Toimitusnumero 2013-446201 1(6) Uusjako Aika: 3.10.2013 kello 10:00 Paikka: Toimitusinsinööri: Uskotut miehet: Läsnäolijat: Pylvään kylätalo (Lentokentäntie 327, Ylivieska) Hannu Oja Ahti Hannula Sievistä ja Eero Juola Nivalasta Marko Sorvisto, Elsa Ängeslevä, Seppo Ängeslevä, Jouni Harju, Tarmo Ängeslevä, Pentti Mononen, Risto Mononen, Erkki Sorvoja, Lilja Palonen, Aili Ängeslevä-Jylhä, Aila Ängeslevä, Tapani Ängeslevä, Hemmo Rahkolin, Heikki Saari, Aarno Pylväs, Antti Kaikkonen, Pekka Nikula, Jorma Sorvisto, Kauko Latvakoski, Keijo Pylväs, Juha Pylväs, Reijo Nurkkala, Matti Jylhä, Juha Jylhä, Heikki Soukka, Ari Pylväs, Jukka Jylhä-Ollila, Jani Virtanen, Juhani Jylhä, Pasi Lassila, Jukka Mehtälä (Oy Herrfors Ab), Juha Isokoski, Timo Ängeslevä, Mikko Haapakoski, Samuli Törmälä, Jorma Pylväs, Joonas Pylväs, Seppo Sorvoja, Heino Pylväs 1. Tiedottaminen Kokouksesta on tiedotettu 9.9.2013 lähetetyillä kutsukirjeillä asianosaisille sekä ilmoituksella Kalajokilaakso-lehdessä 27.9.2013, selvitys asiakirjoissa. Asianosaiset eivät kysyttäessä esittäneet huomautuksia toimituksen tiedottamisesta. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 168-170 2. Kokouksen laillisuus Toimitusinsinööri esitteli toimitusmiehet ja totesi, etteivät toimitusmiehet ole KML 11 :n mukaisesti esteellisiä. Asianosaisilla ei ollut huomauttamista kokouksen koollekutsumisesta, toimitusmiesten esteettömyydestä tai kokouksen laillisuudesta. Päätös Toimituksesta on tiedotettu laillisesti, toimitusmiehet ovat esteettömiä ja kokous on laillinen. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 4-8, 11-12 3. Toimituksen vireille tulo Toimitusinsinööri selosti toimituksen vireille tulon. Uusjakotoimitusta on hakenut kaikkiaan 10 maanomistajaa 10.4.2013. Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto on määrännyt toimitusinsinööriksi Hannu Ojan. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 14-17 4. Tilusjärjestelyn tarveselvitys Toimitusinsinööri esitteli Ylivieskan kaupungin Pylvään ja Jylhän alueelle laaditun tilusjärjestelyn tarveselvityksen 6.6.2013 ja maa- ja metsätalousministeriön rahoituspäätöksen 23.8.2013. Toimitusinsinööri esitteli lisäksi aluerajausesityksen toimitusalueeksi ja arviot hankkeen kustannuksista ja hyödyistä. Tarveselvitys ja toimitusmiesten rahoitusesitys on pöytäkirjan liitteenä. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 70
Toimitusnumero 2013-446201 2(6) 5. Hankkeen eteneminen ja maanomistajien haastattelut EU Maaseuturahaston osin rahoittama Tietoseppä-niminen hanke järjesti Pylvään ja Jylhän alueen viljelysmaan omistajille tilaisuuden 16.2.2012. Tilaisuudessa esiteltiin alueen peltojen tilusrakennetta ja tilusjärjestelyn keinoja pirstaleisen tilussijoituksen parantamiseen. Tilaisuuteen osallistui 35 maanomistajaa. Tilaisuudessa 34 osallistujaa haki tilusjärjestelyn tarveselvityksen tekemistä Pylvään ja Jylhän alueelle. 6. Uusjaon edellytykset Selvityksen yhteydessä talvella 2013 on haastateltu maanomistajia. Kahdenkeskeisiin ja puhelin haastatteluihin osallistui 40 maanomistajaa. Selvityksessä on lisäksi oltu yhteydessä liikennevirastoon ja kaupungin maatalousviranomaisiin. Tarveselvityksen toimenpide-ehdotus esiteltiin 10.4.2013 pidetyssä tilaisuudessa. Toimenpide-ehdotus sisälsi selvityksen alueen ongelmista, mahdollisen tilusjärjestelyhankkeen tavoitteista, sisällöstä, periaatteista, toimenpiteistä, arvion hankkeen kustannuksista ja hyödyistä, alustavan aikataulun sekä aluerajausehdotuksen. Tilaisuuteen osallistui 33 maanomistajaa sekä kaupungin maaseutuasiamies ja liikenneviraston edustaja. Tilaisuuden jälkeen 10 maanomistajaa allekirjoitti tilusjärjestelyn toimitushakemuksen. Tilaisuuden jälkeen maanomistajille postitettiin 13 sivuinen toimenpide-ehdotus. Toimenpide-ehdotuksen palautekyselyyn vastasi 32 maanomistajaa. Saadun palautteen perusteella tarveselvitys viimeisteltiin. Toimitusinsinööri selosti kiinteistönmuodostamislain ja -asetuksen säädökset uusjaon edellytyksistä ja jakoalueen rajaamisesta. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 67, 69, Kiinteistönmuodostamisasetus 30 7. Asianosaisten kuuleminen Ennen kokousta esitetyt vaatimukset: Aaro Koskela: 977-401-7-28 ARVOLA, 977-401-7-31 KESKINEVA, 977-401-7-29 LAITANEVA(peltoa 3,5041 ha) Kirjallisessa vaatimuksessa 23.9.2013 vaaditaan tilojen 977-401-7-28 ARVOLA, 977-401-7-31 KESKINEVA, 977-401-7-29 LAITANEVA rajaamista pois toimitusalueesta. Vaatimuksessa todetaan, että vastustetaan uusjakoa, koska siitä ei ole maanomistajalle apua, vaan aiheuttaa kustannuksia, ja osa maista on jo rajattu ulkopuolelle. Uusjaosta ei ole maanomistajan kohdalla hyötyä vain haittaa ja maksuja. Jokitalo Jorma: 977-405-17-7 VÄLIKORPI Vaatii tilan VÄLIKORPI 977-405-17-7 metsäpalstan 1,4743 ha rajaamista toimitusalueen ulkopuolelle. Maanomistaja on halukas myymään tilan, mutta ei ole kiinnostunut sen vaihtamisesta tai muuttamisesta. Rahkolin Hemmo: 977-401-2-165 KESKIPALSTA, 977-401-8-27 AAVALA Kirjallisessa vaatimuksessa todetaan: "Tarveselvitys-kartalla oleva 5,44 ha maa-alueeni Aavala ja Keskipalsta on yhtenäinen viljelyalue, jonka tieyhteys ja peruskuivatus on hyvässä kunnossa. Alueen pilkkominen ja korvaavat maa-alueet eivät hyödytä minua millään tavoin. Päinvastoin siitä on vain haittaa. Näin ollen en halua osallistua tilusjärjestelyihin ja vaadin maitteni rajaamista toimituksen ulkopuolelle." Lassila Pasi Tapani: 977-401-3-63 KULMALA, 977-401-3-79 KOTIRANTA Vaatii tontin ja siihen liittyvän metsän (ala noin 1,0 ha) jättämistä toimitusalueen ulkopuolelle. Tilan 977-401-3-79 KOTIRANTA pellot voivat olla mukana järjestelyssä. Aarno Anttila: 977-405-6-56 PÄIVÄRINNE, 977-405-100-6 HAKA II
Toimitusnumero 2013-446201 3(6) Kirjallisessa vaatimuksessa todetaan, että tilusjärjestelylle ei ole meillä tarvetta koska kyse on yhdestä palstasta, jonka etäisyys kotoa on n. 600 m. Palstalle on hyvä kulkuyhteys, pellot ovat pääosin salaojissa, peruskuivatus pääosin kunnossa. Pellot ovat tällä hetkellä vuokrattuina, joten ei tiedä mistä päin vuokralainen milloinkin tulee. Nykyisellä vuokralaisella on matkaa noin 1 km. Tavoitteet joita järjestelyillä haetaan on tilan osalta jo paremmassa kunnossa kuin mitä järjestelyllä keskimäärin tavoitellaan, joten tilusjärjestelystä ei ole sellaista hyötyä, että siinä olisi taloudellisesti kannattava tarve olla mukana. Tilat Päivärinne 6-56, Nurkka 6-78 ja Haka II 100-6 tulee jättää pois toimitusalueesta. Kokouksessa ei esitetty muita vaatimuksia. Lainkohdat Kiinteistömuodostamislaki 70 8. Päätös toimituksen edellytyksistä ja laajuudesta Päätös Yleiset perustelut Alue on pääosin maataloustuotantoon käytettävää aluetta ja myös jatkossa sellaisena pysyvää. Tuotantosuuntana on nurmi- ja viljan viljely sekä karjatalous. Alueen perusongelmia viljelyn kannalta ovat alueen luontaisia mahdollisuuksia pienemmät peltolohkot sekä hajanaisesta tilusrakenteesta johtuvat ristikkäiset kulkumatkat peltolohkoille.puutteellinen kuivatusverkko aiheuttaa lisäksi ongelmia. Erityisiä ongelmia alueen maatalouden harjoittamiselle aiheutuu rautatiestä, joka halkoo alueen suurimmat peltoalueet Aluerajauksen mukaisen alueen pinta-ala on 805 ha, josta on peltoa noin 675 ha. Pellot ovat 56 käyttöyksikön omistuksessa. Keskimääräinen peltolohkon pinta-ala on 2,4 ha ja etäisyys talouskeskukseen 2,8 km. Peltolohkojen keskikokoa on toimituksessa mahdollista kasvattaa 6,2 hehtaariin ja keskietäisyyttä lyhentää 2,2 kilometriin. Hankkeen kustannukset ovat arviolta 1.138.000 ja hankkeen hyödyt 2.374.000. Aluerajauksen mukainen alue muodostaa riittävän yhtenäisen tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden ja alueella on riittävän laaja maanomistajien kannatus hankkeen tarkoituksenmukaiseksi toteuttamiseksi. Hanketta kannattavia käyttöyksiköitä on 29 eli 52 % käyttöyksiköistä. Hanketta kannattavien omistuksessa on noin 465 ha eli 69 % alueen peltoalasta. Hanketta vastustavia käyttöyksiköitä on 17 eli 30 % käyttöyksiköistä. Hanketta vastustavien omistuksessa on noin 158 ha eli 23 % alueen pelloista. Hanke tukee pysyvän maatalouden harjoittamista alueella sekä alueen elinvoimaisena säilymistä. Toimitusmiehet toteavat laadittujen selvitysten osoittavan, että tilusjärjestelyyn suunnitellulla alueella: Viljelmien peltotilukset ovat useina ja sijainniltaan epätarkoituksenmukaisina lohkoina, mistä aiheutuu haittaa kiinteistöjen tarkoituksenmukaiselle käyttämiselle. Uusjaolla voidaan olennaisesti parantaa kiinteistöjen tilussijoitusta. Hankkeen hyödyt ovat suuremmat kuin toimenpiteiden kustannukset ja niistä aiheutuvat haitat. Hanketta voidaan pitää yksityis- ja kansantaloudellisesti kannattavana, koska tilusjärjestely alentaa maatalouden tuotantokustannuksia ja järkeistää tuotantovälineiden kuten konekannan käyttöä. Uusjaosta ei aiheudu kiinteistöjen omistajille kohtuutonta haittaa huomioon ottaen paikalliset olot, osakkaiden taloudellinen asema tai muut sellaiset seikat. Uusjaon yhteydessä voidaan parantaa alueen tie- ja kuivatusoloja. Uusjaon yhteydessä voidaan poistaa Ylivieska-Iisalmi rautatiestä 2-7 tasoristeystä sekä vähentää tasoristeysten lakkauttamisesta maanomistajille aiheutuvia kulkumatkojen pidentymisiä. Tasoristeysten lakkauttaminen parantaa merkittävästi rautatien liikenneturvallisuutta. Uusjakoalueen rajaaminen
Toimitusnumero 2013-446201 4(6) Maanomistajat ovat voineet esittää mielipiteensä alueen rajaamisesta haastatteluissa, kirjallisissa vaatimuksissa ja esittämällä vaatimuksensa kokouksessa. Mielipiteet on otettu huomioon kiinteistönmuodostamisasetuksen 30 a ja b :n mukaisesti. Toimitusalue on tarkoituksenmukaista rajata koskemaan yhtenäisiä peltoalueita siten, että alue kattaa varsinaisesti järjesteltävät alueet sekä riittävän laajasti myös perusparannusten hyötyalueet. Yhtenäisiltä peltoalueilta voidaan jättää pois alueita vain silloin kun on ilmeistä, ettei ko. aluetta ole tarvetta tai mahdollisuutta järjestellä eikä se olennaisesti vaikeuta muun alueen järjestelyä. Uusjakoalueen rajaamista koskevista huomautuksista toimitusmiehet harkitsevat seuraavaa: Jokitalo Jorma Matias omistama kiinteistö 977-405-17-7 VÄLIKORPI (metsää 1,47 ha) voidaan jättää pois toimitusalueesta, koska kyseinen kiinteistö on metsämaata, jolla ei ole muutostarpeita. Tilan rajaaminen toimitusalueen ulkopuolelle ei vaikeuta jakosuunnitelman tekemistä. Lassila Pasi Tapani omistamien kiinteistöjen 977-401-3-63 KULMALA, 977-401-3-79 KOTIRANTA tontti ja metsämaa ( noin 1,0 ha) voidaan vaatimuksen mukaisesti jättää pois toimitusalueesta. Tilan rajaaminen toimitusalueen ulkopuolelle ei vaikeuta jakosuunnitelman tekemistä. Muut huomautukset Kaikki muut huomautukset, joissa on vaadittu tilusten rajaamista toimitusalueesta pois. Vaatimusten kohteena olevat tilukset sijaitsevat suunnitellulla toimitusalueella siten, että niiden poisjättäminen vaikeuttaisi tuntuvasti jäljellä jäävän alueen järjestelymahdollisuuksia. Palstojen mukaan ottamisesta ei aiheudu maanomistajille kohtuutonta haittaa. Osa huomautuksen tehneiden palstoista on sellaisia, jotka sijaitsevat jo nyt tarkoituksenmukaisesti, eikä niitä ole tarpeen käyttöyksiköiden omista tarpeista lähtien järjestellä toisin. Asianosaisten nyt tekemät huomautukset ovat luonteeltaan sellaisia, että ne voidaan ottaa huomioon jakosuunnittelussa siten, että kiinteistönmuodostamislain 78 :n mukaisesti tehdään vain ne muutokset jotka ovat välttämättömiä. Toimitusmiesten päätös Toimitusmiehet harkitsevat, että kiinteistönmuodostamislain 67 :n mukaiset edellytykset uusjaon suorittamiselle ehdotetulla alueella ovat olemassa ja päättävät käynnistää uusjaon esityksen mukaisella alueella edellä mainituilla muutoksilla tarkennettuna. Kartta toimitusalueen rajauksesta on pöytäkirjan liitteenä. Toimitusalue rajataan siten, että siihen otetaan mukaan hakijoiden omistamien tilojen lisäksi sellaiset alueet, joiden mukaan ottaminen on tilusten tarkoituksenmukaisen järjestelyn kannalta tärkeätä, sekä lisäksi sellaiset alueet, joiden mukaan ottaminen uusjakoon on tarkoituksenmukaista, jos näiden alueiden omistajat eivät ole vastustaneet alueidensa mukaan ottamista. Metsäalueista toimitusalueeseen otetaan peltoalueisiin rajoittuvia alueita, jotta voidaan tarvittaessa välttää pienten pelloista erillisiksi jäävien metsäpalstojen syntyminen sekä myös muita maanomistajien toivomia metsäpalstoja. Lainkohdat Kiinteistömuodostamislaki 67, 69-70, Kiinteistönmuodostamisasetus 30 9. Lopettaminen Toimitusinsinööri selosti muutoksenhakumenettelyn, toimituksessa tehtyjen päätösten osalta. Valitusosoitus ja pöytäkirjaote lähetetään 14 vuorokauden kuluessa niitä pyytäneille asianosasille. Toimituksessa tehtyihin päätöksiin voi hakea valittamalla muutosta 30 päivän kuluessa päätösten antamispäivästä lukien. Oheisesta
Toimitusnumero 2013-446201 5(6) valitusosoituksesta ilmenee valituskelpoiset päätökset sekä päätösten antamispäivä, että valitusajan päättymispäivä. Päätökset saavuttavat lainvoiman valitusajan päätyttyä tai kun mahdollinen muutoksenhaku on lopullisesti ratkaistu. Päätös Koska kaikki kokouksen asiat oli käsitelty, toimitusinsinööri lopetti kokouksen. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 190
Toimitusnumero 2013-446201 6(6) Valitusosoitus Tämä valitusosoitus koskee erillistä päätöstä toimituksesta 2013-446201, päätöksen antamispäivä 3.10.2013 Erillinen päätös: Päätös toimituksen edellytyksistä ja laajuudesta Uusjako Toimitukseen tai siinä annettuun ratkaisuun saa hakea muutosta kirjallisella valituksella maaoikeutena toimivalta käräjäoikeudelta (Oulun käräjäoikeus). Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää siitä päivästä, jona toimitus lopetettiin tai päätös annettiin. Muutoksenhakuasiakirjat on toimitettava puhevallan menettämisen uhalla maanmittaustoimistoon viimeistään maanantaina 4.11.2013 toimiston aukioloaikana. Maanmittaustoimisto on avoinna virka-aikana klo 8-16.15. käyntiosoite: Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto, Valtakatu 4 Ylivieska postiosoite: Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto, PL 29, 84101 Ylivieska sähköpostiosoite: kirjaamo.ppoh@maanmittauslaitos.fi muiden maanmittaustoimistojen ja toimipaikkojen yhteystiedot: www.maanmittauslaitos.fi Muutoksenhakuasiakirjat voi toimittaa henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä taikka lähettää postitse, lähetin välityksellä, faksitse tai sähköpostina maanmittaustoimistoon. Muutoksenhakuasiakirjat lähetetään lähettäjän vastuulla. Muutoksenhakukirjelmässä on mainittava kaikki seuraavat asiat: toimitus tai muu päätös, jota muutoksenhakemus koskee miltä kohdin toimitukseen tai siinä tehtyyn ratkaisuun haetaan muutosta muutokset, jotka vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan todisteet, jotka aiotaan esittää ja asiat, jotka todisteilla aiotaan näyttää toteen vaatimus oikeudenkäyntikulujen korvaamista, jos valittaja pitää sitä aiheellisena mahdollinen pyyntö perusteluineen asian ratkaisemisesta ilman suullista pääkäsittelyä Muutoksenhakukirjelmässä on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja hänen laillisen edustajansa, asiamiehensä tai avustajansa yhteystiedot sekä postiosoite, johon kutsut, kehotukset ja ilmoitukset voidaan lähettää. Myös todistajan tai muun kuultavan yhteystiedot on ilmoitettava. Jos postiosoite muuttuu, uusi osoite on ilmoitettava maaoikeudelle. Valittajan tai kirjelmän laatijan (jollei valittaja ole laatinut sitä itse) on allekirjoitettava muutoksenhakukirjelmä. Muutoksenhakukirjelmään on merkittävä kirjelmän laatijan ammatti ja kotipaikka. Muutoksenhakukirjelmään on liitettävä tämä valitusosoitus tai sen jäljennös taikka asianmukainen ote toimituspöytäkirjasta ja lisäksi ne asiakirjat, joihin muutoksenhakukirjelmässä vedotaan ja jotka eivät sisälly muutoksenhaun alaisen toimituksen tai ratkaisun käsittelyn asiakirjoihin. Jos asianosainen laillisen esteen vuoksi tai muusta hyväksyttävästä syystä ei voi määräajassa hakea muutosta, maaoikeus voi asettaa hakemuksesta uuden määräajan muutoksenhaun tekemistä varten. Uutta määräaikaa on pyydettävä kirjallisella hakemuksella, joka on osoitettava maaoikeudelle ja toimitettava ennen muutoksenhakuajan päättymistä maanmittaustoimistoon. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakemuksen perusteesta. Tällöin on noudatettava muutoksenhakukirjelmän laatimisohjeita. Maanmittaustoimisto lähettää muutoksenhakukirjelmän liitteineen ja toimitusasiakirjat maaoikeudelle. Maaoikeus voi kehottaa toimituksen asianosaista antamaan vastauksen muutoksenhakemukseen, jos hakemus koskee asianosaisen oikeutta. Vastaus ja siihen liitetyt asiakirjat annetaan tiedoksi muutoksenhakijalle. Maaoikeus voi kehottaa toimitusinsinööriä antamaan kirjallisen lausuntonsa. Lausunto annetaan tiedoksi pääkäsittelyyn kutsuttavalle asianosaiselle. Jollei asiaa ratkaista ilman pääkäsittelyä, maaoikeuden istunnosta ilmoitetaan kirjeellä, joka annetaan postin kuljetettavaksi tai muulla tavoin toimitetaan asianosaiselle vähintään 14 päivää ennen istuntoa. Jos muutoksenhakija jää pois istunnosta, muutoksenhakemus jätetään sillensä. Muun asianosaisen poissaolo ei estä asian ratkaisemista. Maaoikeus voi suorittaa paikalla katselmuksen. Valitusasian käsittelystä maaoikeudessa peritään 182 euron oikeudenkäyntimaksu. Toimitusinsinööri: Hannu Oja