Tekninen lautakunta 9/

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Tekninen lautakunta 9/2013 99 Kokousaika Torstai 17.09.2013 klo 18.30 21.15 Kokouspaikka Kunnanviraston valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Henkilökohtaiset varajäsenet pj Tapio Pekkarinen (x) Antti Suominen ( ) vpj Aulis Tenhunen (x) Osmo Korhonen ( ) Raili Laitinen (-) Elina Kumpulainen ( ) Olli-Erkki Kinnunen (x) Kalevi Paananen ( ) Jonna Leppänen (x) Anne-Mari Kinnunen ( ) Marketta Rouvinen (-) Sirpa Kinnunen ( ) Marko Kinnunen (-) Jorma Timonen (x) Aulis Tenhunen poistui 58 aikana, klo 20.30 Manu Toikkanen Jonna Laulumaa Juha Urpilainen Petri Syrjä Marja Lehtonen (-) kunnanhallituksen puheenjohtaja (x) kunnanhallituksen edustaja (-) kunnanjohtaja (x) rakennustarkastaja, pöytäkirjanpitäjä (-) vs. kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 53-59 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin teknisen lautakunnan jäsenet Olli-Erkki tarkastustapa (paikka, Kinnunen ja Jonna Leppänen. aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Tarkastusaika 17.09.2013 Olli-Erkki Kinnunen Paikka ja aika 23.09.2013 klo 9.00-15.00 Virka-asema Petri Syrjä Jonna Leppänen Allekirjoitus Petri Syrjä

Tekninen lautakunta 17.09.2013 100 53 KATUVALOJEN VALAISTUKSEN OHJAUS Tekninen lautakunta 17.09.2013 53 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Kinnulan kunnan hoidossa olevia katuvaloja on ohjattu internetpohjaisella järjestelmällä 2009 vuodesta lähtien. Järjestelmän on toimittanut C2 Information Systems. Järjestelmällä voidaan ohjata valoja vaihekohtaisesti aikataulun ja hämäräkytkimien avulla tai manuaalisesti. Tekninen lautakunta päättää että katuvalot pidetään sammutettuina 1.5. 31.8 välisenä aikana. Muina aikoina katuvaloja ohjataan hämäräkytkimen ja kellon ohjauksella. Hämäräkytkin sytyttää ja sammuttaa valot 25 Lux:in arvossa ja kello sammuttaa yön ajaksi tietyt vaiheet seuraavan taulukon mukaisesti. Alue Keskusta Silkkiperä Jäpänranta Saarenkylä Teollisuusalue Ulkoilualue Ohjaus 23:00 5:30 vaiheohjauksella joka kolmas lamppu palaa 23:00 5:30 vaiheohjauksella joka kolmas lamppu palaa 23:00 6:00 valot pois 23:00 6:00 valot pois 23:00 5:30 vaiheohjauksella joka kolmas lamppu palaa 22:00 6.00 valot pois Erillisinä valoina ilman C2:n ohjausta toimii Jääjoen valot. Näissä hämäräkytkin ja kello hoitavat ohjauksen seuraavasti. Jääjoki 22:00 5:30 valot pois Tekninen lautakunta: Jonna Leppänen esitti, että viikonloppuisin palaa ydinkeskustan kaikki lamput yön ajan. Tapio Pekkarinen kannatti esitystä. Aulis Tenhunen esitti että esityksen mukainen ohjaus hyväksytään. Olli-Erkki Kinnunen kannatti Aulis Tenhusen esitystä. Koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys. Esittelijän päätösesitys on JAA, Jonna Leppäsen esitys on EI. JAA ääniä 3 kappaletta ja EI ääniä 2 kappaletta. Tekninen lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösesityksen.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 101 54 TÄYTTÖLUPA HUOLTOMIEHEN TOIMEN TÄYTTÄMISEKSI Tekninen lautakunta 04.07.2013 41 Kinnulan kunnassa on 4 teknisen toimen huoltomiestä, huoltomiesten määrä perustuu työtehtävien mitoitukseen sekä päivystyksen työaika järjestelyihin. Yksi huoltomies on ollut työkokeilussa nuorten työpajalla jolloin työpajalta on ollut määräaikainen henkilö vaihdossa huoltomiehenä. Työtehtävien vaihto jatkuu edelleen, joten on tarkoituksenmukaista valita määräaikainen huoltomies. Huoltomiehen tehtävinä on, teknisen lautakunnan 5.2.2013 3 LIITE 3 mukaiset 3. huoltomiehen tehtävät. Tehtäväalueeseen kuuluu: Kotipiha, Terveyskeskus, Kunnanvirasto, Tori, Osaamiskeskus, Vuokratalo, Uimahalli, As Myllymäki, Kiinteistö- ja laitospäivystys, Huoltomies 2. tuuraus, Asiakaspalvelu ja muut erikseen määrättävät tehtävät. Huoltomieheltä vaaditaan oma-aloitteisuutta ja asiakaslähtöisyyttä. Tekninen koulutus, työkokemus ja näkemys energiataloudellisesta kiinteistön huollosta katsotaan eduksi. Lisäksi toimen menestyksellinen hoitaminen edellyttää halua asiakaspalveluun, yhteistyökykyä ja oma-aloitteisuutta. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena 1.11.2013 30.6.2015. Jonna Leppänen esitti asian palauttamista valmisteluun ja Olli-Erkki Kinnunen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Lautakunta yhtyi Jonna Leppäsen esitykseen. Tekninen lautakunta 17.09.2013 54 Kinnulan kunnassa on 4 teknisen toimen huoltomiestä, huoltomiesten määrä perustuu työtehtävien mitoitukseen sekä päivystyksen työaika järjestelyihin. Yksi huoltomies on ollut työkokeilussa nuorten työpajalla jolloin työpajalta on ollut määräaikainen henkilö vaihdossa huoltomiehenä. Vaihtojärjestely jatkuu toistaiseksi, joten on tarkoituksenmukaista valita vakituinen uusi huoltomies. Huoltomiehen tehtävinä on, tekni-

Tekninen lautakunta 17.09.2013 102 sen lautakunnan 5.2.2013 3 LIITE 3 mukaiset 3. huoltomiehen tehtävät. Tehtäväalueeseen kuuluu: Kotipiha, Terveyskeskus, Kunnanvirasto, Tori, Osaamiskeskus, Vuokratalo, Uimahalli, As Myllymäki, Kiinteistö- ja laitospäivystys, Huoltomies 2. tuuraus, Asiakaspalvelu ja muut erikseen määrättävät tehtävät. Huoltomieheltä vaaditaan oma-aloitteisuutta ja asiakaslähtöisyyttä. Tekninen koulutus, työkokemus ja näkemys energiataloudellisesta kiinteistön huollosta katsotaan eduksi. Lisäksi toimen menestyksellinen hoitaminen edellyttää halua asiakaspalveluun, yhteistyökykyä ja oma-aloitteisuutta. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle 1.11.2013 alkaen. Tekninen lautakunta: Jonna Leppänen esitti asian palauttamista valmisteluun ja Olli-Erkki Kinnunen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Lautakunta yhtyi Jonna Leppäsen esitykseen.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 103 55 ELÄINSUOJAN YMPÄRISTÖLUPA, KINNUNEN VILLE JA ANTTI Tekninen lautakunta 17.09.2013 55 ASIA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen ympäristölupa Kinnulan kunnan kinnulan kylän tilalla Heikkilä Rn:o 5:325 sijaitsevalle eläinsuojalle ja sen laajennukselle. HAKIJA Kinnunen Antti ja Ville Koiravuorentie 7 43900 KINNULA HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Antti ja Ville Kinnusen eläinsuojan ympäristölupaa koskeva hakemus on tullut vireille Kinnulan kunnan tekniselle lautakunnalle 9.4.2013. TOIMINTA JA SIJAINTI Tilalla sijaitsevassa eläinsuojassa harjoitetaan maidontuotantoa. Eläinpaikkoja tulee eläinsuojassa olemaan muutoksen jälkeen 42 lypsylehmälle, 40 hieholle ja 10 alle 6 kuukauden ikäiselle naudalle. Eläinsuojassa tulee olemaan eläinpaikat yhteensä 92 naudalle. Eläinsuoja sijaitsee Kinnulan kunnan kinnulan kylässä tilalla Heikkilä Rno 5:325, osoitteessa Koiravuorentie 7, 43900 KINNULA. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28. Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 1 momentti kohta 11a. TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, jona Kinnulan kunnassa toimii Tekninen lautakunta. Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentti kohta 11 a. Lannantuotannoltaan ja ympäristövaikutuksiltaan hakemuksen mukainen eläinsuoja jää pienemmäksi kuin 75 lypsylehmälle tarkoitettu eläinsuoja.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 104 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILAN- NE SEKÄ MUUT MAANKÄYTTÖRAJOITUKSET Eläinsuojan sijaintialue on asemakaava-alueen maatilan talouskeskusten korttelialue. Tila sijaitsee Virpikankaan pohjavesialueen reunavyöhykkeellä. LAITOKSEN TOIMINTA Kinnunen Antti ja Ville hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista ympäristölupaa, joka koskee eläinsuojaa Kinnulan kunnan kinnulan kylässä Heikkilä 5:325 tilalla. Tilan osoite on Koiravuorentie 7, 43900 Kinnula. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassaolevalle toiminnalle. Kyseessä on vanha toiminta jolle mahdollisen laajennuksen yhteydessä haetaan ympäristölupaa. Toiminnan on tarkoitus aloittaa vuoden 2014 aikana. Tilalla on eläinsuoja jossa on 23 lypsylehmää, 8 hiehoa ja10 lihanautaa. Toiminnan on tarkoitus laajentua 42 lypsylehmään, 40 hiehoon ja 10 nuorkarjaan. Tilalla on tarkoitus jatkaa maidontuotantoa. Laajennuksen jälkeen vuosituotanto tulee olemaan noin 400 000 l. Tila toimii Pohjolan Maidon laatukäsikirjan mukaisesti. Tilan hiehot kasvatetaan omaan käyttöön ja osa lihanautavasikoista myydään välitykseen. Lehmien laidunnus tapahtuu pihapiirissä olevalla pellolla n. 4 kk vuodessa, laidun pellot ovat pohjavesialueen ulkopuolella. Eläinsuojan lannan käsittelynä tulee olemaan lietelantajärjestelmä. Lietelanta johdetaan valutusperiaatteella nykyiseen lietelantalaan josta pumppaus uuteen säiliöön. Tilalla olevan lietesäiliön tilavuus on 116 m 3. Tilalle rakennettavan uuden säiliön tilavuus on 1800 m 3. Lietteen levitys tapahtuu traktorikalustolla multausmenetelmällä. Lannoituksessa noudatetaan tarkennettua lannoitusta. Ja lannanlevitys aika on pääsääntöisesti kevät. Tilalla on lannanlevitykseen käytettävissä olevaa peltoa yhteensä 38 ha. Tilan säilörehu tuotetaan esikuivattuna laakasiiloon ja pyöröpaaliin, laakasiilon mahdollinen puristeneste johdetaan lietesäiliöön. Maitohuoneen pesuvedet 54 m 3 johdetaan lietesäiliöön. Muilta osin tila on liitetty kunnalliseen viemäriverkostoon. Tilalla on polttoainesäiliö jonka tilavuus on 1500 litraa. Muita öljytuotteita noin 40 litraa, joita säilytetään betonipohjaisessa konehallissa.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 105 Melu ja liikenne Liikenne on vaikutuksiltaan tavanomaista maidontuotantoon liittyvää liikennöintiä. KUULEMINEN JA LAUSUNNOT Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty yleisesti nähtävillä 28.5. 2.7.2013 Kinnulan kunnanvirastossa. Kuulutus on julkaistu Kotiseudun sanomissa 29.5.2013. Lupahakemuksesta on annettu erikseen tieto ympäristönsuojelulain 37 ja 38 :in mukaisesti niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, kirjeellä. Lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta on pyydetty lausunto hakemuksesta. Lausunnossaan 28.6.2013 Keski-Suomen ELY-keskus huomio hakemuksen puutteet, alle 6 kk:n ikäisen nuorkarjan määrässä ja sijoittumisessa sekä leikkauspiirrosten ja pinta-ala tietojen puuttumisen laakasiiloista. Lisäksi ELY-keskus on lausunnossaan ottanut esille ympäristönsuojelulain 6 :n mukaisen harkinnan eläinsuojan sijainnista vanhalla rakennuspaikalla tai muualla samalla kiinteistöllä. Myös eläintenpidon jatkuessa toiminnan mahdollinen laajentaminen ja elinkelpoisuuden säilyttäminen tulisi säilyä tulevaisuudessa. Keski-Suomen ELY-keskuksen näkemyksen mukaan eläinsuojan toiminnan sijoittuessa tärkeälle tai muulle vedenkäyttöön soveltuvalle pohjavesialueelle, ympäristöluvassa tulee huomioida toimintaa koskevien tavanomaisten lupamääräysten lisäksi Eläinsuojan ja lantavarastojen pohjarakenteiden tulee olla vesitiiviitä ja siten rakennettuja, ettei lanta pääse valumaan ympäristöön. Toiminnanharjoittajan tulee tarkkailla eläinsuojien ja lantavaraston kuntoa säännöllisesti. Rakenteiden perusteellinen tarkastus tulee tehdä vuosittain kuivikepohjan ja lantalan tyhjentämisen jälkeen. Lannan varastotilan tulee olla niin suuri, että siihen voidaan varastoida 12 kuukauden aikana eläinsuojassa kertynyt lanta. Pohjavesialueelle ei tule levittää lietelantaa, virtsaa tai puristenestettä. Kuivalantaa voi levittää reunavyöhykkeelle, mutta ei pohjavesialueen muodostumisalueelle. Valtioneuvoston nitraattiasetuksen (931/2000) suositusten mukaiset suo-

Tekninen lautakunta 17.09.2013 106 javyöhykkeet tulisi toteuttaa vesistön rantaan, valtaojien varsille ja talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille. Tilan WC- ja talousvedet tulee käsitellä Valtioneuvoston asetuksen mukaisesti tai tilan tulisi siirtyä kunnallisen vesihuollon piiriin jätevesien käsittelyn osalta. Pohjavesialueella sijaitsevat polttoainesäiliöt tulee varustaa suojaaltailla rikkoutumisen varalta. Muistutukset ja mielipiteet sekä esitetyt vaatimukset Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija on toimittanut vastineen 3.7.2013, jossa peltopinta-aloja on täsmennetty 43.53 hehtaariin josta vuokrapeltoa 22.08 ha. Vastineessa hakemuksen eläinmääriä on täsmennetty 42 lypsylehmään 40 hiehoon ja 10 alle kuuden kuukauden ikäiseen vasikkaan. Vastineessaan hakija perustelee eläinsuojan sijaintia vanhan yhteydessä kustannus syillä. Olemassa olevaa eläinsuojaa on peruskorjattu ja koneistettu 2003 jolloin sen hyödyntäminen on perusteltua. Mahdollinen lisälaajentaminen tulevaisuudessa on suunniteltu toteutettavaksi erillisenä hallina noin 500 metrin päähän nykyisestä talouskeskuksesta. Ja silloin nykyinen olemassa oleva eläinsuoja toimisi nuorkarjan tiloina. Hakemusasiakirjat on nähtävillä kokouksessa. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Kinnulan kunnan tekninen lautakunta myöntää Antti ja Ville Kinnuselle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan lypsykarjanavetalle hakemuksen mukaisesti siten kuten lupamääräyksistä ilmenee. 1. Eläinsuoja ja lannanvarastointitilat sijaitsevat hakemuksessa esitetyissä paikoissa. Lupa myönnetään eläinsuojalle, joka on tarkoitettu yhteensä 92 naudalle; 42 lypsylehmälle, 40 hieholle ja 10 alle 6 kuukauden ikäiselle naudalle. Eläinmäärää voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai muita ympäristövaikutuksia. (YSL 43 )

Tekninen lautakunta 17.09.2013 107 2. Eläinsuojissa muodostuva lietelanta, kuivikelanta sekä toiminnassa muodostuvat pesuvedet ja säilörehun puristenesteet tulee varastoida vesitiiviiksi rakennetuissa varastoissa. Eläinsuojien pohjarakenteiden ja lannanvarastointitilojen tulee olla vesitiiviitä ja täyttää rakenteeltaan maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja -ohjeiden vaatimukset (MMM-RMO C4). Lietelannan hyötyvarastointitilavuuden (ilman jäte- ja sadevesiä) tulee olla vähintään 2008 m 3. Lisäksi kattamattomaan lietelantalaan tulee erikseen varata säiliökorkeutta 30 cm sadevesiä varten. (YSL 4, 5, 7, 8 ja 43 :t,) 3. Lantavarastot on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. Varastojen tyhjennyksestä ja lannan kuljetuksesta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille kohtuutonta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta, kuten hajua tai melua. Lannan kuljetuksen, varastoinnin ja käsittelyn on tapahduttava siten, ettei lantaa tai jätevesiä joudu ympäristöön. (YSL 5 43, 45 :t) 4. Lannan levitykseen soveltuvaa peltoa tulee olla riittävästi eläinyksikköä kohden. Hakemuksessa ilmoitettu eläinmäärä vaatii peltoa maksimieläinmäärillä laskettuna vähintään 43 hehtaaria. Hakijan käytössä oleva peltopinta-ala 43,53 ha on riittävä. Mikäli jatkossa lantaa toimitetaan käsiteltäväksi muualle kuin pelloille on varmistuttava siitä, että laitoksella on toiminnan sisältävä ympäristölupa ja, että Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (nk. sivutuoteasetus) vaatimukset täyttyvät. (YSL 43, EY:n asetus 1774/2002) 5. Lietelantaa ja puristenesteitä ei saa levittää vedenhankintaa varten tärkeiden (I luokka) ja vedenhankintaa soveltuvien pohjavesialueiden (II luokka) muodostumisalueilla sijaitseville pelloille. Kuivalantaa saa levittää muodostumisalueen ulkopuoliselle alueelle. Talousvesien hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille tulee jättää maaston korkeussuhteista, kaivon rakenteesta ja maalajista riippuen vähintään 30-100 m:n levyinen suojavyöhyke käsittelemättä lannalla. Lannanlevitys on kielletty lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai vedenkyllästämään maahan. Lannanlevitys on kielletty 15.10. - 15.4. välisenä aikana. Lantaa ei saa levittää nurmikasvuston pintaan 15.9. jälkeen. Lannan käyttö toistuvasti kevättulvien alle jäävillä peltoalueilla on kielletty perustettavaa kasvustoa lukuun ottamatta 1.10. - 15.4. välisenä aikana.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 108 Lannan käyttö on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä ja valtaojia. Seuraavan viiden metrin leveydellä lannan pintalevitys on kiellettyä, jos pellon kaltevuus ylittää kaksi prosenttia. Lannan pintalevitys on kiellettyä pelloilla, jonka keskimääräinen kaltevuus ylittää 10 %. Tulvaherkille pelloille lantaa saa levittää vasta kevättulvien kuivuttua. (YSL 8 ja 43, VNA 931/2000) 6. Säilörehun varastoinnissa ja käsittelyssä on huolehdittava siitä, että puristenesteistä ei aiheudu pinta- tai pohjavesien pilaantumista. (YSL 8, 43, 45 :t) 7. Ongelmajätteet (loisteputket, akut, jäteöljyt, lääkkeet ym.) tulee toimittaa ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet toimitetaan niille järjestettyihin keräyspaikkoihin. Yhdyskuntajätteet on toimitettava luvan saaneelle yhdyskuntajätteenkäsittelyalueelle. Jätemuovi tulee toimittaa hyötykäyttöön tai yhdyskuntajätteenkäsittelyalueelle. Ongelmajätteet, kemikaalit kuten torjunta-aineet tulee säilyttää lukituissa tiloissa läpäisemättömällä alustalla. Kuolleet eläimet tulee toimittaa hyödynnettäviksi tai käsiteltäviksi luvan saaneeseen eläinjätteen käsittelylaitokseen. Mikäli eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan tilalla, tulee se tehdä asianmukaisesti. Rehujätteen kompostointi tulee tehdä tiivispohjaisella alustalla. (YSL 5, 45 :t, JäteL 4, 6, 12 ja 15 :t, EY:n asetus 1774/2002) 8. Raaka-aineet, polttonesteet, kemikaalit, tuotteet sekä jätteet on varastoitava sekä käsiteltävä siten, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaraa tai muutakaan haittaa ympäristölle. Vahinko- ja onnettomuustilanteita varten on polttonestesäiliöt varustettava suoja-altaalla, lukolla ja laponestoventtiilillä. Säiliöiden määräaikaistarkastuksista tulee huolehtia palo- ja pelastusviranomaisen edellyttämällä tavalla. (YSL 7, 8 ja 43 :t, YSA 19, JäteL 19 ) Tarkkailu-, kirjanpito- ja raportointimääräykset 9. Tilan tekniset laitteistot on pidettävä toimintakunnossa ja kunnossapidosta on huolehdittava säännöllisesti, jotta mahdolliset häiriötilanteet ja uhkat terveydelle tai ympäristölle voidaan välttää. Eläinsuojien ja lantaloiden rakenteita on tarkkailtava ja huollettava säännöllisesti. Mikäli rakenteissa tai laitteissa

Tekninen lautakunta 17.09.2013 109 havaitaan vaurioita, jotka voivat johtaa päästöjen syntymiseen, on ne korjattava välittömästi. Tarkkailusta ja huollosta on pidettävä kirjaa, johon merkitään tarkastusten päivämäärät, niissä tehdyt havainnot ja tarvittavat huoltotoimet. (YSL 4, 5, 43 ja 46 :t ) 10. Rakennettavan eläinsuojan rakenteet ja toiminnot tulee toteuttaa parhaan käyttökelpoisen tekniikan periaatteiden mukaisesti. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Eläinsuojien käyttö ja hoito on toteutettava siten, että toiminnan tuottamat ympäristöhaitat saadaan minimoitua. (YSL 4, 5 ja 43 :t, YSA 37 ) 11. Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on välittömästi ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 5 ja 43 :t, YSA 30 ) 12. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta ja lopettamisesta sekä toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä on ilmoitettava tekniselle lautakunnalle. (YSL 43, 81 ja 90 :t, YSA 19 ) 13. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Vuoden yhteenveto alla mainituista asioista tulee toimittaa valvontaviranomaisen määräämällä tavalla vuosittain kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle huhtikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää seuraavat tiedot: - tuotantoeläinten eläinmäärät; - lantamäärät ja levitysalat - kuolleiden tuotantoeläinten määrät, käsittely ja toimituspaikat - tiedot muutoksista peltolohkoissa ja pellon vuokrasopimuksissa - tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuneista merkittävistä häiriö- ja poikkeuksellista tilanteista Lietteen levityspaikat ja ajankohdat on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Lisäksi jätteiden käsittelystä, kuten syntyvistä jätelajeista, jätemääristä ja toimituspaikoista on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä val-

Tekninen lautakunta 17.09.2013 110 vontaviranomaiselle. (YSL 5, 46 ja 83 :t, JäteL 51 ja 52 :t) Muut ohjeet Vesistöön rajoittuvat laitumet tulee rajata siten, että eläinten pääsy vesialueelle estyy. Lannan levityksessä ja varastoinnissa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (nro 931/2000). Tilalla tehtävissä rakentamistöissä on noudatettava maa- ja metsätalousministeriön asetusta tuettavaa rakentamista koskevista rakentamismääräyksistä ja suosituksista nro 100/2001 siltä osin kuin se koskee lypsykarjataloutta. Luvan voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu ympäristön kannalta olennainen muutos, on toiminnalle haettava uutta ympäristölupaa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on lainvoimainen. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä 1.10.2023 mennessä. Hakemuslomake täytetään pääosin, kuten ympäristölupaa haettaessa. Hakemuksen liitteinä on esitettävä voimassa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi toiminnan vuotta 2022 koskeva kirjanpito, viimeisin lantaanalyysi ja suunnitelma toiminnasta mahdollisesti ilmenneiden hajuhaittojen vähentämiseksi. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan tämän lain nojalla myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Sovelletut oikeusohjeet: Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 43-46, 81 ja 83 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1 kohta 11a, 7 kohta 11a, 19, 30 ja 37

Tekninen lautakunta 17.09.2013 111 Terveydensuojelulaki (763/1994) 22 Terveydensuojeluasetus (1280/1994) 11 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) EY:n asetus 1774/2002 JäteL 4,6,12,15,19,51 ja 52 Käsittelymaksu Hakijalta peritään Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen lupamaksu 460 euroa. Lisäksi laskutetaan luvanhakijalta lehtiilmoitukset todellisten kulujen mukaan. Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös: Hakija Jäljennös päätöksestä: Keski-Suomen ELY-keskus Tiedoksi: Kinnulan kunnan ilmoitustaulu Päätöksen antopäivä Päätös annetaan julkipanon jälkeen 24.9.2013. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 :n mukaisesti valittamalla hallintovalituksena Vaasan hallinto-oikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelu taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen sekä ne viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Lupamaksun osalta muutosta voi hakea oikaisuvaatimuksella. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösesityksen.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 112 56 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01.- 30.06.2013 Tekninen lautakunta 17.9.2013 56 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta: Liite 1. Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi käyttötalouden toteutumavertailun ajalta 01.01. 30.06.2013, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tekninen lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösesityksen.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 113 57 INVESTOINTIEN TOTEUTUMA AJALTA 01.01.-30.06.2013 Tekninen lautakunta 17.09.2013 57 Liite 2. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi investointien toteutumavertailun ajalta 01.01. 30.06.2013, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tekninen lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösesityksen.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 114 58 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMA VUOSILLE 2013-2015 Tekninen lautakunta 17.09.2013 58 Liite 3. Kinnulan kunnassa on olut meneillään talouden tasapainottaminen vuosille 2013 2015. Talouden tasapainottaminen liittyy osaltaan vuoden 2012 alijäämäiseen tilinpäätökseen sekä toisaalta vuoden 2013 talousarvion toteutumaan ja uhkakuviin tulevan tilinpäätöksen osalta. Kunta on myös päättänyt hakea harkinnanvaraista valtionosuutta ja kyseiseen hakemukseen tulee liittää kunnan talouden tasapainottamissuunnitelma. Talouden tasapainottamisohjelman laadintaa varten on nimetty toimikunta, joka on kokoontunut säännöllisesti ja aktiivisesti elokuusta 2013 alkaen. Toimikunnan sihteerinä toimii hallintosihteeri Henrik Kiviniemi. Lisäksi talouden tasapainottamisohjelmaa on käsitelty lukuisia kertoja viranhaltijoiden työkokouksissa. Ohjelman laadinta on edennyt tässä vaiheessa siihen saakka, että hallintokuntakohtaiset talouden tasapainottamissuunnitelmat ja esille nostot ovat edenneet lautakuntakierrokselle. Päätöksen Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelmasta tekevät kunnanhallitus ja valtuusto vielä syyskuun 2013 aikana. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta esittää teknisen lautakunnan talouden tasapainottamisohjelmaa kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston päätettäväksi liitteen 3 muodossa. Tekninen lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 115 58 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekninen lautakunta 17.09.2013 52 Tiedoksi merkittävät asiat: - 24.7.2013; Jyväskylän ympäristölaboratorio, Salmenrannan vesinäyte. - 25.7.2013; Jyväskylän ympäristölaboratorio, Valkeisen vesinäyte. - 25.7.2013; K-S Pelastuslaitos, ilmoitus erheellisistä paloilmoituksista. - 27.8.2013; Kemikaalien markkinavalvonta siirtyy kunnilta Tukesille kirje. - 30.7.2013; VAPO Oy, Läntisen Suomen turvetuotannon päästöja vesistötarkkailu vuonna 2012. - 30.7.2013; Energia kolmio, tiedote muutoksista energiamarkkinoiden toimintaympäristössä. - 5.8.2013; Jyväskylän yliopisto, Kinnulan kunnan jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailu 2013. - 9.8.2013; Jyväskylän ympäristölaboratorio, Salmenrannan vesinäyte. - 15.8.2013; Kuntaliitto, esite infraomaisuuden hallinnasta päättäjille. - 26.8.2013; K-S ELY-keskus; kokousmuistio kivijärven säännöstelystä. - 5.9.2013; Jyväskylän yliopisto, Kinnulan kunnan jätevesitarkkailu 2013. - 10.9.2013; Jätelautakunta, muistio tiedotustilaisuudesta sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksista. - 11.9.2013; K-S ELY-keskus; Lausunto Olhavaisjärven vesialueen ruoppaustyöstä. - 16.9.2013; Nordig Green Energy; Ilmoitus hinnanmuutoksesta. - 17.9.2019; K-S ELY-keskus; Päätös hanketuesta. Viranhaltijapäätökset: vs. kunnanrakennusmestari: - 06.08.2013 / 48-49 - 08.08.2013 / 50-13.08.2013 / 51 54-19.08.2013 / 55-23.08.2013 / 56 57

Tekninen lautakunta 17.09.2013 116-26.08.2013 / 58 59-27.08.2013 / 60-09.09.2013 / 61 64-16.09.2013 / 65 66 Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta merkitsee asiat tiedoksi, eikä käytä ottooikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Olli-Erkki Kinnunen jääväsi itsensä (osallisuusjäävi) viranhaltijapäätöksen 64 ajaksi. Pykälä tarkistetaan kokouksessa. Tekninen lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan päätösehdotuksen ja ei käytä otto-oikeutta tehtyjen päätösten osalta.

Tekninen lautakunta 17.09.2013 117 59 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Tekninen lautakunta 17.09.2013 52 Petri Syrjä esitteli jätelautakunnan esityslistaa. Keskusteltiin salmenrannan kadunvarren pusikoitten raivaamisesta. Lautakunta edellytti Kellokujalla olevan valaisinpylvään korjaamista.