisten viranomaisten pitäisi varmistaa, että pankit säilyttävät ensisijaisia omia varoja tietyn vähimmäismäärän, joka ilmaistaan rahayksikköjen (esimerkiksi eurojen) nimellisarvona. Nimellisarvona ilmoitettu vähimmäismäärä vastaa sitä pääoman määrää, joka tarvitaan täyttämään joulukuussa 2011 annetun suosituksen mukaiset vaatimukset 30. kesäkuuta 2012 määritetyn tason mukaisesti. Jos pankin pääoma laskee kyseisen vähimmäismäärän alle, pankin on laadittava uskottava suunnitelma pääoman palauttamiseksi kyseiselle tasolle. Tästä voidaan myöntää tapauskohtaisesti vain joitakin poikkeuksia, jotka käsitellään perin pohjin valvontakollegioissa, rakenneuudistussuunnitelmiin tai erityisiin riskien vähentämiseen tähtääviin ohjelmiin sopivalla tavalla. Myös toimivaltaiset viranomaiset voivat poistaa vähimmäisvaatimuksen, jos pääoman katsotaan olevan suurempi kuin se määrä, joka tarvitaan ensisijaisten omien varojen vähimmäismäärää koskevien vaatimusten täyttämiseksi ja täysimääräisesti täytäntöön pantujen vakavaraisuussäädösten mukaan laskettua pääomapuskuria varten. Tällaisten päätösten pitäisi kuulua asiaankuuluvan toimivaltaisen viranomaisen vastuulle ja päätäntävaltaan sen jälkeen, kun niistä on keskusteltu EPV:n ja muiden mahdollisten asiaankuuluvien valvontakollegioiden kanssa. 4. Toimivaltaisten viranomaisten on suositeltavaa arvioida pankkien pääomasuunnitelmia vakavaraisuussäädösten täytäntöönpanoon ja soveltamiseen siirtymistä varten sekä pohtia uusien vaatimusten asteittaista käyttöönottoa ja niiden lopullista tasoa. Tämän vuoksi pankkeja pitäisi vaatia toimittamaan pääomasuunnitelmansa liitteissä III ja IV olevien seurantalomakkeiden ohella kansallisille viranomaisille viimeistään 29. marraskuuta 2013. Pääomasuunnitelmat ja seurantalomakkeet toimitetaan myös EPV:lle. Kansallisten viranomaisten pitäisi arvioida tarpeen mukaan tiiviissä yhteistyössä muiden valvontakollegioissa toimivien asiaankuuluvien toimivaltaisten viranomaisten sekä EPV:n kanssa luottolaitosten pääomasuunnitelmia siirryttäessä vakavaraisuussäädösten täysimittaiseen täytäntöönpanoon. Pääomasuunnitelmia tarkastellessaan kansallisten 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta. 2 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 575/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta. Sivu 3/11

viranomaisten pitäisi käsitellä ja kyseenalaistaa pankkien oletuksia ja ottaa huomioon myös stressitilanteiden vaikutus suunnitelmien toteutuskelpoisuuteen. Tämän tuloksena olisi toteutettava pääoman säilyttämiseksi toteutettavat toimenpiteet, kuten osinkojen ja muiden muuttuvien maksujen rajoittaminen, sekä muut toimenpiteet, joita toimivaltaiset viranomaiset pitävät EPV:ta kuultuaan välttämättöminä ja asianmukaisina suunnitelmissa mahdollisesti olevien puutteiden korjaamiseksi. 2. EPV:n suositus ensisijaisten omien varojen vaaditun vähimmäismäärän säilyttämisestä siirtymäaikana Suosituksen asema 5. Tämä asiakirja sisältää Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (EPV:n perustamisasetus) 16 artiklan mukaan annetun suosituksen. EPV:n perustamisasetuksen 16 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimivaltaisten viranomaisten on pyrittävä kaikin tavoin noudattamaan suositusta. 6. Suosituksessa esitetään EPV:n kanta Euroopan finanssivalvojien järjestelmään sisältyviin asianmukaisiin valvontakäytäntöihin sekä siihen, miten unionin oikeutta pitäisi soveltaa tietyllä alalla. EPV odottaa näin ollen, että kaikki toimivaltaiset viranomaiset, joille suositus on osoitettu, noudattavat sitä. Toimivaltaisten viranomaisten, joita suositus koskee, pitäisi noudattaa sitä sisällyttämällä se valvontakäytäntöihinsä sopivalla tavalla (esimerkiksi lainsäädäntökehystä tai valvontaprosesseja muuttamalla). Ilmoittamisvaatimukset 7. EPV:n perustamisasetuksen 16 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimivaltaisten viranomaisten on ilmoitettava viimeistään 22. syyskuuta 2013, noudattavatko ne tai aikovatko ne noudattaa suositusta, ja muussa tapauksessa perusteltava noudattamatta jättämisen syyt. Jos ilmoitusta ei tehdä määräaikaan mennessä, EPV katsoo, ettei toimivaltainen viranomainen noudata suositusta. Ilmoitukset tehdään lähettämällä liitteessä V oleva lomake täytettynä osoitteeseen compliance@epv.europa.eu. Viestin viitteeksi merkitään EPV/REC/2013/03. Ilmoituksen tekevän henkilön on oltava toimivaltainen ilmoittamaan suosituksen noudattamisesta kyseisen toimivaltaisen viranomaisen puolesta. 8. Ilmoitukset julkaistaan EPV:n verkkosivuilla 16 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Sivu 4/11

EUROOPAN PANKKIVIRANOMAISEN HALLINTONEUVOSTO ottaa huomioon Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan pankkiviranomainen) perustamisesta sekä päätöksen N:o 716/2009/EY muuttamisesta ja komission päätöksen 2009/78/EY kumoamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 ja erityisesti sen 16 artiklan 1 kohdan, ottaa huomioon Euroopan pankkiviranomaisen hallintoneuvoston työjärjestyksestä 12 päivänä tammikuuta 2011 tehdyn Euroopan pankkiviranomaisen (jäljempänä EPV ) päätöksen EPV DC 001 ja erityisesti sen 3 artiklan 5 kohdan ja 14 artiklan 2 kohdan sekä sen, että (1) EPV:n hallintoneuvosto on päättänyt, että sen joulukuussa 2011 antamassa suosituksessa määritetty ensisijaisten omien varojen osuus pitäisi korvata säädöskehyksen muuttuessa, kun unionissa siirrytään vähitellen soveltamaan täysimääräisesti vakavaraisuusdirektiiviä 3 ja -asetusta 4, uudella pääoman säilyttämistä koskevalla toimenpiteellä, joka koskisi unionin suurimpia luottolaitoksia. (2) Vaikka markkinatilanne on kohentunut siitä, kun EPV antoi 8 päivänä joulukuuta 2011 pääomapohjan vahvistamista koskevan suosituksensa (EPV/REC/2011/1), pääoman vähimmäismäärän säilyttäminen tietyllä tasolla on siirtymäaikana välttämätöntä ja perusteltua rahoitusmarkkinoiden jatkuvan volatiliteetin vuoksi. Pääoman säilyttämiseksi on otettava käyttöön tehokkaita toimenpiteitä, joiden avulla pankkialan vakaus saadaan säilytettyä. Lisäksi luottolaitosten odotetaan vahvistavan pääomapohjaansa täyttääkseen uuden lainsäädännön mukaiset tiukemmat vaatimukset, jotka otetaan vähitellen käyttöön. (3) Koska pääomaa koskevat vähimmäisvaatimukset saattavat olla siirtymäaikana vähemmän tiukkoja kuin mitä EPV:n joulukuussa 2011 annetussa suosituksessa asetettiin, luottolaitoksilta olisi vaadittava pääomapohjansa säilyttämistä. Tämän uuden pääoman säilyttämiseksi toteutetun toimenpiteen mukaisesti valvontaviranomaisten pitäisi valvoa raportoinnissa käytetyssä valuutassa (esimerkiksi euroina) ilmoitettua ensisijaisten omien varojen nimellisarvoa, jonka tulee vastata 8 päivänä joulukuuta 2011 asetettujen vaatimusten täyttämiseen tarvittavan pääoman määrää 30 päivänä kesäkuuta 2012 määritetyn tason mukaisesti. Tiedot kokoavan valvontaviranomaisen pitäisi valvoa tätä vähimmäismäärää aktiivisesti yhdessä EPV:n ja valvontakollegioiden kanssa sen säilyttämisen varmistamiseksi. (4) Toimivaltaisten viranomaisten pitäisi arvioida tiiviissä yhteistyössä muiden valvontakollegioihin kuuluvien asianmukaisten toimivaltaisten viranomaisten sekä EPV:n kanssa luottolaitosten pääomasuunnitelmia vakavaraisuussäädösten täysimääräiseen täytäntöönpanoon ja soveltamiseen siirtymistä varten. Pääomasuunnitelmia tarkastellessaan kansallisten viranomaisten pitäisi käsitellä ja kyseenalaistaa luottolaitosten oletuksia ja ottaa huomioon stressitilanteiden vaikutus suunnitelmien toteutuskelpoisuuteen. Tämän tuloksena pitäisi toteuttaa pääoman säilyttämiseksi toteutettavat toimenpiteet, kuten osinkojen ja muiden muuttuvien maksujen rajoittaminen sekä kaikki muut toimivaltaisten viranomaisten ja EPV:n välttämättömiksi ja asianmukaisiksi katsomat toimenpiteet, joilla pyritään paikkaamaan suunnitelmissa mahdollisesti olevat puutteet. (5) Toimivaltaisten viranomaisten pitäisi pystyä poistamaan vähimmäismäärävaatimus rakenneuudistussuunnitelmien tai erityisten riskienvähentämiseen tähtäävien ohjelmien sekä niiden pankkien kohdalla, joiden ensisijaisten omien varojen määrä ylittää täysimääräisesti 3 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/36/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta. 4 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 575/2013, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten vakavaraisuusvaatimuksista ja asetuksen (EU) N:o 648/2012 muuttamisesta. Sivu 5/11

täytäntöön pantujen vakavaraisuussäädösten mukaan lasketut pääoman vähimmäisvaatimukset ja säilytettävän pääomapuskurin. (6) Tässä suosituksessa olisi annettava luottolaitosten toimittamien seurantalomakkeiden mallit, joita käyttäen luottolaitokset voivat ilmoittaa pääomapositionsa keskeiset osat ja sovellettavan pääomatason noudattamisen. (7) Tämä suositus perustuu suositukseen EPV/REC/2011/1, joten valvonnasta saatujen kokemusten ja vakavaraisuussäädöksillä käyttöön otettujen muutosten perusteella se on osoitettu vain rajatulle määrälle luottolaitoksia, eikä julkista kuulemista siis tarvita. (8) Tämä suositus olisi julkaistava EPV:n verkkosivuilla; ja ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN: 1. Liitteessä I luetellut toimivaltaiset viranomaiset (jäljempänä toimivaltaiset viranomaiset ) ovat kansallisina kotijäsenvaltion viranomaisina päävastuussa liitteessä II lueteltujen luottolaitosten (jäljempänä luottolaitokset ) valvonnasta, ja niiden on suositeltavaa varmistaa, että luottolaitokset säilyttävät keskeytyksettä siihen asti, kunnes tätä suositusta muutetaan tai se kumotaan tai perutaan, 2 kohdassa tarkoitettua nimellisarvoa vastaavan vähimmäismäärän ensisijaisia omia varoja. Toimivaltaisten viranomaisten pitäisi tehdä tämä tarkastelemalla, arvioimalla ja selvittämällä, riittävätkö luottolaitosten omat varat varmistamaan niiden riskien asianmukaisen hallinnan ja kattamisen. 2. Toimivaltaisten viranomaisten on suositeltavaa varmistaa, että luottolaitokset säilyttävät pääomansa nimellisarvon vähimmäistasolla, joka ilmaistaan ensisijaisten omien varojen ilmoittamisessa käytettynä valuuttana suosituksessa EBA/REC/2011/1 määritellyn mukaisesti siten, että ensisijaisten omien varojen määrä vastaa tasoa, joka tarvitaan suosituksessa EPV/REC/2011/1 asetettujen vaatimusten täyttämiseksi 30 päivänä kesäkuuta 2012 määritetyn tason mukaisesti. EPV:n asettamat yleiset ehdot täyttävät, ennen 30 päivää kesäkuuta 2012 kyseisen osuuden täyttämistä varten perustetut ehdolliset pääomainstrumentit säilyvät käyttökelpoisina vain tähän tarkoitukseen. 3. Toimivaltaisten viranomaisten on suositeltavaa arvioida luottolaitosten pääomasuunnitelmia. Suunnitelmissa pitäisi selittää, miten luottolaitos tulee noudattamaan vakavaraisuusdirektiivin ja -asetuksen vaatimuksia, ja niiden pitäisi käsittää koko siirtymäaika aina kyseisten säädösten täysimääräiseen täytäntöönpanoon ja soveltamiseen asti. 4. Toimivaltaiset viranomaiset voivat poistaa vähimmäismäärää koskevan vaatimuksen, jos osoitetaan, että ensisijaisten omien varojen vähimmäismäärää koskevat vaatimukset sekä täysimääräisesti täytäntöön pantuihin vakavaraisuussäädöksiin sisältyvien vaatimusten mukaisesti laskettuja pääomapuskureita koskevat vaatimukset ylittyvät. Tällaisten päätösten pitäisi olla asiaankuuluvien toimivaltaisten viranomaisten vastuulla ja päätäntävallassa EPV:n ja mahdollisten asiaankuuluvien valvontakollegioiden kanssa käytyjen keskustelujen ja niiden kuulemisen jälkeen. 5. Lisäksi toimivaltaisten viranomaisten on suositeltavaa vaatia, että luottolaitokset esittävät suunnitelman 2 kohdassa tarkoitetun vähimmäismäärän palauttamiseksi, jos määrä on alittunut tappioiden kattamisen vuoksi, ja niiden on suositeltavaa ilmoittaa valvontakollegioille ja EPV:lle suunnitelmien toteutuksen etenemisestä. 6. Toimivaltaisten viranomaisten on lisäksi suositeltavaa a) vaatia luottolaitoksia toimittamaan 29 päivään marraskuuta 2013 mennessä asianmukaiset pääomasuunnitelmat ja seurantalomakkeet liitteissä III ja IV olevien mallien mukaisesti siten, että niistä käy ilmi riittävän pääoman säilyttäminen sen varmistamiseksi, että siirtyminen Sivu 6/11

vakavaraisuussäädösten täysimääräiseen täytäntöönpanoon ja soveltamiseen toteutuu asianmukaisesti ja ajoissa; b) käsitellä ja kyseenalaistaa luottolaitosten oletuksia sekä ottaa huomioon stressitilanteiden vaikutus luottolaitosten suunnitelmien toteuttamiskelpoisuuteen; c) lykätä pääomasuunnitelmien hyväksymistä, kunnes ne on tarkistettu ja jaettu ja niistä on kuultu EPV:ta sekä asiaankuuluvia valvontakollegioita; d) omaksua valvontaan koordinoitu lähestymistapa yhteistyössä asiaankuuluvien toimivaltaisten viranomaisten ja EPV:n kanssa myönnettäessä poikkeuksia vähimmäismäärää koskevasta vaatimuksesta osana rakenneuudistussuunnitelmia ja erityisiä riskien vähentämiseen tähtääviä ohjelmia. Tällaisia poikkeuksia saisi myöntää vain tapauksissa, joissa rakenneuudistussuunnitelmat tai riskien vähentämiseen tähtäävät ohjelmat johtavat merkittävään riskien vähenemiseen 5 ; e) toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä yhteistyössä asiaankuuluvien toimivaltaisten viranomaisten ja EPV:n kanssa pääomasuunnitelmissa olevien puutteiden korjaamiseksi, jos suunnitelmien toteutuskelpoisuus on vaakalaudalla; f) tarkastella luottolaitosten pääomasuunnitelmia vähintään kerran vuodessa yhteistyössä EPV:n ja muiden asiaankuuluvien toimivaltaisten viranomaisten kanssa valvontakollegioissa aina tarpeen mukaan. 7. Tätä suositusta tarkistetaan asianmukaisen ajan kuluessa, joka tapauksessa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2014. 8. Tämä suositus tulee voimaan 22 päivänä heinäkuuta 2013. Samana päivänä kumotaan 8 päivänä joulukuuta 2011 annettu suositus (EPV/REC/2011/1), paitsi niiltä osin kuin sitä tarvitaan tämän suosituksen 2 kohdan soveltamiseen. Tehty Lontoossa 22 päivänä heinäkuuta 2013 Andrea Enria puheenjohtaja, EPV Liite I: Toimivaltaiset viranomaiset Maa AT BE CY DE DK ES FI FR GB Toimivaltainen viranomainen Finanzmarktaufsicht, FMA (rahoitusmarkkinaviranomainen) Belgian keskuspankki (NBB) Kyproksen keskuspankki Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) Finanstilsynet (Tanskan finanssivalvontaviranomainen) Banco de España (Espanjan keskuspankki) Finanssivalvonta Autorité de Contrôle Prudentiel, ACP (Varainhoidon valvonnan viranomainen) Prudential Regulation Authority (Varainhoidon sääntelyviranomainen) 5 Myös määrätyt velkaantumisen purkamisprosessit, joista on jo sovittu kansainvälisten organisaatioiden tai EU:n toimielinten kanssa ennen 31 päivää elokuuta 2013, olisi sallittava, jos niistä on ilmoitettu toimivaltaiselle viranomaiselle ja toimivaltainen viranomainen seuraa niitä. Samoja edellytyksiä sovelletaan joidenkin muodollisten rakenneuudistussuunnitelmien kohdalla. Sivu 7/11

HU IE IT LU MT NL NO PL PT SE SI Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (Unkarin rahoitusvalvontaviranomainen) Central Bank of Ireland (Irlannin keskuspankki) Banca d'italia (Italian keskuspankki) Commission de Surveillance du Secteur Financier, CSSF (rahoitusalan valvontakomissio) Malta Financial Services Authority (MFSA) De Nederlandsche Bank, DNB (Alankomaiden keskuspankki) Finanstilsynet (Norjan finanssivalvontaviranomainen) Komisja Nadzoru Finansowego (Puolan rahoitusvalvontaviranomainen) Banco de Portugal (Portugalin keskuspankki) Finansinspektionen (Ruotsin rahoitusvalvontaviranomainen) Banka Slovenije (Slovenian keskuspankki) Liite II: Luottolaitokset Tunnus Pankin nimi AT001 AT002 BE005 CY006 CY007 DE017 DE018 DE019 DE020 DE021 DE022 DE023 DE025 DE026 DE027 DE028 DE029 DK008 DK009 DK010 DK011 ES059 ES060 ES062 ES064 FI012 FR013 ERSTE GROUP BANK AG RAIFFEISEN ZENTRALBANK ÖSTERREICH (RZB) KBC BANK CYPRUS POPULAR BANK PUBLIC CO LTD BANK OF CYPRUS PUBLIC CO LTD DEUTSCHE BANK AG COMMERZBANK AG LANDESBANK BADEN-WÜRTTEMBERG DZ BANK AG DT. ZENTRAL-GENOSSENSCHAFTSBANK BAYERISCHE LANDESBANK NORDDEUTSCHE LANDESBANK -GZ HYPO REAL ESTATE HOLDING AG, MÜNCHEN HSH NORDBANK AG, HAMBURG LANDESBANK HESSEN-THÜRINGEN GZ, FRANKFURT LANDESBANK BERLIN AG DEKABANK DEUTSCHE GIROZENTRALE, FRANKFURT WGZ BANK AG WESTDT. GENO. ZENTRALBK, DDF DANSKE BANK JYSKE BANK SYDBANK NYKREDIT BANCO SANTANDER S.A. BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA S.A. (BBVA) CAJA DE AHORROS Y PENSIONES DE BARCELONA BANCO POPULAR ESPAÑOL, S.A. OP-POHJOLA-RYHMÄ BNP PARIBAS Sivu 8/11

Tunnus FR014 FR015 FR016 GB088 GB089 GB090 GB091 HU036 IE037 IE038 IE039 IT040 IT041 IT042 IT043 IT044 LU045 MT046 NL047 NL048 NL049 NL050 NO051 PL052 PT053 PT054 PT055 PT056 SE084 SE085 SE086 SE087 SI057 SI058 Pankin nimi CREDIT AGRICOLE BPCE SOCIETE GENERALE ROYAL BANK OF SCOTLAND GROUP PLC HSBC HOLDINGS PLC BARCLAYS PLC LLOYDS BANKING GROUP PLC OTP BANK NYRT. ALLIED IRISH BANKS PLC BANK OF IRELAND PERMANENT TSB plc INTESA SANPAOLO S.P.A UNICREDIT S.P.A BANCA MONTE DEI PASCHI DI SIENA S.P.A BANCO POPOLARE - S.C. UNIONE DI BANCHE ITALIANE SCPA (UBI BANCA) BANQUE ET CAISSE D'EPARGNE DE L'ETAT BANK OF VALLETTA (BOV) ING BANK NV RABOBANK NEDERLAND ABN AMRO BANK NV SNS BANK NV DNB NOR BANK ASA PKO BANK POLSKI CAIXA GERAL DE DEPÓSITOS, SA BANCO COMERCIAL PORTUGUÊS, SA (BCP) ESPÍRITO SANTO FINANCIAL GROUP, SA (ESFG) BANCO BPI, SA NORDEA BANK AB (PUBL) SKANDINAVISKA ENSKILDA BANKEN AB (PUBL) (SEB) SVENSKA HANDELSBANKEN AB (PUBL) SWEDBANK AB (PUBL) NOVA LJUBLJANSKA BANKA D.D. (NLB D.D.) NOVA KREDITNA BANKA MARIBOR D.D. (NKBM D.D.) Liite III: SÄILYTETTÄVÄN PÄÄOMAN SEURANTALOMAKE (puolivuosittainen) Sivu 9/11

Liite IV: VAKAVARAISUUSSÄÄDÖSTEN SOVELTAMISEEN SIIRTYMISTÄ KOSKEVA SEURANTALOMAKE (vuotuinen) Sivu 10/11

Liite V: Suosituksen noudattamista koskeva toimivaltaisen viranomaisen ilmoituslomake Ohjeiden ja suositusten noudattamisen vahvistaminen Päiväys: Jäsenvaltio/ETA-valtio: Toimivaltainen viranomainen: Ohjeet/suositukset: Nimi: Asema: Puhelinnumero: Sähköpostiosoite: Minulla on valtuudet vahvistaa ohjeiden/suositusten noudattaminen toimivaltaisen viranomaisen puolesta: Kyllä Toimivaltainen viranomainen noudattaa tai aikoo noudattaa ohjeita ja suosituksia: Kyllä Ei Osittain Toimivaltainen viranomainen ei noudata eikä aio noudattaa ohjeita ja suosituksia seuraavista syistä 6 : Tarkemmat tiedot osittaisesta noudattamisesta ja perustelut: Ilmoitus lähetetään osoitteeseen compliance@epv.europa.eu 7. 6 Jos noudattaminen on vain osittaista, täsmennetään noudattamisen ja noudattamatta jättämisen laajuus ja ilmoitetaan noudattamatta jättämisen perustelut asianomaisilla aihealueilla. 7 Kannattaa huomata, ettei noudattamista voida vahvistaa hyväksyttävästi muilla keinoilla, kuten lähettämällä viesti muuhun kuin edellä ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen tai sähköpostiviestillä, joka ei sisällä vaadittua lomaketta. Sivu 11/11