ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 5 Ympäristölautakunta sivu 1 Kokousaika 10.4.2012, kello 17.30 18.20 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Ilkanrati, kokoushuone Hahtola Aulis, puheenjohtaja Haapala Jussi, vpj Hannuksela Jyri Koskimies Tarja Lahtinen Hannu Mansikka Anna Juurakko Kirsi Renkola Jari (s. 17.40 42 aikana) Salama Elisa Poissa Muut saapuvilla olleet Kangas-Kuittinen Satu, rakennustarkastaja, esittelijä Kuusisto Marja, sihteeri Asiat :t 40 46 Pöytäkirjan allekirjoitus Aulis Hahtola puheenjohtaja Marja Kuusisto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 13.04.2012 Rakennusvalvontatoimistossa Jussi Haapala Elisa Salama 16.04.2012, virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie17 Marja Kuusisto toimistosihteeri
ILMAJOEN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 10.4.2012, kello 17.30 Kokouspaikka Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu YMP 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 YMP 41 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 YMP 42 TOIMENPIDEPYYNTÖ LIITTYEN LUONNOLLISEN VEDENJUOKSUN MUUTTAMISESTA JOHTUVAN HAITAN POISTAMISEKSI 3 YMP 43 RAKENNUSLIIKE VAL-KA OY:N RAKENNUSLUPA 65/12: ASUINRIVITALO JA AUTOKATOS 6 YMP 44 YMP 45 JARI KIVIMÄEN RAKENNUSLUPA 71/12: OMAKOTITALO JA AUTOTALLI-VARASTO 10 JUHA KIVIMÄEN RAKENNUSLUPA 72/12: OMAKOTITALO JA AUTOTALLI-VARASTO 12 YMP 46 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT 14 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) maanantaina 16. päivänä huhtikuuta 2012 virka-aikana klo 9-15. Puheenjohtaja Ilmajoella 4. päivänä huhtikuuta 2012 Aulis Hahtola, merk.
Ympäristölautakunta 10.4.2012 2 YMP 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. YMP 41 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Ehdotus: Ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jussi Haapala ja Elisa Salama.
Ympäristölautakunta 10.4.2012 3 YMP 42 TOIMENPIDEPYYNTÖ LIITTYEN LUONNOLLISEN VEDENJUOKSUN MUUTTAMISESTA JOHTUVAN HAITAN POISTAMISEKSI TAUSTA Tuula ja Matti Järviharjun omistamalla kiinteistöllä 145-411-1-355 tapahtui lokakuussa 2011 kaksi rantasortumaa. Sortuman reuna on noin 9 m:n etäisyydellä asuinrakennuksesta. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMENPITEET Lisäsortumavaaran vuoksi ympäristölautakunta on 6.3.2012 asettanut Järviharjujen asuinrakennuksen käyttökieltoon. Käyttökieltoa edelsi asianomaisen kuuleminen. Sen johdosta Matti ja Tuula Järviharju antoivat kirjallisen vastineensa 20.2.2012. Vastineessaan Järviharjut tuovat esiin omia näkemyksiään sortuman syistä. Heidän mukaansa padon parannustoimenpiteiden myötä joen virtaaman suunta on kääntynyt heidän kiinteistöään kohti ja virtausnopeus on kasvanut. ESITETTY VAATIMUS Sortuma-asian yhteydessä esitetyssä vastineessa Järviharjut viittaavat MRL 165 :ään, jonka mukaan: Jos rakennuspaikkana olevan kiinteistön maanpinnan luonnollista korkeutta muutetaan tai suoritetaan muita toimenpiteitä, jotka muuttavat luonnollista vedenjuoksua kiinteistöllä, kiinteistön omistaja tai haltija on velvollinen huolehtimaan siitä, ettei toimenpiteistä aiheudu huomattavaa haittaa naapurille. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija laiminlyö velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on hakemuksesta määrättävä haitan korjaamisesta tai poistamisesta. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös kadun, liikennealueen ja muun yleisen alueen omistajaa. Vastineeseen sisältyvässä vaatimuksessa Järviharjut toteavat: Kaikki kunnan alueella tapahtuva rakentaminen on kunnan, rakennusvalvontaviranomaisten, valvonnan alaista. Valvontaa tulee suorittaa, huolimatta siitä, vaikka rakentajana olisi toinen viranomainen. Olen tämän esittänyt aikaisemminkin rakennusvalvontaan, ilman tulosta. Jos katsotaan, että emme ole tehneet hakemusta, tämä selvitys/lausunto/vaatimus on myös hakemus, joka tulee välittömästi laittaa täytäntöön. Vaatimuksessa ja myös aiemmin Matti Järviharjun kanssa käydyissä keskusteluissa on tullut esiin, että Järviharjujen mukaan rakennus-
Ympäristölautakunta 10.4.2012 4 valvontaviranomaisen olisi tullut aikanaan vaatia padon perusparantamiselta rakennuslupaa. Nyt kun padon perusparannustoimenpiteet on jo suoritettu, he vaativat rakennusvalvontaviranomaista määräämään padon omistajan ja ELY-keskuksen korjaamaan tai poistamaan ko. haitan. Koska vastineessa esitettyä vaatimusta ei voitu käsitellä hallintopakkoa koskevan asian yhteydessä, se käsitellään erillisenä asiana. MRL:N SÄÄNNÖKSET RAKENTAMISEN LUVANVARAISUUDESTA JA LUONNOLLISEN VEDENJUOKSUN MUUTTAMISESTA Rakentamisen luvanvaraisuudesta on säädetty maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL). MRL:n perusteella tässä padon perusparantamisessa ei ole kyse sellaisesta toimenpiteestä, joka edellyttäisi rakennus- tai toimenpidelupaa: MRL 113, 125, 126 ja MRA 62. Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen: ottaen huomioon MRL 165 pykälän sanamuodon, ei rakennusvalvontaviranomaisella ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Säännöksessä tarkoitetut toimenpiteet liittyvät nimenomaan MRL:n tarkoittamalla rakennuspaikalla tai yleisellä alueella tapahtuneisiin toimenpiteisiin. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Rakennustarkastaja katsoo, että pohjapadon rakentaminen ei ole vaatinut MRL:n mukaista kunnan rakennusvalvontaviranomaisen lupaa eikä rakennusvalvontaviranomaisella ole myöskään toimivaltaa käsitellä vaatimuksessa esitetyn haitan poistamista. SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖKSET MRL 113, 125, 126, 165, 182, MRA 62 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen (MRL 190 ). Valitusosoitus on liitteenä. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Matti ja Tuula Järviharju ELY-keskus Koskenkorvan Pato Oy Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja, puh 06-4191349, 044-4191349 ja e-mail satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)
Ympäristölautakunta 10.4.2012 5
Ympäristölautakunta 10.4.2012 6 YMP 43 RAKENNUSLIIKE VAL-KA OY:N RAKENNUSLUPA 65/12: ASUINRIVITALO JA AUTOKATOS Ympltk 27.3.2012 Naapurien kuuleminen on osittain kesken. Esittelijä tekee kokouksessa päätösehdotuksen. Päätösehdotus kokouksessa: Koska naapurien kuuleminen on vielä osittain kesken, rakennuslupahakemuksen käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja puh. 06-4191349, 044-4191349 ja e-mail: satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi) - - - Ympltk 10.4.2012 Naapurien kuuleminen on osittain kesken. Esittelijä tekee kokouksessa päätösehdotuksen. PÄÄTÖSEHDOTUS KOKOUKSESSA: Naapurien kuuleminen on suoritettu. Ympäristölautakunta päättää maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annettujen asetusten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa esitetyt suunnitelma noudatettaviksi seuraavan selvityksen ja ehtojen mukaisesti:
Ympäristölautakunta 10.4.2012 7
Ympäristölautakunta 10.4.2012 8
Ympäristölautakunta 10.4.2012 9
Ympäristölautakunta 10.4.2012 10 YMP 44 JARI KIVIMÄEN RAKENNUSLUPA 71/12: OMAKOTITALO JA AUTOTALLI- VARASTO Ehdotus: Lupa myönnetään. Päätös: Lupa myönnettiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja puh. 06-4191349, 044-4191349 ja e-mail: satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)
Ympäristölautakunta 10.4.2012 11
Ympäristölautakunta 10.4.2012 12 YMP 45 JUHA KIVIMÄEN RAKENNUSLUPA 72/12: OMAKOTITALO JA AUTOTALLI- VARASTO Ehdotus: Lupa myönnetään. Päätös: Lupa myönnettiin. (Lisätietoja: rakennustarkastaja puh. 06-4191349, 044-4191349 ja e-mail: satu.kangas-kuittinen@ilmajoki.fi)
Ympäristölautakunta 10.4.2012 13
Ympäristölautakunta 10.4.2012 14 YMP 46 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi seuraavaa: 1. Ympäristökatselmus, ajankohdasta päättäminen 2. Rakennustarkastajan myöntämät luvat, julkipanot 26.03. ja 29.03.2012 Päätös: Merkittiin tiedoksisaaduksi. Asian 1. kohdalla päätettiin pitää ympäristökatselmus pe 11.5.2012 klo 10.00 alkaen. Seuraava lautakunnan kokous on 24.04.2012.