s. 1 / 11 Alue 432100 Latokaskenniitty Asemakaava ja asemakaavan muutos Asianumero 1518/10.02.03/2015 10.8.2015 Asemakaavan tavoitteena on täydentää nykyistä pientaloaluetta ja edistää urheilu- ja virkistystoimintaa. Tavoitteena on sijoittaa urheilupuisto Latokaskenniityn alueelle ja täydentää rakentamista yleiskaavan mukaisille asuntoalueille. Kuva 1: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla. Kuva: 2 alustava suunnittelualueen rajaus ortoilmakuvapohjalla Espoo kaupunki 2013.
s. 2 / 11 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Nöykkiön ja Latokasken kaupunginosien rajalla, pääosin Nöykkiönkadun, Nöykkiönlaaksontien ja Laidunmäen sekä Kukkumäen asuinalueen välisellä alueella. Osa alueesta sijaitsee Nöykkiönkadun, Tillinmäentie ja Latokasken asuinalueen välisellä alueella. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alueen läpi on etelä-pohjoissuunnassa osoitettu viheryhteystarve ja itä-länsisuunnassa päävoimansiirtolinja. Asemakaava on voimassa olevan maakunmaakuntakaavan mukainen. Alueen nykytilanne Suunnittelualue on suurimmaksi osaksi luonnontilaista ja osin viljeltyä niittyä metsäsaarekkeineen. Alueen itä- ja pohjoisosia halkoo Nöykkiönkatu sekä 110 kv:n ilmajohto. Suunnittelualue rajautuu etelässä ja lännessä Nöykkiön koulun alueisiin sekä Nöykkiön ja Tillinmäen pientaloalueisiin. Pohjoisessa alue rajautuu Latokasken ja idässä Kukkumäen asuinalueeseen. Suunnittelualueeseen rajautuvat asuinalueet ovat matalaa pientaloaluetta, joiden tehokkuus vaihtelee e=0,20:n ja e=0,30:n välillä. Maanomistus Alue on suurimmaksi osaksi Espoon kaupungin omistuksessa. Latokaskenniityn alueella on kaksi kiinteistö, joista toinen on Asuntosäätiön omistuksessa ja toinen yksityisessä omistuksessa. Kuva 3: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 1/2014 Uudenmaan liitto ja Itä- Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) alue on virkistysaluetta, uutta ja nykyisellään säilytettävää asuinaluetta ja julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta. Suunnittelualueen läpi on esitetty kulkemaan virkistysalue. Urheilupuiston toiminnot on tarkoitus sijoittaa yleiskaavassa osoitetulle virkistysalueelle ja julkisten palvelujen alueelle. Uusia asuinalueita täydennetään yleiskaavan mukaisille asuinalueille. Asemakaava on voimassa olevan yleiskaavan mukainen. Kuva 4: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (8/2015) Espoon kaupunki.
s. 3 / 11 Asemakaava Alue on suurimmaksi osin asemakaavoittamatonta. Suunnittelualueella on voimassa seuraavat asemakaavat: Latokaski I, kaava-alue 430200 (lainvoimainen 9.5.1975) Nöykkiönlaakso I, kaava-alue 431500 (lainvoimainen 13.8.1984) Kattilalaakso I-III, kaava-alue 420200 (lainvoimainen 12.3.1997) Latokaski I C, kaava-alue 430222 (lainvoimainen 23.4.1997) Kattilalaakso II, kaava-alue 420202 (lainvoimainen 4.8.1999) Tillinmäki, kaava-alue 420600 (lainvoimainen 1.2.2006) Alue on voimassa olevissa asemakaavoissa osoitettu puistoalueeksi (VP) ja (P), lähivirkistysalueeksi (VL), pääasiassa luonnontilassa säilytettäväksi puistoalueeksi (PL2), muuntaja-alueeksi (VM) sekä katualueeksi. Kuva 5: Ote ajantasa-asemakaavasta (8/2015) Espoo kaupunki. Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan laatiminen on käynnistetty kaupungin aloitteesta. Asemakaavan laatimisesta ei peritä maksua. Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö.
s. 4 / 11 MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on täydentää alueen nykyistä pientaloaluetta ja edistää urheilu- ja virkistystoimintaa. Tavoitteena on sijoittaa urheilupuisto Latokaskenniityn alueelle. Sivistystoimi on esittänyt urheilupuiston ohjeelliset liikuntatarpeet, joiden perusteella kaavoitetaan riittävät liikuntapalvelut alueelle. Urheilupuisto tulee olemaan yksi Espoon suurimmista urheilupuistoista, joka yhdistää urheilupuiston toiminnot keskuspuiston tarjoamiin ulkoilumahdollisuuksiin. Urheilupuiston tavoitteena on vähemmän rakennettu ja enemmän puistomainen ympäristö, joka kunnioittaa alueen avointa luonnetta. Pientaloaluetta täydennetään yleiskaavan mukaisille asuntoalueille urheilupuiston ympärille. Uudet rakennukset tulevat vaihtelemaan pientalojen ja kerrostalojen välillä, noudattaen yleiskaavan mukaista tiivistä ja matalaa rakentamista. Uudet rakennukset tulevat liittymään viereisiin asuinalueisiin ja niiden suunnittelussa huomioidaan viereisten rakennusten mittakaava ja rakenne. Espoon kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 6.5.2015 asemakaavan muutoksen tavoitteiksi: 1.1 Asemakaavalla mahdollistetaan urheilupuiston sijoittuminen rakentamattomalle Latokaskenniitylle. Urheilupuistoon sijoitetaan erilaisia pelikenttiä, yleisurheilupaikat, urheiluhalli, pukuhuone/huoltohalli, ulkoilureittejä, oleskelualueita ja maisemaniitty. Urheilupuiston suunnittelussa huomioidaan sivistystoimen esittämät urheilupuiston liikuntatarpeet. 1.2 Urheilupuistosta suunnitellaan viihtyisä ja puistomainen urheilupuisto, joka yhdistää urheilupuiston toiminnot keskuspuiston tarjoamiin ulkoilumahdollisuuksiin. Urheilupuistoon sijoitettavien rakennusten määrää rajoitetaan ja sen puistomaisuutta korostetaan avoimella tilalla ja istutuksilla. Suunnittelussa huomioidaan maakuntakaavassa osoitettu viheryhteystarve ja asemakaavalla parannetaan alueen virkistys-, ulkoiluyhteyksiä sekä luodaan tarvittavat uudet yhteydet. 1.3 Asemakaavan tavoitteena on säilyttää alueella avoin maisematila näkymineen. Avoin maisematila pyritään säilyttämään kenttien, avoimen käyttönurmen ja maisemaniityn osalta. Tällä turvataan, että Latokaskenniityllä säilyy laaja viheralueen tunnelma. Urheilupuiston toimintoja sovitetaan maisematilaan viherrakentamisen keinoin. Urheilupuiston rakennukset sijoitetaan tiiviiksi kokonaisuudeksi puiston lounaisosaan. Toiminnot sijoittuvat näin keskeiselle paikalle, jolloin ne ovat helposti saatavilla. Keskus tukeutuu säilytettävään metsäsaarekkeeseen, joka toimii keskuksen maisemallisena taustana kentiltä päin katsottaessa. 1.4 Nöykkiön koulun läheisyyteen Nöykkiönkadun toiselle puolelle suunnitellaan päiväkotivaraus palvelemaan alueen lisääntyvää asukasmäärää. Päiväkodin sijoittamisella urheilupuiston läheisyyteen saadaan urheilupuiston toimintoja hyödynnettyä myös päiväkodin käytössä. Ratkaisu hyödyntää päiväkodin ja urheilupuiston mahdollisuutta vuoroittaispysäköintiin. 1.5 Asemakaavalla mahdollistetaan uusien asuntojen sijoittaminen yleiskaavassa osoitetuille asuntoalueille. Suunniteltavat asuntoalueet on osoitettu yleiskaavassa tiiviiksi- ja matalaksi asuntoalueeksi (A2). Uusia asuntoja tutkitaan myös sijoitettavaksi Tillinmäentien varrelle. Uudet asuinalueet suunnitellaan vaihteleviksi pientalo- ja kerrostaloalueiksi, joissa rakennuskanta on sekoittunutta ja vaihtelevaa. Uusien korttelialueiden suunnittelussa huomioidaan ympäröivien rakennusten mittakaava ja aluetehokkuus sekä alueen asukkaiden elinympäristön laatu. 1.6 Asemakaavassa osoitettu opetus- ja päiväkotirakennusten korttelialue (YL) muutetaan asumiselle. 1.7 Liikennesuunnittelussa tutkitaan Nöykkiönkadun ja Tillinmäen katujärjestelyt ja mahdollistetaan niiden parantaminen. Liikenneturvallisuus huomioidaan kaikkien kulkumuotojen osalta. Asemakaavalla järjestetään hyvät yhteydet bussipysäkeille ja varmistetaan alueelle toimivat jalankulku- ja pyöräily-yhteydet. Urheilupuistolle ja uusille asunnoille huolehditaan riittävät pysäköintipaikat autoille ja polkupyörille sekä pyritään nykyisten ja tulevien asukkaiden jalankulku- ja pyöräily-yhteyksien toimivuuden, turvallisuuden ja esteettömyyden varmistamiseen sekä ulkoilureittien yhtenäisyyden ja jatkuvuuden turvaamiseen. Lisäksi lähikouluilta suunnitellaan toimivat, yhtenäiset ja turvalliset yhteydet urheilupuistoon.
s. 5 / 11 1.8 Asemakaavalla turvataan alueen läpi kulkeva liitooravayhteys. 1.9 Osana asemakaavoitusta tehdään yhteistyössä sivistystoimen ja muiden asianosaisten tahojen kanssa alueen toteutusta sekä niiden edellyttämiä kustannuksia ja aikatauluja koskevat selvitykset. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan Latokaskenniitylle sijoittuvaan urheilupuistoon on tarkoitus rakentaa: Urheiluhalli, huolto-/ pukuhuonehalli, kaksi jalkapallokenttää, kolme pesäpallokenttää, amerikkalainen jalkapallokenttä, yleisurheilun suorituspaikat, katukoripallokenttä, rantalentopallokenttä, kaksi tenniskenttää, skeittipaikka, pulkkamäki ja hiihto sekä kävelyreittejä. Sivistystoimi on esittänyt ohjeelliset urheilupuiston tarpeet, jotka tulevat toteutumaan kysynnän ja alueen tarpeiden mukaan. Urheilupuiston yhteyteen on alustavan laskelman mukaan tarkoitus sijoittaa 250 autopaikkaa, jotka palvelevat urheilupuiston käyttäjiä. Autopaikkojen lisäksi alueelle sijoitetaan riittävästi pyöräpysäköintipaikkoja ja huomioidaan toimivat joukkoliikenneyhteydet. Asemakaavalla luodaan toimivat kevyenliikenteenyhteydet, jotka yhdistyvät keskuspuiston tarjoamiin ulkoilureitteihin. Uusia asuinalueita sijoitetaan yleiskaavan mukaisille asuntoalueille. Asuntoja tulee sijoittumaan urheilupuiston etelä-, pohjois- ja länsipuolelle. Uusien asuinalueiden kokonaisrakennusoikeus tulee olemaan noin 30 000 k-m². Uudet asunnot tulevat vaihtelemaan pientalojen- ja kerrostalojen välillä, noudattaen viereisten alueiden tehokkuutta ja mallia. Urheilupuiston etelä puolelle on tarkoitus sijoittaa päiväkotivaraus. Päiväkodin sijoittamisella urheilupuiston läheisyyteen pystytään hyödyntämään palveluiden käyttö ja järjestämään vuoroittaispysäköinti. Päiväkodin viereen Nöykkiönkadun ja Nöykkiönlaaksontien risteykseen tutkitaan myös kaupan paikkaa. Nöykkiönkadun ja Nöykkiönlaaksontien läheisyyteen on tarkoitus luoda aluekeskus, joka tarjoaa tarvittavat palvelut alueen asukkaille. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavanmuutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena on koko suunnittelualue ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin. Olemassa olevia selvityksiä ovat: - Urheilupuiston alustava yleissuunnitelma, Espoon kaupunkisuunnittelukeskus, 9.6.2014 - Latokaskenniityn alueen luontoselvitys, Esa Lammi Ympäristösuunnittelu Enviro Oy, 2.12.2011. Tekeillä on tällä hetkellä luontoselvitys suunnittelualueen luoteisosasta. Suunnittelun edetessä tutkitaan muiden selvitysten tarve ja tehdään tarvittavat selvitykset.
s. 6 / 11 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 7.9. 6.10.2015. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 6.10.2015 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi ja aluenumero (Latokaskenniitty, 432100) on mainittava. Asukastilaisuus ja suunnittelijoiden vastaanotto järjestetään Martinkallion koulun auditoriossa, os. Martinkallio 2, torstaina 17.9.2015 klo 17.30-19.30. Suunnittelijat ovat paikalla jo kello 17.00 alkaen. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa syksyllä 2014. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto muistutuksiin kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon kaupunkisuunnittelukeskus (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Suuralueen yhteispalvelupisteessä (osoite 00) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Asemakaavainsinööri Miika Ruokonen Espoon kaupunkisuunnittelukeskus Kirkkojärventie 6 B 02770 ESPOO Puh. 04 6877 2123 ma-to klo. 9-10.30 miika.ruokonen@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus
s. 7 / 11 Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 10.8.2015 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö
s. 8 / 11 KUVIA SUUNNITELMASTA Kuva 6: Havainnekuva koko suunnittelualueelta. Kuva 7: Ote havainnekuvasta suunnittelualueen luoteisosasta, jonne sijoittuu uusia asuntoja.
s. 9 / 11 Kuva 8: Ote havainnekuvasta urheilupuiston alueelta ja sen eteläpuoliselta alueelta, jonne sijoittuu uusia asuntoja.
s. 10 / 11 Kuva 9: Alustava korttelisuunnitelma urheilupuiston eteläpuolisesta asuinalueesta (Tengbom Eriksson Arcitects).
s. 11 / 11 Kuva 9: Sivistystoimen esittämät urheilupuistotarpeet sijoitettuna Latokaskenniitylle (Urheilupuiston alustava yleissuunnitelma 2013).