Pohjois-Satakunnan Jätteidenkäsittely Oy Vuosikertomus 2015 24.3.2016

1

2 POHJOIS-SATAKUNNAN JÄTTEIDENKÄSITTELY OY 1. Toiminta vuonna 2015 Pohjois-Satakunnan Jätteidenkäsittely Oy on Kankaanpään kaupunkikonserniin kuuluva, Kankaanpään kaupungin 100 % omistama tytäryhtiö. Yhtiölle on delegoitu Kankaanpään kaupungin vastuulle jätelain perusteella kuuluvien tehtävien hoitaminen siltä osin, kun se ei edellytä julkisoikeudellisen vallan käyttöä. Yhtiö ylläpitää Kooninkeitaan jäteasemaa, vastaa kaupungin vaarallisen jätteen keräyksestä ja toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn sekä syntypaikkalajitellun hyötyjätteen erilliskeräyksestä ja toimittamisesta hyödynnettäväksi. Kankaanpään kaupungin lisäksi kaatopaikalle on toimitettu yhdyskuntajätettä Kankaanpään kaupungin ja kuntien väliseen sopimukseen perustuen Honkajoelta, Karviasta, Laviasta ja Jämijärveltä. Lisäksi loppusijoitettavaa jätettä on tuotu pienempiä määriä Kihniöstä ja Parkanosta. Toukokuussa 2015 järjestettiin kotitalouksien vaarallisen jätteen keräyskampanja sekä Pohjanlinnan koulun Kestävän kehityksen teemapäivä, jolloin kaksi 5-8 hengen ryhmää kävi tutustumassa Kooninkeitaan jäteasemaan. Syksyllä 2015 jäteaseman toiminnot kilpailutettiin sekä vaaka modernisointiin ja varmennettiin. Vuonna 2015 otettiin Kankaanpään kaupungin alueella käyttöön asuin- ja vapaa-ajankiinteistöjen omistajilta perittävä ekomaksu eli jätelain 78 mukainen kiinteä perusmaksu jätehuollon hallinnosta, neuvonnasta sekä hyötyjätteiden ja vaarallisten jätteiden keräyksestä ja käsittelystä aiheutuvien kustannusten kattamiseksi. Yhtiön toiminnassa tai toimintatavoissa ei ole tilikaudella 1.1. 31.12.2015 tapahtunut oleellisia muutoksia aikaisempiin vuosiin verrattuna. Kooninkeitaan jäteasema Kooninkeitaan jäteasema sijaitsee Ruusilantiellä, Kankaanpään kaupungin länsiosassa, valtatien 23 ja Pori - Parkano radan eteläpuolella, noin 3 km etäisyydellä kaupungin keskustasta. Jäteasemalla on pienasiakkaiden jätteitä varten vastaanottoalue, jossa on erilliset astiat sekalaiselle yhdyskuntajätteelle sekä hyödynnettävälle jätteelle ja kotitalouksien vaaralliselle jätteelle. Hyödynnettävälle puulle ja metallille on erillinen asfaltoitu varastointialue. Kooninkeitaan kaatopaikalla vastaanotetaan sekalaista yhdyskuntajätettä ja muuta tavanomaisen jätteen kaatopaikalle soveltuvaa jätettä. Nykyinen täyttöalue otettiin käyttöön 2008. Vuoden 2015 lopussa oli täyttötilavuutta jäljellä alle 40 000 m 3.

Vuonna 2015 Kooninkeitaan kaatopaikalle loppusijoitettavaksi tai rakenteissa hyödynnettäväksi toimitetun jätteen kokonaismäärä on vuonna 2015 ollut noin 8 400 tonnia. Kotitalouksissa syntyvän ja muun vastaavan yhdyskuntajätteen lisäksi kaatopaikalla vastaanotetaan kaupungin toissijaiseen jätehuoltovastuuseen perustuen yritystoiminnassa syntyvää jätettä. 3 Kuva 1. Vuonna 2015 kaatopaikalle sijoitetun jätteen osuudet kunnittain. Lisäksi yhtiö vastaa vanhan, käytöstä poistetun kaatopaikka-alueen maisemoinnista ja jälkitarkkailusta ja muusta jälkihoidosta. Jätelain mukainen jälkihoitovelvoite vanhan alueen osalta jatkuu 30 vuotta kaatopaikan sulkemisesta vuoteen 2039. Kaatopaikan ympäristölupahakemus lupaehtojen tarkistamiseksi jätettiin Etelä-Suomen aluehallintoviraston käsittelyyn joulukuussa 2014 ja lupa on edelleen vireillä. Kooninkeitaan jäteaseman alueella on uuden ympäristöluvan ehtojen täyttämiseksi ja siirtokuormauksen järjestämiseksi tehty hule- ja jätevesien viemäröintitöitä sekä aluerakennustöitä. Hyödynnettävä jäte Yhtiöllä on Kankaanpään kaupungin keskusta-alueella 17 hyötyjätepistettä eli keräyspistettä syntypaikkalajitellulle hyötyjätteelle. Lisäksi keskusta-alueella on 7 paperinkeräyspistettä. Haja-asutusalueella sijaitsee 13 hyötyjätepistettä. Myös Kooninkeitaan jäteasemalla otetaan vastaan hyötyjätettä. Keskusta-alueen hyötyjätepisteet, paperinkeräyspisteet sekä Kooninkeitaan jäteasema ovat sijainteineen esitetty karttaliitteessä. Kankaanpään alueella on vuonna 2015 erilliskerätty : - keräyspaperia - pahvia ja kartonkia - keräyslasia

4 - pienmetallia - paristoja Erilliskerätty lasi, metalli ja paristojäte on kuljetettu Kooninkeitaan hyötyjätealueelle välivarastoitavaksi ja sieltä edelleen hyötykäyttöön tai käsittelyyn. Paperinkeräys Oy huolehtii keräyspaperin ja pahvin/kartongin kuljetuksesta ja hyödyntämisestä. Pahvi/kartonki jätteen osalta vastuu on jakautunut Paperinkeräys Oy:n ja jäteyhtiön kesken: keräysastiat ovat jäteyhtiön hankkimia ja Paperinkeräys Oy on huolehtinut kierrätyksestä. Kuva 2. Metallia Kooninkeitaan jäteasemalla välivarastoitavana. Vaarallinen jäte (ongelmajäte) Vaarallista jätettä on vastaanotettu Kooninkeitaan vastaanottopisteessä. Lääkejätteet vastaanotetaan kaupungin keskusta-alueella sijaitsevissa kahdessa apteekissa, joiden kanssa yhtiöllä on sopimus. Vaarallisen kotitalousjätteen keräämiseksi on järjestetty myös ongelmajätekampanja, jossa on haja-asutusalueiden lisäksi kerätty jätettä myös keskusta-alueella. Vaarallisen jätteen ja lääkejätteen kuljetuksesta ja käsittelystä yhtiöllä on vuonna 2015 ollut sopimus Lassila & Tikanoja Oyj:n kanssa. Lääkejätteiden vastaanotosta ja varastoinnista yhtiöllä on sopimukset kahden paikallisen apteekin kanssa. Taulukko 1. Vuonna 2015 Kankaanpään kaupungin alueelta käsiteltäväksi toimitettu vaarallinen jäte.

5 Kuva 3. Vuonna 2015 Kankaanpään kaupungin alueelta käsiteltäväksi toimitettu vaarallinen jäte. Kompostointilaitos Kompostointi Kooninkeitaan rumpukompostorissa on lopetettu tammikuussa 2015 Kankaanpään kaupungin solmittua sopimuksen Honkajoen Biotehdas Oy:n kanssa kaupungin vesihuoltolaitoksen yhdyskuntajätevesilietteen käsittelystä. Kompostointilaitoksen laitteet ja lietekourut on purettu ja irtaimistoa myyty tarpeettomana. Myös jälkikompostointi kentällä on lopetettu. 2. Arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä Kooninkeitaalle loppusijoitettavan jätteen kokonaismäärän arvioidaan edelleen vähenevän jätteen hyödyntämisen lisääntyessä jätelain tavoitteiden mukaisesti. Yhtiön ylläpitämä hyötyjätteen keräysverkosto Kankaanpään kaupungin alueella on kattava, eikä tarvetta verkoston laajentamiseen lähivuosina ole näköpiirissä. Tuottajavastuu pakkausjätteen osalta laajenee. Tältä osin seurataan tuottajakeräyksen toimivuutta ja sen mahdollisia vaikutuksia jäteyhtiön ylläpitämän keräysverkoston tarpeellisuuteen. Vuoden 2016 alusta alkaen hyötyjätepisteissä lopetetaan paristojätteen vastaanottaminen, koska myös paristojäte kuuluu tuottajavastuun piriin. Jäteyhtiön ja Ekokem Oyj:n välinen sopimus allekirjoitettiin 5.11.2015. Sopimuksen mukaisesti Ekokem Oyj saa Kooninkeitaan kaatopaikan käyttöoikeuden sekä vastaa Kooninkeitaan jäteaseman jätehuoltopalveluista ja kaatopaikan sulkemisesta sopimuskaudella 1.1.2016-31.12.2025. Biojätteen erilliskeräysvelvoite alkaa 1.1.2016 alkaen Kankaanpään kaupungin keskusta-alueella koskien vähintään 5 huoneiston asuinkiinteistöjä ja suurkeittiöitä.

6 Kuva 4. Yleisnäkymä Kooninkeitaan jäteaseman alueelta. Kuva 5. Kooninkeitaan loppusijoitusalueelle sijoitetun jätemäärän kehitys vuodesta 2002 vuoteen 2015.

7 Kuva 6. Jätelain mukainen ensisijajärjestys (jätehierarkia). Yhtiön toimintaa tulee kehittää jatkossakin jätelainsäädännön muutosten ja sen aiheuttamien toimintaympäristön muutosten edellyttämällä tavalla. Seurauksena 1.1.2016 voimaan tulleesta biohajoavan ja orgaanisen jätteen kaatopaikkakiellosta nykyisen kaltainen syntypaikkalajitellun yhdyskuntajätteen loppusijoittaminen kaatopaikalle tulee loppumaan. Kaupungin vastuulle kuuluva yhdyskuntajäte tullaan vuoden 2016 alusta alkaen siirtokuormaamaan muualla käsiteltäväksi. Jäte tullaan hyödyntämään energiana polttamalla jätteenpolttolaitoksessa tai kierrättämällä materiaalina. Jätelain mukaisesti yhtiön tulee myös varautua nykyisen loppusijoitusalueen sulkemiseen ja käytöstä poistettujen loppusijoitusalueiden jälkitarkkailuun ja -hoitoon vähintään 30 vuoden ajaksi. 3. Jätehuoltotoimintojen kehittäminen Yhtiön toimintastrategian keskeinen ajatus on tarjota Kankaanpään kaupungin ja ympäristökuntien asukkaille ja yrityksille hyvin toimivia ja kustannuksiltaan kohtuullisia jätehuoltopalveluita muuttuvassa toimintaympäristössä. Aktiivista jätehuollon kehittämistyötä on tehty vuodesta 2012 alkaen yhteistyössä Kankaanpään kaupungin teknisen keskuksen kanssa. Kehittämistoimien tavoitteena on ollut löytää kustannustehokas ja ympäristöystävällinen toimintamalli, jolla yhtiön tuleva toiminta voidaan sopeuttaa muuttuvan jätelainsäädännön vaatimuksiin

8 4. Resurssit ja organisaatiossa tapahtuneet muutokset Yhtiön ostaa pääosan tuottamistaan palveluista Kankaanpään kaupungilta ja eri palveluntuottajilta. Kooninkeitaan jätehuoltopalvelut ja vaarallisen jätteen vastaanotto-, kuljetus- ja käsittelypalvelut ostetaan Ekokem Oyj:ltä. 5. Ympäristötekijät Kooninkeitaan jäteaseman vaikutuksia pinta-, pohjavesiin ja vesistöön sekä kaatopaikkakaasun laatua on tarkkailtu alueellisen ympäristöviranomaisen hyväksymän tarkkailuohjelman mukaisesti. Tarkkailusta on vastannut Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry. Tarkkailutulosten perusteella kaatopaikan vaikutuksia purkuvesistöissä esim. Kooninjärveen laskevassa ojassa, on ollut todettavissa veden sähkönjohtavuudessa, kloridipitoisuudessa, ammoniumtyppipitoisuudessa sekä lievänä kaatopaikan hajuna. Veden hygieeniseen laatuun kaatopaikalla ei ollut vaikutusta. Vaikutukset pohjaveden laatuun ovat olleet havaittavissa veden sähkönjohtavuuksien, kemiallisen hapenkulutuksen ja ammoniumtypen kohoamisena. Kooninkeitaan vanhan täyttöalueen suotovedet on kerätty ja johdettu puhdistettaviksi Kankaanpään kaupungin jäteveden puhdistamolle 19.3.2002 alkaen ja uuden loppusijoitusalueen suotovedet alueen käyttöön otosta vuodesta 2008 alkaen. Kaupungin jätevedenpuhdistamolle pumpatun kaatopaikan suotoveden kokonaismäärä vuonna 2015 on ollut 11039 m 3. Vedenkulutus jäteasemalla on ollut 140 m 3, josta kompostointilaitoksen osuus on ollut 80 m 3 ja toimistorakennuksen osuus 60 m 3. Kooninkeitaan jäteaseman toimintojen sähkönkulutus on vuonna 2015 ollut 31,77 MWh, mikä on ollut noin 60 % vähemmän kuin vuonna 2014. Kompostorilaitoksen sähkönkulutuksen osuus vuoden 2014 kokonaissähkönkulutuksesta oli noin 73 %. Kaatopaikan aiheuttaman ympäristön roskaantumisen vähentämiseksi on tehostettu jätteiden peittämistä maa-aineksilla. Kaatopaikalta ympäristöön levinneitä roskia on kerätty sulan maan aikana tarpeen mukaan. 6. Jätemäärät Kooninkeitaan jäteasemalle loppusijoitetun jätteen kokonaismäärä on vähentynyt nykyisen täyttöalueen käyttöönotosta vuodesta 2008 vuoteen 2015 noin 51 %. Kaatopaikalle sijoitettu jätemäärä 1.1. 31.12.2015 on ollut 8 222 tonnia, mikä on 25 % vähemmän kuin vuonna 2014. Loppusijoitettavan jätteen määrässä on tapahtunut vähenemistä kaikissa jätelajeissa.

9 Kuva 7. Kooninkeitaan kaatopaikalle loppusijoitettu jätemäärä jätelajeittain 2002-2015 Kaatopaikalle sijoitettujen jätteiden määrät: Y1 syntypaikkalajiteltu yhdyskuntajäte 7205 tonnia, 5,3 % vähemmän kuin 2014 Y2 teollisuustuotantojäte 666 tonnia, 75 % vähemmän kuin 2014 Y3 erityisjäte 76 tonnia, 63 % vähemmän kuin 2014 Y4 lentotuhkan määrä on ollut 275 tonnia, 45 % vähemmän kuin 2014 Hyötykäyttöön toimitetut jätteet: keräysmetalli ja metalliromu 47,72 tonnia (Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy) keräyslasi 29,89 tonnia (Lakeuden Etappi Oy) keräyslasi 21,34 tonnia (Veikko Lehti Oy) puu 4,24 tonnia (Kankaanpään Jätehuolto Jussila Oy) Käsiteltäväksi toimitettu vaarallinen jäte: yhteensä 17,8 tonnia (Lassila & Tikanoja Oyj) kts. taulukko1. Kankaanpäässä maaliskuun 24. päivänä 2016 Pohjois-Satakunnan Jätteidenkäsittely Oy

LIITE 1