KIRKKOVALTUUSTO 2/2015 KOKOUSKUTSU Inarin seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään, jos Jumala niin suo, keskiviikkona 15. joulukuuta 2015 klo 18.00 Ivalon kirkon seurakuntasalissa. Tuntia aikaisemmin jouluruokailu. ASIALUETTELO 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 3 NTARKISTAJIEN VAALI 4 KN230915/7 ERO LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ/PETRI HÄMÄLÄINEN 5 KN181115/5 VUODEN 2016 KIRKOLLISVEROPROSENTTI 6 KN181115/7 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2018 7 MUUT KJ 8:4 :N MUKAISET ASIAT 8 VALITUSOSOITUS 9 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kokouskutsu on postitettu 8.12.2015 ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 8.12.2015. Asioiden esityslista liitteineen on postitettu 8.12.2015. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 15.12.2015-15.1.2016 kirkkoherranvirastossa aukioloaikana. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.12.2015-15.1.2016. Ivalossa 7. joulukuuta 2015 Anneli Kuhmonen kirkkovaltuuston puheenjohtaja 1
KIRKKOVALTUUSTO 3/2015 Sivu 1 Aika 15.12.2015 klo 18.00 18.47 Paikka: Ivalon kirkon seurakuntasali Läsnä: 14 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua oheisen nimenhuutolistan mukaan Tuomo Huusko, kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Eila Seipäjärvi, talouspäällikkö Mauno Hepola, kappalainen, sihteeri 1 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston vapapuheenjohtaja Eeva Harmanen avasi kokouksen. Kirkkovaltuuston kokous aloitettiin hartaudella. Hartauden piti kirkkoherra Tuomo Huusko. Virsi 31. 2 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet: / KJ 8:5,1-2: Kirkkovaltuuston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KV työjärj. 8 2. mom.: Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, elleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta. KV työjärj. 2 : Kun valtuutetulla on tilapäinen este, hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjallisesti. Nimenhuudon jälkeen, kun puheenjohtaja on todennut ilmoitetut estymiset, puheenjohtaja suorittaa nimenhuudon kutsutuille varajäsenille ja kutsuu heidät toimimaan estyneiden tilalla. KL 7:4,1 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu on postitettu 8.12.2015 ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 8.12.2015. Asioiden esityslista liitteineen on postitettu 8.12.2015. Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 15.12.2015-15.1.2016 kirkkoherranvirastossa aukioloaikana. Nähtävänä oloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 15.12.2015-15.1.2016. EHDOTUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Anneli Kuhmonen toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja suorittaa nimenhuudon sekä toteaa estyneet ja kutsuu varajäsenet estyneiden tilalle. Valtuutettujen ja varavaltuutettujen lukumäärän perusteella todetaan kokouksen päätösvaltaisuus.
KIRKKOVALTUUSTO 3/2015 Sivu 2 Puheenjohtaja Harmanen totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi, suoritti nimenhuudon sekä totesi estyneet valtuutetut ja kutsui heille varajäsenet seuraavasti: Poissa: Este Varalle: Petri Hämäläinen muuttanut pois Aino Palokangas Paulus Keskitalo työ - Aleksi Kinnunen työ Vappu Tanhua Anneli Kuhmonen koulutus ei varajäsentä Kari Tammela toinen kokous Ritva Savela Aarre Vilponen terveyssyyt ei varajäsentä Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 NTARKISTAJIEN VAALI EHDOTUS Kirkkovaltuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkistamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkistetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja on ilmoitettu pidettävän yleisesti nähtävänä 15.12.2015-15.1.2016. Pöytäkirjantarkistajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuoro on aakkosjärjestyksen mukaan seuraavilla: Jouni Ilmari Jomppanen ja Paulus Keskitalo. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouni Ilmari Jomppanen ja Ilmari Laiti. 4 KN230915/7 ERO LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ/PETRI HÄMÄLÄINEN Petri Hämäläinen on pyytänyt eroa luottamustehtävistään: Hei. Pyydän vapautusta Kirkkovaltuutetun ja Kirkkoneuvoston varajäsenen tehtävistä, paikkakunnalta muuton vuoksi. Ystävällisin terveisin: Petri Hämäläinen Kirkkovaltuusto myöntää eron sekä kirkkovaltuuston että kirkkoneuvoston jäsenyydestä. Kirkkovaltuustossa tilalle nousee ensimmäinen varajäsen samalta listalta, tässä tapauksessa Aino Palokangas. Kirkkoneuvoston varajäseneksi kirkkovaltuuston on nimettävä uusi henkilö. Tasa-arvosäännösten mukaisesti hänen tulee olla mies. EHDOTUS Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto 1) myöntää Petri Hämäläiselle eron kirkkovaltuuston jäsenyydestä ja kirkkoneuvoston varajäsenyydestä; 2) toteaa, että kirkkovaltuuston jäseneksi nousee Aino Palokangas; 3) valitsee kirkkoneuvostoon uuden varajäsenen Paulus Keskitalolle. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet: /
KIRKKOVALTUUSTO 3/2015 Sivu 3 PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti myöntää eron Petri Hämäläiselle luottamustoimista. Hänen tilalleen kirkkovaltuustoon nousee Aino Palokangas ja kirkkoneuvoston varajäseneksi valittiin Markku Harri. 5 KN181115/5 VUODEN 2016 KIRKOLLISVEROPROSENTTI..."Kirkkovaltuusto vahvistaa vuosittain veroäyrin hinnan. Veroäyrin hinnan määräämisen perusteeksi otetaan varainhoitovuoden kirkollisverona koottavaksi arvioitu määrä jaettuna varainhoitovuoden tuloista määrättäväksi arvioitujen veroäyrien luvulla."... KL 15: 2..."Veroäyrin hinta seuraavaa varainhoitovuotta varten on vahvistettava niin ajoissa, että se voidaan säädetyssä ajassa ilmoittaa asianomaiselle viranomaiselle."...kj 15:4 Veroprosentti on 1,75 %. Seurakunnan talousarvio on nykyisellä 1,75:n veroprosentilla tasapainossa. EHDOTUS PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle, että Inarin seurakunnan veroprosentiksi vuodeksi 2016 määrätään 1,75 %. Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. 6 KN181115/7 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2018 Inarin kunnan ja seurakunnan väestökehitys on viimeisen kymmenen vuoden aikana ollut laskeva. Väki seurakunnassa on vähentynyt vajaa 1000 henkeä (netto) vuoteen 2005 verrattuna. Henkilöverotulot ovat kehittyneet siten, että verotulot olivat vuonna 2013 1.122.961 Vuonna 2014 1.046.872 eli n.76.000 pienemmät kuin edellisenä vuotena. Yhteisöverotulojen kehitys on samana aikana ollut 2013 138.408 ja 2014 153.951. Kokonaisverotulot olivat 2013 1.261.369 ja 2014 1.200.823. Vähennystä oli kokonaisuudessaan n. 60.000 euroa. Vuoden 2016 henkilöverotulojen arvioiminen on vaikeaa. Verohallitukselta ei arviota vuoden 2016 verotuloista ole, vuoden 2015 arvioitu tilitettävä määrä (28.10.2015 tiedoilla) on 1.075.342 euroa. Vero-vuosi 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Verotulot toteutuneina 1.280 1.300 1.280 1.244 1.245 1.265 1.265 1.233 1.233 1.233 1.257 1.262 1.270 1.265 1.261 1.200 Ansio- Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet: /
KIRKKOVALTUUSTO 3/2015 Sivu 2 verotulo toteutunut 1.150 1.130 1.200 1.103 1.150 1.085 1.120 1.136 1.100 1.123 Yhteisöverotulot 130 100 130 124 145 toteutunut 126 159 185 128 138 Talousarvion sitovuus on pääluokkataso. 1.120 1.047 145 153 1.100 1.100 1.100 1.100 165 133 133 133 EHDOTUS PÄÄTÖS 1) Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä toimintasuunnitelman ja talousarvion esitettäväksi kirkkovaltuustolle. 2) Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että talousarvion sitovuustaso on pääluokkataso. Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. 7 MUUT KJ 8:4 :N MUKAISET ASIAT "Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi." KJ 8:4 8 VALITUSOSOITUS 9 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.47. Virsi 21:1-4,10. Allekirjoitukset: Ivalossa 15. joulukuuta 2015 Eeva Harmanen Mauno Hepola kirkovaltuuston puheenjohtaja sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua ja päätöksiä. Ivalossa 15. joulukuuta 2015. Jouni Ilmari Jomppanen Ilmari Laiti pöytäkirjantarkistaja pöytäkirjantarkistaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa ja sitä koskeva ilmoitus on ollut viraston ilmoitustaululla 15.12.2015 15.1.2016. Mauno Hepola, ilmoitustaulunhoitaja
VALITUSOSOITUS Inarin seurakunnan kirkkovaltuusto 15.12.2015 Pykälä 8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät - - Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - - Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät - VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus, PL 189 (Isokatu 4), 90101 OULU fax (08) 3140 541, puh. (08) 3140 500,sähköposti oulu.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pykälät - 4-6 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät - - PL 85(Ojakatu 1), 90101 OULU fax (08) 5358 533, puh. (08) 5358 510 Valitusaika Kirkkohallitus, pykälät: - - - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki fax (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto fax (09) 1359 335 (kirjaamo), sähköposti opmkirjaamo@minedu.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Markkinaoikeus, PL 118 (Erottajankatu 1 3), 00130 HELSINKI, fax (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
KIRKKOVALTUUSTO 3/2015 Liite Kirkkovaltuusto 2015-2018 NIMENHUUTOLISTA pvm 15.12.2015 Kirkkovaltuuston jäsen läsnä/ei/ varajäsen lista Äänestykset (jaa, ei) Laila Aikio läsnä Keskusta Inari Eeva Harmanen läsnä Yhdistynyt srk Ritva Hirvelä läsnä Keskusta Inari 4 saakka Petri Hämäläinen poissa Yhdistynyt srk Jouni Ilmari Jomppanen läsnä Keskusta Inari Paulus Keskitalo poissa Yhdistynyt srk Vappu Aleksi Kinnunen Tanhua Rauhanyhdistys Anneli Kuhmonen poissa Keskusta Inari Ilmari Laiti läsnä Keskusta Inari Marketta Lehtola läsnä Yhdistynyt srk Mirjami Luukkanen läsnä Yhdistynyt srk Anne Näkkäläjärvi läsnä Keskusta Inari 4 alkaen Aino Palokangas läsnä Yhdistynyt srk Pekka Pekkala läsnä Yhdistynyt srk Maria Peltonen läsnä SDP-lista Kari Tammela Ritva Savela SDP-lista Kaisa Tanhua läsnä SDP-lista Kerttu Valle-Leukkunen läsnä Keskusta Inari Aarre Vilponen poissa Keskusta Inari Satu Yliluoma läsnä Yhdistynyt srk VARAJÄSENET Rauhanyhdistys Vappu Tanhua Hannele Kukkala Yhdistynyt srk Kai Jentala Markku Harri Henna Henttunen Ritva-Maija Ruohonen Janne Pitkänen SDP-lista Ritva Savela Nina Palokangas Marjut Lyöri Pertti Kangasniemi Keskusta Inari ei varajäseniä