Viranomainen PÖYTÄKIRJA 4/2010 KOKOUSAIKA Torstai 10.6.2010 klo 18 20.12 KOKOUSPAIKKA Saarijärven kaupungintalo OSALLISTUJAT Kutsutut et Muut Launonen Jorma Koskinen Satu Hintikka Maija Piispanen Risto Pyykkinen Pasi Suomäki Marjatta Suomäki Riitta Heli Korhonen Sami Tuominen Ossi Tamminen Palola Mikael puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja yhtymävaltuuston puheenjohtaja yhtymähallituksen 1. varapuheenjohtaja yhtymähallituksen 2. varapuheenjohtaja kuntayhtymänjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 4/2010 KÄSITELLYT ASIAT 19 n viestintästrategia ja -ohjeet 20 Yli 75-vuotiaiden palvelurakenneselvitys 21 Kuntayhtymänjohtajan sijaisen määrääminen 22 Talousarvion toteutuminen 23 Muut mahdolliset ja kiireelliset asiat 24 Kokouksen päättäminen Pöytäkirjan allekirjoitus Jorma Launonen, puheenjohtaja Mikael Palola, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Saarijärvellä 10.6.2010 Risto Piispanen Pasi Pyykkinen Nähtävänäpito Saarijärvi, n toimisto 11.6.2010
Viranomainen Sivu 3 SOTE KUNTAYHTYMÄN VIESTINTÄSTRATEGIA JA -OHJEET Yh 19 /10.6.2010 Liite 1/19/10.6.2010 Kuntayhtymän viestinnän tehtävänä on välittää kuntalaisille ja kunnille tietoa kuntayhtymän päätöksenteosta, toiminnasta ja kuntayhtymän järjestämistä palveluista. Kuntayhtymän viestintä perustuu mm. kuntalakiin, hallintolakiin ja julkisuuslainsäädäntöön. Kuntayhtymän viestinnästä ja sen linjauksista vastaa kuntalain mukaan yhtymähallitus. Viestinnän käytännön toteuttamisesta vastaa kuntayhtymänjohtaja, joka jakaa viestintävastuuta edelleen muille viran- ja toimenhaltijoille. Saarikan osalta viestinnästä vastaa johtokunta ja viestinnän käytännön toteuttamisesta vastaa liikelaitoksen johtaja. Saarikan palvelu- ja vastuualueet vastaavat omasta viestinnästään, tiedottamisestaan ja palvelumarkkinoinnistaan johtokunnan ja liikelaitoksen johtajan vahvistamien linjausten mukaisesti. SoTessa ja Saarikassa on nyt käynnistetty viestintästrategian ja -ohjeiden laadinta. Viestintästrategia ja -ohjeet -asiakirjassa määritellään mm. SoTen ja Saarikan viestinnän yleiset tavoitteet, kohderyhmät, viestintätavat ja -välineet sekä vastuut. Kuntayhtymänjohtaja esittelee yhtymähallitukselle kokouksessa viestintästrategia ja -ohjeet -asiakirjaluonnosta. keskustelee valmisteilla olevasta viestintästrategia- ja ohjeet -asiakirjaluonnoksesta ja ohjeistaa jatkovalmistelua. keskusteli valmisteilla olevasta viestintästrategia- ja ohjeet -asiakirjaluonnoksesta ja ohjeisti jatkovalmistelua.
Viranomainen Sivu 4 YLI 75-VUOTIAIDEN PALVELURAKENNESELVITYS Yh 20/10.6.2010 Karstulan kunnanhallitus on tehnyt SoTelle esityksen, että kuntayhtymä käynnistää välittömästi toimenpiteet yli 75-vuotiaiden hoivan ja hoidon kokonaisselvitykseksi kuntayhtymän alueella sekä kartoittaa mahdollisuudet ulkopuolisen tuen saamiseksi näiden toimenpiteiden kustannuksiin. Yli 75-vuotiaiden palvelut muodostavat merkittävän osan SoTen järjestämistä palveluista. Palveluiden myöntämisen kriteerit ja palvelurakenne sekä toimintakäytännöt ovat vaihdelleet aikaisemmin kunnittain huomattavasti. SoTen toiminnan käynnistymisen myötä palveluiden järjestämistä on pyritty yhtenäistämään, mutta palveluissa on edelleen huomattavia alueellisia eroja. Tämä näkyy myös kunnittaisissa kustannuksissa, jotka poikkeavat väestöön suhteutettuna edelleen merkittävästi. Palveluiden yhtenäistäminen ja palvelurakenteen muokkaaminen valtakunnallisten linjausten ja tulevaisuuden palvelutarpeiden mukaiseksi voidaan parhaiten varmistaa erillisellä selvitystyöllä Karstulan kunnanhallituksen tekemän esityksen mukaisesti. Selvityksessä on perusteltua käyttää myös ulkopuolista asiantuntijaa. Selvitykseen ei ole varattu määrärahoja vuoden 2010 talousarviossa. päättää: 1. Käynnistää yli 75-vuotiaiden palvelurakenneselvityksen. Selvityksessä - arvioidaan vanhustenhuollon palveluiden kysynnän kehittyminen keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä palvelumuodoittain mm. terveyskeskusten vastaanotto, lyhytaikainen vuodeosastohoito, pitkäaikainen vuodeosastohoito, vanhainkodit, tehostettu palveluasuminen, kotihoito ja omaishoidon tuki - määritellään nykyisen palvelutuotantomallin ongelmat eri näkökulmista mm: toimintaprosessit ja -käytännöt, organisaatiorakenne ja organisointimalli, palvelutarjonta, palveluiden myöntämiskriteerit sekä tällä hetkellä tarjottavat palvelut - määritellään ne toimenpiteet ja aikataulu, joilla palvelutuotantoa tehostetaan, palvelurakenne ja toimintatavat yhtenäistetään ja muokataan vastaamaan valtakunnallisia suosituksia 2. Valtuuttaa kuntayhtymänjohtajan neuvottelemaan ja hankkimaan selvityksen tekemiseen ulkopuolista asiantuntija-apua enimmillään 30 000 eurolla 3. Valtuuttaa kuntayhtymänjohtajan hakemaan selvitystä varten ulkopuolista hanke- tai tukirahoitusta Päätös hyväksyi päätösesityksen. Pasi Pyykkinen jätti päätöksen kohtaan 2 eriävänmielipiteen.
Viranomainen Sivu 5 KUNTAYHTYMÄNJOHTAJAN SIJAISEN MÄÄRÄÄMINEN Yh 21/10.6.2010 totesi tilinpäätöksen yhteydessä yhtymävaltuustolle antamassaan talouden ja toiminnan riskiarvioissaan seuraavaa: Kuntayhtymän operatiivisen hallinnon resurssit ovat niukat. Kuntayhtymän ja liikelaitoksen johtaminen sekä yleishallintoon, taloushallintoon ja tukipalveluihin liittyvät tehtävät ovat liian paljon kuntayhtymänjohtajana ja liikelaitoksen johtajana toimivan viranhaltijan vastuulla. Tämä on yksi keskeisin toimintaan liittyvä riskitekijä. Yksi keino hallintoon liittyvien riskien vähentämiseksi on kuntayhtymänjohtajan sijaisen nimeäminen. Hallintosäännön mukaan yhtymähallitus päättää kuntayhtymänjohtajan virkaan liittyvistä asioista ja kuntayhtymänjohtajansijaisesta. Kuntayhtymän henkilöstö on kuntayhtymänjohtajaa lukuun ottamatta sijoitettu Saarikan organisaatioon. Yhtymävaltuusto voi perustaa tilaajatoimintaa varten vastuu- ja osavastuualueita ja niihin liittyviä virkoja ja toimia. Kuntayhtymänjohtajan sijaisuus on kuitenkin tarkoituksenmukaista sisällyttää jonkun Saarikkaan sijoitetun viranhaltijan toimenkuvaan. Päätösvalta henkilöstöasioissa kuuluu Saarikkaan sijoitetun henkilöstön osalta Saarikan johtokunnalle tai johtokunnan määräämälle viranhaltijalle. päättää, että 1. kuntayhtymänjohtajan sijaiseksi yhtymähallituksen toimikauden ajaksi nimetään Saarikan arjen tuen palvelujohtajana toimiva Heli Vertanen edellyttäen, että Saarikan johtokunta tekee tarvittavat asiaa koskevat vastaavat päätökset 2. kuntayhtymänjohtajan sijaisena toimiessaan Heli Vertanen käyttää hallintosäännössä kuntayhtymänjohtajalle määrättyä päätösvaltaa hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen.
Viranomainen Sivu 6 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Yh 22/10.6.2010 Kuntayhtymänjohtaja esittelee talouden ja toiminnan toteutumatiedot kokouksessa. merkitsee kokouksessa esiteltävät talouden ja toiminnan toteutumatiedot tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. MUUT MAHDOLLISET JA KIIREELLISET ASIAT Yh 23/10.6.2010 päätti kokouksessaan 6.5.2010 velvoittaa terveystarkastajia selvittämään vaihtoehdot alle 15-vuotiaiden energiajuomien käytön rajoittamiselle. Terveystarkasta Janne Litmanen on toimittanut yhtymähallitukselle asiaa koskevan liitteenä olevan selvityksen. totesi asian loppuun käsitellyksi. merkitsi liitteenä olevan sosiaaliasiamiehen vuotta 2009 koskevan raportin tiedoksi. Merkittiin käydyt keskustelut ja tehdyt päätökset tiedoksi. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yh 24/10.6.2010 Puheenjohtaja antoi päätöstenteon jälkeen lain mukaisen oikaisuvaatimuksen ja päätti kokouksen klo 20.12.