Etelä-Pohjanmaan liiton EAKR-haku 1.9.2014 saakka 17.6.2014
Esityksen sisältö Haettavissa oleva liiton EAKR-rahoitus rakennerahasto-ohjelman eritystavoitteittain Tuettava toiminta Erityiset valintaperusteet, jotka arvioidaan asteikolla 1-5 Ekassa haussa ei eri painoarvoja eri valintaperusteille Lisäksi on täytettävä kaikki yleiset valintaperusteet Käytettävissä oleva rahoitus ja tukitasot, muu rahoitus Hakemusten käsittely ja aikataulu 2
TL2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Koko toimintalinjalla on vuoden 2014 rahoitusta 1,12 milj. Toimintalinjalla on 3 erityistavoitetta rahoitusta ei ole jaettu erikseen erityistavoitteittain, joita ovat ET 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen ET 5.1 Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen ET 3.2 Uusiutuvan energian ja tehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Hakijan tulee hakea rahoitusta erityistavoitteen tarkkuudella Mihin erityistavoitteeseen liitolle jätetyt hakemukset painottuvat? Oletuksena on, että lähinnä erityistavoitteeseen 4.1 ET 5.1 voi olla liiton kannalta ongelmallinen (yritysten tukeminen) ET 3.2 arvoitus -> tarvitaanko myöhemmin erityistä aktivointia? 3
ET 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen: tuettava toiminta Yritystoimintaa tukevan tutkimus- ja innovaatiotoiminnan infran kehittäminen Alueelliset vahvuudet, älykäs erikoistuminen Pilotointi-, kokeilu- ja demonstraatioympäristöt Soveltavan tutkimuksen kehitysympäristöjen parantaminen, uusia tapoja innovoida Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen Pienemmät yksiköt kehittyvät huippuyksiköiksi, korkeakoulujen ja tutkimusorganisaatioiden valmiudet tehdä huippututkimusta kehittyvät Tiede- ja teknologiapohjan vahvistaminen luo uutta vihreän ja luovan talouden liiketoimintaa sekä uudistaa teollisia arvoketjuja Yritysten sekä tutkimuslaitosten, koulutusorganisaatioiden ja julkisyhteisöjen T&K&I-yhteistyö (myös kv. tasolla) T&K-investoinnit kasvavat ja innovaatiopohja laajentuu 4
ET 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen: erityiset valintaperusteet (1-5 pistettä) Parantaa alueen valmiuksia tutkimuksen ja innovoinnin osaamisen kehittämiseen ja teknologiseen muutokseen Luo valmiuksia uusien ratkaisujen kaupalliseen hyödyntämiseen Yritysten ja tutkimus-, koulutus- tai keh.organisaatioiden yhteistyönä Hyödyntää älykästä erikoistumista Kohdistuu EP:n maakuntastrategian mukaisille kärkialoille tai kohteisiin Kohdistuu osaamisintensiiviselle ja työllistävälle toimialalle Edistää kansainvälistymistä tai verkostoihin osallistumista Tukee vähähiilisen talouden edistämistä Tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa Tukee yhdenvertaisuutta Tukee kestävän kehityksen periaatteita Tukee Itämeri-strategiaa 5
ET 5.1 Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen: tuettava toiminta Tavoitteet ja toimenpiteet liittyvät lähinnä yksittäisten yritysten tai yritysryhmien T&K&I-toiminnan kehittämiseen Suurin osa tämän erityistavoitteen mukaisista hakemuksista kuulunee siten luontevimmin ELY-keskuksen tai Tekesin hakuun Liittokin mahdollinen, jos löytyy ohjelmanmukainen, erityistavoitteeseen liittyvä yleinen kehittämishanke Tuettava toiminta Pk-yritysten tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehittäminen, kaupallistaminen ja uuden teknologian käyttöönotto Uusien tuotteiden, materiaalien ja tuotantomenetelmien prototyypit, pilotoinnit jne. Elinkeinoelämää tukeva soveltava tutkimus, selvitykset ja kokeilut sekä toiminta-, palvelu- ja kaupallistamisprosessit Ympäristöhaittoja ja riskejä vähentävät innovaatiot Ympäristön laatuun ja kestävään hyödyntämiseen liittyvät t&k-toiminta 6
ET 5.1 Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen: erityiset valintaperusteet (1-5 pistettä) Tukee pk-yritysten t&k-toimintaa uusien tuotteiden, prosessien tai palveluiden kehittämiseksi ja kaupallistamiseksi Tukee pk-yritysten tiivistä yhteistyötä tutkimus- ym. organisaatioiden kanssa Luo valmiuksia uuden yrityksen t&k-toiminnan käynnistymiselle Tukee vähähiilisen liiketoiminnan kehittämistä Hyödyntää älykästä erikoistumista Kohdistuu EP:n maakuntastrategiassa tunnistettuihin kärkialoihin Tukee vähähiilisen talouden edistämistä Tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa Tukee yhdenvertaisuutta Tukee kestävän kehityksen periaatteita Tukee Itämeri-strategiaa 7
ET 3.2 Uusiutuvan energia ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen: tuettava toiminta Pitkälti samaa kuin edellisissä erityistavoitteissa hanke kuuluu tähän erityistavoitteeseen silloin, kun se edistää vähähiilistä taloutta Tuettava toiminta Vähähiilisten tuotteiden ja palveluiden kehittäminen, kaupallistaminen ja uuden teknologian käyttöönotto Protot, pilotoinnit ja demonstraatiot Vähähiilisyystrategioiden kannalta tärkeät uudet ratkaisut Innovaatiot, jotka liittyvät vähähiilisiin liikennejärjestelmiin ja asumisen energiatehokkuuteen Materiaali- ja energiavirtojen hyödyntämistä tukevat verkostot 8
ET 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen: erityiset valintaperusteet (1-5) Tukee uusiutuvaan energiaan liittyvää t&k-toimintaa Tukee energia- tai materiaalitehokkuuden lisäämiseen liittyvää t&ktoimintaa Kohdistuu EP:n maakuntastrategian kärkialoihin Tukee yhdyskuntien vähähiilisiä, uusia ratkaisuja Hyödyntää älykästä erikoistumista Lisää yritysten vähähiilisyyttä Tukee alueellisia materiaali- ja energiaverkostojen hyödyntämistä koskevia verkostoja ja yhteistyömuotoja Tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa Tukee yhdenvertaisuutta Tukee kestävän kehityksen periaatteita Tukee Itämeri-strategiaa 9
TL1 PK-yritystoiminnan kilpailukyky Koko toimintalinjalla on vuoden 2014 rahoitusta 0,309 milj. (tulevina vuosina todennäköisesti ei rahoitusta) Toimintalinjalla on 3 erityistavoitetta rahoitusta ei ole jaettu erikseen erityistavoitteittain, joita ovat ET 1.1 Uuden liiketoiminnan luominen ET 2.1 PK-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen ET 3.1 PK-yritysten energiatehokkuuden edistäminen Hakijan tulee hakea rahoitusta erityistavoitteen tarkkuudella Mihin erityistavoitteeseen liitolle jätetyt hakemukset painottuvat? Maakunnallisesti liiton rahoitus on sovittu käytettäväksi Etelä-Pohjanmaan kasvuyrittäjyysohjelman mukaisen tukirakenteen ja toimintamallien kehittämiseen (-> ET 2.1) Jos jää, niin kasvua, kansainvälistymistä sekä kilpailukykyisyyttä edistävät kehittämishankkeet erityisesti maakuntastrategian mukaisilla painopistealoilla (-> ET 2.1 tai ET 1.1?) 10
ET 2.1 PK-yritysten kasvu ja kansainvälistyminen: tuettava toiminta Yritysten liiketoimintaosaamisen ja kansainvälistymisvalmiuksien vahvistaminen Kasvua ja kansainvälistymistä sekä kilpailukykyä edistävät yritysten investoinnit ja kehittämishankkeet Yritysklustereiden, yritysverkostojen ja muiden yhteistyömuotojen kehittäminen Liitto voi rahoittaa vain yleisiä kehittämishankkeita (ei yrityskohtaisia toimenpiteitä) 11
ET 2.1 PK-yritysten kasvu ja kansainvälistyminen: erityiset valintaperusteet (1-5 pistettä) Tukee pk-yritysten kestävää kasvua ja uudistumista Kohdistuu osaamisintensiiviseen pk-yritykseen Kohdistuu kasvuhakuiseen ja työllistävään yritystoimintaan Kohdistuu EP:n maakuntastrategian kärkitoimialoille Tukee pk-yritysten kansainvälistymistä Edistää nuorten henkilöiden yritysten kasvua ja kansainvälistymistä Edistää pk-yritysten yhteistyötä ja verkottumista Tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa Tukee yhdenvertaisuutta Tukee kestävän kehityksen periaatteita Tukee Itämeri-strategiaa 12
ET 1.1 Uuden liiketoiminnan luominen: tuettava toiminta Uusien yritysten käynnistäminen Uuden liiketoiminnan kehittäminen (ml. yrityskiihdyttämömallit) Yritysten ideoiden, tuotteiden ja palvelujen tuotteistaminen ja kaupallistaminen sekä markkinoille pääsy Liitto voi rahoittaa vain yleisiä kehittämishankkeita (ei yrityskohtaisia toimenpiteitä) 13
ET 1.1 Uuden liiketoiminnan luominen: erityiset valintaperusteet (1-5 pistettä) Tukee uuden yrityksen/yritysten tai uuden liiketoiminnan syntymistä Tukee uusia innovaatioita, joilla parannetaan yrityksen tuotantoprosessia, tuotteita tai palveluita Kohdistuu EP:n maakuntastrategian kärkitoimialoille Tukee kokonaan uudentyyppisen liiketoiminnan syntymistä toimialalla Kohdistuu kasvuhakuiseen ja työllistävään yritystoimintaan Tukee pk-yrityksen kansainvälistymistä Edistää nuorten yrittäjien yrittäjyyspotentiaalin tunnistamista Edistää pk-yritysten yhteistyötä ja verkottumista Tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa Tukee yhdenvertaisuutta Tukee kestävän kehityksen periaatteita Tukee Itämeri-strategiaa 14
Rahoitus, tukitasot, muu rahoitus, kustannusmallit Toimintalinjalla 2 käytettävissä 1,12 milj. tänä vuonna Toimintalinjalla 1 käytettävissä 0,309 milj. tänä vuonna (jatkovuosina tuskin on rahoitusta) Maksimitukitaso kehittämishankkeissa 70% ja investointihankkeissa (laiteinvestoinnit innovaatioympäristöjen kehittämisessä) 50 % Muu rahoitus voi olla kuntarahoitusta tai yksityistä rahoitusta Käytettävä kustannusmalli pääsääntöisesti flat rate 24 % Vain poikkeustapauksissa flat rate 15 % tai todellisten kustannusten perusteella Kertakorvausmalli eli lump sum silloin kun sopii 15
Ylimaakunnalliset hankkeet liiton hankkeissa Taustatietona: rr-ohjelman rahoitus on kahdessa korissa: valtakunnallinen rahoitus ja alueellinen rahoitus. Alueellinen rahoitus on jaettu maakunnittain. Ylimaakunnalliset hankkeet, jotka rahoitetaan maakuntien rahoista eli alueellisesta rahoituksesta: Jos kaikki maakunnat ELSA-alueelta Päätoteuttaja ottaa yhteyttä oman maakuntansa liittoon, jossa selvitellään, lähtevätkö muiden mukana olevien maakuntien liitot mukaan omalla rahoitusosuudellaan Tietysti ensin normaalit ohjelmanmukaisuus- ym. tarkastelut ja arvioinnit kuten kaikille muillekin hankkeille Jos hanke toteutuu (muut lähtevät mukaan), päätoteuttajan maakunnan liitto tekee yhden rahoituspäätöksen -> rahoittajat setvivät keskenään rahojen siirron maakuntien välillä Jos mukana maakuntia IP-alueelta Voi olla, että joudutaan tekemään kaksi hanketta 16
Hakemusten käsittely Hakemukset käsitellään EP:n liiton aluekehitystiimissä Viranomaisten kesken neuvotteluja, joissa hakemuksia voidaan käsitellä; asiantuntijalausuntoja voidaan pyytää Hakemuksen puoltokäsittely MYR:n sihteeristössä (jos yli 500 000 euroa julkista rahoitusta ja eräissä muissa tapauksissa -> MYRkäsittely, josta rahoittajaa sitova lausunto) EP:n maakuntahallitus tekee rahoituksen kohdentamispäätöksen hankkeelle (myönteinen/kielteinen) Pirkanmaan liitto tekee varsinaisen rahoituspäätöksen; myös mahdolliset jatko- ja muutospäätökset sekä maksatuspäätökset Valmistelu ja hankkeen ohjaus aina EP:n liitossa Tarkoituksenmukaisuusharkinta aina EP:n liitolla Pirkanmaan liitolla laillisuus- ja ohjelmanmukaisuustarkastelu 17
Aikatauluista Käytännön työnjaossa Pirkanmaan liiton ja ns. perusliittojen vielä hiomista; puitesopimus OK, elo- tai syyskuussa maakuntahallitusten käsittelyssä Hakemuksia aletaan käsitellä syyskuussa Järjestelmä (EURA+liittojen väliset sopimukset, muut puitteet) toiminnassa syyskuussa?? Ekat päätökset. loka/marras/joulu? Seuraava haku näillä näkymin keväällä 2015 Kaikkien tavoitteena on, että rahoitus- ja maksatushakemusten käsittely sujuu nopeasti, mutta alussa uutta hallinnointimallia sisäänajettaessa voi olla viivästyksiä; lisäksi resurssit vähäisemmät tällä kaudella, vrt. kolme maksajaa koko LS-liitoissa Toisaalta täysin sähköinen käsittely ja yksinkertaistetut kustannusmallit nopeuttavat 18