Käyttötoimikunta 23.11.2016 Jari Siltala 24 h toimintavalmius häiriötilanteissa
Network Code for Emergency and Restoration koodin tavoitteet Määritellä yhteiset vaatimukset ja tavoitteet Emergency-, Blackout- ja Restoration-tilojen käsittelyyn: häiriötilanteen laajenemisen sekä järjestelmän tilan huononemisen ja blackoutin estäminen järjestelmän tehokkaan ja nopean palautuksen varmistaminen Emergency- tai Blackout-tilasta Sekä koordinoida ja yhtenäistää sähköjärjestelmän käyttöä Emergency-, Blackout- ja Restoration-tiloissa eri osapuolien välillä koko EU:n alueella ja kolmansien maiden kanssa 2
NC ER yleistä (1) Sisältää kaikkia osapuolia koskevat minimivaatimukset kansallisesti tai synkronialuekohtaisesti on mahdollista tiukentaa Periaatteina tasapuolisuus, avoimuus, läpinäkyvyys ja tehokkuus Verkkoyhtiöille aiheutuvat kustannukset katetaan (kansallisen viranomaisen hyväksynnällä) tariffeilla Velvoittaa TSO:t tekemään kaksi dokumenttia: System Defence Plan: manuaaliset toimenpiteet ja automatiikat, joilla kantaverkon ollessa Emergency-tilassa ja normaalien "korjaavien toimenpiteiden" osoittauduttua riittämättömiksi pyritään estämään järjestelmän joutuminen Blackout-tilaan Restoration Plan: manuaaliset toimenpiteet ja automatiikat, joilla Blackout tilassa palautetaan kantaverkkoon jännite 3
NC ER yleistä (2) TSO:n tulee nimetä alueellaan System Defence Planin ja Restoration Planin kannalta merkittävät alue- ja jakeluverkkoyhtiöt, tuottajat, kuluttajat, HVDC-järjestelmien omistajat ja Sekä Restoration Planin kannalta olennaisen tärkeät sähköasemat Nimeäminen vaatii sääntelyviranomaisen hyväksynnän 4
Merkittäviksi nimettyjä osapuolia koskevat velvollisuudet System Defence Plan (= järjestelmän varautumissuunnitelma) Velvollisuus toteuttaa TSO:n vaatimat automatiikat (jos näitä on) omassa verkossaan tai laitteissaan Velvollisuus noudattaa TSO:n ohjeita liittyen pätö- ja loistehon sekä jännitteen säätöön, tuotannon ja kulutuksen irtikytkentään Velvollisuus välittää TSOn vaatimukset ja ohjeet omaan verkkoonsa liittyneille TSO:n nimeämille osapuolille Testausvaatimukset koskien automatiikoiden toimintaa Restoration Plan (= käytön palautussuunnitelma) System Defence Planin vaatimusten lisäksi: 24 h toimintakykyvaatimukset kriittisten työkalujen ja tilojen käytettävyydelle 24 h toimintakykyvaatimus puhelinyhteydelle TSO:n suuntaan Puhelinjärjestelmän toteuttaminen siten, että TSO:lta tulevat puhelut voidaan priorisoida Testaus- ja monitorointivaatimukset koskien automatiikoiden toimintaa ja puhelinyhteyksiä. 5
24 h toimintakykyvaatimukset Restoration Planin nojalla nimetyille merkittäville osapuolille Ääniviestintäjärjestelmä, jonka laitteet on riittävästi varmennettu ja jolla on riittävästi varavoimalähteitä, jotta käytönpalautussuunnitelman edellyttämä tiedonvaihto on mahdollista vähintään 24 tunnin ajan, jos sähkön syöttö ulkoisesta sähköjärjestelmästä loppuu kokonaan tai jos jokin ääniviestintäjärjestelmän yksittäinen laite vikaantuu. Siirtoverkonhaltijan on kuultava nimettyjä osapuolia ja vahvistettava tekniset vaatimukset, jotka niiden ääniviestintäjärjestelmien sekä siirtoverkonhaltijan oman ääniviestintäjärjestelmän on täytettävä, jotta mahdollistetaan niiden yhteentoimivuus ja varmistetaan, että toinen osapuoli voi tunnistaa siirtoverkonhaltijalta saapuvan puhelun ja vastata siihen välittömästi. Asetuksen (EU) 2017/XXX [SO GLs] 24 artiklassa tarkoitettujen ja käytönpalautussuunnitelmassa käytettävien kriittisten välineiden ja laitteistojen tulee olla käytettävissä vähintään 24 tunnin ajan, jos pääsähkönsyöttö menetetään. 6 Kunkin siirtoverkonhaltijan on testattava näiden kriittisten välineiden ja laitteistojen toimivuus vähintään kolmen vuoden välein, ja testauksen on katettava sekä pääasialliset välineet ja laitteet että niiden varajärjestelmät. Jos myös jakeluverkonhaltijat tai merkittävät verkonkäyttäjät käyttävät näitä välineitä ja laitteita, niiden on osallistuttava testaukseen.
24 h toimintakykyvaatimukset Restoration Planin nojalla nimetyille merkittäville osapuolille Sähköasemien, jotka on määritelty olennaisen tärkeiksi käytönpalautussuunnitelman toimenpiteiden kannalta, on pysyttävä toiminnassa vähintään 24 tunnin ajan, jos pääsähkönsyöttö menetetään. Kunkin siirtoverkonhaltijan on testattava vähintään viiden vuoden välein varavoimalähteiden valmius tuottaa sähköä sähköasemien olennaisiin palveluihin niissä sähköasemissa, jotka on määritelty olennaisen tärkeiksi käytönpalautussuunnitelman menettelyjen kannalta. Jos nämä sähköasemat sijaitsevat jakeluverkoissa, jakeluverkonhaltijoiden on toteutettava kokeet. 7
Välineet ja laitteistot, joita 24 h toimintakykyvaatimus koskee (asetuksen (EU) 2017/XXX [SO GLs] 24 artikla) 1. Kunkin siirtoverkonhaltijan on varmistettava seuraavien osatekijöiden käytettävyys, luotettavuus ja varmennus: siirtoverkon järjestelmän tilan seurantalaitteet, mukaan lukien tilaseurantasovellukset, ja taajuudensäätöön käytettävät laitteet; katkaisijoiden, kiskokatkaisijoiden, muuntajien käämikytkimien ja muiden siirtoverkkoelementtien säätöön käytettävien laitteiden kytkennän säätökeinot; keinot tiedonvaihtoon muiden siirtoverkonhaltijoiden ja alueellisten käyttövarmuuskoordinaattoreiden valvomoiden kanssa; käyttövarmuusanalyysin välineet; ja välineet ja tiedonvaihtokeinot, joilla siirtoverkonhaltijat voivat mahdollistaa rajat ylittäviä markkinaoperaatioita. 2. Kun 1 kohdassa tarkoitetut siirtoverkonhaltijan välineet, keinot ja laitteet vaikuttavat sellaisiin siirtoverkkoon liitettyihin jakeluverkonhaltijoihin tai merkittäviin verkonkäyttäjiin, jotka osallistuvat tasehallintapalvelujen tai lisäpalvelujen tarjontaan tai järjestelmän suojaukseen tai palautukseen tai reaaliaikaisten toimintatietojen antamiseen 44, 47, 50, 51 ja 52 artiklan mukaisesti, paikallisen siirtoverkonhaltijan ja asianomaisten jakeluverkonhaltijoiden ja merkittävien verkonkäyttäjien on tehtävä yhteistyötä ja koordinoitava toimintaansa näiden välineiden, keinojen ja laitteiden käytettävyyden, luotettavuuden ja varmennuksen määrittämiseksi ja varmistamiseksi. 8
Merkittävien osapuolien nimeäminen - peruslinjaukset System Defence Planin ja Restoration Planin nojalla ei tarvitse nimetä samoja osapuolia. Restoration Planin vaatimukset ovat tiukempia (esim. 24 h toimintakyky), mutta niiden tarvitsee koskea vain ainoastaan kriittisimpiä osapuolia. Joten: System Defence Planin nojalla voidaan nimetä "riittävän" laaja joukko osapuolia, joita sen jälkeen koskee velvollisuus noudattaa Fingridin ohjeita ja toteuttaa ne automatiikat mitä Fingrid vaatii ja: Restoration Planin nojalla voidaan nimetä erikseen suppeampi joukko, joka on siinä määrin kriittinen, että sen on oltava tavoitettavissa ja toimintakykyinen 24 h ajan sähkökatkoksessa. 9
Merkittävien osapuolien nimeämisessä käytettävien kriteerien tulee olla Tasapuoliset, Selkeästi perusteltavissa, Todelliseen tarpeeseen perustuvat sekä Helposti todennettavissa kunkin osapuolen kohdalta. Näkemyksiä...? 10
Kiitos Fingrid Oyj Läkkisepäntie 21 00620 Helsinki PL 530, 00101 Helsinki Puh. 030 395 5000 Fax. 030 395 5196