4/2016 50 Sivistyslautakunta TID - AIKA 26.05.2016 kl./klo 17:00-18:30 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 30 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 52 31 Pöytäkirjantarkastajien valinta 53 32 Esityslistan hyväksyminen 54 33 Päivähoidon, ruotsinkielisen koulutuksen, suomenkielisen koulutuksen ja joukkoliikenteen talousraportti 1-4/2016 55 34 Kiintiöpakolaisten vastaanottaminen vuonna 2016 56 35 RKP:n valtuustoryhmän aloite pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kotouttamisesta myös ruotsiksi 58 36 Viranhaltijapäätösten ja pöytäkirjanotteiden tiedoksi merkitseminen 63 37 Ilmoitusasiat 64 38 Ajankohtaiset asiat 65 Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pide tään ylei sesti nähtä vänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Ini ön aluekonttoreissa. 2.6.2016 Ordförande/Puheenjohtaja: Maria Lindell-Luukkonen
4/2016 51 Sivistyslautakunta TID - AIKA 26.05.2016 kl./klo 17:00-18:30 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Karlsson Sverker Varapuheenjohtaja Engström Sverker Jäsen Björk Maj Jäsen Berglund Leif Jäsen Kneck-Möller Disa Jäsen Hamunen Ilkka Jäsen Johansson Sami Jäsen Salonen Markku Jäsen Aalto Maija Jäsen ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Lundberg Ulrika Esittelijä/Sihteeri Hotanen Pia Asiantuntija Sulonen Katriina Asiantuntija FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Lindell-Luukkonen Maria Puheenjohtaja Karlsson Merja Jäsen Karlgren Fabian Khall:n edustaja UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Sverker Karlsson Ordförande/Puheenjohtaja Ulrika Lundberg Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 30-38 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Sami Johansson Maj Björk PROTOKOLLET HAR VARIT Pargas stad /Paraisten kaupunki FRAMLAGT PÖYTÄKIRJA ON OLLUT Intygar/Todistaa: NÄHTÄVÄNÄ Anne Söderblom Kanslist/Kanslisti
4/2016 52 Sivistyslautakunta 30 26.05.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivistyslautakunta 26.05.2016 30 Päätös Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
4/2016 53 Sivistyslautakunta 31 26.05.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivistyslautakunta 26.05.2016 31 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sami Johansson ja Maj Björk.
4/2016 54 Sivistyslautakunta 32 26.05.2016 Esityslistan hyväksyminen Sivistyslautakunta 26.05.2016 32 Päätös Esityslista hyväksyttiin.
4/2016 55 Sivistyslautakunta 33 26.05.2016 Päivähoidon, ruotsinkielisen koulutuksen, suomenkielisen koulutuksen ja joukkoliikenteen talousraportti 1-4/2016 3044/02.02.02/2016 Sivistyslautakunta 26.05.2016 33 Valmistelija Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 Esittelijä Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 etunimi.sukunimi@parainen.fi Päivähoidon, ruotsinkielisen koulutuksen, suomenkielisen koulutuksen ja joukkoliikenteen taloudellisesta tilasta 1-4/2016 on laadittu raportit. Raporttiin sisältyy analyysi talousarvion toteumasta 30.4.2016 mennessä sekä ennuste vuodelle 2016. Lisäksi raportissa analysoidaan strategisten tavoitteiden toteutumista. Oheismateriaali Yksikkökohtaiset talousraportit 1-4/2016 Ehdotus Päätös Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi päivähoidon, ruotsinkielisen koulutuksen, suomenkielisen koulutuksen ja joukkoliikenteen talousraportit 1-4/2016. Ehdotus hyväksyttiin.
4/2016 56 Sivistyslautakunta 34 26.05.2016 Kiintiöpakolaisten vastaanottaminen vuonna 2016 2820/04.03.01/2016 Sivistyslautakunta 26.05.2016 34 Valmistelija Opetuspäällikkö Katriina Sulonen, puh. 050 375 3592 Esittelijä Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kaupunginvaltuusto teki päätöksen kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta 17.6.2014 ( 52). Paraisten kaupunki on tehnyt sopimuksen ELY keskuksen kanssa pakolaisten vastaanottamisesta ja sen myötä esi- ja perusopetuksen järjestämisestä. Sopimuksen mukaan kaupunki päättää vuosittain, ottaako se lisää kiintiöpakolaisia. Pakolaisten vastaanottamista ja kotouttamisen järjestelyjä varten palkattiin pakolaisohjaaja 29.9.2014 alkaen. Pakolaisohjaaja on vastannut kiintiöpakolaisten vastaanoton käytännön järkestelyistä ja tehnyt yhteistyötä ELY-keskuksen kanssa. ELY-keskuksen kanssa on käyty alustavia keskusteluja tulevien vuosien kiintiöpakolaisten vastaanotosta Paraisilla. Lukumäärä voisi olla n. 40 seuraavien neljän vuoden aikana. Pakolaisten kotouttaminen on sujunut hyvin. Pakolaisohjaaja on vastannut kotouttamispalaverin järjestelyistä noin kahden kuukauden välein. Palavereissa on ollut edustaja varhaiskasvatuksesta, perusopetuksesta sekä sosiaali- ja terveystoimesta. Päivähoidossa lapset on integroitu toimintaan ilman sen suurempia järjestelyjä, heitä varten ei ole luotu erillistä ryhmää. Kaikille päivähoitoon osallistuville lapsille tehtävässä henkilökohtaisessa suunnitelmassa otetaan huomioon mahdolliset erityistarpeet. Päivähoitoon on palkattu ylimääräinen henkilöstöresurssi, jotta pystytään vastaamaan lasten turvallisuuden tarpeeseen. Integrointi on toiminut päivähoidossa hyvin. Turvallinen alku, riittävät henkilöstöresurssit ja verkostoyhteistyö ovat tärkeitä edellytyksiä kotouttamisen onnistumiselle. Koivuhaan koulussa on yksi valmistavan opetuksen ryhmä, johon on palkattu opettaja ja koulunkäynninohjaaja. Valmistavan opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle sellaiset valmiudet, että hän voi siirtyä yleisopetuksen opetusryhmään noin yhden vuoden valmo-opiskelun jälkeen. Perusopetus on sujunut hyvin, joten kiintiöpakolaisia voidaan ottaa lisää vuonna 2016. Vastaanotettavia perheitä voisi olla 1-2. Perheiden vastaanottojankohdaksi sopisi loppusyksy 2016, jolloin lapset voivat aloittaa koulunkäynnin tammikuussa. Valmistavan opetuksen oppilaista opetuksen järjestäjä saa valtionosuuden, joka on kyseisen opetuksen järjestäjän perusopetuksen yksikköhinta kaksinkertaisena. Kustannukset korvataan opetuksen järjestäjälle opetus- ja kulttuuritoimen rahoitusjärjestelmän kautta.
4/2016 57 Sivistyslautakunta 34 26.05.2016 Ehdotus Sivistyslautakunta suhtautuu myönteisesti uusien kiintiöpakolaisten, esimerkiksi 1 2 perheen, vastaanottamiseen Paraisten kaupunkiin vuonna 2016. Sivistysosastolle kiintiöpakolaisten vastaanottaminen merkitsee ensisijaisesti päivähoidon, valmistavan opetuksen ja perusopetuksen sekä joidenkin kansalaisopiston kurssien tarjoamista. Sivistyslautakunta ehdottaa, että kotouttamiskieli on myös tällä kerralla suomi. Myös ruotsin kielellä tapahtuvaa kotouttamista tulee kuitenkin jo valmistella, jotta pakolaiset voivat tulevaisuudessa tehdä oman kielivalintansa. Päivähoidon osalta pakolaisten vastaanottaminen ei tälläkään kerralla edellytä sen suurempia erityisjärjestelyjä. Ensimmäisen vuoden aikana tarvitaan kuitenkin ylimääräisiä henkilöstöresursseja. Tulkkauspalveluja tarvitaan erityisesti yhteydenpidossa vanhempiin. Koivuhaan koulun valmistava opetus jatkuu omana ryhmänään kuten kuluvana lukuvuonna. Uutta ryhmää ei ole tarpeen perustaa. Ryhmässä on opettaja ja koulunkäynninohjaaja. Saariston kansalaisopistolla on nyt kokemusta turvapaikanhakijoille tarjottavista kielikursseista ja opistolla on jatkossakin hyvät mahdollisuudet tarjota räätälöityjä kursseja maahanmuuttajille ja tukea heidän kotoutumistaan. Myös kulttuuri- ja vapaa-aikatoimi voivat jatkossa edistää kotoutumisen onnistumista erilaisilla aktiviteeteilla. Päätös Tiedoksianto Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus
4/2016 58 Kaupunginvaltuusto 113 08.12.2015 Sivistyslautakunta 35 26.05.2016 RKP:n valtuustoryhmän aloite pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kotouttamisesta myös ruotsiksi 2645/04.03.01/2015 Kaupunginvaltuusto 08.12.2015 113 Päätös Kaupunginvaltuusto merkitsi seuraavan aloitteen tiedoksi: "Paraisten kaupunki on viime vuosina vastaanottanut kiintiöpakolaisia kahteen otteeseen ja päättänyt, että kotouttaminen tapahtuu suomeksi sillä perusteella, että siihen on valmiiksi resursseja, henkilökuntaa ja kokemusta ja että muita tukitoimintoja on saatavilla läheltä, Turusta. Tämä on toki totta, mutta voimme tarkastella asiaa myös toiselta kantilta. Lain mukaan kaikkien pakolaisten tulee saada tietoa ja opastusta maamme lainsäädännöstä, yhteiskuntajärjestelmästä ja kielistä. Heille tulee antaa tietoa kaksikielisyydestä ja paikkakunnan olosuhteista. Ruotsi on Paraisilla enemmistökieli ja näin ollen pakolaisille tulisi antaa mahdollisuus itse valita ensimmäinen "uusi" kielensä. Maahanmuuttovirasto on korostanut nopeaa kotouttamista maahanmuuttajien saamiseksi osaksi yhteiskuntaa kartoittamalla heidän taustojaan ja potentiaaliaan ja siten sopivien sijoituspaikkojen löytämiseksi heille. Paraisten kaupunki voisi olla tässä aktiivinen ja korostaa, että ruotsinkielisten työttömyys on meillä alhainen ja että meillä on erinomaiset koulutusmahdollisuudet ruotsiksi aina varhaiskasvatuksesta toisen asteen koulutukseen (muun muassa Axxell). Lisäksi meillä on erittäin laaja ruotsinkielinen yhdistys- ja kulttuuritarjonta. Miksi olemme olettaneet, että nämä nyt tänne tulevat ihmiset eivät luultavasti jää Paraisille? Nuoret perheet, joiden lapset kasvavat tai jopa syntyvät täällä, voivat hyvinkin juurtua kaupunkiimme ja myötävaikuttaa peräänkuuluttamaamme väkiluvun kasvuun. Myös Nauvossa tällä hetkellä olevia turvapaikanhakijoita kotoutetaan suomeksi, mikä tuntuu hieman oudolta, koska Nauvossa on suuri ruotsinkielinen enemmistö. Vaikka Nauvo onkin vain "läpikulkupaikka", niin ehkä osa turvapaikanhakijoista silti haluaa tulevaisuudessa asettua sinne asumaan. Kynnys Nauvoon muuttamiseen olisi matalampi, jos heillä olisi mahdollisuus toimia ruotsiksi. Turvapaikanhakijoiden määrä kasvaa paljon enemmän kuin vuosi sitten osasimme kuvitellakaan. Resurssien riittävyys tulee olemaan haaste myös suomenkielisessä koulutoimessa. Myös meillä ruotsinkielisellä puolella on kokemusta ja kapasiteettia ja myös meidän tulee kantaa vastuumme koululaisten kotouttamisopetuksesta.
4/2016 59 Kaupunginvaltuusto 113 08.12.2015 Sivistyslautakunta 35 26.05.2016 Sivistyslautakunta 26.05.2016 35 On totta, että suomea tarvitaan työmarkkinoilla, mutta sille ei ole mitään estettä, etteikö ruotsia ensimmäisenä kielenä oppiva lapsi myöhemmin oppisi MYÖS suomea, kuten me suomenruotsalaiset yleensä teemme. Tämä avaa heille laajempia mahdollisuuksia työmarkkinoilla. Paraisten ruotsinkielisissä alakouluissa lapset aloittavat suomen opiskelun jo 1. vuosiluokalla, kun uusi opetussuunnitelma tulee voimaan syksyllä 2016. Näin ollen molempiin kieliin on kaikki mahdollisuudet tutustua heti alusta lähtien (suomenkielisellä puolella ruotsin opetus alkaa myöhemmässä vaiheessa). Ne, jotka eivät asetu asumaan Paraisille, saavat laajemmat mahdollisuudet valita asuin-, opiskelu- ja työpaikkakuntansa niin Suomesta kuin muistakin Pohjoismaista, joissa osalla ehkä on entuudestaan ystäviä ja sukulaisia. Voimme ottaa oppia muista hyvin päättyneistä tarinoista varsinkin ruotsinkieliseltä Pohjanmaalta, jonne pakolaiset ovat jääneet ja ovat nyt uusia hyvin pärjääviä asukkaita. Suomenruotsalaisissa järjestöissä ja rahastoissa tehdään parhaillaan töitä erilaisten mallien löytämiseksi ruotsin kielellä tapahtuvan kotouttamisen tukemiseen. Svenska kulturfonden on varannut rahaa muun muassa opettajien koulutukseen. Meillä on mahdollisuus hyödyntää "asiantuntemusta" myös läntisestä naapurimaastamme ja mahdollisesti Ahvenanmaalta (opetusmateriaali jne.). RKP:n valtuustoryhmä haluaa tuoda esiin nämä näkökohdat, jotka puoltavat sitä, että pakolaisille ja turvapaikanhakijoille tulisi tarjota kotouttamista myös ruotsiksi mahdollisuuksiemme, velvollisuuksiemme ja vastuumme pohjalta ja ajatellen erityisesti pakolaisten oikeuksia ja mahdollisuuksia. RKP:n valtuustoryhmä katsoo - että Paraisten kaupungin tulee mahdollisimman pian tarjota kotouttamista myös ruotsiksi." Valmistelija Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 Esittelijä Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 etunimi.sukunimi@parainen.fi Kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa (1386/2010) määritellään maahanmuuttajien kotoutumista edistävät toimenpiteet ja palvelut. Kaikille Suomeen muuttaville annetaan maata koskevat perustiedot ja kerrotaan myös kielivalinnan mahdollisuudesta. Tämän lisäksi järjestetään alkukartoitus ja
4/2016 60 Kaupunginvaltuusto 113 08.12.2015 Sivistyslautakunta 35 26.05.2016 laaditaan kotoutumissuunnitelma. Maahanmuuttajat saavat neuvontaa kotoutumista edistävistä toimenpiteistä ja palveluista sekä työelämästä. Alkukartoituksessa arvioidaan alustavasti henkilön työllistymis- ja opiskeluvalmiudet sekä kielikoulutuksen tarve. Jos henkilö haluaa valita ruotsinkielisen kotoutumispolun, on hänen ilmoitettava asiasta alkukartoituksen yhteydessä, niin että kotoutumissuunnitelma voidaan laatia ruotsin kielen pohjalta. Varhaiskasvatuslaissa (36/1973) ja perusopetuslaissa (628/1998) säädetään kunnan velvollisuudesta järjestää päivähoitoa ja opetusta. Kunnan on huolehdittava siitä, että varhaiskasvatusta järjestetään asukkaille, myös kunnassa oleskeleville maahanmuuttajille, siinä laajuudessa ja sisällöltään sellaisena kuin varhaiskasvatuslaissa säädetään. Varhaiskasvatukseen ovat oikeutettuja ensisijaisesti alle kouluikäiset lapset. Kunta on velvollinen järjestämään alueellaan asuville lapsille opetusta lapsen oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna. Esi- ja perusopetuksen lisäksi kunta voi järjestää valmistavaa opetusta, jossa oppilaalla on mahdollisuudet saavuttaa sellaiset kielelliset ja muut valmiudet, että hän voi siirtyä perusopetukseen. Oppilaat integroidaan koulutoimintaan valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti. Perusopetuksen opetussuunnitelma pohjautuu siihen, että koulutus järjestetään tavalla, joka tukee oppilaiden monikielisyyttä. Uusissa opetussuunnitelman perusteissa, jotka otetaan käyttöön elokuussa 2016, todetaan seuraavaa (s. 87): Muiden monikielisten oppilaiden opetuksessa erityisenä tavoitteena on tukea oppilaiden monikielisyyttä sekä identiteetin ja itsetunnon kehittymistä. Siten oppilaat saavat valmiudet tasapainoiseen ja aktiiviseen yhteiskunnan jäsenyyteen. Opetuksessa otetaan huomioon oppilaiden tausta ja lähtökohdat kuten äidinkieli ja kulttuuri sekä maassaoloaika. Opetushallitus ja työ- ja elinkeinoministeriö ovat yhdessä valmistelleet uudet mallit opetuksen toteuttamiseksi aikuisten pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden kotoutumiskoulutuksen osalta. Tavoitteena on lyhentää tietä työelämään ja jatko-opintoihin. Kielenopetus on malleissa keskeisellä sijalla. Käytännössä kielenopetuksesta huolehtivat eri aikuiskoulutuslaitokset. Kunnissa kansalais- ja työväenopistoilla on yleensä keskeinen merkitys. Opetushallitus on alkanut kerätä informaatiota ja materiaalia käytettäväksi ruotsin kielen opetuksessa toisena kielenä (edu.fi). Myös Kuntaliiton valmiudet auttaa kuntia järjestämään kotouttaminen ruotsin kielellä ovat vahvistuneet pakolaiskoordinaattorin palkkaamisen myötä, jonka tehtävänä on auttaa kuntia, jotka jo kotouttavat pakolaisia ruotsiksi tai jotka suunnittelevat tekevänsä niin. Paraisten kaupunginvaltuusto päätti 27.6.2014, että kaupunki ottaa vastaan 4 5 kiintiöpakolaisperhettä, eli noin 20 henkilöä keväällä 2015. Tämän jälkeen kaupunki on päättänyt yhden perheen vastaanottamisesta. Tähän mennessä kaupunki on ottanut vastaan 31 kiintiöpakolaista. Työ- ja elinkeinotoimisto on tehnyt alkukartoituksen ja henkilökohtaisen kartoituksen. Myös kunta voi
4/2016 61 Kaupunginvaltuusto 113 08.12.2015 Sivistyslautakunta 35 26.05.2016 huolehtia kartoitusten tekemisestä. Siinä tapauksessa kunta saa valtiolta korvauksen työstä. Paraisten kaupunki hyväksyi 8.10.2013 seudullisen kotouttamisohjelman vuosiksi 2013 2016, jota oli työstetty yhteistyössä seudun muiden kuntien kanssa. Ohjelmassa ei ole mainintaa pakolaisten kotouttamisesta ruotsin kielellä. Mikäli Paraisten kaupunki haluaa jatkossa kotouttaa maahanmuuttajia myös ruotsiksi, on tämä otettava huomioon ohjelman päivittämisen yhteydessä. Samalla kun päätös pakolaisten vastaanottamisesta Paraisille tehtiin, pakolaisten kotouttamiskielenä päätettiin käyttää suomea. Lapset saavat kotoutumisopetusta Koivuhaan koulussa, jossa on tällä hetkellä erillinen 11 pakolaistaustan omaavan lapsen ryhmä. Ryhmässä on neljä oppilasta, jotka ovat asuneet talven ajan Nauvossa ja jotka päättivät jäädä paikkakunnalle odottamaan oleskelulupapäätöstä. Ruotsinkielisen koulutuksen puolella ei ole järjestetty valmistavaa opetusta 1990-luvun jälkeen. Tuolloin valmistava opetus järjestettiin Malms skolassa. Koska asia ei ole myöhemmin tullut ajankohtaiseksi, ei valmistavan opetuksen opetussuunnitelmaa ole laadittu ruotsiksi. Koska Paraisille asettuvilla pakolaisilla on oikeus valita kotouttamiskielensä, pakolaisten kotouttamiseen myös ruotsiksi on luotava valmiudet. Koska pakolaisten on saatava mahdollisimman varhaisessa vaiheessa monipuolista ja olennaista informaatiota paikallisista olosuhteista, tästä syystä voisi olla perusteltua, että kaupunki vastaisi itse alkukartoituksen ja kotoutumissuunnitelmien laatimisesta. Tällä hetkellä alkukartoitukset ja kotoutumissuunnitelmat laaditaan työ- ja elinkeinotoimistossa. Ruotsiksi pakolaisia voitaisiin kotouttaa aikaisintaan syksystä 2017 lähtien esimerkiksi Malms skolassa, jolla on parhaat valmiudet työskennellä erityisoppilaiden kanssa. Lähivuosina tilanpuute on suuri ongelma, mutta ongelma helpottunee syksyn 2018 jälkeen. Toiminnan suunnittelua varten on syksyllä 2016 asetettava työryhmä, joka saa tehtäväkseen muun muassa valmistavan opetuksen opetussuunnitelman laatimisen sekä henkilökunnan täydennyskoulutusmahdollisuuksien ja tulkkauspalvelujen selvittämisen. Työryhmän on myös otettava kantaa sekä varhaiskasvatuksen että aikuisten maahanmuuttajien kielenopetuksen järjestämiseen ruotsin kielellä. On myös tarkasteltava uudelleen taloudellisia vaikutuksia kaupungille. Ryhmä voi konsultoida esimerkiksi kaupungin omaa pakolaisohjaajaa ja Kuntaliiton pakolaiskoordinaattoria sekä tutustua kuntiin, joissa pakolaisia on kotoutettu ruotsiksi menestyksekkäästi jo pitkään. Ehdotus Sivistyslautakunta keskustelee ruotsiksi tapahtuvasta pakolaisten kotouttamisesta ja antaa omalta osaltaan edellä esitetyn vastauksenaan RKP:n valtuustoryhmän aloitteeseen pakolaisten kotouttamisesta ruotsiksi.
4/2016 62 Kaupunginvaltuusto 113 08.12.2015 Sivistyslautakunta 35 26.05.2016 Päätös Jäsen Maj Björk ehdotti päätösehdotuksen muuttamista siten, että päätösehdotuksesta poistetaan teksti "[...] ja antaa omalta osaltaan edellä esitetyn vastauksenaan RKP:n valtuustoryhmän aloitteeseen pakolaisten kotouttamisesta ruotsiksi" ja teksti korvataan seuraavalla virkkeellä "Lautakunta kehottaa valtuustoa asettamaan työryhmän alkusyksystä 2016 suunnittelemaan edellä mainittua toimintaa". Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös tarkastettiin välittömästi. Tiedoksianto Kaupunginhallitus
4/2016 63 Sivistyslautakunta 36 26.05.2016 Viranhaltijapäätösten ja pöytäkirjanotteiden tiedoksi merkitseminen Sivistyslautakunta 26.05.2016 36 Valmistelija Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 Esittelijä Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Sivistyslautakunta merkitsee seuraavat viranhaltijapäätökset ja pöytäkirjanotteet tiedoksi ja hyväksyy tehdyt toimenpiteet: Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg - 142/18.4.2016: Virkavapaan myöntäminen, koulukuraattori - 143/21.4.2016: Viranhaltijan siirtäminen rehtorin tehtäviä hoitavan luokanopettajan virasta luokanopettajan virkaan - 144/22.4.2016: Erityisluokanopettajan valinta, Malms skola - 172/29.4.2016: Äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin valinnan vahvistaminen - 173/29.4.2016: Erityisopettajan valinnan vahvistaminen - 184/6.5.2016: Lähihoitajan valinta, päivähoitoyksikkö - 185/6.5.2016: Lähihoitajan valinta, päivähoitoyksikkö - 303/13.5.2016: Ryhmäperhepäivähoitajan valinta - 304/13.5.2016: Ryhmäperhepäivähoitajan valinta - 305/13.5.2016: Lähihoitajan valinta päivähoitoyksikköön - 306/13.5.2016: Erityislastentarhanopettajan valinta Palkkauspäätökset listan mukaan. Päivähoidon johtaja Pia Hotanen - 8/20.4.2016: Työvapaahakemus - 9/4.5.2016: Lastentarhanopettajan valinta, Merituulen päiväkoti - 10/9.5.2016: Päivähoitopaikan myynti / Kaarinan kaupunki - 11/9.5.2016: Päivähoitopaikan myynti / Kaarinan kaupunki Palkkauspäätökset listan mukaan. Pöytäkirjanotteet - Kaupunginvaltuusto 40/3.5.2016: Periaatepäätös subjektiivisesta oikeudesta varhaiskasvatukseen ja henkilöstömitoituksesta Paraisten kaupungissa Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
4/2016 64 Sivistyslautakunta 37 26.05.2016 Ilmoitusasiat Sivistyslautakunta 26.05.2016 37 Valmistelija Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 Esittelijä Opetuspäällikkö Ulrika Lundberg, puh. 050 375 3593 etunimi.sukunimi@parainen.fi Ehdotus Sivistyslautakunta merkitsee seuraavat ilmoitusasiat tiedok si: Paraisten kaupunki - Sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston pöytäkirja 20.4.2016 - Sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston pöytäkirja 27.4.2016 Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
4/2016 65 Sivistyslautakunta 38 26.05.2016 Ajankohtaiset asiat Sivistyslautakunta 26.05.2016 38 - Opetushallitukselle on jätetty hakemukset ylimääräisestä valtionavustuksesta oppimisympäristöjä ja it:n kehittämistä koskeviin hankkeisiin, muun muassa yhteen Turun yliopiston informaatioteknologian laitoksen kanssa toteutettavaan suurehkoon yhteistyöhankkeeseen koskien matematiikan ja ohjelmoinnin sähköisten opintopolkujen kehittämistä. - Koulukuljetusten sopimuskausi umpeutuu 31.12.2016. Hankinta kilpailutettiin keväällä ja hankintapäätökset tehdään ja päätöksistä tiedotetaan viikolla 22. - Informaatiota päivähoitomaksuista annetun lain tarkistamisen nykytilasta. Aikataulu on edelleen epäselvä.
4/2016 66 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVSNING PARGAS STAD Datum för sammanträdet Bildningsnämnden 26.5.2016 BESVÄRSFÖRBUD OCH VAD FÖRBUDET GRUNDAR SIG PÅ Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 i kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet: Paragrafer: 30-38 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. i kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer: Enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen/annan lagstifning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut: Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ett rättelseyrkande kan framställas av den som beslutet avser eller av den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmar. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Bildningsnämnden i Pargas stad, Strandvägen 28, 21600 Pargas, bildningen@pargas.fi. Paragrafer: Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev sänts eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Av rättelseyrkandet ska framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet ska undertecknas av den som framställer det. BESVÄR I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom skriftliga besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvär kan anföras på den grund att beslutet har kommit till i fel ordning, den beslutsfattande myndigheten har överskridit sina befogenheter eller att beslutet annars strider mot lag. Besvärstid 30 dagar. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Åbo förvaltningsdomstol, PB 32, Lasarettsgatan 2-4, 20101 Åbo, turku.hao@oikeus.fi. Kommunalbesvär, paragrafer: Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, adress och postadress: Paragrafer: Besvärstid: Besvärstiden börjar från delfendet av beslutet/dagen då beslutet anslagits. En kommunmedlem anses fått den av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sänts eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt delgivningsintyg. De som skaen säller anses ha fått del av beslut som gäller godkännandet av en plan eller en byggnadsordning när beslutet har lagts fram offentligt. BESVÄRSSKRIFT I besvärsskriften ska uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras. Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat skriften undertecknar den, ska också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkad kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden ska räknas. Rättegångsavgift: Med stöd av 3 i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 250 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. INLÄMNANDE AV BESVÄRSHANDLINGARNA Besvärshandlingarna ska lämnas in till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Om besvärstidens sista dag är en helgdag, självständinghetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag, kan besvärshandlingarna lämnas till besvärsmyndigheten den första vardagen därefter. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. DELGIVNING AV BESLUT Protokollet har lagts fram offentligt / 2016. Beslut har delgetts sakägaren med post / 2016 / har lämnats till sakäga ren / 2016. Beslut har anslagits / 2016. Mottagarens underskrift Utdragets riktighet bestyrks Delgivare
4/2016 67 OIKAUSUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta 26.5.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA KIELTOJEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikausuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 30-38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Paraisten kaupungin sivistyslautakunta, Rantatie 28, 21600 Parainen, opetus@parainen.fi. Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistuksen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksiin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun Hallinto-oikeus, PL 32, Sairashuoneenkatu 2-4, 20101 Turku, turku.hao@oikeus.fi. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista/julkipanopäivästä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (791/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi / 2016. Päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle postitse / 2016/ on luovutettu asianosaiselle / 2016. Päätös on julkipantu / 2016. Vastaanottajan allekirjoitus Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja