esityslista 2/2013 Kokoustiedot... 1 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 16 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 4 17 EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanne Kanta-Hämeessä ja ohjelmien vuosiraportit... 5 18 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Etelä-Suomen EAKR-ohjelmasta rahoitettavat projektit... 6 19 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosiosta rahoitettavat projektit... 7 20 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosion rahoitushakemukset, kielteiset päätökset... 8 21 EU:n tuleva rakennerahastokausi 2014-2020... 9 22 Häme-ohjelman ja maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valmistelu... 11 23 Yhteistyöryhmän seuraava kokous... 12 24 Ilmoitusasiat... 13 25 Muut asiat... 14
Sivu 1 Kokousaika Ma 3.6.2013 klo 17.00- Kokouspaikka Växjö, Ruotsi Iogt-Nto Byggnadsförening Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj. Koskinen Johannes, Hämeenlinna Alatalo John, Hämeenlinna 1. vpj Salminen-Åberg Niina, Akava Heini Ristavaara, Akava 2. vpj Saviniemi Timo, Hämeenlinna Kaloinen Vesa, Hämeenlinna 3. vpj Savolainen Pekka, Hämeen ELY-keskus Turunen Riitta, Hämeen ELY-keskus Aaltio Kirsi, Hämeen kauppakamari Wikström Anne, Ri-Hy kauppakamari Aittola Eija, Riihimäki Arovuori Kyösti, Hausjärvi Auvinen Maija, Riihimäki Hirvenoja Liisa, Hausjärvi Haukka Juha, Hämeen Yrittäjät Nissilä Minna, Hämeen Yrittäjät Hedman Pirjo, EK Engbom Arto, EK Illikainen Helena, STTK Jokinen Päivi, STTK Järvinen Eino, Forssa Hacklin Jorma, Jokioinen Kallio Harri, Hämeen ELY-keskus Mäkelä Harri, Hämeen ELY-keskus Kauranen Sinikka, Hämeen ELY-keskus Salo Päivi, Hämeen ELY-keskus Kivikko Kari, Hämeen ELY-keskus Kukkonen Timo, Hämeen ELY-keskus Kojo Janne, Uudenmaan ELY-keskus Hyvärinta Mirja, Uudenmaan ELY-keskus Koskela Satu, E-S aluehallintovirasto Haataja Samuel, E-S aluehallintovirasto Koskenoja Antero, SAK Rantala Jari, SAK Laaksonen Katriina, Hämeenlinna Savijoki Kaija-Leena, Hämeenlinna Länninki Markku, MTK Häme Kataja Jukka-Pekka, MTK Häme Paukku Jarmo, Hämeen ELY-keskus Sartamo Kari, Hämeen ELY-keskus Pura Eero, Tammela Penttilä Mika, Forssa Pynnönen Irja, Janakkala Kortesaari Matti, Hattula Muut osallistujat Hämeen liitto Reina Timo, esittelijä Hämeen ammattikorkeakoulu, Hakala Matti Väistö Osmo, sihteeri Finnvera Oyj Lipsanen Matti Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna..2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Hämeen liiton virastossa..2013 klo 9.00 15.00 Todistaa Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö
Sivu 2 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 7, kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. lista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse yhteistyöryhmän varsinaisille jäsenille ja yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille. Työjärjestyksen 8 :n mukaan yhteistyöryhmä on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä puheenjohtaja mukaan lukien on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu 29.5.2013 yhteistyöryhmän jäsenille, yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille sekä yhteistyöryhmän sihteeristön jäsenille Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Sivu 3 15 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi yhteistyöryhmän kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei yhteistyöryhmä jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Juha Haukka (Kirsi Aaltio) ja Kari Kivikko (Sinikka Kauranen) Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Hämeen liiton virastossa 24.6.2013 klo 9 15. Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat.
Sivu 4 16 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 9 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toisin päätetä. Yhteistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.
Sivu 5 17 EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanne Kanta-Hämeessä ja ohjelmien vuosiraportit Kanta-Hämeessä toteutetaan alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Etelä- Suomen EAKR-toimenpideohjelmaa ja Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelmaa. Ohjelmakauden 2007-2013 viimeinen vuosi on menossa, ja ohjelmien sitomisaste on sekä Kanta-Hämeessä että koko Etelä-Suomen ohjelma-alueella selvästi yli 90 %. EAKR-ohjelman ja ESR-ohjelman seurantakomiteoiden kokoukset ovat toukokesäkuun vaihteessa. Ohjelmista laaditaan vuosittain laajat vuosiraportit, joissa selvitetään ohjelman hallintoa, täytäntöönpanoa, rahoitusta, viestintää jne. Ohjelmien vuosiraportit ovat seurantakomiteoiden kokousten jälkeen luettavissa rakennerahastot.fi -sivuilla. Oheismateriaalina - EAKR-rahoituspäätökset 30.4.2013 - ESR-rahoituspäätökset 30.4.2013 - tiivistelmät EAKR- ja ESR vuosiraporteista Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanteen sekä ohjelmien vuosiraporttien tiivistelmät.
Sivu 6 18 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Etelä-Suomen EAKR-ohjelmasta rahoitettavat projektit HL/85/04.01.00/2013 HL/49/04.01.00/2012 HL/86/04.01.00/2013 Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon projektien soveltuvuudesta rahoitettavaksi EAKR- ja ESR-ohjelmista niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö päätti kokouksissaan 12.3.2013 ja 23.4.2013, että seuraavat projektit ovat Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman mukaisia ja rahoituskelpoisia: Rahoitusviranomainen: Hämeen liitto - MAALI Forssan seudun maaliikennekeskus ja HEA, (TL 3); hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä, - INNORIIHY Innovaatiot kuntapalveluiden asiakasrajapinnassa, (TL 3), hakija Helsingin yliopisto, Koulutus- ja kehittämiskeskus Palmenia, Hyvinkää, - INNOVAATTORI Forssan seudun vihreän innovaatiotoiminnan kehittäminen, (TL 2), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä. Oheismateriaalina hankearviointilomakkeet Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön 12.3.2013 ja 23.4.2013 hyväksymät EAKR-ohjelmasta rahoitettavat projektit.
Sivu 7 19 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosiosta rahoitettavat projektit Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon projektien soveltuvuudesta rahoitettavaksi EAKR- ja ESR-ohjelmista niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö päätti kokouksissaan 23.4.2013 ja 21.5.2013, että seuraavat projektit ovat Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosion mukaisia ja rahoituskelpoisia: Rahoitusviranomainen: Hämeen ELY-keskus - TrioPlus, (TL 1), hakija Lahden seudun kehitys Ladec Oy, - MADE. Muotoilun avoimen tuotekehitysympäristön mallintaminen, (TL 1), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä, - Saumaton hautomopolku, (TL 1), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä ja Innopark Programmes Oy, - HyWeTeam Yrittäjyyspedagoginen malli Hämeen ammattikorkeakoulun hyvinvointialalle, (TL 1), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä - Jokainen on työn arvoinen, osuuskuntatoiminnan kehittäminen työllistämisessä, (TL 2), hakija Kiipulasäätiö, - VALO vaihtoehtoinen ammattikoulutus Hämeenlinna, (TL 2), hakija Hämeen Sininauha ry, - Hajautettu oppimisympäristö ohutlevyteollisuuteen, (TL 3), hakija Faktia Koulutus Oy, - Innoympäristö sähkö- ja automaatio-osaamiselle INN SHUT, (TL 3), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä. Oheismateriaalina ESR-arviointilomakkeet. Asian on valmistellut rakennerahastoasiantuntija Johanna Jalonen, puh. 0295 025154. Hämeen ELY-keskus: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön 23.4.2013 ja 21.5.2013 hyväksymät ESR-ohjelmasta rahoitettavat projektit.
Sivu 8 20 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-ohjelman Etelä-Suomen alueosion rahoitushakemukset, kielteiset päätökset Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon projektien soveltuvuudesta rahoitettavaksi EAKR- ja ESR-ohjelmista niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö päätti kokouksessaan 21.5.2013, että seuraavat rahoitushakemukset eivät ole Manner-Suomen ESR-ohjelman mukaisia ja rahoituskelpoisia: Rahoitusviranomainen: Hämeen ELY-keskus - Start-Up kiihdytys Häme, hakija Vice Consulting Ltd Oy, - PartnerLink Häme, hakija Vice Consulting Ltd Oy, - Tehokas hallitus ja johtoryhmä - kasvun kiihdytys Häme, hakija Vice Consulting Ltd Oy - Vetovoimaisuutta vanhustyöhön, hakija Faktia Koulutus Oy - Opiskelijan työelämäyhteydet kuntoon, hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä - Omannäköinen elämä Suomessa, hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä - HUMAN IMPACT, hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä. Lisäksi sihteeristö päätti, että rahoitushakemusta Ulkomaalaisten tutkintoopiskelijoiden yrittäjyysvalmiuksien kehittäminen, hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä, ei voida hyväksyä rahoitettavaksi, koska Hämeen ELY-keskuksella ei ole riittävästi myöntövaltuutta käytettävissä. Mikäli ELY-keskus saa lisää myöntövaltuutta, rahoitus voidaan myöntää. Asian on valmistellut rakennerahastoasiantuntija Johanna Jalonen, puh. 0295 025154. Hämeen ELY-keskus: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön 21.5.2013 tekemät kielteiset rahoituspäätökset.
Sivu 9 21 EU:n tuleva rakennerahastokausi 2014-2020 HL/75/04.00.02.00/2012 Kansallisen rakennerahasto-ohjelman valmistelu on jatkunut Etelä- ja Länsi- Suomen yhteisessä ELSA-työryhmässä sekä työ- ja elinkeinoministeriön EU:n alue- ja rakennepolitiikan 2014+ toteutusta valmisteleva työryhmässä. Valmistelun kohteena on muun muassa Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelma, Suomen saaman rakenne-rahastorahoituksen jakautuminen alueittain sekä hankehallinnointiin ja ylimaakunnallisuuteen liittyvät kysymykset. Talouspoliittinen ministerivaliokunta teki 28.5.2013 linjaukset tulevalle rakennerahastokaudelle. Linjaus on rahoituksen jakautumisen osalta Etelä- ja Länsi- Suomen sekä Itä- ja Pohjois-Suomen suuralueiden kesken tehdyn sopimuksen mukainen. Ministerivaliokunta päätti myös, että Manner-Suomen rakennerahastoohjelmassa on viisi toimintalinjaa aiemmin esillä olleen seitsemän sijasta. Toimintalinjoista kaksi on EAKR-rahoitteisia, pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen sekä uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen. Kolme toimintalinjaa on ESR-rahoitteisia, työllisyys ja työvoiman liikkuvuus, koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen sekä sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta. Vähähiilinen talous ei ole enää omana toimintalinjanaan, mutta sen tavoitteen toteuttamiseen käytetään 25 % EAKR-varoista. Tulevan rakennerahastokauden valmistelu jatkuu kesäkuussa hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmässä, joka vastaa myös Suomen ja komission välisen kumppanuussopimuksen käsittelystä. Ohjelma hyväksytään valtioneuvoston yleisistunnossa ennen sen toimittamista Euroopan komission hyväksyttäväksi. Tavoitteena on, että kehittämisen uudet työkalut ovat käytettävissä mahdollisimman pian vuoden 2014 alkaessa. Suomen rakennerahasto-ohjelmaan on päätetty sisällyttää älykkään erikoistumisen strategia (smart specialization). Kanta-Hämettä koskeva erikoistumisstrategia on toimitettu ohjelmavalmistelijoille. Suomelle on esitetty toivomus ITI (Integrated Territorial Investment Yhdennetyt alueelliset investoinnit)) -ohjelmien sisällyttämisestä työkaluksi rakennerahastoohjelman toimeenpanoon. Etelä- ja Länsi-Suomen alueella on pohdittu mahdollisen ITI-ohjelman sisältöä. Maaseutuohjelman valmistelu toteutuu hieman rakennerahasto-ohjelmien jäljessä. Maaseutuohjelma on tulevallakin ohjelmakaudella hyvin merkittävä kehittämistyökalu Kanta-Hämeessä, erityisesti luonnonvarojen kestävän käytön ja biotalouden kannalta, jotka ovat todennäköisesti maakunnan painopisteitä myös tulevaisuudessa. Alueiden välisen yhteistyön kansainväliset ohjelmat täydentävät kansallisia ohjelmia. Niiden rahoitus pysyy entisellä tasolla, joten suhteellinen merkitys jopa lisääntyy. Kanta-Häme voi osallistua Itämeren alueen (Baltic Sea Region), Keskisen Itämeren (Central Baltic) sekä koko Euroopan kattavaan Interreg 5C ohjelmiin. Oheismateriaalina
Sivu 10 21 - Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelma, rahoitus ja toimintalinjat - Kanta-Hämeen erikoistumisstrategia - ITI-luonnos Asian ovat valmistelleet maakuntajohtaja Timo Reina, puh. 03 647 4015 ja kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, puh. 03 647 4054. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi tulevan ohjelmakauden valmistelun.
Sivu 11 22 Häme-ohjelman ja maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valmistelu HL/184/04.00.01.00/2012 Häme-ohjelma on Kanta-Hämeen tulevaisuuden tekemisen strateginen ohjelma. Perinteisiä ilmaisuja käyttäen Häme-ohjelma sisältää maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman. Häme-ohjelma on ikään kuin joukkueurheilun pelikirja, jonka olennaisinta sisältöä on sopimus joukkueen yhteisestä toimintatavasta. Maakunta valmistelee ohjelman yhtenä prosessina Hämeen liiton johdattelemana siten, että maakuntavaltuusto voi sen hyväksyä toisessa kokouksessaan marraskuussa 2013. Nykyisten maakuntaohjelmien arviointi valmistui huhtikuussa. Hämeen maakuntaohjelmaa kiitettiin laajasta ja osallistuvasta valmistelusta, erityisesti HämePro-verkoston panos mainiten. Kritiikkiä sai puolestaan osakseen terävien kärkien ja strategisten valintojen puute. Myös yhteyttä kuntien strategioihin toivottiin vahvistettavan. Häme-ohjelman painopisteitä on käsitelty toukokuussa useissa työpajoissa, kokouksissa ja tapaamisissa. Ohjelmaa ovat työstäneet mm. maakuntavaltuusto, maakuntahallitus, HämePro-verkosto, Hämeen Mafian sukukokous, Hämeen nuorisovaltuutetut ja esikoululaiset. Hämeen liiton kotisivujen viikoittain vaihtuvat Häme-blogit (www.hameenliitto.fi/blogi) ovat käsitelleet Häme-ohjelmaa eri näkökulmista. Häme-ohjelmalle on avattu myös omat facebook-sivut (www.facebook.com/hameohjelma). Häme-ohjelman valmistelusta ja painopisteistä keskustellaan kokouksessa. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma ja maakunnan yhteistyöasiakirja tullaan lainsäädäntöuudistuksen myötä vuonna 2014 yhdistämään maakunnan toimeenpanosuunnitelmaksi. Vuodelle 2014 tullaan kuitenkin vielä laatimaan voimassa olevaan maakuntaohjelmaan perustuva toteuttamissuunnitelma (Totsu). Käytännössä Totsun laadinta vuodelle 2014 on suurelta osin nykyisen Totsun päivitystä, ja se laaditaan alueen toimijoiden tarpeista lähtevänä. Työ- ja elinkeinoministeriö edellyttää, että sille toimitettavassa Totsussa kuvataan ainoastaan valmisteilla tai olemassa olevat valtion ja kaupunkiseutujen sopimusten tavoitteet sekä yhteistoiminta-alueen hankkeet. Asian ovat valmistelleet kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, puh. 03 647 4054 ja ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Häme-ohjelman ja maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valmistelun.
Sivu 12 23 Yhteistyöryhmän seuraava kokous Yhteistyöryhmän seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 9.9.2013 maakuntavaltuuston seminaaripäivän yhteydessä. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina 9.9.2013. Paikka ja alkamisajankohta ilmoitetaan myöhemmin.
Sivu 13 24 Ilmoitusasiat - Valtioneuvosto teki 23.5.2013 päätöksen EU:n rakennerahasto-ohjelmien 2007-2013 kansallisen joustovarauksen jaosta äkillisen rakennemuutoksen lieventämiseen vuonna 2013. Hämeen liitto ja Hämeen ELY-keskus hakivat tammikuussa 2013 kansallisen joustovarauksen EAKR- ja ESR-rahoitusta. Valtioneuvosto ei myöntänyt EAKRrahoitusta, mutta ESR-rahoitusta valtioneuvosto myönsi 233 000 euroa. ESRhakemus oli Kanta- ja Päijät-Hämeen yhteinen Hämeen teknologiateollisuus nousuun hanke. - Hämeen liiton maakuntahallitus on tehnyt seuraavat nimeämiset Hämeen yhteistyöryhmään. 11.3.2013 alkaen yhteistyöryhmän jäseniksi johtaja Satu Koskela Etelä-Suomen aluehallintovirastosta ja yksikön päällikkö Janne Kojo Uudenmaan ELYkeskuksesta, Satu Koskelan henkilökohtaiseksi varajäseneksi ylitarkastaja Samuel Haataja, Antero Koskenojan henkilökohtaiseksi varajäseneksi aluejohtaja Jari Rantala. 15.5.2013 alkaen Niina Salminen-Åbergin henkilökohtaiseksi varajäseneksi johtava sosiaalityöntekijä Heini Ristavaara. - n kuntajäsenet vaihtuvat 1.7.2013 alkaen. Maakuntahallitus nimeää uudet kuntajäsenet kokouksessaan 10.6.2013. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Sivu 14 25 Muut asiat