LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen 17.4.2009 ASIA HAKIJA Kaitasuon turvetuotantoa koskeva ympäristölupa (korkeimman hallinto-oikeuden palauttama asia), Urjala Vapo Oy PL 22 40101 JYVÄSKYLÄ ASIAN AIKAISEMMAT VAIHEET Vapo Oy oli 17.8.2004 ympäristölupavirastoon toimittamallaan hakemuksella pyytänyt ympäristölupaa Kaitasuon 33,8 ha:n suuruisen uuden turvetuotantoalueen toiminnalle Urjalan kunnassa. Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 8.6.2005 antamallaan päätöksellä nro 61/2005/4 myöntänyt Vapo Oy:lle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan 33,8 ha:n suuruisen Kaitasuon turvetuotantoalueen kuntoonpanoon ja toimintaan Urjalan kunnassa. Vaasan hallinto-oikeus on 19.4.2007 antamallaan päätöksellä nro 07/0126/1 muuttanut ympäristölupaviraston päätöksen lupamääräystä 10), joka koskee poltto- ja voiteluaineiden sekä jäteöljyn varastointia. Korkein hallinto-oikeus on 7.10.2008 antamallaan päätöksellä nro 2480 kumonnut Länsi-Suomen ympäristölupaviraston ja Vaasan hallinto-oikeuden päätökset ja palauttanut asian ympäristölupavirastolle uudelleen käsiteltäväksi. Perusteluissaan korkein hallinto-oikeus on todennut, että hankkeen toteuttajan olisi tullut arvioida hankkeen vaikutukset Kaakkosuo-Kivijärven Natura 2000 -verkoston kohteeseen siten kuin luonnonsuojelulain 65 :n 1 momentissa säädetään. Arviointi olisi ympäristönsuojelulain 35 :n 3 momentin mukaan tullut liittää ympäristölupahakemukseen. Ympäristölupaa ei ympäristönsuojelulain 41 :n 3 momentti huomioon ottaen olisi tullut myöntää edellyttämättä edellä tarkoitettua arviointi- ja lausuntomenettelyä.
ASIAN KÄSITTELY YMPÄRISTÖLUPAVIRASTOSSA Täydennyspyyntö Hakemuksen peruutus YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU KÄSITTELYMAKSU Perustelut Oikeusohje 2 Ympäristölupavirasto on 23.10.2008 päivätyllä kirjeellään pyytänyt Vapo Oy:tä, mikäli tämä tahtoi jatkaa hakemustaan, toimittamaan ympäristölupavirastoon luonnonsuojelulain 65 :n 1 momentissa tarkoitetun arvion hankkeen vaikutuksista Kaakkosuo-Kivijärven Natura 2000 -verkostoon kuuluvaan kohteeseen (FI0348002). Vapo Oy on 7.4.2009 ympäristölupavirastoon sähköpostitse toimittamassaan kirjelmässä ilmoittanut peruuttavansa hakemuksen. Asian käsittely jätetään sikseen, koska hakija on peruuttanut hakemuksen. Päätöksestä ei peritä käsittelymaksua. Kyseessä on asia, jonka korkein hallinto-oikeus on palauttanut uudelleen käsiteltäväksi, minkä vuoksi ympäristöministeriön asetuksen ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään aikaisemmasta ympäristölupaviraston päätöksestä peritty käsittelymaksu. Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006)
3 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Anne Valjakka Juha Helin Pertti Seppänen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet sivutoiminen ympäristöneuvos Anne Valjakka sekä ympäristöneuvokset Juha Helin ja Pertti Seppänen (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt Anne Valjakka. AV/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite 1 Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 18.5.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 610 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.