-3, KH 21.5.2012 16:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 21.5.2012 Esityslista 11/2012
-2, KH 21.5.2012 16:00 Kokousaika Maanantai 21.5.2012 klo 16.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 24.5.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 21.5.2012 16:00 Kokousaika 21.5.2012 kello 16.00 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupunginhallituksen huone Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Asialistan mukaiset :t puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 23.5.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 24.5.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
90, KH 21.5.2012 16:00 Tilannekatsaus toteutuksesta/ Salmenojan rantasortuman korjaus Tekninen lautakunta 16.2.2012 15 Valmistelija kaupunginpuutarhuri LIITE Maveplan Oy:n kustannussuunnitelma, karttaote Salmenojan rantasortuma Erkkisjärven pohjapadon alapuolella Pohjapadon alapuolinen uoma ( Salmenoja ) on sortunut noin 50 m padon alapuolelta uoman vasemmalta rannalta noin kahdenkymmenen metrin pituiselta ja enintään noin kymmenen metrin levyiseltä alueelta. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus ( ELY-keskus ) on uusinut Erkkisjärven pohjapadon vuonna 2001. Padon valmistumisen jälkeen ympäristökeskus on luovuttanut padon rakenteet ja kunnossapidon Nivalan kaupungille. Salmenojan sortuman tiimoilta pidettiin katselmus 11.11.2011, jossa oli mukana ELY-keskuksen edustajat ja Nivalan kaupungin edustajat (ympäristösihteeri ja kaupunginpuutarhuri) sekä kuivatusyhtiön edustajat. Katselmuksen perusteella korjaustyöt todettiin kuuluviksi Nivalan kaupungille. Rantasortuman toimenpiteista paikanpäällä sovittiin siten, että ELYkeskus käynnistää suunnittelutyön. Suunnittelutyön tehnyt Maveplan Oy ELY-keskuksen toimesta. Erkkisjärven pohjapadon alapuolisen rantasortuman kokonaiskustannusarvio on 27 900 euroa + alv. Hankkeen rahoitusosuudet jakaantuu seuraavasti: Nivalan kaupunki; työn toteutus ( arvio 20 000 ). Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; suunnittelu ja valvonta ( 4 900 + 3 000 ). Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus myöntää vuosittain Vattenfall - ympäristörahaa vesiensuojelukohteisiin. Nivalan kaupungin teknisestä toimesta Vattenfall ympäristörahaanomus laitettu 17.1.2012 ELY-keskukseen (Salmenojan rantasortuma ). määrärahojen kohdentamisesta saadaan 8.2.2012 iltapäivällä. Kaupunginpuutarhuri ehdotus Tekninen toimi päättää osallistua rantasortuman kustannuksiin kustannusarvion mukaisesti n. 20 000 euroa alv 0 %. Teknisessä toimessa ei ole varattuna määrärahaa kyseiseen toimenpiteeseen. Pyydetään kaupunginhallitukselta ja valtuustolta lisämääräraha 20000euroa hankkeelle. Nivalan kaupungin tekninen toimi on anonut Vattenfall ympäristö rahaa, jos päätös on myönteinen niin kaupunki osallistuu kustannuksiin kustannuksia vastaavasti alenevalla summalla. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus.
90, KH 21.5.2012 16:00 Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 27.2.2012 32 Pyydetään kaupunginhallitukselta ja valtuustolta lisämääräraha 20 000 euroa yllä mainitulle hankkeelle. Lisämääräraha katetaan lainoituksella. Kaupunginpuutarhuri Liisa Junttila selvitti asiaa kaupunginhallitukselle kello 14.00 14.20 välisenä aikana. Yksimielisesti hyväksyttiin. Hankkeesta tulee toimittaa raportti kaupunginhallitukselle. Kaupunginvaltuusto 11.4.2012 13 Tämä asia käsiteltiin kokouksessa ensimmäisenä. Tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare selvitti asiaa. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 21.5..2012 90 Kaupunginhallitus päättää merkitä tilannekatsauksen tietoon saaduksi.
91, KH 21.5.2012 16:00 HALL: 41/2010 Option käyttämisestä päättäminen/ Palveluliikennetarjouksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 27.4.2010 76 Oheismateriaali: Tarjouspyyntö. Nivalan kaupunki on pyytänyt tarjouksia palveluliikennekuljetuksista. Palveluliikennekuljetuksilla tarkoitetaan henkilöliikenteeseen liittyvää ostoliikennettä, jonka tarkoituksena on parantaa kuntalaisten (erityisesti ikäihmisten) asiointimahdollisuuksia Nivalan kaupungin keskustan virastoihin, liikkeisiin ja terveyskeskukseen. Palveluliikennekuljetuksessa asiakkaalle tulee jäädä keskustassa asiointiaikaa noin kaksi tuntia. Palveluliikenteessä ajetaan arkisin seitsemän reittiä, jotka suuntautuvat eri puolille Nivalaa. Hankintamenettelynä on käytetty avointa hankintamenettelyä ja hankinnan on arvioitu ylittävän kansallisen kynnysarvon. Hankintailmoitus kansallisen kynnysarvion ylittävästä hankinnasta on jätetty kauppa- ja teollisuusministeriön HILMA ilmoituskanavaan (http://www.hankintailmoitukset.fi/hilma/) 23.2.2010. Hankintamenettelynä on käytetty avointa menettelyä. Määräaikaan mennessä 31.3.2010 kello 15.00 mennessä jätettiin kolme tarjousta, joista yksi oli tarjouspyynnön mukainen. Kaksi tarjousta on hylätty tarjouspyyntöä vastaamattomina. Heikkilän Liikenteen jättämä tarjous oli tarjouspyynnön mukainen. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Kaupunginhallitus päättä hyväksyä Heikkilän Liikenteen jättämän tarjouksen. Hallintojohtaja valtuutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan sopimus Heikkilän Liikenteen kanssa tarjouspyyntöasiakirjan ja jätetyn tarjouksen perusteella. Valitun palveluntuottajan ja Nivalan kaupungin välille syntyy sitova sopimus hankinnan kohteesta vasta sopimuksen allekirjoittamisella. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 21.5.2012 91 Oheismateriaali: Tarjouspyyntö. Heikkilän Liikenteen ja Nivalan kaupungin kanssa on laadittu tarjouspyyntöön ja jätettyyn tarjoukseen perustuva sopimus 1.8.2010-31.7.2012 väliselle ajalle. Tarjouspyynnössä on maininta mahdollisen kahden vuoden option käyttämisestä. Mikäli optiota käytetään (optiota käytetään kummankin osapuolen yksimielisellä suostumuksella) liikennöintikorvaus tarkistetaan kustannusindeksin (Tilastokeskuksen laatima taksiliikenteen kustannusindeksi) muutosta vastaavaksi. Kustannusindeksi on ollut 2005 vuonna 100, vuoden 2010
91, KH 21.5.2012 16:00 HALL: 41/2010 kesäkuussa 122,2 ja vuoden 2012 maaliskuussa 128. Kesäkuussa 2012 julkaistaan uusi kustannusidenksi. Asiasta on neuvoteltu liikennöisijän kanssa. Kaupunginhallitus päättää, että käytetään kahden vuoden optio ja hallintojohtaja valtuutetaan laatimaan ja allekirjoittamaan asiasta tarvittavat asiakirjat, jotka perustuvat tarjouspyyntöön sekä jätettyyn tarjoukseen.
92, KH 21.5.2012 16:00 HALL: 59/2012 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen toiminta-alueen TE-palveluverkkosuunnitelman toimeenpanosta Oheismateriaali: Lausuntopyyntö (POPELY/64/00.01.00/2012) TE-palvelujen uudistaminen on edennyt siihen vaiheeseen, jossa määritellään alueen TE-palveluverkostoa. TE-palvelujen tarjonnasta vastaa Pohjois-Pohjanmaalla 1.1.2013 alkaen Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto, jonka päätoimipaikka on Oulussa. Toimistolla on kuusi muuta toimipistettä: Haukipudas, Haapajärvi, Pudasjärvi, Raahe, Ylivieska ja Kuusamo. Nämä muodostavat ELY alueen TEpalveluverkoston, jossa on myös työvoiman palvelukeskuksia, yhteispalvelupisteitä, seudullisia yrityspalveluja sekä muuta sidosryhmien kanssa toteutettavaa palveluyhteistyötä. ELY-keskus pyytää kuntia, seurakuntia, Pohjois-Pohjanmaan liittoa ja Pohjois-Suomen AVIa lausumaan kannanottonsa Pohjois- Pohjanmaan TE-palveluverkon uudistamisesta, jossa Limingan, Haapaveden, Nivalan, Kalajoen, Oulaisten ja Taivalkosken toimipisteen palvelut järjestetään uudelleen vuoden 2013 alusta ja Haukiputaan viimeistään vuonna 2014. Lausunto tulee antaa 23.5.2012 mennessä. Esitys annetaan kokouksessa.
93, KH 21.5.2012 16:00 HALL: 65/2012 Yhtiökokous 22.5.2012 - Vestia Oy Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen Vestia Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään tiistaina 22.5.2012 kello 10.00 Vestia Oy:n toimistollaylivieskassa. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Esko Kangas, Juhani Pihlajamaa ja Sirpa Heiska. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia.
94, KH 21.5.2012 16:00 HALL: 66/2012 Yhtiökokous 22.5.2012 - Lakea Oy Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen. Lakea Oy:n (ent. Pohjanmaan YH Rakennuttajat Oy) varsinainen yhtiökokous pidetään tiistaina 22.5.2012 kello 11.00 alkaen Seinäjoella. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on nimetty Kari Valtanen ja Päivi Karikumpu. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia.
95, KH 21.5.2012 16:00 Kaupunginhallituksen kokoukset syksyllä 2012 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään/ julkaistaan extranetissä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään/julkaistaan extranetissä jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jos kokousasioita ei ole saatu kokouksessa käsitellyksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissaolleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Kaupunginhallitus on pitänyt kokouksensa ennakkoon sovittujen päivämäärien mukaisesti maanantaisin klo 14.00. Ylimääräisiä kokouksia on pidetty tarpeen mukaan. Kokouskutsu asialistoineen on julkaistu kaupungin extranetissä. Esityslista on julkaistu myös kaupungin internet -sivuilla. Kaupunginhallitus päättää kokoontua syksyllä 2012 seuraavina päivinä kello 14.00: - 20.8. - 3.9. - 17.9. - 1.10. - 15.10. - 29.10. - 12.11. - 26.11. - 10.12. Ylimääräisiä kokouksia pidetään tarvittaessa.
96, KH 21.5.2012 16:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 6 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Sivistyslautakunnan pöytäkirja 3.5.2012. -Teknisen lupajaoksen pöytäkirja 10.5.2012. -Maaseutulautakunnan esityslista 15.5.2012. Pöytäkirjanotteet -Sivistyslautakunta 3.512 37 Kyösti Kallion koulun esiopetusryhmän siirto Karvoskylän koululle. -Sivistyslautakunta 3.5.12 39 Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite - palautepostilaatikot kirjaston eteisaluaan. Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 19: Virkamatkahakemukset ulkomaille (Asp, Ihala, Kaarlela). -Kaupunginjohtaja nro 20: Palkallinen virkavapaa (Turunen). -Hallintojohtaja nro 12: Nivalan kaupungin kesäduunisetelien myöntäminen. -Kaupunginkamreeri nro 8 ja 9: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Nivalan kaupungin talousarvion toteutumaraportit 31.3.2012. Nivalan vanhus- ja vammaisneuvosto -Ikäihmisten perhehoidon käynnistäminen Peruspalvelukuntayhtymä Kallion alueella ja erityisesti Nivalan kaupungissa. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Sosiaali- ja terveysministeriö -Uutiskirje 1/2012, uutiskirjeet tilattavissa internetistä. Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Lupapäätös 11.5.2012 Kevyen liikenteen siltojen rakentaminen Malisjoen yli. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus -Ohjeet yleissivistävän koulutuksen korjaushankkeisiin vuonna 2012 myönnettävistä valtionavustuksista. Suomen Kuntaliitto -Valtuustokauden 2009 2012 työskentelyn arviointi ja tulevan kauden suunnittelu. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen pöytäkirja 16.4.2012. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Hallituksen pöytäkirja 23.4.2012.
96, KH 21.5.2012 16:00 Nihak ry -Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Pohjois- Pohjanmaan ja Kainuun pakolaisten kuntiin osoittamisen strategiaasiakirjasta. Haapajärven oikeusaputoimisto -Holhoustoimen edunvalvontapalveluiden tuottamista koskeva hankinta. Kärsämäen kunta -Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostaminen. Suomen Kotiseutuliitto -Pohjois-Pohjanmaan maakunnallinen kotiseutukokous 25.5.2012. Maaseudun sivistysliitto -Kiintiöpakolaisesta kuntalaiseksi seminaari 1.6.2012 Kärsämäellä. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.