Kunnanhallitus 14.05.2012 KOKOUSAIKA 14.05.2012 klo 19.00-19.45 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 60 AMPUMARATA-ALUE, PERIAATEPÄÄTÖS MAA-ALUEEN VUOKRAAMISESTA JA LAUSUNTO YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEEN 96 61 RAKENNUSTARKASTAJAN TEHTÄVIEN HOITO 97 62 POIKKEAMISPÄÄTÖS 98 63 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2011 99 64 TOHNISEN ÄIJÄ 100 65 ILMOITUSASIAT 101 66 YHDISTYMISHALLITUS 102
Kunnanhallitus 14.05.2012 95 KOKOUSAIKA 14.05.2012 klo 19.00-19.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Tiina Julku, puheenjohtaja Tapio Kallioniemi, varapj. Martti Ahola Ari Hakola Markku Järvenpää Irmeli Kukkola Irma-Liisa Viitamäki Tarja Ylimäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Mika Saarimäki Petri Ylimäki Terttu Liesmäki kvalt. pj kvalt vpj kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 60-67 Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Kunnanvirastossa 16.5.2012. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Irma-Liisa Viitamäki ja Tarja Ylimäki. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Tiina Julku Tarkastusaika 16.5.2012 Allekirjoitukset Terttu Liesmäki PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Irma-Liisa Viitamäki Tarja Ylimäki Paikka ja pvm Kunnanvirastossa 25.5.2012 klo 10.00-12.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Terttu Liesmäki
Kunnanhallitus 14.05.2012 96 60 AMPUMARATA-ALUE, PERIAATEPÄÄTÖS MAA-ALUEEN VUOKRAAMISESTA JA LAUSUNTO YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEEN tekninen johtaja Suomenselän ampujien kanssa on neuvoteltu n. 22,843 ha määräalan vuokraamisesta tilasta Häijylampi r:no 24:328 ampumaratakäyttöön. Määräala sijaitsee VT18 varrella, kirkonkylältä katsoen vasemmalla puolella Ähtärin rajalla. Alueelle on Suomenselän ampujien tarkoitus rakentaa radat kivääri-, haulikko- ja pistooliammuntaa varten sekä näiden vaatimat varasto- ja pysäköintitilat. Käyttötarkoitusta ajatellen kyseeseen tulisi pitkäaikainen vuokrasopimus, missä sovitaan myös periaatteet varautumisesta alueen mahdollisesti tarvitsemaan kunnostukseen toiminnan loputtua ja/tai vuokrasopimuksen päättyessä. Yksityiskohtaista vuokrasopimusta ei tässä vaiheessa ole laadittu, vaan on tarkoitus ottaa periaatteellisella tasolla kantaa alueen vuokraamisesta ampumaratakäyttöön. maaseutuasiamies Suomenselän ampujat ry on hakenut ympäristölupaa ampumaradan perustamiselle kunnan omistamalle tilalle Häijylampi r:no 24:328. Hakemus on ollut nähtävänä 9.1.- 7.2.2012. Hakija on pitänyt suunnitelmasta kunnanhallitukselle tiedotustilaisuuden 20.2.2012. Nähtävilläoloaikana hakemukseen on tullut yksi muistutus valtatien eteläpuolella sijaitsevan naapuritilan omistajilta. Kuulemistilaisuuden ja muistutuksen jälkeen hakija on muuttanut ympäristölupahakemustaan siten, että kaikki ampumaratatoiminnot sijoitetaan valtatien pohjoispuolella sijaitsevalle tilan osalle. Maaseutulautakunta pyytää kunnanhallituksen lausuntoa Suomenselän ampujat ry:n ympäristölupahakemuksesta ennen luvan myöntämistä. kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy periaatteessa n. 22,843 ha määräalan vuokraamisen tilasta Häijylampi r:no 24:328 Suomenselän ampujille ampumaratakäyttöön edellyttäen että ympäristöluvan ehtoja noudatetaan. Varsinainen vuokrasopimus käsitellään eri päätöksellä. päätös
Kunnanhallitus 14.05.2012 97 61 RAKENNUSTARKASTAJAN TEHTÄVIEN HOITO tekninen johtaja Rakennustarkastajan tehtävien hoidon järjestäminen tulee ajankohtaiseksi Martti Haapa-ahon jäädessä eläkkeelle 31.7.2012. Rakennustarkastajan viran julistamisesta haettavaksi vuoden 2012 alussa on keskusteltu viime syksynä Alavuden kaupungin teknisen johtajan kanssa. Keskustelussa todettiin, että rakennustarkastajan viran hoidon järjestelyillä ei ole mahdollista ennakoida vielä vuoden vaihteessa Töysän ja Alavuden kuntaliitosta. Jotta rakennustarkastajan palvelut tulevat turvatuksi Töysässä vuoden 2012 aikana, varauduttiin rakennustarkastajan eläköitymiseen väliaikaisin järjestelyin. Teknisen johtajan päätöksellä rakennustarkastajan tehtäviä hoitaa Haapa-ahon vuosiloman ja säästövapaiden ajan 31.7. saakka Antti Paakkanen. Antti Paakkanen on tammikuusta lähtien määräaikaisen työsopimuksen puitteissa perehtynyt Martti Haapa-ahon kanssa meneillään oleviin rakennushankkeisiin ja myös uudet rakennusluvat on hoidettu yhteistyössä. Paakkanen on käynyt myös rakennusvalvonnan peruskurssin (48 h). Tällä tavalla on turvattu mahdollisimman hyvin pitkäaikaisen rakennustarkastajan eläköitymisen ja samanaikaisen kuntaliitoksen aiheuttama siirtymävaihe. Rakennusvalvonnan hoitamisesta lyhyellä ja pitkällä aikavälillä on neuvoteltu 9.5. (läsnä Töysästä Ilkka Harju, Alavudelta Timo Myllymäki ja Kimmo Toivola). Jotta Töysän alueen rakennusvalvontakohteiden palvelut saadaan hoidettua ja rakennusvalvontatietokannan siirto uuteen rakennusvalvontaohjelmistoon saadaan asianmukaisesti hoidettua, päädyttiin seuraavaan ratkaisuun: - meneillään olevaa järjestelyä jatketaan määräaikaisena vt. rakennustarkastaja ratkaisuna - Alavus asettaa rakennustarkastajan viran haettavaksi viimeistään syksyllä - valinnan tuloksesta riippuen rakennustarkastaja aloittaa työsopimussuhteisena ja viranhaltijana vuoden 2013 alusta esitys Kunnanhallitus päättää nimetä Antti Paakkasen vt. rakennustarkastajaksi 1.8. 31.12.2012 väliseksi ajaksi ja jatko arvioidaan rakennusvalvonnan pitkäaikaisratkaisun selvittyä. Rakennustarkastajan työaika 3 pv/ viikko, muista tehtävistä päättää tekninen johtaja. Tänä aikana rakennustarkastuksen tehtävien hoito järjestetään kokonaisvaltaisesti kuntaliitoksen jälkeisessä Alavuden kaupungissa. kj:n päätösehdotus Hyväksytään päätös
Kunnanhallitus 14.05.2012 98 62 POIKKEAMISPÄÄTÖS Hakemusnumero 2012-0001 Hakija Kaunismaa Minna Lähiosoite Hazenstraat 17 Postitoimipaikka B-3078 Kortenberg Rakennuspaikka Kunta Töysä Kaupunginosa/kylä Töysä RN:o 65:17 Tilan nimi Mäntyranta Rakennuspaikan osoite Lahdenahontie 80 b 63700 Ähtäri Pinta-ala 2050,00 m 2 Rakennustoimenpide Loma-asunnon laajentaminen. Uusi sauna ja pesutilat sekä yksi makuuhuone Toimenpide eriteltynä rakennuksittain Käyttötarkoitus Kerrosala m 2 Kerrosluku As.lkm Vapaa-ajan asuinrakennus 21,00 1 1 Selostus poikkeamasta Hakemuksen perustelut Loma-asunnon laajentamista varten haetaan poikkeusta kiellosta rakentaa rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Laajennus ei olennaisesti muuta rakennuksen tai sen käytön vaikutusta ympäristöön. Hankkeesta ei aiheudu haittaa naapureille. Lausunnot ja naapurien kuuleminen Naapurien kuuleminen suoritettu, ei huomautettavaa. Rakennustarkastajan esitys 8.5.2012 53 Puollan poikkeuksen myöntämistä koska hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä ja poikkeamiselle voidaan katsoa olevan MRL 171 :n mukaiset edellytykset. Kunnanjohtajan päätösehdotus Hyväksytään rakennustarkastajan esitys Päätös
Kunnanhallitus 14.05.2012 99 63 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2011 kj. päätösehdotus päätös Henkilöstöraportti vuodelta 2011 on valmistunut. Siihen on koottu keskeisimpiä tunnuslukuja henkilöstön määrästä ja rakenteesta, palkkauksesta ja henkilöstökustannuksista, työajasta ja työhyvinvoinnista. 31.12.2011 kunnan henkilöstön yhteismäärä oli 193 ( 184 ) henkilöä, joista toistaiseksi palkattuja 131 (134), määräaikaisia 57 (44 ) ja työllistettyjä 5 (6). Vakituisen henkilöstön palvelussuhteen pituus oli keskimäärin 15 v 1 kk. Henkilöstön keski-ikä vuoden vaihteessa oli 45 v 8kk ja suurin ikäluokka oli 55 59 vuotiaat. Palkka ja muut henkiklöstökulut olivat v. 2011 7,3 milj, jossa kasvua edellisestä vuodesta 5,3 %. Kunnanhallitus merkitsee henkilöstöraportin tiedoksi ja antaa sen edelleen valtuustolle, tarkastuslautakunnalle ja YT-toimikunnalle tiedoksi.
Kunnanhallitus 14.05.2012 100 64 TOHNISEN ÄIJÄ Tohnisen Äijä julkistetaan Töysä-päivien pääjuhlassa. Tähän mennessä Tohnisen Äijäksi on valittu: 1986 Eino Kukkola 1987 M.K. Paavola 1988 Urho Haavisto 1989 Matti Keskinen 1990 Anelma Myllymäki 1991 Heikki Ritavuori 1992 Pentti Hautala 1993 Irja Hiironniemi 1994 Jalo Hiipakka 1995 Tuure Rajaniemi 1996 Klaus Lavila 1997 Eino Kuokkanen 1998 Risto Lehtinen 1999 Erkki Vannesluoma 2000 Irma Kuitti 2001 Ritva Sorila 2002 Vesa Keskinen 2003 Arto Lamminmäki 2004 Arvo J. Uusimäki 2005 Kauko Välimäki 2006 Seppo Harju 2007 Markku Järvenpää 2008 Terho Riiho 2009 Jussi Suni 2010 Helli Loukasmäki 2011 Reijo Nieminen Valintaperusteena on, että henkilö on tuonut voimakkaasti esille Töysän kuntaa ja töysäläisyyttä viimeisten vuosien ajan. Kunnanhallituksen päättämät Tohnisen Äijän valintaperusteet liitteenä. Kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus valitsee vuoden 2012 Tohnisen Äijän Päätös
Kunnanhallitus 14.05.2012 101 65 ILMOITUSASIAT 1. Lautakuntien ja kuntayhtymien pöytäkirjoja tiedoksi: - tekninen lautakunta 26.4.2012 nro 2 o ilmoitusasiat o yksityistieavustusten myöntämisperusteet vuodelle 2012 o yksityistieavustukset vuodelle 2012 o Tuurin koulun pintaremontti/urakoitsijoiden valinta - Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus 16.4.2012 nro 5 - Kuusiokuntien terveyskuntayhtymän yhtymähallitus 10.4.2012 nro 3 - Etelä-Pohjanmaan liitto maakuntahallitus 23.4.2012 nro 4 2. Sosiaaliasiamiesraportti toimintavuodelta 2011, liite. Kunnanjohtajan päätösehdotus Merkitään tiedoksi. Päätös
Kunnanhallitus 14.05.2012 102 66 YHDISTYMISHALLITUS kj. Töysän kunnanvaltuusto ja Alavuden kaupunginvaltuusto päättivät 26.3. kokouksessaan tehdä esityksen valtioneuvostolle Alavuden kaupungin ja Töysän kunnan kuntaliitoksen toteutuksesta 1.1.2013 lähtien. Uuden kunnan valmistelutyötä varten kunnanvaltuuston asettavat Kuntajakolain 10 :n tarkoittaman uuden kunnan yhdistymishallituksen heti yhdistymispäätöksen jälkeen. Yhdistyvien kuntien valtuustot valitsevat yhdistymishallituksen yhdistymissopimuksessa sovitulla tavalla: Yhdistymishallitukseen valitaan 10 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet kunnittain. Alavuden kaupunki nimeää yhdistymishallitukseen 5 jäsentä ja Töysän kunta 5 jäsentä. Jäsenet yhdistymishallitukseen nimetään puolueittain seuraavasti: Alavus: 3 Keskusta, 1 Kokoomus ja 1 SDP Töysä: 3 Keskusta, 1 Kokoomus ja 1 SDP Yhdistymishallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan Alavudelta ja varapuheejohtajan Töysästä. Yhdistymishallituksen jäsenten valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolain vaatimukset, jonka mukaan kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Yhdistymishallituksen toimikausi alkaa, kun yhdistyvien kuntien valtuustot ovat kuntien yhdistymisesitystä koskevan päätöksen jälkeen valinneet yhdistymishallituksen jäsenet ja varajäsenet. Yhdistymishallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Yhdistymishallituksen toimikausi päättyy, kun uuden kunnan kunnanhallitus on valittu. Yhdistymishallituksesta on muuten soveltuvin osin voimassa, mitä kunnanhallituksesta säädetään. Yhdistymishallituksen tehtävät: Yhdistymishallitus vastaa yhdistymissopimuksen toimeenpanosta ja huolehtii uuden kunnan toiminnan ja hallinnon järjestämisen valmistelusta. Tässä tehtävässä yhdistymishallitus ottaa ohjeellisena huomioon myös Palvelut-raportissa ja Tulevaisuusrapostissa uudelle kunnalle asetetut kehittämistavoitteet. Yhdistymishallituksen tehtävänä on lisäksi valvoa, etteivät yhdistyvien kuntien viranomaiset, ennen valtioneuvoston päätöstä kuntajaon muuttamisesta tee sellaisia päätöksiä, jotka voivat olla vahingollisia uudelle kunnalle. Käytännössä tämä tapahtuu niin, että yhdistyvien kuntien viranomaiset ovat velvollisia kuulemaan yhdistymishallitusta päätöksenteossa, mikäli on syytä olettaa, että päätöksellä on merkittävää vaikutusta uuden kunnan talouteen ja toimintaan. Yhdistymishallitus arvioi myös nykyisten kuntien virkojen ja toimien perustamista ja vapautuvien virkojen ja toimien vakinaista täyttöä uuden kuntaorganisaation näkökulmasta. Kuntajakolain 23 :n perusteella 28.10.2012 toimitettavat kunnallisvaalit on toimitettava uutta kuntajakoa noudattaen. Kuntien yhdistyessä uuden kunnan yhdistymishallitus päättää äänestysaluejaosta sekä asettaa keskusvaalilautakunnan, vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan.
Kunnanhallitus 14.05.2012 103 Khall. 2.4.2012 42 Päätösehdotus Töysän kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet yhdistymishallitukseen. Töysän jäsenet nimetään puolueittain seuraavasti : 3 Keskusta, 1 Kokoomus ja 1 SDP. Tasa-arvolain vaatimukset huomioitava. Päätös käsittely Asian käsittelyn aikana Ari Hakola esitti valittavaksi seuraavia: Tiina Julku (Eija Ala- Vannesluoma), Tapio Kallioniemi (Mika Saarimäki) ja Irma-Liisa Viitamäki (Ari Hakola). Markku Järvenpää esitti yhdistymishallitukseen Tuure Rajaniemeä (Martti Ahola) ja Petri Ylimäki esitti Tarja Ylimäkeä (Tarja Prinkkilä). Kvalt. 11.4.2012 13 Päätös Kunnanvaltuusto valitsi yhdistymishallitukseen yksimielisesti seuraavat jäsenet: varsinainen jäsen Tiina Julku Tapio Kallioniemi Irma-Liisa Viitamäki Tuure Rajaniemi Tarja Ylimäki henkilökohtainen varajäsen Eija Ala-Vannesluoma Mika Saarimäki Ari Hakola Martti Ahola Tarja Prinkkilä kj. päätösehdotus päätös Mika Saarimäki on 13.5.2012 saapuneella sähköpostilla pyytänyt eroa yhdistymishallituksen varajäsenyydestä ja esittänyt, että hänen tilalleen valittaisiin toinen henkilö. Perusteena eropyynnölle Saarimäki esittää, että hänellä on valtuuston puheenjohtajana läsnäolo- ja puheoikeus yhdistymishallituksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää eron Mika Saarimäelle yhdistymishallituksen varajäsenyydestä ja että valtuusto valitsee Mika Saarimäen tilalle uuden henkilön Tapio Kallioniemen henkilökohtaiseksi varajäseneksi..
TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 8/2012 Kunnanhallitus 14.05.2012 104