KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 1/2012 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Sivu 1 KOKOUSAIKA 14.02.2012 klo 18.00 18.40 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: VARAJÄSEN: Aino Savolainen, pj x Laila Markkanen - Teemu Pakarinen, vpj x Matti Näkkilä - Mauri Hämäläinen x Mirka Varis - Kyösti Kytöjoki - Mauri Hänninen x Anne Laine x Virpi Korhonen - Ritva Mäkäräinen - Arvo Leppänen x Esko Viinikainen x Miia Minkkinen - MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kari Levänen, kunnanjohtaja - Katja Kuusinen, khall. pj - Reijo Jämsen, khall. edustaja x Kaisa Leinonen, osastopäällikkö, x esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Milla Pakarinen, nuorisovalt.edustaja x PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 1-6 Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Aino Savolainen Kaisa Leinonen Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauri Hänninen ja Anne Laine. Tarkastusaika Konnevedellä 14.2.2012 Mauri Hänninen Anne Laine PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 20.2.2012 klo 9-15 ( 1-6) Virka-asema Allekirjoitus Kaisa Leinonen
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 2 LASTENSUOJELUN PERHEHOIDON TOIMINTAOHJE Sosiaali- ja terveysltk 1 Keski-Suomessa sijaisperheitä hankitaan ja valmennetaan keskitetysti sijaishuoltoyksikön kautta. Sijaisperheiden tasavertaisen aseman vuoksi perhehoitoon on Kaste-hankkeen työryhmässä laadittu maakunnallinen toimintaohje. Liitteenä oleva Konneveden lastensuojelun perhehoidon ohje on tarkistettu maakunnallisen ohjeen mukaisesti. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy lastensuojelun perhehoidon toimintaohjeen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 3 KESKI-SUOMEN SEUTUTERVEYSKESKUKSEN TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO Sosiaali- ja terveysltk 2 Keski-Suomen seututerveyskeskus on toimittanut jäsenkuntiin vuoden 2012 toimintasuunnitelman ja talousarvion, jotka on käsitelty seututerveyskeskuksen johtokunnassa 18.11.2011 ja järjestämistoimikunnassa 24.11.2011. Toimintasuunnitelma sisältää järjestämissuunnitelman ja palvelusopimukset. Toimintasuunnitelma ja talousarvio ovat liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee seututerveyskeskuksen toimintasuunnitelman ja talousarvion tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 4 LAUKAAN JA KONNEVEDEN KUNTALIITOSSELVITYKSEN PERUSPALVELU- TYÖRYHMÄN TYÖN ETENEMINEN Sosiaali- ja terveysltk 13.12.2011 32 Laukaan ja Konneveden kuntaliitosselvityksen ohjausryhmä perusti kokouksessaan 13.9.2011 selvitystyöhön yhdeksän työryhmää ja niille vetäjät ja jäsenet. Ohjausryhmä perusti seuraavat työryhmät: - henkilöstötyöryhmä - hallintotyöryhmä - taloustyöryhmä - tietotekniikka- ja viestintätyöryhmä - peruspalvelutyöryhmä - kasvatus- ja koulutuspalvelujen työryhmä - vapaa-aikatoimen työryhmä - tekniikan ja maankäytön työryhmä - elinkeinotyöryhmä Peruspalvelutyöryhmän vetäjäksi nimettiin sosiaalijohtaja Vuokko Hiljanen ja jäseniksi sosiaalijohtaja Kaisa Leinonen, johtava sosiaalityöntekijä Pirjo Nieminen, sosiaalityöntekijä Eira Ohvo ja vanhuspalvelujen johtaja Leila Jylhä. Lautakuntien puheenjohtajilla on oikeus osallistua kokouksiin. Työryhmän suunniteltavaksi kuuluu sosiaali- ja terveystoimen lisäksi myös ruokapalvelu. Lasten päivähoidon suunnittelu kuuluu kasvatus- ja koulutuspalvelujen työryhmälle. Peruspalvelutyöryhmä on kokoontunut syksyn aikana kolme kertaa, 26.9.2011, 25.10.2011 ja 22.11.2011. Seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 21.12.2011. Ensimmäisessä kokouksessaan työryhmä hyväksyi työsuunnitelman, jonka mukaan vuoden 2011 aikana valmistellaan nykytilan kartoitus ja kehittämistarpeet ja alkuvuonna 2012 valmistellaan palvelurakenteet ja prosessit uudessa kunnassa tai kuntien yhteistyönä sekä tehdään johtopäätökset ja ehdotukset jatkotoimiksi. Yksityiskohtainen palvelujen toteutussuunnittelu tehdään kesän ja syksyn 2012 aikana, mikäli kuntaliitospäätös on tehty. Peruspalveluryhmä on asettanut valmistelutyöhön seuraavat alatyöryhmät: - lasten ja perheiden palvelut - vammaispalvelut - kotihoito - palveluasuminen - laitoshoito - ruokapalvelu
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 5 Alatyöryhmät kokontuvat omien aikataulujensa mukaan, suunnittelevat toiminnan järjestämisen ja tutustuvat palveluihin ja toimitiloihin molemmissa kunnissa. Alatyöryhmät raportoivat työn etenemisestä peruspalveluryhmälle. Ohjausryhmä valtuutti peruspalveluryhmän käyttämään ulkopuolista konsulttia terveydenhuollon selvityksen tekemiseen. Selvityksen laatimisesta sovittiin ylilääkäri Jouni Kalevan kanssa. Hänen laatimansa selvitys esitettiin ohjausryhmälle 10.11.2011. Ohjausryhmän 10.11.2011 antaman ohjeistuksen mukaan työryhmissä tulee valmistella useampia vaihtoehtoisia ratkaisuja palvelujen rakenteiksi hyvissä ajoin ennen lopullista päätöksentekoa. Ylilääkäri Jouni Kalevan laatima terveydenhuollon selvitys on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee peruspalvelutyöryhmän työtä koskevan selvityksen tiedoksi ja antaa tarvittaessa ohjeita jatkotyöskentelylle. Päätös: Lautakunta merkitsi selvityksen tiedoksi. Sosiaali- ja terveysltk 3 Kuntaliitoselvityksen ohjausryhmä antoi kokouksessaan 14.12.2011 työryhmille ohjeen keskittyä työskentelyssään yhdistymispäätökseen vaikuttaviin seikkoihin. Ehdotuksia näistä periaatteellisista kysymyksistä tulee tuoda ohjausryhmän käsittelyyn mahdollisimman nopeasti. Kokouksessaan 11.1.2012 peruspalvelutyöryhmä arvioi, että periaatteellisesti ratkaistavia kysymyksiä on erityisesti terveyspalvelujen järjestäminen (kunnan omana toimintana vai yhteistoiminta-alueella). Terveyspalvelujen järjestämistavasta riippuu myös sosiaalipalvelujen järjestämisvastuu, koska sosiaali- ja terveyspalvelut on järjestettävä kunnassa tai samalla yhteistoiminta-alueella. Lisäksi on ratkaistava, minkä hallintokunnan vastuulla ovat ruokapalvelujen järjestäminen, työllisyydenhoito ja lasten päivähoito. Työryhmä esittää myös kantanaan, että vanhusten laitoshoito keskitetään vanhusten palvelujen vastuualueeseen. Konnevedellä vanhusten laitoshoito kuuluu nykyisin terveyspalveluihin. Työryhmän kokouksessa valmisteltiin myös loppuraportin sisältöä.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 6 Peruspalveluryhmän on tarkoitus kokoontua vielä kaksi kertaa, 3.2.2012 ja 7.3.2012. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 7 MINNAN KOTIPALVELU: ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELU- TOIMINNASTA Sosiaali- ja terveysltk 4 Toiminimi Minnan kotipalvelu on jättänyt lautakunnalle ilmoituksen yksityisestä kotipalvelutoiminnasta. Toiminimi on rekisteröity vuonna 2002 ja sen toimialaksi on ilmoitettu kotipalvelujen tuottaminen kunnille ja yksityisille. Yrittäjänä ja vastuuhenkilönä toimii Minna Heimonen Laukaasta. Minnan kotipalvelu on aikaisemmin toiminut sivutoimisesti, mutta vuoden 2012 alusta lähtien toiminta on kokopäiväistä. Yritys tarjoaa kotihoidon palveluja, asiointi- ja saattajapalveluja, omaishoitajien lomitusta, henkilökohtaisen avustajan palveluja sekä siivouspalveluja. Toimialueena on Laukaa ja sen lähikunnat. Laukaassa Minnan kotipalvelu on palveluseteliyrittäjä. Lautakunnalle jätetyn ilmoituksen liitteenä on toimintasuunnitelma ja kaupparekisteriote sekä Minna Heimosen tutkinto- ja työtodistuksia ja rikosrekisteriote. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee Minnan kotipalvelun ilmoituksen tiedoksi ja ilmoittaa asiasta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle rekisterin pitoa varten. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 8 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Sosiaali- ja terveysltk 5 1. Aluehallintovirasto on 2.1.2012 tehnyt päätöksen perustoimeentulotukeen maksettavista valtionosuusennakoista vuonna 2012. Konneveden kunnan ennakko on 5.367 euroa kuukaudessa. 2. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira on 28.12.2011 päättänyt Attendo MedOne Hoiva Oy:n luvan muuttamisesta. Valvira on hyväksynyt uusiksi toimintayksiköiksi 2.12.2011 alkaen seuraavat yksiköt: Attendo kotisairaanhoito Helsinki, Attendo kotisairaanhoito Kainuu ja Attendo kotisairaanhoito Tampere. Toimintayksikössä Attendo kotisairaanhoito Tampere tuotettavat palvelut ovat kotisairaanhoito ja laboratorionäytteiden otto potilaan kotona/asiakkaan tiloissa mm. Konnevedellä. 3. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin tuottama Aluetilasto 2010 on julkaistu sähköisessä muodossa sairaanhoitopiirin sivuilla. Aluetilasto sisältää Keski-Suomen kuntien terveydenhuollon palvelujen kustannustietoja sekä sairastavuustietoja. Konneveden kunnan erikoissairaanhoidon kustannukset olivat vuonna 2010 894 euroa/asukas (jäsenkunnissa keskimäärin 884 euroa/asukas) ja terveydenhuollon (erikoissairaanhoito ja perusterveydenhuolto yhteensä) kustannukset 1.683 euroa/asukas (jäsenkunnissa 1.540 euroa/asukas). 4. Konneveden kunnanhallitus on 16.1.2012 päättänyt, että Konneveden kunnassa noudatetaan 1.1.2012 lukien lääkäreiltä hoitohenkilöstölle siirtyvien tehtävien korvaamisessa samoja periaatteita ja palkkioita kuin Keski-Suomen seututerveyskeskuksessa, jossa asiasta on tehty paikallinen sopimus. 5. Konneveden kunnanhallitus on 16.1.2012 nimennyt Konneveden kunnan maahanmuuttoyhteyshenkilöksi sosiaalijohtaja Kaisa Leinosen. Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 9 SISÄISTEN TARKASTAJIEN ASETTAMINEN Sosiaali- ja terveysltk 10.2.2009 7 Kunnan taloudenhoidon ja sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kunnanhallituksen keskuudestaan valitseman kahden jäsenen on vähintään kerran vuodessa ennalta ilmoittamatta suoritettava sisäinen tarkastus, jonka kohteet ovat 1. pankkitilien varat 2. käteiskassojen varat 3. kassalainat 4. arvopaperit 5. vakuudet 6. kiinnitykset 7. vakuutukset 8. viranhaltijapäätökset Tarkastustehtävät kuuluvat toimielinten tarkastajille silloin, kun toimielimen alaisena on edellä mainittuja varoja tai asiakirjoja tai toimielin katsoo sen muutoin tarpeelliseksi. Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimipisteissä on neljä käteiskassaa ja useat viranhaltijat tekevät henkilöstöä ja asiakkaita koskevia viranhaltijapäätöksiä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta asettaa keskuudestaan kaksi sisäistä tarkastajaa kaudeksi 2009 2012. Päätös: Lautakunta asetti sisäisiksi tarkastajiksi lautakunnan jäsenet Kyösti Kytöjoen ja Paula Riihuhdan. Sosiaali- ja terveysltk 6 Valtuusto on 1.2.2012 todennut Paula Riihuhta-Poikolainen luottamustoimet päättyneiksi paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja valinnut lautakuntaan uuden jäsenen ja hänelle varajäsenen. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta asettaa keskuudestaan uuden sisäisen tarkastajan Paula Riihuhta-Poikolaisen tilalle toimikauden 2009-2012 loppuun saakka.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 14.02.2012 10 Päätös: Lautakunta asetti sisäiseksi tarkastajaksi Anne Laineen.