KUNNANHALLITUS 12/2016 Aika Maanantai 26.9.2016 klo 18.02 18.54 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Hietaluoma Jaakko jäsen Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen Mustajärvi Marko jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Otava Antti jäsen Suominen Päivi varapuheenjohtaja Hietanen Toni varajäsen, saapui 166 Poissa Niemenmaa Jaana jäsen Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja Raita-aho Voitto Vainionpää Joni Kaskimäki Veijo Laitila Sami Vainionpää Hanna kunnanjohtaja kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston I varapj kunnanvaltuuston II varapj kunnanvaltuuston III varapj kunnansihteeri, ptk-pitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 28.9.2016 Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 4.10.2016
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 LAUSUNTO SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN VUOSIEN 2017 2019 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMALUONNOKSESTA, VUODEN 2017 TALOUSARVIOLUONNOKSESTA JA INVESTOINTIOHJELMALUONNOKSESTA VUOTEEN 2022 4 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA 6 MIELENTERVEYS- JA PÄIHDESUUNNITELMA 2016 2018 7 ESITYS SEUTUTIEN 274 PARKANO KARVIA PARANTAMISESTA 8 POHJOIS-SATAKUNNAN VAMMAISNEUVOSTON JÄSENEN NIMEÄMINEN 9 PERUSTOIMEENTULOTUKEEN MAKSETUN VALTIONOSUUSENNAKON TARKISTAMINEN 10 MUUT ASIAT 11 ILMOITUSASIAT 12 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 14
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 162 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 163 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Suominen ja Jaakko Hietaluoma.
LAUSUNTO SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN VUOSIEN 2017 2019 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMALUONNOKSESTA, VUODEN 2017 TALOUSARVIOLUONNOKSESTA JA INVESTOINTIOHJELMALUONNOKSESTA VUOTEEN 2022 KH 164 Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallitus pyytää jäsenkuntiensa ja Satakunnan sairaanhoitopiirin yhteistyötoimikunnan lausuntoa ehdotuksesta sairaanhoitopiirin toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2017-2019 ja vuoden 2017 talousarvioksi sekä investointisuunnitelmaksi vuoteen 2022 Sairaanhoitopiirin perussopimuksen 16 :n mukaan talousarviota ja taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksien tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Kumppanuusneuvottelut vuodelle 2017 käytiin ajalla 16. - 18.3.2016. Sairaanhoitopiiri on suorittanut kunnallisjohdon kuulemisen luonnoksista 24.8.2016. Vuoden 2016 talousarvion käyttötalous sekä investoinnit toteutunevat talousarvion mukaan. Sairaanhoidon palvelumaksujen osalta on päätetty 10 Me:n hyvityksestä 30.5.2016, ajalle 1.7. - 31.12.2016 palvelumaksujen hintojen alennus vastaa noin 12,5 Me määrää. Vuoden 2017 talousarvio on laadittu siten, että sairaanhoitopiiri voi tuottaa palvelut, joita satakuntalaisten erikoissairaanhoito ja erityishuolto lainmukaisesti ja sopimukset huomioon ottaen sekä tasapuolisesti kuntalaisille toteutettuna edellyttävät. Ehdotus on laadittu miinusmerkkisenä kuntatalouden vaikea tila ja vähenevät valtionosuudet tiedostaen. Palvelujen jäsenkuntien palvelumaksujen muutosarvio vuoteen 2017 sairaanhoidossa on piiritasolla -1,2 % verrattuna vuoden 2016 talousarvioon. Karvian kunnan osalta Satakunnan sairaanhoitopiirin kustannukset laskisivat ehdotuksen mukaan vuoden 2016 talousarvion 3.085.000 eurosta 2.866.000 euroon eli noin -7,1 %. Jäsenkuntien ja yhteistyötoimikunnan lausunnot pyydetään kirjallisina sairaanhoitopiirin yhtymähallitukselle 30.9.2016 mennessä osoitteella: Satakunnan sairaanhoitopiiri/ yhtymähallinto / kirjaamo, Sairaalantie 3, 28500 Pori. Lausunto pyydetään toimittamaan samoin myös sähköisesti osoitteella: kirjaamo@satshp.fi. Liitteet: Lausuntopyyntö 30.8.2016 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan pitävänsä hyvänä Satakunnan sairaanhoitopiirin talousarvion laadinnan periaatteita, palveluiden turvaamista kuntatalouden vaikea tila kuitenkin huomioiden. Kunnanhallitus päätti todeta lausuntonaan pitävänsä hyvänä Satakunnan sairaanhoitopiirin talousarvion laadinnan periaatteita, palveluiden turvaamista kuntatalouden vaikea tila kuitenkin huomioiden.
TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA KH 165 Tarkastuslautakunta on pitänyt 16.9.2016 kokouksen, josta on laadittu pöytäkirja. Pöytäkirja on lähetetty kunnanhallitukselle tiedoksi. Liitteet: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 4/2016, 16.9.2016. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsi tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi.
MIELENTERVEYS- JA PÄIHDESUUNNITELMA 2016 2018 KH 166 Ensimmäinen mielenterveys- ja päihdesuunnitelma laadittiin kuntien ja Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän yhteistyönä vuonna 2008. PoSa ryhtyi hoitamaan käytännön toteutusta sosiaali- ja terveydenhuollon osalta vuoden 2009 alusta lukien. PoSassa on nyt päivitetty mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2016 2018 vastaamaan tämän hetken tarvetta ja tilannetta. Painopiste on edelleenkin perustasolla tehtävässä työssä. Myös kuntien ja PoSan toimijoiden yhteistyötä pyritään vahvistamaan mm. Pakka-toiminnan ja ehkäisevän päihdetyön tiimoilta. PoSan yhtymähallitus on hyväksynyt suunnitelman kokouksessaan 23.6.2016 ja toimittanut sen kuntiin hyväksyttäväksi. Liitteet: PoSan yhtymähallituksen hyväksymä mielenterveys- ja päihdesuunnitelma vuosille 2016 2018 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy mielenterveys- ja päihdesuunnitelman vuosille 2016 2018 liitteen mukaisena. Varajäsen Toni Hietanen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.08. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy mielenterveys- ja päihdesuunnitelman vuosille 2016 2018 liitteen mukaisena.
ESITYS SEUTUTIEN 274 PARKANO KARVIA PARANTAMISESTA KH 167 Seututie 274 Parkano Karvia on pituudeltaan noin 32 kilometriä. Tien liikennemäärä on hieman yli 1000 ajoneuvoa vuorokaudessa. Tien nopeusrajoitus on 80 km/h. Raskaan liikenteen osuus tiellä on merkittävä johtuen alueen elinkeinorakenteesta. Tien kautta kuljetetaan merkittäviä määriä muun muassa puutavaraa, turvetta, maaaineksia ja metalliteollisuuden tuotteita. Tien geometria ja rakenteellinen kunto ei tue turvallista liikennöintiä. Tie on kapea, osin erittäin mutkainen ja mäkinen. Tien talvihoidon puutteellisuudesta tulee palautetta myös kunnille. Parkanon kaupunki ja Karvian kunta ovat keskustelleet asiasta ja on päätetty ottaa asia kuntien hallitustasolla käsittelyyn tien parantamisaloitteen tekemiseksi alueen ELY-keskuksille. Liitteet: ELY-keskuksille valmisteltu esitys. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää Karvian kunnan osalta hyväksyä liitteen mukaisen esityksen. Lisäksi kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa tarkennuksia esitykseen. Kunnanhallitus päätti Karvian kunnan osalta hyväksyä liitteen mukaisen esityksen. Esitystä täydennetään elinkeinoelämän ja naapurikuntien lausunnoilla. Lisäksi kunnanhallitus päätti valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa tarkennuksia esitykseen.
POHJOIS-SATAKUNNAN VAMMAISNEUVOSTON JÄSENEN NIMEÄMINEN KH 168 Pohjois-Satakunnan kuntien yhteisessä vammaisneuvostossa on jäsen kustakin alueen kunnasta. Karvian kunta ei ole vielä nimennyt edustajaansa vammaisneuvostoon. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää nimetä Pohjois-Satakunnan vammaisneuvostoon Karvian kunnan edustajaksi Pirkko Hakolan. Kunnanhallitus päätti nimetä Pohjois-Satakunnan vammaisneuvostoon Karvian kunnan edustajaksi Pirkko Hakolan.
PERUSTOIMEENTULOTUKEEN MAKSETUN VALTIONOSUUSENNAKON TARKISTAMINEN KH 169 Lounais-Suomen aluehallintovirasto vahvistaa toteutuneiden kustannusten ja loppuvuoden arvioiden perustella vuoden 2016 perustoimeentulotuen ennakoiden kokonaismääräksi 32.617,00 euroa. Perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavan lopullisen valtionosuuden määrittämiseksi kunnan on toimitettava aluehallintovirastolle selvitys perustoimeentulotuen toteutuneista kustannuksista 30.4.2017 mennessä. Päätökseen tyytymätön voi hakea oikaisua 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (19.9.2016) Lounais-Suomen aluehallintovirastolta. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää ettei hae oikaisua päätökseen. Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi ja päättää ettei hae oikaisua päätökseen.
MUUT ASIAT KH 170 Kunnanhallituksen muut asiat: Voitto Raita-Aho ilmoitti valtuuston kokouspäivät seuraavasti: valtuustoseminaari 7.10.2016. Seuraava valtuuston kokous 3.11.2016 ja vuoden viimeinen 15.12.2016. Tiina Järvinen toi tiedoksi että yläkoulun oppilaat ovat kokeneet ruokailuajan liian lyhyeksi. Tiedustellaan Arimo Koivistolta aikataulujen toimivuutta. Ruokailuun on oltava riittävä aika. Myös Veijo Kaskimäki toi tiedoksi että häneen on oltu yhteydessä liittyen alakoululaisten ruokalaan kulkemiseen ja mahdolliseen ruoan kuljettamiseen koululle. Asiaa seurataan. Kunnanjohtaja toi tiedoksi, että Härkämäen hallissa sijaitsevista koneista on pyydetty tarjouksia. Koneet myydään saapuneiden tarjousten perusteella. Talousarvioista paperiversiot kunnanhallitukselle. Jaetaan mahdollisuuksien mukaan seminaarissa 7.10 tai sitten haettavissa ke 12.10.2016. Kunnanhallitus kutsuu Karvialaisia yrittäjiä puolisoineen Karvian 150 vuotta juhlavuoden kunniaksi illanviettoon 11.11.2016 klo 18.00 alkaen.
ILMOITUSASIAT KH 171 Merkitään tiedoksi seuraavat: Vaasan hallinto-oikeus Vaasan hallinto-oikeus on antanut 9.9.2016 päätöksen Vuokko Likolammin valituksiin ympäristölupa-asiassa ja ympäristöluvan täytäntöönpanoa koskevassa asiassa koskien Tapio ja Päivi Suomisen ympäristölupaa. Päätös on nähtävillä Karvian kunnan ilmoitustaululla. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Päätös Härkänevan vesistötarkkailuohjelman muuttamisesta 19.9.2016. Päätös on nähtävillä Karvian kunnan ilmoitustaululla. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ympäristöministeriön päätös alueen lunastamisesta luonnonsuojelutarkoituksiin. Karvian kunnassa sijainneen alueen osalta ELY-keskuksen hakemus on rauennut. Päätös on nähtävillä Karvian kunnan ilmoitustaululla. Satakunnan sairaanhoitopiiri Yhtymähallituksen 29.8.2016 pöytäkirjanotteet 128 toiminnan ja talouden raportti 1-6/2016 ja 129 toiminnan ja talouden raportti 1-7/ 2016. Sairaanhoidon osalta Karvian kunnan toteuma 1-7 on 53 % ja heinäkuun tilanteeseen perustuva ennuste vuoden 2016 toteumasta on 94 %. Sataedu Yhtymähallituksen kokouspöytäkirja 25.8.2016 Yhtymähallituksen kokouskutsu 21.9.2016 klo 17.00. Satapelastus Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja 7/6.9.2016. Pöytäkirja on luettavissa myös oheisen linkin kautta: http://www.pori.fi/material/attachments/kt/satpel/3o0i9ob7h/07_0609 2016pk.pdf
Kankaanpään musiikkiopisto Toimintakertomus 2015-2016. Parkanon kaupunki Jämijärven kunta Parkanon kaupungin kaupunginhallituksen 22.8.2016 hyväksymä kaavoituskatsaus vuodelle 2016. Jämijärven kunnanhallituksen pöytäkirjanote 29.8.2016 186, Jämijärven kunnalla ei ole huomautettavaa talous- ja velkaneuvontapalveluita koskevan lisäkorvauksen jakamista koskevasta Karvian kunnanhallituksen päätöksestä. Jämijärven kunnanhallituksen pöytäkirjanote 29.8.2016 184, jäsenten nimeäminen maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmistelun ohjausryhmään, nimetty Anneli Kujansuu ja Kirsi Virtanen. Edita Prima Oy / Edita Publishing Oy Virallinen lehti 101 / 2.9.2016 Virallinen lehti 101 /9.9.2016 Virallinen lehti 107/16.9.2016 Kaupanvahvistajan todistukset. Kunta ei käytä etuosto-oikeutta.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS KH 172 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus.