PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN 1 VUOSIKERTOMUS 2003 KOKO SUOMEN PRH
SISÄLLYS Toiminta-ajatus PRH:n visio Pääjohtajan katsaus Patentti- ja rekisterihallitus Organisaatio Henkilöstö PatRek-asiakaspalvelu Kirjasto- ja informaatiopalvelut Yritys- ja yhteisölinja Patentti- ja innovaatiolinja Tavaramerkki- ja mallilinja Yhdistysasiat-yksikkö Markkinointi- ja liiketoimintayksikkö Valituslautakunta Koko Suomen PRH Viestintä ja yhteiskunta-asiat INNOSUOMI 2003 Kansainvälinen yhteistyö Tuotto- ja kululaskelma Tase Tilinpäätöslukujen tarkastelua Tuloksellisuuskatsaus 4 4 5 6 8 9 10 11 12 14 16 18 20 21 22 24 26 28 32 33 34 35 Valokuvat: PRH:n kuva-arkisto, Tiina Riuttanen/Keski-Suomen TE-keskuksen arkisto, Timo Ripatin arkisto, SRV Viitosten arkisto, WIPOn kuva-arkisto Graafi nen suunnittelu: Mainostoimisto Kari Eklund-DM Oy Paino: Painorauma Oy 2 3
TOIMINTA-AJATUS Teollisoikeuksien ja yritys- ja yhteisötoiminnan asiantuntijaorganisaationa Patentti- ja rekisterihallitus edistää ja kehittää yrittäjyyttä, innovatiivisuutta ja yhteisöllistä toimintaa Suomessa ja kansainvälisesti. Patentti- ja rekisterihallitus vaalii henkistä pääomaa ja tukee teknistä ja taloudellista kehitystä varmistamalla, että yritykset, yhdistykset ja säätiöt voivat toimia oikeudellisesti maassamme, keksijät, tutkijat, tuotekehittäjät, valmistajat ja markkinoijat voivat saada patentin, tavaramerkin, mallioikeuden tai muun teollisoikeudellisen suojan, suomalaisten edut turvataan kansainvälisesti, PRHtieto ja neuvonta on luotettavaa ja nopeasti saatavissa. PRH:N VISIO 2007 Luovuus, osaaminen, yrittäjyys ja yhteistoiminta ovat asiakkaittemme menestystekijöitä ja maamme teknisen, taloudellisen ja henkisen kehityksen ja hyvinvoinnin perusta. Asiakkaamme luottavat palvelum me oikeusvarmuuteen, yh den ver tai suu teen ja kansainvälisesti kilpailukykyiseen laatuun ja pystyvät toimimaan PRH:n kautta täysipainoisesti myös kansainvälisessä innovaatiojärjestelmässä ja yritystoiminnassa. Palvelumme on nopeaa, joustavaa ja helposti käytettävissä PRH-Innotalossa, alueellisissa palvelupisteissä ja tietoverkoissa. Olemme Suomen osaavin ja ystä vällisin henkilökunta. Kunnioitamme toisiamme, olemme avoimia ja uudistumme jatkuvasti. PÄÄJOHTAJAN KATSAUS Patentti- ja rekisterihallituksen (PRH) työn tuottavuus nousi kuluvana vuonna 3,1 prosenttia, mikä ylitti selvästi asetetut tulostavoitteet. Kertomusvuoden merkittävä tapahtuma oli PRH:n nimittäminen kansainväliseksi tutkivaksi PCT-viranomaiseksi. Suomi oli 11. maa, joka sai nämä oikeudet. Myöntäjänä toimii YK:n erityisjärjestö Maailman henkisen omaisuuden liitto WIPO, tarkemmin sen PCT-unioni. PCT-järjestelmää on selostettu muualla tässä vuosikertomuksessa. Erityisen tyytyväisiä olemme siitä merkittävästä ja asiallisesta tuesta, jonka WIPOn pääjohtaja Kamil Idris ja WIPOn sihteeristö antoivat tässä asiassa Suomelle. Kansainvälinen yhteistyömme on kehittynyt myönteisesti. Olemme vastaanottaneet runsaasti eri maista tulevia delegaatioita, jotka ovat käyneet tutustumassa PRH:n eri järjestelmiin, erityisesti hyvin toimivaan sähköiseen asiointijärjestelmäämme. PRH on myös solminut uusia yhteistyösopimuksia eri maiden kanssa ja neuvottelemme niiden solmimisesta tai tarkistamisesta edelleen. Tarkoituksemme on jatkossakin kehittää yhteistyötä myönteisesti niin WIPOn, EU:n, EPOn, OHIMin kuin muidenkin alan kansainvälisten järjestöjen ja virastojen kanssa. Alueellistamispolitiikka on noussut ajankohtaiseksi Suomessa. Patentti- ja rekisterihallitus on aivan ilmeisesti oman alansa verkottuneimpia virastoja Euroopassa. Ainakin tässä suhteessa alueellistamispolitiikka on Suomessa hoidettu erittäin hyvin. Kaikki TE-keskukset antavat PRHpalveluita yhden luukun periaatteella. Maistraatit toimivat alueviranomaisinamme yritys- ja yhteisöasioissa. Noin 50 000 asunto-osakeyhtiön asioiden käsittely on siirretty maistraatteihin. Kauppakamarien kanssa on solmittu yhteistyösopimus, jonka mukaan ne antavat kaikissa toimipisteissään alueneuvontaa PRH:n toimialaan kuuluvissa asioissa. Samankaltainen sopimus on Suomen Uusyrityskeskusten kanssa kautta maan. Verohallituksen kanssa toteutetun YTJ:n kautta voidaan useissa PRH-asioissa asioida myös verotoimistoissa. Tämän YTJ-järjestelmän palveluita käyttää kuukausittain yli 600 000 yritystä tai henkilöä. Yhteistyössä kauppa- ja teollisuusministeriön ja Keksintösäätiön kanssa on yliopistoissa innovaatioasiamiehet ja TE-keskuksissa keksintöasiamiehet kautta maan. Lisäksi internet-sivustomme palvelee tehokkaasti asiakkaita kaikkialla. Tasavallan presidentin INNOSUOMIpalkinnot jaettiin PRH:ssa nyt kymmenennen kerran. Tämä laajapohjainen hanke on vuodesta toiseen saanut erityisen hyvän vastaanoton eri puolilla Suomea. Kilpailijoita oli tänä vuonna 329. Myös INNOSUOMEEN liittyvät Opetushallituksen kanssa yhteistyössä toteutettu INNOKOULU ja puolustusvoimain kanssa toteutettu INNOINT ovat saaneet osakseen laajaa huomiota. Esitän kiitokset henkilökunnalle erinomaisesti suoritetusta työstä, samoin kaikille kotimaisille ja kansainvälisille yhteistyökumppaneille hyvästä yhteistyöstä. Haluamme myös erityisesti kiittää kauppaja teollisuusministeriötä yhteistyöstä niin kotimaisten kuin kansainvälisten palvelujen kehittämisessä. 4 5
PRH:n johtokunta 2003: Eija Peltonen Risto Paaermaa, varapuh. joht. Paavo Uronen, johtokunnan pj. Tytti Peltonen Martti Enäjärvi Antti Maijala Kuvasta puuttuu: Eva Grew PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS Nykyinen Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) perustettiin vuonna 1942. Sitä ennen sen tehtäviä hoitivat mm. Suomen Senaatti (talousosasto), manufaktuurijohtokunta, teollisuushallitus ja kauppa- ja teollisuusministeriö. Nyt se kuuluu kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalaan ja on tulosohjattu ja tulosbudjetoitu virasto. Patentti- ja rekisterihallitus kerää toimintansa kustannuksia vastaavat tulot asiakkaitten palvelumaksuina. Johtokunta v. 2003 Valtioneuvosto on asettanut Patentti- ja rekisterihallitukselle uuden johtokunnan ajaksi 17.9.2001 16.9.2004. Professori Paavo Uronen, puheenjohtaja Apulaisosastopäällikkö Risto Paaermaa, varapuheenjohtaja, kauppa- ja teollisuusministeriö Pääjohtaja Martti Enäjärvi, PRH Osastopäällikkö Antti Maijala, Teollisuuden ja Työnantajain keskusliitto TT Lainopillinen asiamies Tytti Peltonen, Suomen Yrittäjät ry Patenttiasiamies Eva Grew, Suomen Patenttiasiamiesyhdistys ry Kassanhoitaja Eija Peltonen, PRH (henkilöstön edustaja) Johtoryhmä v. 2003 Patentti- ja rekisterihallituksen tuloksesta vastaa pääjohtaja apunaan johtoryhmä: Pääjohtaja Martti Enäjärvi, puheenjohtaja Ylijohtaja Olli Koikkalainen Linjanjohtaja Sirkka-Liisa Lahtinen Linjanjohtaja Pekka Launis Yhdistysrekisterijohtaja Kalevi Sadeluoto Viestintäjohtaja Leo Lehdistö Suunnittelujohtaja Kari Summanen, jotka muodostavat johdon työvaliokunnan, sekä Talousjohtaja Raija Järviö Johtaja (kansainväliset ja lakiasiat) Eija Nuorlahti-Solarmo Apulaisjohtaja Christer Brännkärr Markkinointipäällikkö Mika Waris Henkilöstöpäällikkö Esko Inkinen Lakimies Timo Immonen henkilöstön edustajana Yhteistyötoimikunta v. 2003 Työnantajan edustajat: Pääjohtaja Martti Enäjärvi, puheenjohtaja Ylijohtaja Olli Koikkalainen, varapuheenjohtaja Linjanjohtaja Pekka Launis Linjanjohtaja Sirkka-Liisa Lahtinen Henkilöstöpäällikkö Esko Inkinen, siht. Henkilöstön edustajat, luottamusmiehet: Lakimies Timo Immonen, Akava-JS ry Vanhempi tutkijainsinööri Matti Santero, Palkansaajajärjestö Pardia ry:n Patenttihallinnon diplomiinsinöörit ry Apulaistarkastaja Sari Laajaranta, Palkansaajajärjestö Pardia ry:n PRH:n henkilökuntayhdistys Apulaistarkastaja Marjut Helminen KTM:n ammattiosasto VAL ry 6 7
ORGANISAATIO Johtokunta Pääjohtaja Martti Enäjärvi Johtoryhmä Viestintä ja yhteiskunta-asiat Viestintäjohtaja Leo Lehdistö Pääjohtajan sihteeristö Pääjohtajan sihteeri Tuula Hirvonen Sisäinen tarkastus Hallinto Suunnittelujohtaja Kari Summanen Talousjohtaja Raija Järviö Kansainväliset ja lakiasiat, johtaja Eija Nuorlahti-Solarmo Apulaisjohtaja Christer Brännkärr Henkilöstöpäällikkö Esko Inkinen Yritys- ja yhteisölinja Ylijohtaja Olli Koikkalainen Kaupparekisteri Yrityskiinnitykset Patentti- ja innovaatiolinja Linjanjohtaja Pekka Launis Patentit Integroidut piirit Tavaramerkki- ja mallilinja Linjanjohtaja Sirkka-Liisa Lahtinen Tavaramerkit Yhdistysasiainyksikkö Yhdistysrekisterijohtaja Kalevi Sadeluoto Kirjasto- ja informaatiopalvelut Taseet ja tilinpäätökset Säätiöt Hyödyllisyysmallit Mallioikeudet HENKILÖSTÖ Patentti- ja rekisterihallituksessa työskenteli vuoden 2003 lopulla 474 henkilöä, mikä oli 3,3 % vähemmän kuin edellisenä vuonna. Henkilöstöstä oli naisia runsas kaksi kolmasosaa ja vastaavasti miehiä hieman vajaa kolmannes. Keski-ikä oli 45,7 vuotta, missä oli nousua 1,0 vuotta edelliseen vuoteen verrattuna. Ilman taustavirkaa olevan määräaikaisen henkilöstön määrä pienentyi noin 10 prosenttiin henkilöstöstä (vuonna 2002 14,6 %). Keskeisimpiä henkilöstöön liittyviä tunnuslukuja on esitetty oheisissa kuvioissa. Toimintavuonna jatkui kehitystyö PRH:n henkilöstöpolitiikassa ja henkilöstövoimavarojen johtamisessa. Käynnistettiin uudelleen arvokeskustelut henkilöstön kanssa sekä käsiteltiin erityisesti koulutusja kehittymisasioita, työyhteisön hyvinvointia, myönteistä työnantajakuvaa sekä palkkausjärjestelmän uusimistyötä. Säännöllisesti kokoontuneet PRH:n YT-toimikunta sekä johtoryhmä tukivat henkilöstöasioiden hoitoa ja kehittämistä toimien siten välittömänä yhteyslinkkinä viraston johdon ja henkilöstön kesken. Henkilöstötilinpäätöstä (HTP) hyödynnettiin toimintavuonna laajamittaisesti virastossa ja erityisesti tarkasteltaessa EFQM - itsearviointi- ja -laatutyöprojektissa laatupalkintomallin mukaisesti henkilöstön ja henkilöstötulosten arviointialueita. HTP:n tunnusluvuista ja niiden vertailuista aiempiin vuosiin viraston sisällä ja vertailussa muuhun valtionhallintoon saatiin analysoitua perustietoa toteumasta ja kehittämistarpeista. Henkilöstön työhyvinvointia on pyritty edistämään monin tavoin. Vuoden 2003 aikana järjestettiin luentotilaisuuksia seuraavista aiheista: Uni ja sen tarve, Työergonomia sekä Työpaikan ihmissuhteet ja vuorovaikutus. Säännöllisiä liikuntaryhmiä olivat Miesten kuntouttava liikunta, Naisten fysiokimppajumppa, Fysiolationo, Itämainen tanssi, Jooga sekä vesivoimistelu. Syvävenytyksestä ja taukoliikunnan ohjauksesta järjestettiin kurssit. Tyky-päivää vietettiin 11.9.2003 Rastilassa. PRH:n palkkausjärjestelmän kehittämistä jatkettiin suunnitellusti. Lausuntokierrosten pohjalta viimeisteltiin tehtävien vaativuuden arvioinnin käsikirjaa ja henkilökohtaisen suoriutumisen arvioinnin käsikirjaa. Kehityskeskustelujen ja henkilökohtaisen suoriutumisen arvioinnin tueksi laadittiin lomakkeita. Tehtävien vaativuuden arviointia jatkettiin koko toimintavuoden. Valtaosa tehtävistä saatiin arvioitua vuoden loppuun mennessä. Pake-työryhmä järjesti henkilöstölle koulutusta tehtävänkuvan laatimisessa ja henkilökohtaisen suoriutumisen arvioinnissa. Esimiehet harjoittelivat uuden käsikirjan mukaista henkilökohtaisen suoriutumisen arviointia muutaman alaisensa kanssa. Saaduista kokemuksista pidettiin palaute- ja keskustelutilaisuus yhdessä viraston johdon ja luottamusmiesten kanssa. Osa työryhmän jäsenistä osallistui HAUS:n ja Valtion työmarkkinalaitoksen (VTML) järjestämiin koulutustilaisuuksiin. Kirjasto- ja informaatiopalvelupäällikkö Ritva Sundquist YT-toimikunta Markkinointi ja liiketoiminnot Markkinointipäällikkö Mika Waris Kokoaikaiset ja osa-aikaiset sukupuolen mukaan 31.12.2003 Henkilöstön määrä henkilötyövuosina 2003 Henkilöstö koulutusasteen mukaan Henkilöstön ikärakenne 31.12.2003 Valituslautakunta PatRek-asiakaspalvelu Asiakaspalvelupäällikkö Marja Sinkkonen TE-keskukset Kaikki PRH-palvelut Keksintöasiamiehet Uusyrityskeskukset neuvonta Aluepalvelut Katso sivu 22. Maistraatit yritys- ja yhteisöasiat Kauppakamarit neuvonta Kokoaikaiset nainen 278 Kokoaikaiset mies 146 Osa-aikaiset nainen 42 Osa-aikaiset mies 8 Yhteensä 474 Hallinto (sis. PatRek, valitusltk., viestintä) Markkinointi- ja liiketoimintayksikkö Patentti- ja innovaatiolinja Kirjasto- ja informaatiopalvelu Tavaramerkki- ja mallilinja Yritys- ja yhteisölinja Yhdistysrekisteri Ylempi korkeakoulututkinto, tutkijakoulutus 182 Ammattikorkea/alempi korkeakoulututkinto 86 Toisen asteen koulutus 120 Peruskoulutus 86 Yhteensä 474 alle 24-vuotiaita 25-34 35-44 45-54 yli 55-vuotiaita 8 9
PATREK-ASIAKASPALVELU KIRJASTO- JA INFORMAATIOPALVELUT PatRek-asiakaspalvelu: patrek@prh.fi Sähköposti: kirjaamo@prh.fi www.prh.fi Innotalo, Arkadiankatu 6A, Helsinki PatRek-asiakaspalvelu huolehtii viraston asiakkaiden peruspalveluista. PatRek ottaa vastaan viraston käsiteltäviksi hakemukset, ilmoitukset, asiakirjat ja maksut sekä hoitaa viraston kirjaamon. Patrek tarjoaa myös neuvontaa ja tietopalveluja paikalle tuleville asiakkaille. PRH:n sähköiset internet-tietokannat, rekisterit ja julkiset asiakirjat ovat asiakkaiden nähtävänä itsepalvelupisteessä. Kiinnostus julkisia asiakirjoja kohtaan on edelleen pysynyt korkeana. Tutkijat, viranomaiset, yritykset ja yksityiset kansalaiset pyytävät asiakirjoja runsaasti. PatRek palveli kertomusvuonna yli 70 000 asiakasta. Maksullisia rekisteriotteita, todistuksia ja asiakirjajäljennöksiä annettiin 40 620 kappaletta. PatRek on myös osallistunut messuille yhteistyössä PRH:n muiden yksiköiden kanssa ja esitellyt palveluja ja tietokantoja useille virastossa vieraileville ryhmille. Kertomusvuonna PatRekissa käynnistettiin yhden luukun periaatteeseen perustuva asiakaspalvelun kehittämishanke. Hankkeessa kuvattiin PatRekin palveluprosessi ja sen rajapinnat sekä määriteltiin keskeiset kehittämisalueet. Kaikkien asiakaspalvelussa olevien osaamisen vaatimukset yhtenäistettiin. Patentti- ja rekisterihallituksen kirjasto- ja informaatiopalveluyksikkö on laaja teollisoikeudellinen ja tekninen kirjasto, joka ylläpitää Suomessa ainutlaatuista kotimaisten ja ulkomaisten patenttijulkaisujen kokoelmaa sekä tieteellistä kirjastoa. Kirjasto palvelee virastoa ja sen asiakkaita hankkimalla ja välittämällä tietoa ja kirjallisuutta teollisoikeuksista ja yhtiöoikeudesta. Kirjaston kokoelmat ja käytössä olevat tietokannat ovat merkittävä tiedonlähde teollisuudelle, tuotekehitykselle ja tutkimukselle sekä muulle elinkeinoelämälle. Kirjaston paperimuotoinen kokoelma käsitti vuoden 2003 lopussa yli 30 miljoonaa patenttijulkaisua yli 40 maasta ja 45 miljoonaa patenttijulkaisua sähköisissä verkoissa. Vuoden 2003 aikana kirjaston kokoelmiin saatiin yli 1,1 miljoona patenttijulkaisua lisää pääasiassa digitaalisessa muodossa CD/ DVD ROM -levyillä. Levyjä vuoden 2003 lopussa oli yhteensä yli 12 700. Vuoden 2003 aikana GID (Global Patent Index) patenttijulkaisun hakujärjestelmän toimivuutta parannettiin ja kertomusvuoden lopussa tietokanta sisälsi yli 11 miljoonaa julkaisua. Tämä palvelu on toistaiseksi vain viraston henkilökunnan ja kirjaston lukusaliasiakkaiden käytössä. Tietopalvelun maksullisten toimeksiantojen painopiste oli kotimaisen ja kansainvälisen patentoinnin seurannassa ja valvonnoissa sekä vaativissa analyyseissä ja tilastoissa. Valtaosa kirjastosta tilatuista patenttijulkaisukopioista välitettiin sähköisesti. Kirjaston kotisivuilla oli tilastointivuonna yli 44 000 käyntiä. Uusien kotisivujen myötä myös erikoiskirjaston kävijämäärä nousi ja kirjojen lainaus etenkin tutkijoille lisääntyi merkittävästi. Patenttikirjastojen lukusali Internetissä Patenttivirastot ovat jo vuosia muuttaneet patenttijulkaisujaan sähköisiksi ja internetin tultua merkittäväksi tiedonjakeluvälineeksi vietiin julkaisut sinne asiakkaidemme käyttöön. On syntynyt erilaisia patenttitietokantoja, mm. maksuton esp@cenet. Samalla kun patenttihakemusten ja niistä painettavien patenttijulkaisujen määrä on viime vuosina kasvanut lähes räjähdysmäisesti, on selvää, että paperijulkaisukokoelmien ylläpito ei tulevaisuudessa ole mahdollista eikä tarkoituksenmukaista. PRH onkin kertomusvuoden aikana skannannut suomalaiset patenttijulkaisut numerosta 1 ja vuodesta 1842 alkaen sähköisiksi ja vuoden 2004 alkupuolella ne liitetään osaksi esp@cenetiä. Internetin patenttitietokannat ovat suosittuja ja saavat asiakkailtamme pääosin kiitosta. Tietokantoja kehitetään edelleen vasteaikojen ja hakuominaisuuksien parantamiseksi ja sisällön laajentamiseksi. Kertomusvuonna lähdettiin keskustelemaan PatInfo-rekisteritietokannan uusimisesta samalle tekniselle alustalle, jolle Euroopan patenttivirasto aikoo siirtää oman rekisteritietokantansa. Uusimisen yhteydessä huomioidaan käyttäjiltä tulleet toiveet. Erikoiskirjasto: library@prh.fi Patenttijulkaisukopiot: copyserv.patent@prh.fi Tietopalvelutilaukset: infoserv.patent@prh.fi 2003 TAPAHTUMAT 27.-28.1. EPOn varapuheenjohtaja Manuel Desantes PRH:ssa 10 30.1. PRH/TE-keskusjohtajat/KTM Seminaarimatka Viroon 5.-8.2. Kampin raksabileet 11.2. Kiinalaisdelegaation vierailu
YRITYS- JA YHTEISÖLINJA Yritys- ja yhteisölinjan tehtävänä on kauppa-, säätiö- ja yrityskiinnitysrekisterin pitäminen ja tilinpäätösasioiden julkistaminen. Ilmoitusten ja hakemusten käsittelyn ja rekisteröinnin lisäksi keskeisenä tehtävänä on tietopalvelu rekisteritiedoista, erilaisista yhteisösäännöistä ja muista rekisteriasiakirjoista. Linja valvoo myös säätiöiden hallintoa ja huolehtii rekisterien ajantasaisuudesta mm. tilinpäätösten karhumenettelyn ja kaupparekisterin poistomenettelyn avulla. Rekisteröinnin, tietopalvelun ja valvonnan avulla linja pyrkii lisäämään oikeusvarmuutta elinkeinoelämässä ja säätiöasioissa. Kaupparekisterissä on 499 773 yritystä, säätiörekisterissä 2 678 säätiötä ja yrityskiinnitysrekisterissä 106 211 voimassa olevaa kiinnitystä. Rekisteröinnit Vuonna 2003 kaupparekisterissä käsiteltiin 22 247 uuden yrityksen perustamisilmoitusta ja 63 725 muutosilmoitusta sekä muita muutoksia lähinnä postiosoitteita 9 532. Kaupparekisterilain 24 :n mukaan rekisteristä poistettiin 18 866 toimimatonta yritystä. Tilinpäätösilmoituksia rekisteröitiin 76 113 ja tilinpäätöksiä karhuttiin vuoden aikana 7 545. Yrityskiinnityshakemuksia käsiteltiin 6 227 kappaletta. Säätiöiden perustamislupia myönnettiin 48, muutosilmoituksia rekisteröintiin 849 ja vuosiselvityksiä tarkastettiin 2 469. Henkilökunta Linjan henkilökunnan määrä on 137, josta 29 % prosenttia on lakimiehiä. Kaupparekisterin erilaisia ilmoituksia käsittelee seitsemän tiimiä, joissa on yhteensä 19 lakimiestä ja 42 tehtävään koulutettua toimistovirkailijaa. He hyväksyvät yhtiöiden perustamiseen ja muutoksiin liittyviä päätöksiä sekä käsittelevät toiminimiasiat. Tilinpäätöksissä 1 lakimies ja 11 toimistovirkailijaa vastaanottavat ja rekisteröivät yhtiöiden tilinpäätöstiedot. Kaupparekisteriasioiden neuvonnasta, tietopalvelusta sekä asiakirjojen arkistoinnista vastaavat kolme ryhmää, joissa on yhteensä 4 lakimiestä ja 15 toimistovirkailijaa. Yrityskiinnitysrekisteriä ylläpitää 3 lakimiestä ja 3 toimistovirkailijaa sekä säätiörekisteriä 2 lakimiestä ja 1 toimistovirkailija. Kehitystyöstä ja tietojärjestelmien ylläpidosta vastaa 13 hengen tiimi. Tiimillä oli keskeinen rooli yritystunnusjärjestelmän toteutuksessa. Kehittäminen Linjalla on valmisteltu organisaation muuttamista prosessipohjaiseksi. Tällä pyritään selkiyttämään tehtävä- ja vastuunjakoa linjalla. Sillä myös tehostetaan tiimityöskentelyä. Tavoitteena on olla vuoden 2004 aikana prosessiorganisaatiossa Tiimeihin ovat siirtyneet linjan yksiköistä tietojärjestelmien ylläpito- ja kehittämisyksikkö ja kaupparekisteriyksikkö. Uudistuksen tavoitteena on asiakaslähtöisesti parantaa työmenetelmiä ja käsittelyn nopeutta sekä mahdollistaa henkilöstölle olla mukana kehittämässä omia työtehtäviään. Muiden yksiköiden tiimiyttämistä ollaan käynnistämässä. Linjan tietojärjestelmien sovellusarkkitehtuuri ja sovellusten uudistamisselvitykset valmistuivat vuoden 2003 aikana. Pääperiaatteita ovat olleet seuraavat. Linjan tietojärjestelmät (kaupparekisterisovellus, säätiörekisterisovellus, yrityskiinnityssovellus ja tilinpäätösten arkistointisovellus) on pystyttävä muuttamaan nopeasti ja joustavasti vastaamaan käyttäjien ja toiminnan kehittämisen edellyttämiin haasteisiin. Tietojärjestelmien tulee olla yksinkertaisia ja helposti ylläpidettäviä, helppokäyttöisiä sekä taloudellisia. Yhteistyöhankkeet Verohallitus ja Patentti- ja rekisterihallitus ottivat käyttöön keväällä 2001 uuden yritystietojärjestelmän (YTJ). YTJ-tietopalveluun tehtiin vuoden 2003 aikana yhteensä 19 700 000 kyselyä yrityksen tiedoista ja YTJ-sivujen kävijämäärä oli 2 100 000. Toimivana yksitunnusjärjestelmänä yrityksille YTJ on harvinaisuus edelleen myös EU-tasolla. Yritys- ja yhteisölinja yhdessä koko Patentti- ja rekisterihallituksen kanssa on ollut toteuttamassa yhteistyötä TE-keskusten kanssa. Tavoitteena on joustava asiakaspalvelu siten, että yrittäjille ja yhteisöille on TE-keskuksissa tarjolla viraston peruspalvelut ns. yhden luukun periaatteella. Vuoden 2003 aikana TE-keskukset ja maistraatit ryhtyivät myös YTJ-kirjaajiksi. Toiminta on lähtenyt hyvin käyntiin. Tietopalvelu Kertomusvuonna suorakäyttöisen kaupparekisterin KATKA-tietopalvelun käyttäjämäärä kasvoi edelleen ja oli loppuvuonna yli 9 700. CD-KATKAa myytiin 243 kappaletta. Kaupparekisteritiedoista tehtiin kyselyjä yhteensä yli 1 110 000, josta KATKA -tietopalvelun kautta 680 000. Internetpalvelujen kautta tehtyjen kyselyjen määrä kasvoi yli 430 000:een. Tilinpäätösten internetpalvelu kasvatti tilinpäätösten tietopalvelua ja eri kanavien kautta myytiin kuvia yritysten tilinpäätöksistä yhteensä n. 20 000 kappaletta. Verohallinnon kanssa yhteisen maksuttoman YTJ-tietopalvelun kautta tehtiin 19,7 milj. kyselyä yrityksen tiedoista. European Business Register (EBR) palvelun eli eurooppalaisten maiden kaupparekisterien yhteisen tietopalvelun kautta tehtiin kyselyjä Suomen kaupparekisteriin 3 100 kappaletta ja suomalaiset asiakkaat tekivät muiden Euroopan maiden kaupparekisteritiedoista 1 100 kyselyä. Yritysasiain neuvottelukunnan jäsenet vuonna 2003 Pääjohtaja Martti Enäjärvi Ylijohtaja Olli Koikkalainen Linjanjohtaja Sirkka-Liisa Lahtinen Apulaisjohtaja Ulla-Maija Sarkkinen Apulaisjohtaja Sakari Kauppinen Viestintäjohtaja Leo Lehdistö Asianajaja Pekka Sirviö, Suomen Asianajajaliitto Johtaja Rauno Vanhanen, Suomen Yrittäjät Hallituksen pj. Markus Aaltonen, Etelä-Pohjanmaan Uusyrityskeskus Osastopäällikkö Leena Linnainmaa, Keskus- kpl 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 kauppakamari Osastopäällikkö Antti Maijala, Teollisuuden ja Työnantajien keskusliitto Johtaja Ursula Ranin, Nokia Yhtymä Varatuomari Olavi Leppänen, Pellervo-Seura ry. Varatoimitusjohtaja Stig Henriksson, Kaupan Keskusliitto Toimitusjohtaja Ulla Partanen, Operaria Ulla Oy Varatoimitusjohtaja Erkki Kontkanen, Suomen pankkiyhdistys VTT Juhana Vartiainen, Palkansaajien tutkimuslaitos Käsitellyt kaupparekisteri-ilmoitukset ja keskimääräinen käsittelyaika 1989-2003 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Käsitellyt kaupparekisteri-ilmoitukset (kpl) Keskimääräinen käsittelyaika (kk) kk 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 12.-13.2. 26.2. 5.3. 12.3. PRH Suunnittelun maailma-messuilla Innosuomi 2003: Innovaatiolla kestävään kehitykseen -seminaari Innosuomi-raatien neuvottelutilaisuus 12 13 Oma yritys -messut: Pääjohtaja Enäjärvi käynnisti vuoden 2003 Innosuomi-tapahtumat
Suomalaisten hakijoiden tekemät hakemukset 2003 tekniikan aloittain Patenttihakemuksia 2002 2003 PATENTTI- JA INNOVAATIOLINJA Hyödyllisyysmallihakemusten jakauma 2003 Patenttihakemuksia 2369 2187 kotimaisia 2162 1990 ulkomaisia 207 197 Myönnettyjä patentteja 2056 2402 Suomessa voimaansaatettuja eurooppapatentteja 4259 6266 Patentteja voimassa vuoden lopussa PRH:n myöntämiä 19 110 18 601 Euroopan patenttiviraston myöntämiä 13 362 Hyödyllisyysmallihakemuksia 2002 2003 Hyödyllisyysmalleja 512 496 kotimaisia 496 480 ulkomaisia 16 16 Rekisteröityjä hyödyllisyysmalleja 474 426 Rekisterissä olevia hyödyllisyysmalleja 3152 3091 Vuonna 2003 eniten patenttihakemuksia tehneet kotimaiset yritykset Nokia Corporation 177 Metso Corporation 172 VTT 54 Outokumpu Oyj 52 Kone Corporation 49 ABB Oy 33 Kemira Group 23 Sandvik Tamrock 21 Sonera Oyj ja TeliaSonera Finland Oyj 20 Filtonic LK Oy 17 Wärtsilä Finland Oy 17 Perlos Oyj 15 Stora Enso Oyj 12 Radiolinja Origo Oy 11 Patentti- ja innovaatiolinjan päätehtävä on patenttihakemuksien kohteina olevien keksintöjen uutuuden ja patentoitavuuden tutkiminen ja hyödyllisyysmallien ja integroitujen piirien piirimallien rekisteröiminen. Vastaanottavana viranomaisena se tarkastaa, että kansainväliset patenttihakemukset on muodollisesti laadittu oikein. Myös eurooppapatenttihakemukset on mahdollista panna vireille PRH:n kautta. Linja vastaa myös Suomessa voimaan saatettavien eurooppapatenttien rekisteröinnistä ja julkaisemisesta. Suomessa on myönnetty kertomusvuoden loppuun mennessä 112 126 patenttia. Hyödyllisyysmalleja on rekisteröity 6096. Patentti voidaan myöntää, kun ensin on tutkittu, että keksintö on teollisesti käyttökelpoinen, uusi ja keksinnöllinen. Tutkimuksen alussa selvitetään maailmanlaajuisesti, mikä on vallitseva tekniikan taso keksinnön kohteena olevalla alalla. Sen jälkeen arvioidaan, onko keksintö uusi tekniikan tason ratkaisuihin nähden ja eroaako se niistä olennaisesti. Jos näin on, patentti voidaan myöntää. Patenttihakemuksia käsittelee PRH:ssa yli 80 tutkijainsinööriä. Ensimmäisen hakemuksensa Suomessa tehneet hakijat saavat tutkimustuloksen 6-8 kk:n kuluessa hakemispäivästä. Tulos helpottaa hakijan päätöstä jatkaa hakua ulkomailla etuoikeusvuoden aikana. Hyödyllisyysmallihakemuksissa tutkitaan, että hakemus on tehty muodollisesti oikein. PRH:n ei edellytetä selvittävän keksinnön uutuutta tai keksinnöllisyyttä rekisteröinnin yhteydessä. Hakemusmäärien lasku taittumassa Kotimaisia patenttihakemuksia tehtiin vuonna 2003 edelleenkin hieman edellisvuotta vähemmän. Viimeisen vuosikolmanneksen aikana hakemuksia tehtiin kuitenkin jo edellisvuotta enemmän, mikä enteilee laskun pysähtyneen. Hakemusmäärät laskivat muilla tekniikan aloilla, mutta kemian ja fysiikan alalla ne kasvoivat. Hakemusmäärien kokonaislasku johtunee edelleen taloudellisesta taantumasta, mutta myös suomalaisyritysten globalisoitumisesta. Näiden yritysten tutkimusta ja tuotekehitystä tehdään jo myös muualla kuin Suomessa, jolloin myös patentinhaku aloitetaan muualla, eivätkä nämä hakemukset näy PRH:n tilastoissa. Hyödyllisyysmallihakemuksia tehtiin kutakuinkin sama määrä kuin vuonna 2002. Eniten hyödyllisyysmallia haetaan keksintöihin, jotka liittyvät huonekaluihin, erilaisiin kodin tarve-esineisiin, eläinten- ja puutarhanhoitoon, metsätalouteen yms. Hyödyllisyysmalli onkin pääasiassa kotimarkkinoiden suojaamisväline niin meillä kuin muualla. PRH:sta kansainvälinen PCT-virasto Kertomusvuoden aikana PCT-järjestelmää hallinnoiva, YK:n alainen Maailman henkisen omaisuuden järjestö WIPO nimitti PRH kansainväliseksi tutkivaksi viranomaiseksi eli PCT-viranomaiseksi. Kun toiminta käynnistyy vuoden 2004 loppupuolella, suomalaiset hakijat voivat valita kansainväliseksi tutkivaksi viranomaiseksi joko PRH:n tai Euroopan patenttiviraston. Mahdollisesti myös yhteistyötä Ruotsin patenttiviraston PRV:n kanssa jatketaan. Suomalaiset patentinhakijat ovat perinteisesti suosineet kansainvälistä patentinhakujärjestelmää (PCT-järjestelmää). Valtaosa suomalaisista hakijoista jatkaa kotimaisen ensihakemuksen jälkeen PCT-reittiä, tai vaihtoehtoisesti aloittaa patentinhaun suoraan PCT-hakemuksella. PRH on Suomen PCT-järjestelmään liittymisen jälkeen toiminut vastaanottavana viranomaisena. Kertomusvuonna näitä hakemuksia tehtiin PRH:n kautta 997 kpl. Valmistauduttaessa tutkivaan PCTviranomaisuuteen on asiakkaiden kanssa käyty keskusteluja heidän tähän työhön kohdistavista toiveista ja odotuksista. Saamamme viesti oli odotettu, keskeistä on korkealaatuisen tutkimusraportin saaminen ajoissa ja edullisesti. Tutkijainsinöörien pätevöitymisohjelman suunnittelussa ja toteutuksessa on uusi tilanne otettu huomioon. Vaikka kansainvälisten hakemusten tutkiminen ei käytännössä eroa kovin paljon kotimaisten hakemusten tutkimisesta, tuo PCT-viranomaisuus kuitenkin mukanaan monia muodollisuuksia ja tiukkoja aikarajoja. Patenttilakia ja kansainvälisiä sopimuksia uudistetaan Kertomusvuosi oli vilkas lainsäädännön uudistamisvuosi. Jo vuonna 2000 syntyi WIPOn puitteissa sopimus patenttilakien muodollisesta harmonisoinnista, ns. Patent Law Treaty. Samana vuonna uudistettiin Euroopan patenttisopimusta. Vuonna 2001 tehtiin PCT-sopimukseen merkittävä muutos. Ennen kuin Suomi voi liittyä solmittuihin sopimuksiin tai ottaa PCT-muutoksen käyttöön, on patenttilakia muutettava. Muutostyö alkoi kertomusvuonna. Pohjoismaisessa patenttilakityöryhmässä pyrittiin harmonisoimaan patenttilakien muutokset mahdollisimman pitkälle samanlaisiksi. Läpimurto sähköisessä asioinnissa Patentinhaun sähköiset järjestelmät valmistuvat pala palalta ja järjestelmien käyttö kasvaa sitä mukaa, kuin uusia osia otetaan käyttöön. Vuonna 2003 jo noin 12 prosenttia kotimaisista patenttihakemuksista tehtiin sähköisesti ja annettiin iso osa Suomessa voimaan saatettavien eurooppapatenttien käännöksistä. Vuoden 2004 alusta on mahdollista tehdä kansainvälinen patenttihakemus ja eurooppapatenttihakemus sähköisesti PRH:een ja myöhemmin myös hyödyllisyysmallihakemukset. Näyttää siltä, että alkava vuosi tuo läpimurron sähköisten järjestelmien käytössä varsinkin, kun suuret asiakkaamme näyttävät suhtautuvan siihen innostuneesti. Ihmisen perushyödykkeet Työmenetelmät ja kuljetus Kemia ja metallurgia Tekstiili ja paperi Rakennustekniikka Koneenrakennus, valaistus, lämmitys, aseet, räjäyttäminen Fysiikka Sähkö Patenttihakemusten jakauma 2003 Ihmisen perushyödykkeet Työmenetelmät ja kuljetus Kemia ja metallurgia Tekstiili ja paperi Rakennustekniikka Koneenrakennus, valaistus, lämmitys, aseet, räjäyttäminen Fysiikka Sähkö Hakemukset IPC-luokittain 2003 IPC A IPC B IPC C IPC D IPC E IPC F IPC G IPC H 24.-26.3. 3.4. 23.4.-23.5. 24.-25.4. PRH Bio Tech -messuilla Kirgisian patenttiviraston johtaja O.Omorov PRH:ssa Korujen laulu -näyttely Innogalleriassa 14 15 PRH Yritys-messuilla
Korun (rek.numero 23 122) haltija on Jyrki Ihatsu Kansallisten hakemusten jakauma tavara- ja palveluluokittain 2003 41 Koulutus, urheilu- ja kulttuuripalvelut 42 Tieteelliset, teknologiset ja oikeudelliset palvelut 35 Mainonta, liikkeenjohto, yrityshallinto 9 Tieteelliset ja sähköiset laitteet, tietokoneohjelmat 16 Paperitavarat, painotuotteet, toimistotarvikkeet 38 Kaukoviestintä 5 Farmaseuttiset valmisteet 30 Kasviperäiset tarvikkeet 25 Vaatteet, jalkineet, päähineet Muut luokat Mallioikeusasiat 2003 2002 2003 Mallin rekisteröintihakemuksia, 736 287 joissa malleja 973 721 Loppuunkäsiteltyjä malleja loppuunkäsiteltyjen hakemusten sisältämät mallit, 950 1008 joista rekisteröityjä malleja 757 803 Uudistus- ja muutoshakemukset 596 680 Malleja vireillä vuoden lopussa 575 672 Ennakkotutkimuksia 20 18 Käsittelyaika 9,5 kk 10,2 kk TAVARAMERKKI- JA MALLILINJA Tavaramerkki Tavaramerkkiyksikkö käsittelee kansalliset tavaramerkkien rekisteröintihakemukset ja rekisteröi tavaramerkkejä sekä ratkaisee, tulevatko tavaramerkkien kansainvälistä rekisteröintiä koskevan vuonna 1996 allekirjoitetun Madridin pöytäkirjan mukaiset Suomeen kohdistetut kansainväliset rekisteröinnit voimaan Suomessa. Lisäksi yksikkö tekee sekoitettavuustutkimukset oman rekisterinsä osalta yhteisön tavaramerkkihakemuksille. Yksikössä käsitellään myös tavaramerkkien voimassaolon uudistamiset ja muut tavaramerkkirekisterin pitoon liittyvät asiat. Yksikkö antaa tietoja tavaramerkkirekisteristä ja huolehtii neuvontapalveluista. Kansallisessa tavaramerkkirekisterissä on 173953, joista voimassaolevia 83818 kpl. Rekisteröinti on uudistettava kymmenvuotiskausittain, suoja-aika on rajoittamaton. Tavaramerkki voidaan rekisteröidä Suomea varten kolmella tavalla: 1. Kansallinen rekisteröintihakemus tehdään Patentti- ja rekisterihallitukselle, joka pitää tavaramerkkirekisteriä. 2. Madridin pöytäkirjaan perustuva kansainvälinen rekisteröintihakemus jätetään hakijan oman maan viranomaiselle, joka toimittaa sen Geneveen WIPO:n kansainväliselle toimistolle rekisteröitäväksi. Sieltä Suomea koskeva rekisteröinti toimitetaan edelleen Patentti- ja rekisterihallitukseen käsiteltäväksi 3. Tavaramerkki rekisteröidään yhteisön tavaramerkkinä EU:n yhdenmukaistamisvirastossa. (OHIM) Espanjan Alicantessa. Tavaramerkkihakemukset vähenivät Tavaramerkkihakemusten määrä kääntyi laskuun vuonna 2001 ja lasku on jatkunut siitä lähtien. Vähennystä ollut edelleen kansainvälisissä rekisteröinneissä, joita tehtiin 4875 kpl (5152 vuonna 2002) eli 5,4 % edellisvuotta vähemmän. Kansallisten hakemusten määrä väheni 15,6 %. Niitä tehtiin 3186 kpl (3777 vuonna 2002). Euroopan yhteisön tavaramerkkihakemukset lisääntyivät vuoden 2003 lopulla. Kasvu ei ehtinyt vaikuttaa tutkimuspyyntöjen määrään vuonna 2003 ja näkyy alkuvuonna 2004 lisääntyvinä tutkimuspyyntöinä. Tutkimustuloksia lähetettiin 41458 kpl (42979 kpl vuonna 2002). Tavaramerkin uudistushakemuksia tehtiin 4898 kpl (5555 kpl vuonna 2002) mikä oli 11,8 % vähemmän kuin vuonna 2002. Yksikkö kykeni edelleen lyhentämään huomattavasti käsittelyaikoja. Käsittelyaikojen lyhentämistä auttoivat, sekä käsittelyn tehostuminen että hakemusmäärien väheneminen. Vuoden lopulla kansallisten hakemusten käsittelyaika oli enää 9 kuukautta ( 2002: 20 kk) ja kansainvälisten 7,2 kuukautta (2002: 10,5 kk). Uudistusten käsittelyaika on lyhentynyt ja on nyt noin 4 kuukautta. Tietopalvelut musvuonna on osoittautunut toimivaksi ja hyvin suosituksi. Tietokannasta tehtyjen kyselyjen määrä lisääntynyt huomattavasti edellisvuodesta! Mallioikeusasiat Mallirekisterissä oli vuoden 2003 lopussa 23 528 rekisteröintiä, joista voimassaolevia oli 5 735. Kertomusvuoden alusta alkaen oli mahdollista jättää mallisuojaa tarkoittavia yhteisömallihakemuksia Euroopan yhteisön sisämarkkinoilla toimivaan yhdenmukaistamisvirastoon (tavaramerkit ja mallit), OHIMiin vaikka kyseisen viraston varsinainen rekisteröintitoiminta alkoi vasta 1.4.2003. Yhteisömallin merkitys ilmenikin välittömästi perinteisten, kansallisten mallioikeushakemusten jyrkkänä vähenemisenä 287 (736). Kotimaisten hakemusten prosentuaalinen osuus uusista mallin rekisteröintihakemuksista kasvoi odotetusti ollen 71 %. Hakemuksiin sisältyvien mallien määrä 721 (973)kuitenkin laski selvästi vähemmän kuin hakemusmäärä. Uudistushakemusten määrä kasvoi HN HA TN Internet Kyselyiden määrä tavaramerkkiyksikön internetissä olevasta tietokannasta kertomerkittävästi 631 (541). Tähän kasvuun vaikutti eniten mahdollisuus uudistaa mallin rekisteröinti jopa 25 vuodeksi. Mallin rekisteröintihakemusten käsittelyaika piteni 10 kuukauteen. Tämä johtuu siitä, että yhdessä hakemuksessa voi nyt olla ja usein myös on aikaisempaa huomattavasti enemmän malleja, niin hakemuksen muodollinen käsittely mutkistuu ja vie enemmän aikaa. Mallinetti ja yksikön kotisivut ahkerassa käytössä Toista vuotta asiakkaidemme käytössä ollut verkkopalvelu, Mallinetti oli kuluneen vuoden aikana ahkerassa käytössä. Verkkopalvelusta on löydettävissä varsin monipuolisesti rekisteröityjä, vireillä olevia ja loppuunkäsiteltyjä malleja koskevat perustiedot. Mallioikeusyksikön uudistuneilla kotisivuilla annetaan kolmella kielellä monipuolista tietoa mallisuojasta kiinnostuneille. Sivuillamme ja sähköisillä palveluillamme on tilastoitu olevan kymmeniä tuhansia käyntikertoja. TN FA VN FA FA R R MN Kansalliset tavaramerkit 2002 2003 Tavaramerkkihakemukset 3777 3186 kotimaiset 2833 2456 ulkomaiset 944 730 Loppuunkäsitellyt 4384 4198 Hakemuksia vireillä vuoden lopussa 4430 3565 Ennakkotutkimukset 301 235 Käsittelyaika 10 kk 9 kk Suomea koskevat tavaramerkkihakemukset maittain 2003 (20 suurinta) Kansall. Kansainväl. EU Yht. Yhdysvallat 239 12 11083 11334 Saksa 30 1489 9370 10889 Iso-Britannia 32 106 6301 6439 Espanja 1 89 5690 5780 Italia 6 347 4855 5208 Ranska 28 568 4122 4718 Suomi 2456 1 424 2881 Alankomaat 40 312 2191 2543 Sveitsi 33 562 1505 2100 Japani 36 94 1530 1660 Ruotsi 121 152 1056 1329 Belgia 3 96 956 1055 Tanska 23 74 896 993 Itävalta 0 119 787 906 Kanada 8 0 563 571 Portugali 1 10 516 527 Taiwan 5 0 495 500 Irlanti 2 3 448 453 Australia 3 39 395 437 Hongkong 2 3 322 327 26.4. Maailman henkisen omaisuuden päivä Kuvaaja: ES-aineisto/Martti Hytti 14.5. 15.5. Innosuomi-avaus Lappeenrannassa Manufaktuuripäivä 16 17 22.5. KTM:n hallinnonalan asiakirjahallinnon verkostotapaaminen
YHDISTYSASIAT-YKSIKKÖ Vuoden 2003 loppuun mennessä yhdistysrekisteriin oli merkitty 121.098 yhdistystä. Yhdistysrekisteriin saapui yhdistyksen perus-, sääntömuutos-, nimenkirjoittajainvaihdos- ja purkautumisilmoituksia yhteensä 19 178 ilmoitusta. Ennakkotarkastushakemuksia saapui 157 kappaletta. Päätöksiä tehtiin 17 986. Uusia yhdistyksiä rekisteröitiin 2 371. Yhdistyksen perusilmoitukset käsiteltiin keskimäärin kahdessa kuukaudessa. Muiden ilmoitusten keskimääräinen käsittelyaika oli 4,5 kuukautta ja nimenkirjoittajainvaihdoksia koskevat ilmoitukset ratkaistiin lähes reaaliajassa. Yhdistysrekisterin sisältöä parannetaan jatkuvasti toimialaluokitusta laajentamalla ja lisäämällä rekisteritietoihin yhdistysten perustamispäivät. Yhdistysrekisterin uudet tehtävät: Keskuskauppakamari ja kauppakamarit 1.1.2003 voimaan tulleen uuden kauppakamarilain myötä Patentti- ja rekisterihallitus sai uusia tehtäviä, kun Keskuskauppakamarin ja kauppakamarien rekisteröintiasiat hoidetaan yhdistysrekisterissä. Suomessa toimii 21 kauppakamaria ja niiden yhteiselimenä Keskuskauppakamari. Yhdessä ne muodostavat kauppakamarijärjestön, jossa on lähes 17 000 yritys- ja yhteisöjäsentä. Uskonnolliset yhdyskunnat Uusi uskonnonvapauslaki tuli voimaan 1.8.2003. Laki helpotti uskonnollisten yhdyskuntien toiminnan virallistamista. Uuden lain mukaan uskonnollisten yhdyskuntien rekisteröinnistä päättää ja rekisteriä pitää Patentti- ja rekisterihallitus. Ennen asiointi tapahtui opetusministeriössä ja rekisteriä piti Väestörekisterikeskus. Uutta uskonnollista yhdyskuntaa perustettaessa sen toiminnan tarkoituksesta ja lainmukaisuudesta antaa lausunnon opetusministeriön asettama asiantuntijalautakunta. Suomessa toimii tällä hetkellä 50 uskonnollista yhdyskuntaa mm. Katolinen Kirkko Suomessa, Jehovan todistajat, Helsingin Juutalainen seurakunta, Suomen Islamseurakunta ja Suomen Vapaakirkko. Poikkeuslupa-asiat yhdistysrekisterille Yhdistyksen hallituksen puheenjohtajan asuinpaikkaa koskevan poikkeusluvan myöntää kauppa- ja teollisuusministeriön sijasta PRH:n yhdistysrekisteri. Sähköiset palvelut Yhdistysrekisterin sähköisiä palveluja ovat KATKA-YREKA, CD-YREKA, Yhdistysnetti, NettiYREKA, WAP-YREKA ja yhdistysosoitteet-palvelu. Yhdistysnetin ja NettiYREKAN hakuominaisuuksia on entisestään laajennettu. Kauppakamariorganisaatiosta ja uskonnollisista yhdyskunnista annetaan samat tietopalvelut kuin yhdistyksistä. Yhdistysnetin suosio kasvaa edelleen Yhdistysnetin suosio kasvoi vuoden 2002 247 000 hausta 315 482 hakuun. Yhdistysnetti on erittäin käyttökelpoinen väline niin yhdistysten omille jäsenille, sopimuskumppaneille kuin liitoille ja keskusjärjestöille tietojen hankkimisessa yhdistyksistä. Yhdistysasiainneuvottelukunta Yhdyssiteenä yhdistysasiat-yksikön ja sen sidosryhmien välillä toimii yhdistysasiainneuvottelukunta. Se kokoontuu säännöllisesti keskustelemaan ja käsittelemään yhteisöjen ajankohtaisia lainsäädännöllisiä ja muita yhteisöille merkityksellisiä asioita. Neuvottelukunnassa ovat edustettuina maan kuusi suurinta puoluetta, kaikki keskusjärjestöt sekä kaupan, maatalouden ja urheilun edustajat. Yhdistysasianneuvottelukunnan jäsenet vuonna 2003 Yhteysjohtaja Kerstin Ekman, SLU ry Ay-sihteeri Esko Grekelä, Vasemmisto liitto r.p. Puoluesihteeri Berth Sundström, RKP r.p. Neuvottelupäällikkö Rauno Lindahl, Palvelutyönantajat ry Puoluesihteeri Eero Lankia, Suomen Keskusta r.p. Puheenjohtaja Mikko Mäenpää, STTK ry varamiehenään Johtaja Matti Hynynen Puheenjohtaja Risto Piekka, AKAVA ry varamiehenään Järjestöpäällikkö Jarmo Nurmio Katariina Poskiparta, Vihreä Liitto r.p. Lainopillinen asiamies Hannu Rautiainen, TT ry Järjestöpäällikkö Pertti T. Hyvnen, SAK ry Järjestöpäällikkö Matti Kankare, Kansallinen Kokoomus r.p. Järjestöpäällikkö Jyrki Wallin, MTK ry Johtaja Rauno Vanhanen, Suomen Yrittäjät ry Poliittisen osaston päällikkö Vesa Mauriala, SDP r.p. Toimitusjohtaja Guy Wires, Kaupan Keskusliitto ry Neuvottelukunnan puheenjohtajana toimii pääjohtaja Martti Enäjärvi, varapuheenjohtajana yhdistysrekisterijohtaja Kalevi Sadeluoto ja sihteerinä apulaisjohtaja Kari-Pekka Helminen sekä muina jäseninä ylijohtaja Olli Koikkalainen ja viestintäjohtaja Leo Lehdistö. Neuvottelukunnan kokoukset vuonna 2003 28.2.2003. Lainsäädäntöjohtaja Matti Niemivuo Hallintomenettely uuden hallintolain mukaan 15.5.2003. Eduskunnan pääsihteeri Seppo Tiitinen: Valtiovalta ja kansalaisaktiivisuus 1.9.2003. Oikeuskansleri Paavo Nikula. Yhdistystoiminta ja kansalaisaktiivisuus 9.12.2003. Johtaja Seppo Riski ja hallintopäällikkö Markku Järvenpää Isojen liittojen yhdistäminen Yhdistykset Puoluepoliittiset Ammattiin tai elinkeinoon liittyvät Sosiaaliala Kulttuuriala Liikunta-, nuoriso-, ja harrastustoiminta Uskonnolliset ja muut elämänkatsomukselliset Maanpuolustukseen ja rauhantyöhön liittyvät Kansainväliset järjestöt ja ystävyysseurat Muut 9.-10.6. 10.6.-31.10. 16.-17.6. 23.6. PRH:n EFQMitsearviointiseminaari ZONE-näyttely Innogalleriassa Unkarilaisia vieraita Innotalossa 19 Perinteinen golf-tapahtuma
MARKKINOINTI- JA LIIKETOIMINTAYKSIKKÖ VALITUSLAUTAKUNTA Markkinointi- ja liiketoimintayksikön keskeisin tehtävä on markkinoida ja kehittää Patentti- ja rekisterihallituksen liiketaloudellisin perustein toteutettuja yrityspalveluja. Palvelujen kehittäminen tapahtuu läheisessä yhteistyössä viraston asiakaspalvelu-, neuvonta- ja linjayksiköiden kanssa. Markkinointi- ja liiketoimintayksikön toiminnan painopisteenä vuonna 2003 oli Patentti- ja rekisterihallituksen ylläpitämän ja hallinnoiman yritys- ja yhteisötiedon sekä teollisoikeudellisen tiedon tarjoaminen eri kanavien kautta asiakkaiden ja sidosryhmien käyttöön ja siten hyödynnettäväksi tutkimuksessa ja tuotekehityksessä sekä muussa päätöksenteossa. PRH:n erityisenä vastuuna on teollisoikeudellisen tiedon mahdollisimman täysipainoinen ja tehokas hyödyntäminen, sen tarjoaminen eri muodoissaan ja eri kanavien kautta asiakkaidensa ja sidosryhmiensä hyödyksi, kansallisen kilpailukyvyn säilyttämiseksi ja parantamiseksi muuttuvissa olosuhteissa. Tutkimus- ja tietopalvelut Tutkimus- ja tietopalveluiden osalta keskeistä on niiden haluttavuus, saatavuus ja käytettävyys. Näiden asioiden osalta teimme asiakaskuntaamme kohdistuvan kyselyn tutkimuspalvelujen käyttökelpoisuudesta ja palvelevuudesta. Tuloksista saimme vahvistusta palvelukehityksellemme. Kyselyyn vastanneista, tutkimuspalvelujamme käyttäneistä asiakkaista 96 % piti patentti-informaatiota hyödyllisenä tai erittäin hyödyllisenä tuotekehityksen tietolähteenä. Samalla saimme arvokasta tietoa siitä, miten palvelujemme käytettävyyttä pitäisi kehittää. Myös tavaramerkkiasiakkaillemme suunnattiin palvelukehitykseen liittyvä kysely, jonka pohjalta tavaramerkkeihin liittyvät palvelut ja niihin liittyvä kehitystarve voitiin arvioida. Vuoden 2003 aikana lanseerattiin sekä yksityisille että yrityksille tarkoitettu valtakunnallinen palvelukonsepti, TuoteStart, joka on kehitetty yhteistyössä TE-keskusten ja yksityisten konsulttien kanssa. Konseptin myötä asiakkailla on nyt käytettävissä koko valtakunnan alueella tuotekehitystä tukeva palvelu, jonka yhteydessä on saatavilla myös hankkeen tekninen arviointi ja uutuuden arviointi, sekä suojaukseen liittyvä opastus. Palvelua saa TE-keskuksista, tuotevastaavina toimivat keksintöasiamiehet, ja palvelua toteuttavat tuotekehitykseen erikoistuneet konsultit, joita on tähän mennessä auktorisoitu jo 25. Vuoden 2003 aikana käynnistettiin yli 100 TuoteStart-konsultointia. Koulutustoiminta Kaikille avoimet yhtiö- ja teollisoikeudelliset kurssit ovat jatkuvasti hyvin suosittuja. Toimintavuoden aikana kurssivalikoimaa kehitettiin edelleen. Uusina kursseina toteutettiin Johdanto teollisoikeuksiin sekä Kansainvälinen patentointi, joka tehtiin yhteistyössä patenttiasiamiesten kanssa. Edelleen toteutettiin yhteistyössä WIPOn (World Intellectual Property Organization) kanssa PCT-hakemusten käsittelyyn liittyvä erityiskurssi ammattilaisille, sekä tavaramerkkien kansainväliseen rekisteröintiin liittyvä kurssi. OHIMin (Euroopan harmonisointivirasto) kanssa yhteistyössä toteutettiin yhteisötavaramerkin rekisteröintiin liittyvä erityiskurssi. Tapahtumat Vuoden aikana PRH osallistui kahdeksaan messutapahtumaan, joissa esiteltiin markkinointi- ja liiketoimintayksikön tuotteita. Loppuvuodesta osallistuimme myös Business Intelligence Forum Finlandiin, joka on yksi keskeisiä business-tiedon tuottajien ja käyttäjien tapaamistapahtumia. Patentti- ja rekisterihallituksen yhteydessä toimiva valituslautakunta ratkaisee Patentti- ja rekisterihallituksen valitusasioiden käsittelystä annetun lain mukaan valitukset Patentti- ja rekisterihallituksen päätöksistä, jotka koskevat patentin myöntämistä, mallin, integroidun piirin piirimallin, hyödyllisyysmallin tai tavaramerkin rekisteröintiä tai edellä mainittuja suojamuotoja koskevaa muuta lopullista päätöstä. Valituslautakunta ratkaisee myös valitukset Patentti- ja rekisterihallituksen päätöksistä, jotka koskevat kaupparekisteriin tai yhdistysrekisteriin tehdyn ilmoituksen rekisteröinnin epäämistä. Vuoden 2003 alusta lähtien valituslautakunnan käsiteltäviin asioihin ovat kuuluneet myös Patentti- ja rekisterihallituksen päätökset, joilla on evätty säätiön perustamislupaa tai sääntöjen vahvistamista koskeva hakemus tai säätiörekisteriin tehdyn ilmoituksen rekisteröiminen. Valituslautakunnan tekemistä päätöksistä voidaan valittaa edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen. Valituslautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja kaksi muuta jäsentä. Puheenjohtaja kutsuu jäsenet istuntoon kulloinkin käsiteltävänä olevan valitusasian laadun perusteella. Jäsenet siten vaihtuvat asiaryhmittäin, jotta valituslautakunnan kokoonpanossa voidaan taata riittävä perehtyneisyys ja erityisasiantuntemus käsiteltävään asiaan. Teollisoikeuksien suojaussääntelyn kansainvälistymisestä johtuen teollisoikeuksien sisällön ja kehityksen tuntemuksen merkitys on korostunut valituslautakuntatyöskentelyssä. Valituslautakunnan istunnoissa esiteltäviä valitusasioita valmistelevat valituslautakunnan vakinaiseen henkilökuntaan kuuluvat kaksi yli-insinööriä, toimistopäällik- Valituslautakunnan tilastoa vuosilta 2002 ja 2003 (vuoden 2002 luvut suluissa) Patentti Tavara- Malli- Kauppa- Hyödylli- Yhdistys- Säätiö Yhteensä merkki oikeus rekisteri syysmalli rekisteri Valituslautakunnalle tulleita valitusasioita 37 (39) 172 (110) 5 (2) 2 (2) 4 (4) 1 (-) 1 222(157) Valituslautakunnan ratkaisemia valitusasioita 38 (37) 144 (132) 5 (34) 2 (2) 4 (8) -(2) - 193 (215) Muutoksia PRH:n päätöksiin 12 (15) 34 (49) - (2) - (1) 2 (5) - (-) - 48 (72) kö sekä esittelijä. Heidän apunaan ja valituslautakunnan käytännön tehtävissä toimii osastosihteeri. Lausuntoja KHO:lle 21 (19) 21 (16) 1 (7) 1 (-) 1 (7) - (2) - 45 (51) Välipäätöksiä - (-) 2 (-) - (-) - (-) - (1) - (-) - 1 (1) Ratkaisemattomia asioita vuoden lopussa 29 (30) 273 (245) 8 (8) 2 (2) 3 (3) 1 (-) 1 317 (288) 17.-20.9. 17.-19.9. 24.9. 30.9.-2.10. 15.10. Kampin raksabileet PRH Alihankinta-messuilla WIPO hyväksyi Genevessä Suomen kansainväliseksi 20 PCT-viranomaiseksi PRH HiTech-messuilla Kuvaaja: Aki Paavola Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen PRH:ssa
KOKO SUOMEN PRH Patentti-ja rekisterihallituksesta annetun lain mukaan (2 ) PRH:n tehtävänä on teknisen ja taloudellisen kehityksen edistäminen. Tässä työssä on korostetusti otettu huomioon tasapainoisen aluerakenteen ja koko maan elinvoimaisuuden edistäminen. Asiakaslähtöisen toimintamme perustana on se, että palvelumme on nopeaa, joustavaa ja helposti käytettävissä PRH:n Innotalossa, alueellisissa palvelupisteissä ja tietoverkoissa. Tästä lähtökohdasta johtuen, Patentti- ja rekisterihallitusta on viimeisten viidentoista vuoden aikana voimakkaasti alueellistettu. PRH:n alueyksiköitä ovat tällä hetkellä kaikki TE-keskukset yhden luukun periaatteella, maistraatit, kauppakamarit, uusyrityskeskukset sekä verotoimistot YTJ:n kautta. Lisäksi PRH:lla on yhteistyösopimus jokaisessa TE-keskuksessa toimivien keksintöasiamiesten kanssa ja kahdentoista yliopistoissa ja korkeakouluissa toimivan innovaatioasiamiehen kanssa. Vaikka asiakaskuntamme enemmistö toimii pääkaupunkiseudulla, voimakkaassa alueellistamisessa konkretisoituu tämän hetken pääasiamme, asiakaspalvelun parantaminen ja monipuolistaminen. TE-keskukset Vuosi vuodelta kehittynyt TE-keskusyhteistyö on ollut merkittävä Patentti-ja rekisterihallituksen toimintakenttään kuuluvien palvelujen laajennus koko Suomeen. Saavathan kansalaiset, yrittäjät, yritykset ja yhteisöt nyt kaikki PRH-palvelut aluepalveluna TE-keskuksista yhden luukun periaatteella lähempänä koti- tai toimipaikkakuntaansa sen sijaan, että joutuisivat matkustamaan Helsingin Innotaloon. Vuoden 1993 uutena palveluna kokeiltiin erityisen PRH-tietoiskupäivän järjestämistä asiakkaille yhden TE-keskuksen alueella. Päivä järjestettiin Jyväskylässä yhdessä Keski-Suomen TE-keskuksen kanssa. Kokemukset olivat myönteisiä ja toiminta vakiinnutetaan vuonna 2004. Keksintöasiamiehet PRH:n ja Keksintösäätiön yhteistoimintasopimuksen mukaisesti keksintöasiamiehet sijoittuvat TE-keskuksiin vuonna 2000. Keksintöasiamiehiä on 15 kappaletta eli yksi jokaisessa TE-keskuksessa. Keksintöasiamiehillä on merkittävä rooli välitettäessä patentti-informaatiota ja työssä, jossa tehdään alueellisesti tunnetuksi, yhäkin heikosti tunnettua patenttiinformaatiojärjestelmää. Keksintöasiamiesten tehtävänkuva on ollut jatkuvasti kehittyvä, viimeksi toiminta uudistui käsittämään TuoteStart-palvelun, jolla tuetaan tuotekehityshankkeen aloittamista ja innovaatioiden kaupallistamista. Innovaatioasiamiehet PRH:lla on sopimus kahdentoista (12) Innovaatioasiamiehen toimimisesta asemapaikallaan kyseisen korkeakoulun, Patentti-ja rekisterihallituksen sekä keksintösäätiön yhteisenä innovaatioasiantuntijana. Maistraatit Kaupparekisterin tehtävistä siirrettiin 1990-luvun aikana kahdessa erässä asuntoosakeyhtiöiden tekemien kaupparekisteriilmoitusten käsittely paikallisviranomaisina toimiville maistraateille. Vuonna 2003 maistraatit käsittelivät 18 120 ilmoitusta. Maistraateissa, joita on eri puolilla maata 35 kappaletta, annetaan myös PRH:n yritys- ja yhteisölinjan asioita koskevaa neuvontapalvelua. Uusyrityskeskukset PRH on tehnyt kaikkien (32 kpl) Suomen Uusyrityskeskusten kanssa yhteistyösopi- muksen parantaakseen asiakas- ja tietopalvelua erityisesti alueellisella tasolla. Sopimuksella tuetaan uusien yritysten syntymistä ja vahvistetaan niiden taloudellista kehitystä. Alueelliset kauppakamarit PRH ja Keskuskauppakamari sopivat vuonna 1992 kaupparekisterin toimintaan liittyvien palvelujen tarjontaa koskevasta yhteistyöstä, jonka tarkoituksena on ollut parantaa palvelujen alueellista saatavuutta sekä kehittää ja syventää tähän liittyvää muuta yhteistyötä. Innosuomi INNOSUOMI-projekti on vakiinnuttanut asemansa paitsi Tasavallan presidentin vuotuisena Inno-palkintona ja koko Suomen kattavana alueellisena innovaatioiden haravana sekä luovuuden ja osaamisen tärkeyttä välittävänä projektina. Vuodesta 2001 alkaen Innosuomen alueelliset raadit toimivat TE-keskusjohtoisesti ja työn alla on edelleen suunnittelu siitä, kuinka TE-keskusten roolia ja alueellisuutta yleensä Innosuomessa yhä kehitetään. Verohallinnon kansa yhteinen YTJjärjestelmä on tuonut PRH:n aluepalvelupisteiden piiriin myös kaikki verohallinnoin toimipisteet, joita vuoden 2002 lopussa oli 124 kpl. 29.10. PRH:n tietoiskupäivä Keski-Suomen TE-keskuksessa 22 23