Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 1 (23) Kokoustiedot Aika tiistai klo 15:15-16:48 Paikka Vuorikatu 27, 70100 Kuopio, 2. kerroksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Niiranen, puheenjohtaja Esa Pitkänen, varapuheenjohtaja Rauno Airas Hanna Happonen Merja Korhonen Allu Koskinen Sene Lucien, Anton Laakson varajäsen Mikko Lankinen, klo 15.15-16.03 Anja Lappi Auli Poutiainen Poissa: Teija Savolainen-Lipponen Muut saapuvilla olleet Harri Auvinen Pekka Vähäkangas Janne Hentunen Heli Norja Jaana Vasankari Silja Silvennoinen Hannu Pulkkinen Kirsi Soininen kaupunginhallituksen edustaja, klo 16.00 16.48 esittelijä, palvelualuejohtaja hyvinvoinnin edistämisen johtaja hyvinvoinnin edistämisen johtaja tapahtumapalveluiden johtaja henkilöstö- ja hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä kansalaisopiston rehtori, klo 15.15 16.20 markkinointijohtaja, klo 15.15 16.32 Asiat 21-28 Allekirjoitukset Pekka Niiranen puheenjohtaja Silja Silvennoinen pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 2 (23) Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, os. Minna Canthin katu 24, 70100 Kuopio, 30.4.2013 Allu Koskinen Anja Lappi Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Vuorikatu 27, 70100 Kuopio, aulapalvelu, 2.5.2013 Silja Silvennoinen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 21 22 ja 28 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 23 27 koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 23-27 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 3 (23) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 22 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 23 Kansalaisopistojen vuoden 2013 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistaminen ja opetustuntien yksikköhinnan määrääminen 4 24 1 * Kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet ja maksujen perusteet lukuvuonna 2013-2014 5 25 2 Sopimus Kuopion kaupungin liikuntapaikkojen käyttöoikeudesta ja osapuolten yhteistoiminnasta kaudella 2013-2014 / KalPa-Hockey Oy 6 26 3 Hyvinvoinnin edistämisen sekä kasvun ja oppimisen palvelualueiden välinen sopimus tilojen luovuttamisesta asiakkaiden käyttöön 7 27 4 Avustukset Nilsiän kylien kehittämiseen vuonna 2013 18 8 28 5-6 Tiedonannot 23.4.2013 20 Muutoksenhaku Sivu 6 8 14 16 23, 24, 25, 26 ja 27 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 22
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 4 (23) 21 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 5 (23) 22 22 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Allu Koskinen ja Mikko Lankinen. Päätös Puheenjohtaja muutti ehdotusta siten, että pöytäkirjantarkastajiksi valittaisiin Allu Koskinen ja Anja Lappi. hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Musiikkikeskuksen johtaja Michael Claussen esitteli kaupunginorkesterin kapellimestarijärjestelyitä syksystä 2013 alkaen. Tämän jälkeen hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen esitteli sisäliikuntatilasuunnitelmaluonnosta.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 6 (23) 23 23 Asianro 3554/02.05.01/2012 Kansalaisopistojen vuoden 2013 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistaminen ja opetustuntien yksikköhinnan määrääminen Kansalaisopiston rehtori Hannu Pulkkinen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Kuopion kansalaisopisto järjestää vuoden 2013 alusta lähtien Kuopion ja Tuusniemen lisäksi kansalaisopistopalvelut myös entisen Koillis-Savon kansalaisopiston toiminta-alueelle. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM/63/221/2012) on vahvistanut Kuopion kansalaisopistolle 35.893 valtionosuustuntia vuodelle 2013, mikä sisältää myös Tuusniemen, Juankosken, Kaavin ja Rautavaaran kuntien osuudet. Vuoden 2013 valtionosuuden yksikköhinnaksi on määritelty 78,75 euroa/tunti. Vuonna 2012 valtionosuustunteja oli Kuopion kansalaisopistossa 27.261 tuntia (Kuopio 24.695 tuntia ja Tuusniemi 2.566 tuntia) ja Koillis- Savon kansalaisopistossa 9.978 tuntia, opistot yhteensä 37.239 tuntia, yksikköhinta 78,26 euroa/tunti. Kuopion ja Tuusniemen kuntien vuonna 2009 tekemän Kuopion kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 7 mukaan valtionosuuteen oikeuttavan tuntikiintiön jaosta kuntien kesken päättää Kuopion varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta, 1.1.2011 alkaen hyvinvoinnin edistämisen lautakunta, kuultuaan Tuusniemen sivistyslautakuntaa. Jakoperusteena on kunnan alueella tapahtuvan opetuksen kahden edellisen vuoden tuntimäärä vähennettynä anottujen ja laskentaperusteeksi vahvistettujen valtionosuustuntien erotusprosentilla. Kuopion, Juankosken, Kaavin ja Rautavaaran kuntien vuonna 2012 kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 5 mukaan valtionosuuden jakoperusteena on kunnan alueella järjestetyn opetuksen kahden edellisen vuoden valtionosuuteen oikeuttavien tuntien keskiarvosta sama prosenttiosuus, joka Kuopion kansalaisopistolle on myönnetty valtionosuutena koko opiston vastaavaan lukuun verrattuna. Kuopio tilittää edellä mainitun jakoperusteen mukaisen valtionosuuden Juankoskelle, Kaaville ja Rautavaaralle. Kahden edellisen vuoden valtionosuuteen oikeuttavien tuntien keskiarvo on koko opistossa 42.023 tuntia: Kuopiossa (sisältää Nilsiän) 33.187 tuntia, Tuusniemellä 2.957 tuntia, Juankoskella 2.939 tuntia, Kaavilla 1.678 tuntia ja Rautavaaralla 1.263 tuntia. Vuodelle 2013 myönnettyjen valtionosuustuntien ja kahden edellisen vuoden tuntimäärien keskiarvon erotusprosentti on 14,59 ja vastaavasti valtionosuuteen myönnettyjen tuntien osuus 85,41 prosenttia. Näiden mukaisesti valtionosuuden jako muodostuu seuraavaksi: Kuopio 28.346 tuntia, Tuusniemi 2.526 tuntia, Juankoski 2.510 tuntia, Kaavi 1.433 tuntia, Rautavaara 1.078 tuntia, yhteensä 35.893 tuntia.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 7 (23) 23 Kuopion kansalaisopiston johtotiimi on kokouksessaan 15.2.2013 asia 5 esittänyt, että valtionosuus jaetaan kuntien kesken yllä mainittujen tuntien mukaisesti sopimusten edellyttämällä tavalla. Sopimusten mukaisesti Juankosken, Kaavin ja Rautavaaran kuntia on tiedotettu asiasta ja Tuusniemen kunnalta on pyydetty lausuntoa tuntijaosta. Tuusniemen sivistyslautakunta käsitteli asian kokouksessaan 26.3.2013 19 ja hyväksyi Kuopion kansalaisopiston johtotiimin ehdotuksen. Vaikutusten arviointi Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää jakaa Kuopion kansalaisopiston valtionosuustuntimäärän vuonna 2013 edellä esitetyn mukaisesti. Valmistelija Hannu Pulkkinen puh. +358 044 718 4701 Ritva Mäkinen puh. +358 044 718 4702 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kansalaisopiston rehtorin esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 8 (23) 24 24 Asianro 2263/02.05.00.00/2013 Kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet ja maksujen perusteet lukuvuonna 2013-2014 Kansalaisopiston rehtori Hannu Pulkkinen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Kuopion kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteista päättää hyvinvoinnin edistämisen lautakunta (kaupungin palvelualueiden johtosäännön perusteella, johtosääntö 3 luku, 4 ). Lautakunta päättää myös palvelualueensa maksujen ja taksojen perusteista (hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden toimintasäännön 10 :n mukaan). Tuusniemen alueella tapahtuvan opetuksen osalta opetussuunnitelman- ja maksujen perusteista päätetään Tuusniemen kunnan ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 3417/011/2009 mukaan.) Koillis-Savon alueopiston alueella Nilsiän osalta noudatetaan Kuopion kansalaisopiston maaseutualueiden yleislinjauksia. Sopimuskuntien Juankoski, Kaavi ja Rautavaara osalta opetussuunnitelman- ja maksujen perusteista päätetään em. sopimuskuntien ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus 205/1060/2012). Kuopion kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet, liite 1. Maksujen perusteet lukuvuonna 2013 2014 Opistossa on seuraavanlaista opetusta, jossa on kurssimaksuja: 1. Yleinen opetus, jota opiston kursseista on suurin osa. Näiden kurssien kustannuksista lähes kolmannes kerätään kurssimaksuina. 2. Yksilö- ja pienryhmäopetus, joista ei saa alennusta. 3. Avoin opetus, jossa kurssimaksut kerätään päivämaksuina. 4. Omakustannekurssit, joiden opetuskustannukset ja osa muista kuluista (erityiskulut) katetaan kurssimaksuilla. Omakustannekursseista ei saa alennuksia. 5. Yleisluennot ovat pääsääntöisesti ilmaisia, jos luentoa ei ole suunniteltu omakustanteiseksi. 6. Tilauskursseja myydään ulkopuolisille tahoille markkinahintaan. Hinta sisältää opetus- ja hallintokustannusten lisäksi myös katteen, jolla tuetaan yleistä kurssitoimintaa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 9 (23) 24 Alueopiston sopimuskuntien esitys: 1. Lukuvuonna 2013-2014 kurssimaksuja tulee korottaa syksylle 2013 keskimäärin 2,6 % - 3% ja keväälle 2014 2 %. 2. Yksilöopetukseen, pienryhmäopetukseen sekä ryhmiin, joissa on normaalia pienempi minimi, ei tule alennuksia kurssimaksuihin. Alennukset koskevat myös normaaliopetusta, jossa opiskelijaminimi on viisi, mutta ei sitä pienemmissä ryhmissä tapahtuvaan opetukseen eikä yksilöopetukseen. 3. Päälinjaus opiskelijaminimit: Taajama Nilsiä ja Juankoski 7 opiskelijaa. Kaavi, Rautavaara ja Nilsiän sekä Juankosken viheralueiden kylät minimi 5 opiskelijaa. Rehtorilla (ml. aluerehtori) on päätösvalta poiketa minimeistä perustellusta syystä. Tilauskursseilla ja omakustannekursseilla on korkeammat minimit. 4. Alennukset Työttömyysalennus -50% Opintoseteli 10 euron etuus (kurssit, joissa merkintä opintosetelikurssi ja jos opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadaan avustus) Sisaralennus -50 % (Kuopio, alueopisto toisesta sisaruksesta) Opiskelija-alennus -30% (opiskelijakortilla todennettu ja koululaiset suoraan iän mukaan) Eläkeläisalennus -30% (alueopisto) Alennukset eivät koske omakustanneopetusta, yksilöopetusta ja pienryhmäopetusta eivätkä myöskään materiaali-, rakentamis-, ym. vastaavia maksuja. Juankosken (kokous 28.03.2013, 27) on hyväksynyt pääosin esityksen. Esitykseen ja liitteeseen 1. on tehty lautakunnan edellyttämät pienet muutokset. Rautavaaran sivistyslautakunta (21.03.2013, 18) on hyväksynyt esityksen muutoksitta. Kaavin osalta lausunto esitetään lautakunnan kokouksessa. Tuusniemen kunnan esitys: Siv.ltk 20 Tuusniemen kunnan ja Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen (3417/011/2009) mukaan Tuusniemen alueella tapahtuvan opetuksen osalta opetussuunnitelman ja maksujen perusteista päätetään Tuusniemen kunnan ehdotusten perusteella. Kuopiossa kansalaisopiston kurssimaksut nousevat syksyllä 2013 kolme prosenttia ja keväällä 2014 kaksi prosenttia syksyn 2013 tasosta. Tuusniemi seuraa Kuopion linjaa ja esittää kurssimaksuja korotettavaksi Tuusniemen osaston kursseilla n. kolme prosenttia syksyllä 2013. Vertailukohtana on syksyn 2012 taso. Esitys: Sivistyslautakunta päättää kurssimaksujen perusteista toimintavuonna 2013-2014 seuraavaa:
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 10 (23) 24 Kurssimaksut peritään kaksi kertaa vuodessa, eli erikseen syys- ja kevätlukukaudelta. Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti. Maksujen suuruus on ryhmäopetuksessa pääsääntöisesti 0,98 euroa/oppitunti. Kursseista, jotka edellyttävät erityistiloja tai laitteita (liikunta, atk jne.) maksu on 1,23 euroa/tunti. Yksilöopetuksen (soitinopetus, yksinlaulu) 2,25e/oppija/tunti. Korotusta edellisestä lukuvuodesta tulee n. 3 %. Hinnat pyöristetään lähimpään täyteen lukuun. Maksu säilyy samana koko lukuvuoden. Erikoiskurssit hinnoitellaan kurssin kustannusten mukaisesti ja niistä päättää rehtori tapauskohtaisesti neuvoteltuaan tarvittaessa asiasta sivistysjohtajan kanssa. Omakustannekurssien maksuissa noudatetaan Kuopion mallia. Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Muita ilmaiskursseja ei ole. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, astioiden vuokraus-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Kurssin osallistujaminimi on Tuusniemellä 5 henkilöä. Alennuksia kurssimaksuista myönnetään seuraavasti: o Lapsi- ja nuorisoalennus alle 18-vuotiaille -50 % o Työttömille -50 % o Eläkeläisille -50 % Alennukset eivät koske omakustannekursseja, yksilöopetusta ja pienryhmäopetusta eivätkä materiaali-, rakentamis- ym. vastaavia maksuja. Yhtä kurssia koskee vain yksi alennus. Kurssin minimi-hinta on vähintään 5 euroa. Jos opiskelija keskeyttää opiskelun, maksuja ei palauteta. Maksun laiminlyöminen aiheuttaa opiskeluoikeuden menetyksen. Opiston henkilökunta ja opistoyhteyshenkilöt ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen yleisen opetuksen mukaisesti hinnoiteltuun kurssiin / lukuvuosi sekä kahteen omakustannekurssiin / lukuvuosi. Em. kursseille osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista ja tuntiopettajilta vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna. 20 79 tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen ilmaiseen kurssiin / lukuvuosi edellyttäen, että opiskelijaminimi on täyttynyt maksavista opiskelijoista.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 11 (23) 24 Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä kansalaisopiston opetussuunnitelman perusteet liitteen 1. mukaisesti ja kurssimaksujen perusteet Kuopion kansalaisopiston osalta sekä Koillis-Savon alueopiston osalta sopimuskuntien Juankoski, Kaavi ja Rautavaara ehdotusten mukaisesti sekä Tuusniemen osalta kunnan sivistyslautakunnan ehdotusten mukaisesti. Kuopion kaupungin osalta kurssimaksujen perusteet määräytyvät seuraavasti: Opintovuoden teemana on: Mualimassa mukana. Kurssimaksuja korotetaan lukuvuonna 2013-2014 syksyllä 2013 keskimäärin 3 % syksyn 2012 tasosta. Kalenterivuoden 2014 talousarvioon varaudutaan nostamalla kevään 2014 kurssimaksuja keskimäärin 2 %. Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti: Kuopion maaseutualueen kursseilla syksyllä vähintään 1,36 ja keväällä 1,39 euroa/oppija/tunti. Karttulan kurssimaksutaso nostetaan Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle lukuvuoden aikana. Nilsiän kurssimaksutaso ja alennukset yhtenäistetään portaittain Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle vuoteen 2015 mennessä. Vuonna 2013 ja 2014 Nilsiän kurssimaksualennukset ovat alueopiston muiden kuntien kanssa yhteneväiset. Nilsiässä on seuraavat alennukset: Työttömyysalennus 50 %, opiskelija ja eläkeläisalennus 30 % muut alennukset ovat yhteneväiset muun Kuopion opistoalueen kanssa. Kaupunkialueen kursseilla kurssimaksu on syksyllä vähintään 1,60 ja keväällä 1,63 euroa/oppija/tunti. Avoimessa opetuksessa vähintään 5,20 euroa/päivä. Omakustannekurssien maksut määräytyvät kurssien todellisten opetuskustannusten mukaan koko opistossa. Tilauskursseilla hinta määräytyy todellisten kustannusten ja opistolle jäävän katteen mukaisesti koko opistossa. Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Omakustanneluennoilla kaikki opetuskulut kerätään opiskelijoilta. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, astioiden vuokraus-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Tuotekehittelytyyppisillä uutuuskursseilla tai yhteistyössä järjestöjen tai kaupungin muiden hallintokuntien kanssa järjestetyillä kursseilla voidaan peruste laskea edellistä pienemmäksi. Kurssiminimit ovat Kuopion maaseutualueella keskimäärin 7 henkilöä ja kaupunkialueella keskimäärin 10 henkilöä. Kokeilukursseilla kurssiminimeistä voidaan poiketa rehtorin luvalla. Maaseutukylissä voidaan minimistä poiketa, jos kurssi on ainut kylässä järjestettävä kurssi. Opiskelupaikan voi perua maksutta viimeistään 6 vuorokautta ennen kurssin alkua, jonka jälkeen peritään täysi kurssimaksu. Maksuvälineenä hyväksytään Smartumin, Luottokunnan ja RJ-Kuntoiluseteli Oy:n setelit sekä Sporttipassi. Jos edellisistä tulee sähköinen versio, niin nekin voidaan hyväksyä maksuvälineeksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 12 (23) 24 Kurssimaksuista voidaan myöntää sisaralennuksia siten, että yhden alle 16- vuotiaan maksettua täyden kurssimaksun muut sisarukset ovat oikeutettuja kukin yhteen puolihintaiseen kurssiin. Kurssi- ja päivämaksuista myönnetään 50 % alennus työttömille. Alennukset eivät koske omakustannekursseja, yksilöopetusta ja pienryhmäopetusta eivätkä materiaali-, rakentamis- ym. vastaavia maksuja. Opiston henkilökunta, asiakkuusjohtaja, opistoasiamiehet sekä opiskelijat ry:n hallituksen jäsenet ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen yleisen opetuksen mukaisesti hinnoiteltuun kurssiin / lukuvuosi sekä kahteen omakustannekurssiin / lukuvuosi. Em. kursseille osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista ja tuntiopettajilta vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna. 20-79 tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen ilmaiseen kurssiin / lukuvuosi edellyttäen, että opiskelijaminimi on täyttynyt maksavista opiskelijoista. Lisäksi edellä mainitut voivat osallistua ilmaiseksi avoimeen opetukseen enintään 5 päivää (edellyttää 80 h työpanosta) tai 2 päivää (työpanos 20 79 h) lukuvuodessa työsuhteen aikana. Edut koskevat kurssi- ja päivämaksuja, eivät materiaaleja tms. Henkilöstön osallistuminen opiston kursseille ja avoimeen opetukseen on tärkeää opetuksen kehittämisen ja auditoinnin, ammattitaidon kehittämisen sekä eri aineiden välisen yhteistyön kehittämisen näkökulmista. Etuus ei aiheuta opistolle lisäkustannuksia, vaan toimii ilmaisena henkilöstökoulutuksena. Kurssimaksutulotavoitteen saavuttaminen on rehtorin vastuulla. Rehtori voi tavoitteeseen pääsemiseksi korjata kurssimaksuja tässä esitetystä vähäisessä määrin. Vaikutusten arviointi Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Liitteet 1 2263/2013 Opiston opetussuunnitelman perusteet 2013 Viiteaineisto 1 2263/2013 Tuusniemen kunnan sivistyslautakunnan päätös 2 2263/2013 Juankosken kunnan sivistyslautakunnan päätös 3 2263/2013 Rautavaaran kunnan sivistyslautakunnan päätös Valmistelija Hannu Pulkkinen puh. +358 044 718 4701 Sari Summanen puh. +358 044 748 2350 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kansalaisopiston rehtorin esityksen. Päätös Palvelualuejohtaja täydensi päätösehdotusta kansalaisopiston rehtorin esityksestä seuraavalla lisäyksellä: Määrätyille seniori- ja maahanmuuttajaryhmille
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 13 (23) 24 myönnetään 10 euron etuus ja avoimen opetuksen päivämaksuihin 1 euron etuus määrärahojen puitteissa. hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Kaupunginhallituksen jäsen Harri Auvinen saapui tämän asia käsittelyn aikana klo 16.00 ja jäsen Mikko Lankinen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.03.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 14 (23) 25 25 Asianro 2940/10.03.02.03/2013 Sopimus Kuopion kaupungin liikuntapaikkojen käyttöoikeudesta ja osapuolten yhteistoiminnasta kaudella 2013-2014 / KalPa-Hockey Oy Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Omatoimisen hyvinvoinnin palvelut Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen ja Kalpa - Hockey Oy:n välinen sopimus Kuopion kaupungin liikuntapaikkojen käyttöoikeudesta ja osapuolten yhteistoiminnasta päättyy 30.4.2013. Kuopion kaupunki ja Kalpa-Hockey Oy ovat neuvotelleet toimintamallin kehittämisestä aiempaa enemmän yhteistoiminnallisuutta korostavaksi ja siten myös Kuopion kaupungin strategisia tavoitteita hyvinvoinnin edistämisestä, kaupungin vetovoimaisuuden lisäämistä ja kasvun tukemista huomioivaksi. Liikuntapaikkapaikkojen käyttöoikeuden osalta olennaisia toiminnallisia muutoksia kaudelle 2013-2014 sopimusesitys ei sisällä. Sopimusesitykseen on liitetty sopimuskaudella 2012 2013 erillisellä sopimuksella ollut jäähallin nimeämisoikeus Kalpa Hockey Oy:n oman toiminnan markkinointitarkoitusta varten. Merkittävin muutos on tilojen käyttöoikeudesta perittävien maksujen korottaminen hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan 20.11.2012 84 käyttömaksuista päättämän linjauksen mukaisesti markkinahintaisiksi. Muutos tarkoittaa tämän sopimuksen osalta 57200 euron (sisältäen voimassa olevan arvonlisäveron) korotusta edellisen sopimuskauden arvoon nähden. Sopimuskausi on 1.5.2013-30.4.2014. Lisäksi sopimukseen kuuluva yleisökeskiarvoon sidottu erilliskorvaus nousee 2000 eurosta 3000 eroon (sisältäen voimassa olevan arvonlisäveron)/ 100 katsojaa, jotka ylittävät katsojamäärän perusarvon 2990 henkilöä. Sopimukseen on liitetty erillinen osa, jossa sovitaan linjaukset ja toimenpiteitä Kuopion kaupungin ja Kalpa Hockey Oy:n välisen yhteistoiminasta. Kal- Pa on hyvä esimerkki siitä, kuinka koko kaupunki saa positiivista mainetta hyvin menestyvän urheiluseuran ansiosta. Sopimuksen tavoitteena on saada KalPan tuoma markkinointietu koko kaupungin käyttöön. Kaupunki sitoutuu yhteisen markkinoinnin kehittämiseen. KalPa puolestaan sitoutuu sisältöjen tuottamiseen esimerkiksi sopimuksessa mainituilla markkinointitoimenpiteillä, yleisötapahtumilla, koulukierroksilla ja ulkojäätapahtumilla. Markkinointisopimuksen arvo 30.000 euroa + voimassa oleva arvonlisävero.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 15 (23) 25 Vaikutusten arviointi Esitys Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Yritysvaikutusnäkökulmasta sopimus on positiivinen, koska yhteistyön tavoite on edistää kaupungin vetovoimaisuutta. hyväksyy liitteenä olevan KalPa-Hockey Oy:n ja Kuopion kaupungin välisen sopimuksen Kuopion kaupungin liikuntapaikkojen käyttöoikeudesta osapuolten yhteistoiminnasta ajalle 1.5.2013 30.4.2014. Liitteet 2 29410/2013 Kalpan käyttöoikeussopimusluonnos 2013-2014 Valmistelija Janne Hentunen puh. +358 017 18 2502 Kirsi Soininen puh. +358 017 18 2020 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös Kokouksessa jaettiin asiaan kuuluva korjattu liite Sopimus kaupungin liikuntapaikkojen käyttöoikeudesta ja osapuolten yhteistoiminnasta. Palvelualuejohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen ja päättää oikeuttaa hyvinvoinnin edistämisen johtajan tekemään sopimukseen teknisiä korjauksia. hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Kansalaisopiston rehtori Hannu Pulkkinen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.20. Markkinointijohtaja Kirsi Soininen poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 16.32.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 16 (23) 26 26 Asianro 2941/10.03.02.03/2013 Hyvinvoinnin edistämisen sekä kasvun ja oppimisen palvelualueiden välinen sopimus tilojen luovuttamisesta asiakkaiden käyttöön Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen Omatoimisen hyvinvoinnin palvelut Palvelualueuudistuksen yhdeksi tavoitteeksi asetettiin kaupungin omistamien liikunta- yms. tilojen käytön kehittäminen. Tavoitteena on vähentää asiakasrajapintoja, kehittää tilojen hallintaa, kehittää tilojen käytön mahdollisuuksia, yhtenäistää tilojen hakemisen ja luovuttamisen aikataulut ja periaatteet, yhtenäistää käyttömaksujen periaatteet, määrittää ulkopuolisen käytön vaatimat kiinteistöpalvelut, sopia pelisäännöt kaupungin omalle käytölle sekä lisätä kuntalaisten mahdollisuuksia käyttää kaupungin tiloja. Kaupungin tuottavuusohjelmassa yksi keskeisistä toimenpiteistä on kaupungin omistamien toimitilojen käytön tehostaminen. Tässä tapauksessa kysymykseen tulee erityisesti tilojen käyttöasteen parantaminen. Tässä yhteydessä kaupungin tilojen kuntalaiskäytöllä tarkoitetaan sitä toimintaa, jossa kaupungin toimintayksiköiden tilakeskukselta vuokraamia tiloja luovutetaan edelleen käyttökorvausta vastaan ulkopuolisille tahoille. Näitä tahoja ovat kaikki ne toimijat, jotka eivät liity kaupungin omaan palvelutoimintaan, kuten kuntalaiset, järjestöt, yhteisöt ja yritykset. Kaupungin tiloista ulkopuolisessa käytössä ovat mm. liikuntahallien ja väestösuojien tiloja sekä ulkokenttäalueita ja koulujen liikuntasaleja sekä muita opetustiloja. Hyvinvoinnin edistämisen sekä kasvun ja oppimisen palvelualueiden palvelualuejohtaja on päätöksellään siirtänyt tilavarauspalvelut henkilöstöineen hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle / omatoimisen hyvinvoinnin palveluihin. Koska suuren osan tilavarauspalvelusta muodostavat liikuntapaikkojen varausasiat, on tarkoituksen mukaista, että ne toimivat osana omatoimisen hyvinvoinnin palveluita. Tilavarauspalveluiden esimieheksi on Nilsiän kuntaliitoksen myötä siirtynyt liikuntapalveluesimies Juhani Savolainen. Tilavarauspalveluiden toteuttamisesta ja käyttöön luovuttamisen kehittämisestä hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueet ovat valmistelleet sopimuksen, jossa sovitaan koulujen tilojen käyttöön luovuttamisen periaatteet ja määritellään tehtäväalueet. Toimivaltuudet on määritelty hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden johto- ja toimintasäännöissä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 17 (23) 26 Vaikutusten arviointi Esitys on ilmastopoliittisesti ja yritysvaikutusten kannalta neutraali. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan hyvinvoinnin edistämisen sekä kasvun ja oppimisen palvelualueiden välisen sopimuksen koulujen tilojen käyttöön luovuttamisesta. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää uuden toimintamallin mukaisista tarkistuksista tilojen käytön ehtoihin ja käyttösääntöihin kesäkuun 2013 kokouksessaan. Liitteet 3 2943/2013 Koulujen koulupäivien ulkopuolisten vuorojen käyttösopimus 2013 Valmistelija Janne Hentunen puh. +358 017 18 2502 Kari Raninen puh. +358 017 18 4010 Juhani Savolainen puh. +358 0447482364 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 18 (23) 27 27 Asianro 2294/02.05.03/2013 Avustukset Nilsiän kylien kehittämiseen vuonna 2013 Nilsiä-neuvottelukunnan päätös 11.4.2013 14 Nilsiän ja Kuopion kaupunkien kuntaliitossopimuksessa on hyväksytty kylien kehittämiseen 30.000 euroa/vuosi vuosina 2013 2015. Kuntaliitossopimus on hyväksytty Nilsiän kaupunginvaltuustossa 24.4.2012 ja Kuopion kaupunginvaltuustossa 2.5.2012. Avustusmääräraha on kansalaistoiminnan aktivointipalveluiden vuoden 2013 käyttösuunnitelmassa. Nilsiä-neuvottelukunta antaa lausuntonsa hakemuksista hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle, joka päättää asiasta lopullisesti. Avustuksella voidaan rahoittaa kylien pieniä investointeja tai muita kehittämistoimenpiteitä. Avustushakemuksessa tulee ottaa huomioon seuraavaa: - hakemuksen liitteenä tulee olla kustannusarvio haetulle investoinnille tai kehittämistoimenpiteelle - hakemuksen liitteenä tulee olla mahdolliset luvat maanomistajien kanssa. Nilsiä-neuvottelukunta päätti 27.2.2012, 9, julistaa avustukset haettavaksi 2.4.2013 mennessä. Määräaikaan mennessä avustushakemuksia jätti yhteensä 8 yhdistystä/kylätoimikuntaa. Haettujen avustusten yhteissumma oli 49.500 euroa. Yhteenveto ja ehdotus jaettavista avustuksista on liitteenä. Vaikutusten arviointi - Liitteet 1 Yhteenveto avustushakemuksista Valmistelija Riitta Kokkonen puh. +358 044 718 2138 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Talouspäällikkö Riitta Kokkonen Päätösehdotus Neuvottelukunta ehdottaa hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle/hyvinvoinnin edistämisen johtajalle Nilsiän kylien kehittämiseen varatun määrärahan jakamista liitteen mukaisesti siten, että Pajulahden kyläyhdistys ry:n avustuksen myöntämisen ehtona on hyväksytty maanvuokrasopimus.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 19 (23) 27 Päätös Talouspäällikkö täydensi ehdotustaan kokouksessa seuraavasti: Pajulahden kyläyhdistys ry:n tulee hyväksyttää Laivarantaa -tilaa koskeva suunnitelma Kuopion kaupungilla. Neuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti talouspäällikön ehdotuksen siihen tehdyllä täydennyksellä siten muutettuna, että Murtolahden kyläyhdistys ry:lle esitettävä avustus on 3.100 euroa ja Lastukosken Kylät ry:lle esitettävä avustus on 4.430 euroa. Merkittiin, että Jaakko Leskinen ei esteellisenä osallistunut Sikajärven Nuorisoseura ry:n ja Siikajärven kylätoimikunnan avustuksen käsittelyyn ja päätöksentekoon ja puheenjohtaja tältä osin toimi Pirjo Taskinen, Sakari Pentikäinen ei esteellisenä osallistunut Halunaseura ry:n avustuksen käsittelyyn ja päätöksentekoon, Pentti Puustinen ei esteellisenä osallistunut Lastukosken Kylät ry:n avustuksen käsittelyyn ja päätöksentekoon ja Piia Siitonen ei esteellisenä osallistunut Pajulahden kyläyhdistys ry:n avustusten käsittelyyn ja päätöksentekoon. ------------------------------- Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Vaikutusten arviointi Asialla ei ole ilmasto- eikä yritysvaikutuksia. Esitys päättää myöntää Nilsiän kylien kehittämisavustukset Nilsiä-neuvottelukunnan esityksen mukaisesti. Liitteet 4 2294/2013Yhteenveto avustushakemuksista Valmistelija Heli Norja puh. +358 017 18 4000 Sirpa Niemi puh. +358 017 182504 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 20 (23) 28 28 Asianro 2793/00.02.03/2013 Tiedonannot 23.4.2013 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle saapuneet kirjeet: - Opetushallituksen kirje 8.3.2013 35/2013: Hakutiedote - Kaupunginkanslian kirje 14.3.2013: Kuopion kaupungin ilmoitukset vuosina 2013 2016 - Palvelualuejohtajan päätöspöytäkirja 1.3.2013 7: Musiikkikeskuksen henkilöstön henkilökohtaisen palkkauksen järjestelyerä 1.2.2013 alkaen - Palvelualuejohtajan päätöspöytäkirja 5.3.2013 8: KVTES:n ja TS:n mukaiset henkilökohtaiset lisät kaupunginteatterilla 1.2.2013 - Palvelualuejohtajan päätöspöytäkirja 11.4.2013: Suomen Teatterit - Finlands Teatrar ry:n vuosikokous Kuopion Invalidit ry:n aloite 17.12.2012 asukastupatoiminnan toteuttamisesta Karttulan keskustassa. Kehityspäällikkö Mirja Wihurin vastaus em. Kuopion Invalidit ry:n aloitteeseen 4.4.2013. Molemmat asiakirjat ovat kokouksen asiakirjoissa. Hannu Immosen kansalaisaloite 8.3.2013: Latuyhteys palautettava Haminalahteen Pilpasta. Palvelupäällikkö Hannu Pöllän vastaus em. Hannu Immosen kansalaisaloitteeseen 25.3.2013. Molemmat asiakirjat ovat kokouksen asiakirjoissa. Saapuneet päätöspöytäkirjajäljennökset: Hyvinvoinnin edistämisen johtaja / omatoiminen hyvinvointi 5, 6, 7: - Tontinhaltijan suostumus anniskelutoiminnan järjestämiseen Kuopiohallissa Rakenna ja Asu 2013-messuilla 13. 14.4.2013/Hotelli Iso- Valkeinen/Beodos Oy - Anniskeluteltan sijoituslupa Keskuskentälle ja maanomistajan suostumus ravintolapalveluiden järjestämiseksi/kuopion Palloseura Oy - Kuopio-hallin toimistotilan vuokrasopimus/huoltoliitto ry Hyvinvoinnin edistämisen johtaja / ohjattu ja omaehtoinen oppiminen 254, 255-272 - Yleisavustuksen ennakko/viadia Pohjois-Savo ry - Erityisavustuspäätökset (yhteenveto on liitteenä)
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 21 (23) 28 Tapahtumapalveluiden johtaja 1: - Tapahtumapalveluiden toimintasuunnitelma vuodelle 2013 Henkilöstö- ja hallintopäällikkö 8, 9, 15, 17, 18, 24 - Lisävastuupalkkion myöntäminen/oboensoittaja - Luottamusmieskorvaus/käyrätorven äänenjohtaja - Uinninvalvoja-ohjaajien tehtäväkohtaisen palkan korottaminen - Pääluottamusmieskorvaus ajalle 1.3-2013 31.12.2013 - Tehtävien vaativuuden arviointi, tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen ja nimikkeen muutos - Nimikkeen muutos, tehtävän vaativuuden arviointi ja palkkauksen tarkistus Palvelupäällikkö 1: - Vuokrasopimus/Koistilan osakaskunta Vs. museonjohtaja 2, 3, 4: - Taidehankinta ja lahjoituksen vastaanottaminen - Taideteoksen hankkiminen Kuopion taidemuseon kokoelmaan - Citynomadi Oy:n ja Kuopion taidemuseon välinen sopimus Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toimintakulujen toteumatiedot tammi-maaliskuu 2013 (liitteenä). Liitteet 5 2793/2013 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toteuma tammimaaliskuu 2013 6 2793/2013 Erityisavustuspäätökset 10.4.2013 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan ratkaistaviksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.48.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 22 (23) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimus / (23, 24, 25, 26 ja 27 ) Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite Minna Canthin katu 24 70100 KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 24 Puhelin 017 18 2674 Faksi 017 18 222 Sähköposti kirjaamo.hyvinvointi@kuopio.fi Virka-aika 8.00 15.00 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2013 23 (23) Muutoksenhakuohje Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.