Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / 2010 TUUSNIEMEN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSAIKA Tiistai 16.02.2010 17.00 18.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, lautakuntien kokoushuone Timo Räty, puheenjohtaja Jani Ovaskainen, jäsen Jukka Puurunen jäsen Minna Tuunainen, jäsen Inkeri Eriksen, jäsen, (poistui klo.17.50 5 aikana) Leena Savolainen, jäsen Markku Suni, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Taisto Kröger, Paula Matilainen, Pekka Antikainen, kh:n puheenjohtaja ympäristönsuojelusihteeri esittelijä, sihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Teknisellä osastolla helmikuun 23. päivään mennessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jani Ovaskainen ja Leena Savolainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka An- Timo Räty tikainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi / 2010 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Leena Savo- Jani Ovaskainen lainen Paikka ja pvm Tuusniemi / 2010 Allekirjoitus Virka-asema Pekka Antikainen, ympäristölautakunnan sihteeri
TUUSNIEMEN KUNTA TOSITTEIDEN HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN Ymp.ltk. 1 Taloussäännön mukaan on hallintokuntien kunakin vuonna nimettävä tavaratilausten allekirjoittajat, tavaroiden ja työsuoritusten vastaanottotositteiden allekirjoittajat sekä menotositteiden hyväksyjät. Talousarvioasetelman mukaisesti tositteiden hyväksyjinä voisi olla kunkin talousyksikön vastuuhenkilö sekä hänellä varahenkilö, milloin vastuuhenkilö on estynyt laskun hyväksymisestä. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Vastaanottaja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. Vuoden 2009 aikana tositteiden hyväksyjänä on ollut Pekka Antikainen ja varalla Teuvo Nissinen sekä Paula Matilainen ja varalla Pekka Antikainen (1070 073032) Tulosyksiköt on esitetty liitteessä. Lautakunta päättää nimetä tositteiden hyväksyjät vuodelle 2010 ja heille varahenkilöt. Lautakunta päätti nimetä tositteiden hyväksyjiksi liitteessä 1 mainitut henkilöt.
TUUSNIEMEN KUNTA Sivu (1/2) KUNNAN YKSITYISTEILLE MYÖNTÄMIEN KUNNOSSAPITOAVUSTUSTEN JAKOPE- RUSTEIDEN MÄÄRITTÄMINEN Ymp.ltk. 2 Valtionavustusta ei yksityisteiden kunnossapitoon vuoden 1996 alusta lukien ole enää maksettu, mutta sen sijaan yksityisteiden parantamiseen valtionavustusta on myönnetty ja ko. avustuksiin tarkoitettu määräraha on kasvanut vuosi vuodelta. Lisäksi vuosina 2009 2011 on mahdollista saada peruskorjausavustusta puutavarahuollon kannalta tärkeille teille. Uutta yksityistielain mukaista valtionavustusjärjestelmää ei ole kuitenkaan kumottu, joten kunnossapitoavustusten saaminen joskus tulevina vuosina on mahdollista mikäli valtioneuvosto osoittaa määrärahat ko. tarkoitukseen. Kunnanavustuksen laskentaperusteina on käytetty tien kunnossapitoluokkaa, omavastuupituutta, pysyvän asutuksen määrää, soranajomatkaa ja tien pituutta. Kunnossapitoavustusta maksetaan ainoastaan pysyvän asutuksen pääsytielle. Laskennallista avustusta määriteltäessä kunnossapitoluokan osalta voitaisiin käyttää seuraavia kertoimia: kunnossapitoluokka kerroin 1 1,50 2 1,25 3 1,00 4 0,75 Omavastuupituutta määriteltäessä tien avustuskelpoisesta pituudesta vähennetään 100 m kutakin tien vaikutuspiirissä olevaa pysyvästi asuttua taloutta kohti. Mikäli tie on liikenteellisesti merkittävä, em. vähennystä ei tehdä. Mikäli soranajomatka on yli 10 km, korotetaan laskennallisia kustannuksia 10 %:lla. Avustusta myönnetään 75 % omavastuulla vähennetyn tien pituuden laskennallisista kustannuksista. Avustusten jakoperuste on ollut edellä mainitun mukainen useita vuosia.
TUUSNIEMEN KUNTA Sivu (2/2) Ymp.ltk. 2 jatkuu Edellä mainituin perustein määrätyn avustuksen määrän voi laskea seuraavasti: ESIM 1: Pääsytie, avustuskelpoinen pituus 6 km, 10 taloutta, 3. kunnossapitoluokka, soranajomatka < 10 km; Avustus = (6 km - 10 * 0,1 km) * 1,00 * 1,00 * A * 75 % = 3,75 A ESIM 2: Pääsytie, avustuskelpoinen pituus 3 km, 10 taloutta, 2. kunnossapitoluokka, soranajomatka > 10 km; Avustus = (3 km - 10 * 0,1 km) * 1,25 * 1,10 * A * 75 % = 2,0625 A ESIM 3: Pääsytie, avustuskelpoinen pituus 1 km, 10 taloutta, 3. kunnossapitoluokka, soranajomatka < 10 km; Avustus = (1,0 km - 10 * 0,1 km) * 1,00 * 1,00 * A * 75 % = 0 ESIM 4: Liikenteellisesti merkittävä tie, avustuskelpoinen pituus 1 km, 10 taloutta, 2. kunnossapitoluokka, soranajomatka > 10 km Avustus = 1 km * 1,25 * 1,10 * A * 75 % = 1,0106 A A = laskennallinen kilometrihinta ( / km), joka määräytyy käytettävissä olevan määrärahan mukaan. Jos esim. haettavien avustusten määrä on 200 km ja käytettävissä oleva määräraha on 50.000, on tällöin laskennallinen kilometrihinta (200 * A = 50.000 ---- A = 50.000 / 200 km) = 250 / km Lautakunta päättää, että kunnan myöntämät kunnossapitoavustukset jaetaan edelleen em. periaatteen mukaisesti niin, että avustuksen suuruus määräytyy omavastuupituuden, kunnossapitoluokkakertoimen, laskennallisen kilometrihinnan, soranajomatkan ja 75 %:n omavastuun tulona. Avustettavan tien vähimmäispituus on 300 metriä. Lisäksi lautakunta päättää, että tiekuntien perustamista avustetaan entisten perusteiden mukaisesti, kuitenkin siten, että mikäli tie jatkuu toisen kunnan puolelle, on Tuusniemen kunnan puolella oltava pysyvää asutusta, että avustusta myönnetään. Tiekuntien perustamisen avustamisen ehtona on myös, että tiekuntaan kuuluu Tuusniemen puolella vähintään yksi pysyvä talous. Perustamisen avustuspäätöksen tekee lautakunta.
TUUSNIEMEN KUNTA TIINA JÄÄSKELÄISEN POIKKEAMISHAKEMUS Ymp.ltk. 3 Tiina Jääskeläinen hakee poikkeusta yleiskaavasta ja kunnan raken- nus- Järjestyksestä saada rakentaa kesämökki 12 metrin päähän rantaviivasta. Rakennuspaikka on Kiviranta Rn:o 1:87 niminen tila Vihtaniemessä. Rakennuspaikka on Juojärven osayleiskaavassa merkitty lomarakennuspaikaksi ja sillä on 80 luvulla rakennettu mökki, jonka kerrosala on 36 m 2. Lisäksi rakennuspaikalla on erillinen sauna ja aitta/varastorakennus sekä pienempiä talousrakennuksia. Hakijalla on tarkoitus purkaa nykyinen mökki ja rakentaa samalle paikalle uusi rakennus, jonka kerrosala on n. 60 m 2. Hakemuksen liitteenä on perustelu, jonka mukaan rakennuksen sijoittaminen nykyisen mökin paikalle on maaston muodon, muiden rakennusten sijainnin ja kallioiden maaston vuoksi perusteltua. Poikkeaminen rakennusjärjestyksestä ja yleiskaavasta välimatkojen osalta kuuluu ympäristölautakunnan toimivaltaan. Esityslistan mukana on kopio hakemuksesta, perustelut, kaavakartta ja asemapiirros. Ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan POIKKEAMISPÄÄTÖS PÖYTÄKIRJAAN 2/2010 tehdyn pää- tösesityksen.
TUUSNIEMEN KUNTA RUDUS OY:N YMPÄRISTÖLUPA MURSKAUSLAITOKSEN PERUSTAMISEKSI OHTAANNIEMEN KYLÄSSÄ TILALLA SORALA 10 RN:O 22:8 SIJAITSEVALLE SORA-ALUEELLE Ymp.ltk. 4 Rudus Oy hakee ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista lupaa murskauslaitoksen sijoittamiselle Tuusniemen kunnan Ohtaanniemen kylässä tilalla Sorala 10 Rn:o 22:8 sijaitsevalle sora-alueelle. Lupaa haetaan maa-ainesluvan mukaisesti 18.10.2014 saakka. Alueelle on myönnetty maa-ainesten ottolupa (nro 102, Ymp.ltk 19.10.2004 26), joka on voimassa 18.10.2014 saakka. Hakemuksesta on kuulutettu kunnan virallisella ilmoitustaululla ajalla 30.12.2009 31.01.2010. Kuulutus on julkaistu myös Koillis-Savo lehdessä. Pohjois-Savon ELY -keskus on antanut lausuntonsa ympäristölupahakemuksesta. Yhdyskuntatekniikan insinööri on tehnyt ko. hakemuksesta päätösesityksen, joka on esityslistan liitteenä. Lautakunta hyväksyy yhdyskuntatekniikan insinöörin tekemän esityksen.
TUUSNIEMEN KUNTA TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Ymp.ltk. 5 1. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto Hirvilahden Luonnonravintolammikon perustamishankkeeseen. 2. Itä-Suomen Lääninhallituksen kirje (21.12.2009), sisältäen arvioinnin Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisesta. 3. Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy:n raportit jätevedenpuhdistamontarkkailusta 8.12.2009 ja 28.12.2009. 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätös tilalle Pajaranta Rn:o 19:26. 5. Katselmuspöytäkirja tiloilla Lamminsuo Rn:o 1:63 ja Mäkelä Rn:o 1:64 pidetystä katselmuksesta. 6. Alueellisen rakennusvalvontahankkeen tämänhetkinen tilanne. 7. Korjaus- ja energia-avustuspäätökset v. 2009. 8. ST1 automaattiaseman ympäristönsuojelun vuosiyhteenvetoraportti vuodelta 2009. Lautakunta päättää merkitä em. asiat tietoonsa saatetuiksi.
TUUSNIEMEN KUNTA RISTO HEISKASEN POIKKEAMISHAKEMUS Ymp.ltk. 6 Risto Heiskanen hakee poikkeusta saada laajentaa omistamaansa liike- /asuntokiinteistöä yli rakennusjärjestyksen mukaisen sallitun rakennusoikeuden. Rakennuspaikka on Säästölä I Rn:o 1:15 tila Kosulan kylässä. Hakijan kiinteistöillä viereinen Säästölä II tila mukaan lukien on pintaalaa n. 1900 m 2, jolloin rakennusjärjestyksen mukainen (10 %) rakennusoikeus on 190 k-m 2. Nykyisellään rakennuksessa on 223 k-m 2 ja suunniteltu laajennus on 47 k-m 2, jolloin uudeksi rakennusalaksi tulee 270 k-m 2, joten ylitys ei ole vähäinen. Hakemuksen mukana on perustelu, jonka mukaan lisämaata rakennuspaikalle ei ole saatavan ja suunniteltu liiketoiminta vaatii kyseisen lisärakentamisen. Hakemuksesta on pyydetty mm. tieviranomaisen lausunto. Liitteenä olevassa ELY -keskuksen lausunnossa todetaan mm, että Luostaritien suuntaiseen lisärakentamiseen ei ole estettä, mutta liittymä-, paikoitus- ja polttoainesäiliöiden sijoitusjärjestelyt tulee suunnitella uudelleen ja uusille liittymille tulee saada liittymälupa. Lausunto on huomioitu poikkeamispäätöspöytäkirjan lupaehdoissa. Poikkeaminen rakennusjärjestyksestä kuuluu ympäristölautakunnan toimivaltaan. Esityslistan mukana on kopio hankkeesta liitteineen, asemapiirros ja ELY keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueen lausunto. Ympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevaan POIKKEAMISPÄÄTÖS PÖYTÄKIRJAAN 3/2010 tehdyn päätösesityksen.