Nro 04/14.06.2012 45 Kokousaika 14.06.2012 klo 19.30 20.46 (iltakoulu klo 18:00-19:15) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla.klo 17:00-19:00 Varajäsen Paikalla = läsnä - = poissa Leppänen Ilpo, pj. Urpilainen Leo, 1. vpj Tuikkanen Olavi, 2. vpj Toikkanen Markku, 3. vpj Hakkarainen Anitta Ihanti Mikko Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Kröger Lasse Leppänen Ilkka Leppänen Jonna Muhonen Heikki Pekkarinen Raimo Pelkonen Esko Peltonen Pentti Piispanen Virpi - - - - Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta Pekkarinen Tapio Voutila Riitta Linna Raili Ruuska Perttu Suominen Antti Teini Jorma Kauppinen Rauni Rouvinen Marketta Puranen Eeva-Liisa Kuivaniemi Aulis Hytönen Marja-Liisa Sivula Seppo Pasanen Manu Ripatti Anneli Häkkinen Kirsti.klo 20:37-20:44 34.klo 20:37-20:44 34 Juha Urpilainen Milla Kinnunen Marja Lehtonen Sari Urpilainen Kirsi Alonen-Kinnunen Sinikka Linnakallio Kari Kinnunen - kunnanjohtaja va. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä sivistystoimen päällikkö vs. kunnanrakennusmestari sosiaalijohtaja maaseutusihteeri henkilöstön edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 26-34 on päättänyt esittää valtuustolle 11.6.2012 :ssä 158, että se ottaa kiireellisenä käsittelyyn 34 / Kinnulan Vuokratalot Oy:n takaussitoumuksen uudistaminen. Valtuusto päätti yksimielisesti ottaa asian käsittelyyn. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanvaltuutetut Aulis Hämäläinen ja Anitta Hakkarainen. Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 14.6.2012 Puheenjohtaja Ilpo Leppänen Tarkastusaika 14.06.2012 Milla Kinnunen Juha Urpilainen 34 Aulis Hämäläinen Anitta Hakkarainen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 18.6.2012 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus va. hallintojohtaja Milla Kinnunen
Nro 04/14.06.2012 46 26 MARKETTA ROUVISEN EROANOMUS TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSE- NYYDESTÄ 28.05.2012 142 Liite 10 Marketta Rouvinen on jättänyt liitteen 10 mukaisen eroanomuksen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. päättää esittää valtuustolle, että se myöntää eron Marketta Rouviselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. 14.06.2012 26 Liite 1 päätti myöntää eron Marketta Rouviselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Olavi Tuikkanen esitti SDP:n ryhmäesityksenä, että tarkastuslautakuntaan valitaan varsinaiseksi jäseneksi Allan Pekkarisen ja uudeksi varajäseneksi Marjatta Tuikkasen. hyväksyi tarkastuslautakunnan varsinaiseksi jäseneksi Allan Pekkarisen ja uudeksi varajäseneksi Marjatta Tuikkasen.
Nro 04/14.06.2012 47 27 KIRKONKYLÄN LÄNSIOSAN LAAJAKAISTAHANKKEEN TOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN SEKÄ LISÄMÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN HANKETTA VAR- TEN 07.05.2012 113 Liite 5 Kinnulan kunnan tavoitteena on tarjota kunnallinen laajakaistayhteys jokaiseen kotitalouteen ja vapaa-ajanasuntoon vuoteen 2015 mennessä. Koska Myllykylän tie-, vesihuolto- ja laajakaistahankkeen lykkääntyi kaavoitusteknillisistä syistä vuodelle 2013, investointiosasta vapautui 100 000 euroa käytettäväksi muihin investointeihin. Kirkonkylän länsiosan alueelta on tullut useita yhteydenottoja nopean laajakaistayhteyden saamiseksi. Tämän vuoksi on tarkoituksenmukaista, että Kinnulan kunta käynnistää Kirkonkylän länsiosan laajakaistahankkeen. Hankkeen tavoitteena on, että Kinnulan Kirkonkylän länsiosan laajakaistahanke saadaan valmiiksi vuoden 2012 loppuun mennessä. päättää nimetä Kirkonkylän länsiosan laajakaistahankkeen toimikuntaan seuraavat henkilöt: Mikko Ihanti, puheenjohtaja Ilkka Paananen, projektipäällikkö/sihteeri Heikki Muhonen, varapuheenjohtaja Marketta Rouvinen Jarmo Parkkila Eeva Penttinen Kalevi Kinnunen Anita Urpilainen Ilkka Leppänen esitti, että määrärahaa ei siirretä Kirkonkylän länsiosan laajakaistahankkeeseen. Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan siten, että lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se varaa määrärahaa Kirkonkylän länsiosan laajakaistahankkeeseen 100 000 euroa ja että määräraha katetaan lainalla. päätti nimetä Kirkonkylän länsiosan laajakaistahankkeen toimikuntaan seuraavat henkilöt: Mikko Ihanti, puheenjohtaja Ilkka Paananen, projektipäällikkö/sihteeri
Nro 04/14.06.2012 48 Heikki Muhonen, varapuheenjohtaja Marketta Rouvinen Jarmo Parkkila Eeva Penttinen Kalevi Kinnunen Anita Urpilainen Tämän lisäksi kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se varaa määrärahaa Kirkonkylän länsiosan laajakaistahankkeeseen 100 000 euroa ja että määräraha katetaan lainalla. 14.06.2012 27 Liite 2 hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Nro 04/14.06.2012 49 28 KINNULAN KUNNAN JA PASI URPILAISEN VÄLINEN KIINTEISTÖKAUPPA 28.05.2012 133 Liite 4 Kinnulan kunta on neuvotellut Pasi Urpilaisen kanssa liitteen 4 mukaisesta kiinteistön kaupasta. Kauppakirjan mukaisesti Kinnulan kunta myy Pasi Urpilaiselle Virpikangas-nimisestä tilasta RNO 256-401-2-186 noin 500 m2:n suuruisen määräalan liitettäväksi Pasi Urpilaisen omistamaan omakotitalotonttiin. Kauppahinnaksi muodostuu 3 /m2 500 m2 = 1500. esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 4 mukaisen kauppakirjan. Kauppakirjalla Kinnulan kunta myy Pasi Urpilaiselle 500 m2:n määräalan tilasta Virpikangas 256-401-2-186. Leo Urpilainen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (intressijääviys). hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. 14.06.2012 28 Liite 3 Leo Urpilainen jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (intressijääviys). Todettiin, että varajäseniä ei ole paikalla. hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Nro 04/14.06.2012 50 29 SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTON YLLÄPITÄMISLUVAN HAKEMINEN OPETUS- JA KULTUURIMINISTERIÖLTÄ Kansalaisopiston johtokunta 24.5.2012 8 Esityslista liitteet 1 ja 2 Opetus- ja kulttuuriministeriö käynnistää kansalaisopistojen ylläpitolupien uudistamisprosessin vuoden 2010 ja 2011 alusta tulleiden vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) muutosten mukaisiksi. Ylläpitolupien muuttaminen perustuu lain 1, 2 ja 4 :n (1765/2009) muuttamiseen ja mainitun lain voimaantulosäännökseen, jota on muutettu lailla (1104/2010). Vapaasta sivistystyöstä annetun lain voimaantulosäännöksen (1104/2010) mukaan ennen lain voimaantuloa myönnetyt luvat oppilaitoksen ylläpitämiseen säilyvät lain mukaisina lupina ja lupaan ylläpitää kansalaisopistoa sovelletaan vuoden 2012 loppuun lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Kaikkien kansalaisopistojen ylläpitämisluvat muutetaan vuoden 2013 alusta. Muutos koskee kansalaisopistojen vapaan sivistystyön lain mukaista ylläpitämislupaa. Kansalaisopiston ylläpitäjän tulee toimittaa ylläpitämislupaa koskeva hakemuksensa opetus- ja kulttuuriministeriölle liitteenä 1 olevalla lomakkeella 21.6.2012 mennessä. Rehtorin Kansalaisopiston johtokunta hyväksyy Suomenselän kansalaisopiston ylläpitämisluvan liitteen 2 muodossa ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. 28.05.2012 145 14.06.2012 29 Liite 13-14 esittää valtuustolle, että se hyväksyy Suomenselän kansalaisopiston ylläpitämisluvan liitteen 14 muodossa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liite 4-5 hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Nro 04/14.06.2012 51 30 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2011 Tarkastuslautakunta 24.5.2012 5 Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunnan on kuntalain mukaan vuosittain arvioitava, ovatko kunnanvaltuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan arviointikertomuksen ja esittää sen kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen. 14.06.2012 30 Liite 6 Arviointikertomus ja tarkastuslautakunnan pöytäkirja hyväksyi arviointikertomuksen.
Nro 04/14.06.2012 52 31 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2011 2.4.2012 94 Liite 4 Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain 68 :n mukaan: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelmat ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka on 16a :n tarkoittamalla tavalla muodostaa tytäryhteisöineen kuntakonsernin, tulee laatia konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätöksen laadintavelvollisuus koskee kuntaa, jolla yksi tai useampia tytäryhteisöjä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan ja kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Kinnulan kunnan tilinpäätös vuodelta 2011 oli ylijäämäinen 3 922 euroa. Vuosikate oli positiivinen 647 695 euroa. Korollista lainaa Kinnulan kunnalla oli vuoden 2011 tilinpäätöksessä 3205 /hlö. Kunnan nettoinvestoinnit olivat vuonna 2011 yhteensä 1 710 067,70 euroa. Sijoituksia Kinnulan kunnalla oli vuoden 2011 tilinpäätöksessä 1 000 000 euroa. Omavaraisuusaste oli tilivuonna 59,98% ja suhteellinen velkaantuneisuus 57,11 %. Kunnan taseessa on tämän tilikauden jälkeen ylijäämää 3 727 009,07 euroa.
Nro 04/14.06.2012 53 päättää esittää kunnanvaltuustolle; - että se hyväksyy tilikauden tuloksen - 8 746,05 - että se tulouttaa tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 12 667,98 - että tilikauden 2011 ylijäämä 3 921,93 lisätään edellisten tilikausien ylijäämään ja lisäksi kunnanhallitus päättää; - allekirjoittaa vuoden 2011 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tarkastuslautakunta 24.5.2012 4 Puheenjohtajan selostus: Tilintarkastaja Jarmo Jäspi on esittänyt tarkastuslautakunnalle liitteenä olevan tilintarkastuskertomuksen 24.5.2012. Kertomukseen ei sisälly muistutuksia. Tarkastuslautakunta päättää: 1. että se merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedokseen ja saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi 2. että se esittää kunnanvaltuustolle, että tilinpäätös vuodelta 2011 hyväksytään ja että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2011. Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen. 14.06.2012 31 Liite 7 Tilintarkastuskertomus Liite 8 Tilinpäätös hyväksyi kunnanhallituksen esityksen, että - tilikauden tulos on - 8 746,05 - tehtyjä poistoeroja tuloutetaan suunnitelman mukaan 12 667,98 - tilikauden 2011 ylijäämä 3 921,93 lisätään edellisten tilikausien ylijäämään. Samalla kunnanvaltuusto merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedoksi.
Nro 04/14.06.2012 54 Tämän lisäksi kunnanvaltuusto hyväksyi tilinpäätöksen vuodelta 2011 ja myönsi kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. -31.12.2011.
Nro 04/14.06.2012 55 32 KINNULAN KUNNAN JA ONNI HÄKKISEN VÄLINEN KIINTEISTÖKAUPPA 11.06.2012 155 Liite 4 Liitteen 4 mukaisella kauppakirjalla Kinnulan kunta myy noin 350 m²:n määräalan Muhonen -nimisestä tilasta RN:o 2:252 Kinnulan kunnan Saaren kylässä. Määräala on metsämaata ja tulee ostajan omistaman kesäasuntotontin Kesäranta (256 402-2-176) lisäalueeksi, sillä ei ole rakennuksia ja se ei rajoitu rantaan. Määräalalla oleva puusto ei kuulu kauppaan. Alueella on Saarensalmen rantakaava ja rantayleiskaava. Kauppahinta on 1 575,00 euroa. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 4 mukaisen kauppakirjan Kinnulan kunnan ja Onni Häkkisen välillä. Kauppahinta on 1 575,00 euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. 14.06.2012 32 Liite 9 hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Nro 04/14.06.2012 56 33 MUUT ASIAT 14.06.2012 33 Muita asioita ei ollut.
Nro 04/14.06.2012 57 34 KINNULAN VUOKRATALOT OY:N TAKAUSSITOUMUKSEN UUDISTAMI- NEN 11.06.2012 158 Liite 6 Kinnulan kunta on antanut takauksen Kinnulan Vuokratalot Oy:n Pohjola Pankilta ottamasta lainasta (nro 598001-80227699). Laina on myönnetty 28.8.2017 asti. Lainan jäljellä oleva pääoma on 134 799,70 euroa. Takauksen antamisesta tulee kuluneeksi kymmenen vuotta 26.8.2012, minkä vuoksi takaussitoumus tulee uudistaa. Kinnulan kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kinnulan kunta on valmis jatkamaan takaussitoumusta Kinnulan Vuokratalot Oy:n lainasta nro 598001-80227699, jonka jäljellä oleva pääoma on 134 799,70 euroa. Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se ottaa asian kiireellisenä valtuuston käsittelyyn 14.6.2012. Milla Kinnunen ja Olavi Tuikkanen poistuivat esteellisinä (yhteisöjääviys) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjaa piti kunnanjohtaja Juha Urpilainen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. 14.06.2012 34 Liite 10 Milla Kinnunen, Olavi Tuikkanen, Virpi Piispanen ja Heikki Muhonen jääväsivät itsensä (intressijääviys) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjaa piti kunnanjohtaja Juha Urpilainen. Päätöksenteon (klo 20.37-20.44) ajaksi puheenjohtaja kutsui seuraavat varavaltuutetut; Kauppinen Rauni ja Rouvinen Marketta. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.