YLE-uudistus (12)

Samankaltaiset tiedostot
HE 146/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 :n väliaikaisesta muuttamisesta

VARAT Valtion televisio- ja radiorahaston saldo Siirto valtion talousarviosta mom YHTEENSÄ

HE 13/2017 vp Liikenne- ja viestintävaliokunta. Satu Kangas

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Yleisradio Oy:stä annetun lain muuttamisesta

HE 106/2013 vp. 51 euroon ja veron enimmäismäärä 140 eurosta taisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2014

Keskeiset periaatteet

HE 237/2014 vp. 1.2 Tietoyhteiskuntakaari

Valtion televisio-ja radiorahaston käyttösuunnitelman vahvistaminen ajalle

PARLAMENTAARISEN TYÖRYHMÄN MUISTIO: YLEISRADIO OY:N JULKISEN PALVELUN TEHTÄVÄT JA SIIHEN LIITTYVÄT MUUT UUDISTUKSET

HE 58/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yleisradioverosta annetun lain 2 :n muuttamisesta

HE 13/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Yleisradio Oy:stä annetun lain muuttamisesta

HE 106/2012 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT. Maksuluokka

HE 108/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yleisradioverosta annetun lain 2 :n muuttamisesta

VIESTINTÄVIRASTON PUOLIVUOTISRAPORTTI 2012

LIIKENNE- JA VIESTINTÄVALIOKUNNAN MIETINTÖ 16/2005 vp

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lausunto Yleisradio-uudistuksesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Yliopistolaki. 6 luku Yliopistojen ohjaus ja rahoitus. 45 Tavoitteiden asettaminen. 46 Valtion rahoituksen määräytymisperusteet

Päätös. Laki. tuulivoiman kompensaatioalueista. 2) sähkön tuottajalla tuotantotukilaissa tarkoitettua

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Oikeus ylimääräiseen rintamalisään on rintamalisänsaajalla, jolle maksetaan kansaneläkettä.

HE 118/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kalastuslain muuttamisesta

1 Yhtiön toiminimi on Asunto Oy Lakeuden Helmi, Tyrnävä.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 146/2012 vp

Yhtiön tarkoituksena ei ole tuottaa voittoa osakkeenomistajilleen. Yhtiön osakepääoma on miljoona ( ) euroa.

HE 1/2019 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS Kaupparekisteri

LIIKENNE- JA VIESTINTÄVALIOKUNNAN MIETINTÖ 8/2012 vp

Yhtiön nimi on Asunto Oy Kahisevanrinne ja kotipaikka Espoon kaupunki.

Järviradio Oy Jyväskylä (Jyväskylä 91,3 MHz, Pihtipudas 87,9 MHz, Viitasaari 90,5 MHz)

Mikäli Akatemia on päätöksessään asettanut myönnölle erityisehdon, on sitä noudatettava.

Laki. kirkkolain muuttamisesta

Helsingin kaupunki Esityslista 21/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

HE 172/2013 vp. on selkiyttää valtion eläkerahastoa koskevaa sääntelyä ja valtion eläketurvan rahoitusta koskevaa valmistelua valtioneuvostossa.

SISÄLLYS. N:o Laki. sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 217/2008 vp. kansanedustajain eläkelakia ja valtion eläkelakia. kuitenkin valita koko edustajantoimensa keslamenttivaaleissa,

Valtion televisio- ja radiorahaston tilinpäätös vuodelta 2018

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Otteet Otteen liitteet

HE 26/2019 vp. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

VAPO OY:N YHTIÖJÄRJESTYS

Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.

Liite 3 Avustusehdot. Poliittinen toiminta

SÄÄDÖSKOKOELMA. 171/2011 Valtioneuvoston asetus. riistahallinnosta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

OHJELMATOIMINNAN SÄÄNNÖSTÖ

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkeindeksistä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 170/2010 vp. hallinnollinen tulos on alijäämäinen.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ. Hyväksytty Porin seurakuntien yhteisessä kirkkovaltuustossa /36

HE 15/2017 ja HE47/2017 Kielelliset oikeudet

Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä laiksi valtion vientitakuista

Keminmaan seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö. Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa 8. päivänä maaliskuuta 2005.

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS Kaupparekisteri

Lausunto Lausuntonaan opetus- ja kulttuuriministeriö toteaa kunnioittavasti seuraavaa:

HE 129/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi lentoliikenteen valvontamaksusta annetun lain 4 :n muuttamisesta

HELSINGIN KAUPUNGIN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston hyväksymä maaliskuun 28 p:nä 2007

Patentti- ja rekisterihallitus Kaupparekisterijärjestelmä :37:34 Y-tunnus: YHTEISÖSÄÄNNÖT

SISÄLLYS. N:o 859. Tasavallan Presidentin avoin kirje. valtioneuvostossa toimeenpannusta muutoksesta. Annettu Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 2007

HE 322/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi veteraanietuuksien tasokorotuksiksi

Valtioneuvoston asetus

Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 1/ Finlands Kommunförbund rf

Rahoitusratkaisun vaikutukset Ahvenanmaan asemaan HE 15/2017 vp

2) aktiivisella kansalaisuudella nuorten tavoitteellista toimintaa kansalaisyhteiskunnassa;

KUOPION KAUPPAKAMARIN SÄÄNNÖT 1 (5) 1 Kauppakamarin nimi ja kotipaikka

SAVONLINNAN OOPPERAJUHLIEN KANNATUSYHDISTYS RY:N SÄÄNNÖT

HE 108/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Suomen metsäkeskuksesta annetun lain 39 :n muuttamisesta

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 165/1998 vp PERUSTELUT

Lausunto Yleisradiolain muuttamista koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta

ASUNTO OY LINNANKATU 8 YHTIÖJÄRJESTYS

Yhtiöllä on peruspääomana takuupääoma ja pohjarahasto.

HE 23/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan autoverolakia, ajoneuvoverolakia

HE 101/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi palosuojelurahastolakia.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Liikenne- ja viestintävaliokunnalle

JALKAVÄEN SÄÄTIÖN SÄÄNNÖT

MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMIS- TOIMINNAN VALVONNASTA PERITTÄVÄT MAKSUT. Laihian kunnanvaltuuston hyväksymä.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

TILINPÄÄTÖSTIETOJA KALENTERIVUODELTA 2010

1994 vp - HE 140 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 64/2005 vp. Hallituksen esitys riita-asioiden sovittelua ja

Seinäjoen koulutuskuntayhtymän. Tarkastussääntö. Hyväksytty yhtymävaltuustossa , 26

SPORTICUS R.Y. SÄÄNNÖT

Taseen osoittaman voiton käyttäminen ja osingonmaksusta päättäminen

I LUKU YHDISTYKSEN TOIMIALA

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Hallitus on vuoden 2000 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä tuomarin esteellisyyttä koskevaksi lainsäädännöksi (HE 78/2000 vp).

Patentti- ja rekisterihallitus :08:36 Säätiörekisteri PRH, puh

PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS Kaupparekisteri

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 189/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta

Etelä-Suomen nuorten työpajatoiminnan kehittämispäivä ajankohtaisia asioita. Merja Hilpinen ylitarkastaja

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Transkriptio:

YLE-uudistus 16.12.2011 1 (12)

2 (12) 16.12.2011 JULKILAUSUMA: YLEISRADIO OY:N JULKISEN PALVELUN RAHOITUS JA SIIHEN LIITTYVÄT MUUT UUDISTUKSET Eduskuntaryhmien puheenjohtajat ovat tänään asunto- ja viestintäministeri Krista Kiurun kanssa pitämässään kokouksessa sopineet Yleisradio Oy:n julkisen palvelun rahoituksen uudistamisesta ja siihen liittyvistä muista muutoksista. Esityksen lähtökohtana on järjestää Yleisradio Oy:n julkisen palvelun rahoitus kestävällä tavalla julkisen palvelun sisältötarjonnan ja sen kehittämisen taloudellisten toimintaedellytysten turvaamiseksi. Tavoitteena on myös turvata Yleisradio Oy:n sisältötuotannon riippumattomuus. Rahoitusratkaisu Yleisradio Oy:n julkisen palvelun rahoitus uudistetaan siten, että vuoden 2013 alusta lähtien rahoitus perustuu YLE-veroon. Veron suuruus määräytyy puhtaiden ansiotulojen ja pääomatulojen mukaan. Veron suuruus on 50 140 euroa henkilön tulotasosta riippuen. Tietyn tulotason alittavilta henkilöiltä tai ala-ikäisiltä maksua ei peritä lainkaan. Myös vuosittain yli 400 000 euron liikevaihdon omaavat yritykset ja yhteisöt osallistuvat julkisen palvelun rahoitukseen maksamalla liikevaihtoon suhteutetun veron. Yrityksiä varten luodaan kaksiportainen maksuperusteinen järjestelmä, jolla kerätään vuosittain 22 miljoonaa euroa YLE-veroa. Yrityksiltä ja yhteisöiltä jonka liikevaihto on yli 400 000 euroa, mutta alle yksi miljoona euroa, YLE-vero on noin 317 euroa. Yli miljoonan euron liikevaihdon omaavilta yrityksiltä ja muilta yhteisöiltä vero on noin 634 euroa. Uuteen rahoitusmalliin siirryttäessä luovutaan television käytöstä perittävästä televisiomaksusta. Valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 7-9 :en mukainen ilmoitus- ja maksuvelvollisuus säilyy 31.12.2012 saakka. Yleisradio Oy:n riippumattomuuden turvaamiseksi on perusteltua, että julkisen palvelun vero ei sisälly valtiontalouden kehyksiin. Vero tuloutetaan teknisesti valtion talousarvioon, josta varat ohjataan valtion televisio- ja radiorahastoon. Rahastosta siirretään vuosittain valtion televisio- ja radiorahastosta annetussa laissa säädetty summa Yleisradio Oy:lle. Rahastoa ja sen ylijäämiä hallinnoi Viestintävirasto yhteistyössä Valtionkonttorin kanssa. Vuonna 2013 Yleisradio Oy:n julkisen palvelun rahoituksen taso on 500 miljoonaa euroa veroineen. Tasoa tarkistetaan vuosittain (alkaen vuodesta 2014) indeksin mukaista vuotuista kustannustason nousua vastaavasti. Indeksi muodostuu yleisestä elinkustannusindeksistä, jonka painoarvo on yksi kolmasosa sekä ansiotasoindeksistä, jonka painoarvo kaksi kolmasosaa.

3 (12) Julkisen palvelun ohjaus ja valvonta Yleisradio Oy:n ohjauksesta ja valvonnasta säädetään Yleisradio Oy:stä annetun lain 2 luvussa. Yleisradio Oy:n nykyinen hallintoneuvoston ohjaukseen ja valvontaan perustuva malli on hyvä ja toimiva. Sitä kuitenkin täydennetään uusien palveluiden ennakkoarviointia koskevalla sääntelyllä. Hallintoneuvoston käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta ja esittelystä vastaa jatkossa ennakkoarvioinnin osalta liikenne- ja viestintävaliokunnan yhteydessä toimiva virkamies. Lisäksi eduskunnan mahdollisuuksia saada tietoa lakisääteisen julkisen palvelun toteutumisesta sekä sen ohjauksesta ja valvonnasta lisätään. Viestintäviraston valvontatehtäviä laajennetaan. Julkisen palvelun määrittely Yleisradio Oy:n tarjoamasta julkisesta palvelusta säädetään Yleisradio Oy:stä annetun lain 7 :ssä. Julkisen palvelun tehtävänantoa päivitetään alla selostetulla tavalla. Tarkoituksena on, että Yleisradio Oy:n palvelut säilyvät nykyisessä laajuudessaan, ja mahdollistetaan julkisen palvelun sisältökehittäminen muuttuvia tarpeita vastaavasti. Sen vuoksi julkisen palvelun tehtävänannossa nykyinen velvoite täyden palvelun ohjelmistoista korvataan ajanmukaisemmalla velvoitteella tuoda monipuolinen ja kattava televisio- ja radio-ohjelmisto jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Tehtävänantoon sisällytettäisiin myös täydennys, jonka mukaan palveluja voidaan tarjota yleisissä viestintäverkoissa valtakunnallisesti ja alueellisesti. Lisäksi julkisen palvelun ohjelmatoiminnan erityisiä tehtäviä täydennetään siten, että siihen kuuluisi myös kotimaisen kulttuurin, taiteen ja virikkeellisen viihteen säilyttäminen tuottamisen, luomisen ja kehittämisen rinnalla. Lisäksi ohjelmistoissa tulisi painottaa myös nuorille suunnattuja ohjelmistoja. Jatkovalmistelu Jos tänään sovitun ratkaisun jatkovalmistelussa havaitaan tarvetta aineellisiin muutoksiin, myös niiden valmistelussa nojaudutaan parlamentaariseen tukeen. Eduskuntaryhmien puolesta Jan Vapaavuori Pirkko Ruohonen-Lerner Annika Lapintie Johanna Karimäki Jouni Backman Kimmo Tiilikainen Mikaela Nylander Peter Östman Krista Kiuru Asunto- ja viestintäministeri

4 (12) 16.12.2011 Laki Yleisradio Oy:stä muutosehdotukset Voimassa oleva laki Yleisradio Oy:stä (1380/1993) 6 Hallintoneuvoston tehtävät Hallintoneuvoston tehtävänä on: 1) valita ja vapauttaa yhtiön hallitus ja hallituksen puheenjohtaja sekä määrätä hallituksen jäsenten palkkio; 2) päättää asioista, jotka koskevat toiminnan huomattavaa supistamista tai laajentamista tai yhtiön organisaation olennaista muuttamista; 3) huolehtia ja valvoa, että julkisen palvelun ohjelmatoiminnan mukaiset tehtävät tulevat suoritetuiksi; 4) antaa Saamelaiskäräjiä asiasta kuultuaan julkisen palvelun toteutumisesta joka toinen vuosi kahta toimintavuotta käsittävä kertomus eduskunnalle; 5) päättää talouden ja toiminnan suuntaviivoista; 6) tarkastaa ja hyväksyä hallituksen vuosikertomus; 7) valvoa yhtiön hallintoa ja antaa varsinaiselle yhtiökokoukselle lausuntonsa tilinpäätöksestä ja tilintarkastuskertomuksesta. Hallintoneuvoston on lisäksi käsiteltävä muut hallituksen sille esittämät asiat. Puheenjohtajan on kutsuttava hallintoneuvosto koolle, jos vähintään kolmasosa jäsenistä vaatii sitä kirjallisesti ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouskutsu on toimitettava kuukauden kuluessa vaatimuksen esittämisestä. Muutokset Huom. Pykälämuotoilut ovat alustavia. Niihin saatetaan tehdä lakiteknisiä muutoksia valmistelun kuluessa puuttumatta kuitenkaan suunniteltujen muutosten aineelliseen sisältöön. 6 Hallintoneuvoston tehtävät Hallintoneuvoston tehtävänä on: 1) valita ja vapauttaa yhtiön hallitus ja hallituksen puheenjohtaja sekä määrätä hallituksen jäsenten palkkio; 2) päättää asioista, jotka koskevat toiminnan huomattavaa supistamista tai laajentamista tai yhtiön organisaation olennaista muuttamista; 3) huolehtia ja valvoa, että julkisen palvelun ohjelmatoiminnan mukaiset tehtävät tulevat suoritetuiksi; 4) arvioida ennakolta merkittävät uudet palvelut ja toiminnot suhteessa julkiseen palveluun ja viestintämarkkinoiden kokonaisuuteen; 5) päättää talouden ja toiminnan suuntaviivoista; 6) tarkastaa ja hyväksyä hallituksen vuosikertomus; 7) valvoa yhtiön hallintoa ja antaa varsinaiselle yhtiökokoukselle lausuntonsa tilinpäätöksestä ja tilintarkastuskertomuksesta. Hallintoneuvoston on lisäksi käsiteltävä muut hallituksen sille esittämät asiat. Puheenjohtajan on kutsuttava hallintoneuvosto koolle, jos vähintään kolmasosa jäsenistä vaatii sitä kirjallisesti ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouskutsu on toimitettava kuukauden kuluessa vaatimuksen esittämisestä.

5 (12) 6 a Ennakkoarviointimenettely 6 :n 4 kohdassa tarkoitettu ennakkoarviointi suoritetaan sellaisista uusista palveluista tai toiminnoista, joilla on vähäistä suurempaa vaikutusta tarjolla olevien sisältöpalveluiden kokonaisuuteen. Ennakkoarviointi tulee suorittaa, jos uusi palvelu tai toiminta on merkittävyydeltään, ajalliselta kestoltaan ja kustannuksiltaan olennainen. Hallintoneuvosto suorittaa 6 b :ssä tarkoitetun virkamiehen avustamana ennakkoarvioinnin 1 momentissa tarkoitettujen edellytysten täyttyessä Yleisradio Oy:n tai sellaisen oikeushenkilön, jonka etua asia koskee, pyynnöstä. Hallintoneuvosto voi suorittaa arvioinnin muutoinkin, jos se on perustellusta syystä tarpeellista. Arviointiin tulee sisällyttää suunnitellun palvelun tai toiminnan kilpailu- ja muiden vaikutusten arviointi. Arvioinnista on pyydettävä kilpailuviranomaisen ja kuluttajaviranomaisen sekä alan keskeisten toimijoiden lausunnot tai kuultava heitä suullisesti. Arvioinnissa voidaan kuulla myös muita tarpeelliseksi katsottavia asiantuntijoita. Hallintoneuvosto tulee arvioinnin perusteella tehdä päätös palvelun tai toiminnon aloittamisesta tai sen aloittamatta jättämisestä. 6 b Hallintoneuvoston asioiden valmistelu Eduskunnan kansliatoimikunnan liikenne- ja viestintävaliokunnan yhteyteen määräämä virkamies vastaa 6 a :n mukaisen ennakkoarvioinnin valmistelusta. Eduskunnan kansliatoimikunta

6 (12) päättää tehtävään määrätyn virkamiehen palkkion määrästä, jonka kustannukset katetaan valtion televisio- ja radiorahastosta. 6 c Hallintoneuvoston kertomus eduskunnalle Hallintoneuvoston on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä annettava eduskunnalle kertomus lain 7 :n mukaisen julkinen palvelun toteutumisesta ja hallintoneuvoston ohjaus- ja valvontatehtävien toteuttamisesta edellisen kalenterivuoden aikana. Ennen kertomuksen antamista tulee kuulla Saamelaiskäräjiä. Kertomuksessa on esitettävä tiedot, jotka ovat tarpeen lain 7 :ssä säädetyn julkisen palvelun toteutumisen arvioinnissa. 7 Julkinen palvelu Yhtiön tehtävänä on tuoda täyden palvelun televisio- ja radio-ohjelmisto siihen liittyvine oheis- ja lisäpalveluineen jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Näitä ja muita julkiseen palveluun liittyviä sisältöpalveluja voidaan tarjota kaikissa televerkoissa. Julkisen palvelun ohjelmatoiminnan tulee erityisesti: 1) tukea kansanvaltaa ja jokaisen osallistumismahdollisuuksia tarjoamalla monipuolisia tietoja, mielipiteitä ja keskusteluja sekä vuorovaikutusmahdollisuuksia; 2) tuottaa, luoda ja kehittää kotimaista kulttuuria, taidetta ja virikkeellistä viihdettä; 3) ottaa ohjelmistossa huomioon sivistys- ja tasa-arvonäkökohdat, tarjota mahdollisuus oppimiseen ja itsensä kehittämiseen, painottaa lapsille suunnattuja ohjelmistoja sekä tarjota hartausohjelmia; 7 Julkinen palvelu Yhtiön tehtävänä on monipuolinen ja kattava julkisen palvelun televisio- ja radio-ohjelmisto siihen liittyvine oheis- ja lisäpalveluineen jokaisen saataville yhtäläisin ehdoin. Näitä ja muita julkisen palvelun sisältöpalveluja voidaan tarjota yleisissä viestintäverkoissa valtakunnallisesti ja alueellisesti. Julkisen palvelun ohjelmatoiminnan tulee erityisesti: 1) tukea kansanvaltaa ja jokaisen osallistumismahdollisuuksia tarjoamalla monipuolisia tietoja, mielipiteitä ja keskusteluja sekä vuorovaikutusmahdollisuuksia; 2) tuottaa, luoda, kehittää ja säilyttää kotimaista kulttuuria, taidetta ja virikkeellistä viihdettä; 3) ottaa ohjelmistossa huomioon sivistys- ja tasa-arvonäkökohdat, tarjota mahdollisuus oppimiseen ja itsensä kehittämiseen, painottaa lapsille ja nuorille suunnattuja ohjelmistoja sekä

7 (12) 4) kohdella ohjelmatoiminnassa yhtäläisin perustein suomen- ja ruotsinkielistä väestöä, tuottaa palveluja saamen, romanin ja viittomakielellä sekä soveltuvin osin myös maan muiden kieliryhmien kielellä; 5) tukea suvaitsevaisuutta ja monikulttuurisuutta sekä huolehtia ohjelmatarjonnasta myös vähemmistöja erityisryhmille; 6) edistää kulttuurien vuorovaikutusta ja ylläpitää ulkomaille suunnattua ohjelmatarjontaa; 7) välittää asetuksella tarkemmin säädettäviä viranomaistiedotuksia ja varautua televisio- ja radiotoiminnan hoitamiseen poikkeusoloissa. [Huom. xx-yy viittaa aineiston tarjonnan ja verkkopalvelun eriyttämistä, mainonnan kieltoa ym. koskeviin pykäliin.] tarjota hartausohjelmia; 4) kohdella ohjelmatoiminnassa yhtäläisin perustein suomen- ja ruotsinkielistä väestöä, tuottaa palveluja saamen, romanin ja viittomakielellä sekä soveltuvin osin myös maan muiden kieliryhmien kielellä; 5) tukea suvaitsevaisuutta ja monikulttuurisuutta sekä huolehtia ohjelmatarjonnasta myös vähemmistöja erityisryhmille; 6) edistää kulttuurien vuorovaikutusta ja ylläpitää ulkomaille suunnattua ohjelmatarjontaa; 7) välittää asetuksella tarkemmin säädettäviä viranomaistiedotuksia ja varautua televisio- ja radiotoiminnan hoitamiseen poikkeusoloissa. 12a Viestintäviraston valvontatehtävät Viestintävirasto valvoo [xx-yy :en] noudattamista sekä sitä, että käytössä ei ole alihinnoittelua eikä ristikkäistukia. Yhtiön on toimitettava Viestintävirastolle viipymättä niiden valmistuttua tilinpäätöksensä sekä eriytettyjen toimintojen tuloslaskelmat ja taseet liitetietoineen. Lisäksi yhtiön on Viestintäviraston pyynnöstä toimitettava muut valvontatoiminnassa tarvittavat tiedot. Viestintävirasto antaa valtioneuvostolle lausuntonsa 1 momentissa tarkoitettujen kirjanpitoasiakirjojen ja 12 b :n kertomuksen johdosta syyskuun loppuun mennessä. Lausunto annetaan tiedoksi myös eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnalle. 12 a Kertomus Viestintävirastolle Yleisradio Oy:n on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä annettava Viestintävirastolle kertomus edellisen 12 b Kertomus Viestintävirastolle Yleisradio Oy:n on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä annettava Viestintävirastolle kertomus edellisen

8 (12) kalenterivuoden aikana tarjotusta julkisesta palvelusta. Kertomuksessa on esitettävä tiedot, jotka ovat tarpeen Viestintäviraston televisio- ja radiotoiminnan valvontatehtävässä. Viestintäviraston on annettava kertomuksesta valtioneuvostolle lausunto syyskuun loppuun mennessä. kalenterivuoden aikana tarjotusta julkisesta palvelusta. Kertomuksessa on esitettävä tiedot, jotka ovat tarpeen Viestintäviraston televisio- ja radiotoiminnan valvontatehtävässä. 13 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2013.

9 (12) 16.12.2011 Laki valtion televisio- ja radiorahastosta - muutosehdotukset Voimassa oleva laki valtion televisio- ja radiorahastosta (745/1998) 3 Valtion televisio- ja radiorahasto ja siihen kerättävät maksut Edellä 1 :ssä säädettyä tarkoitusta varten on valtion talousarvion ulkopuolinen valtion televisio- ja radiorahasto, jota hoitaa Viestintävirasto. Valtion televisio- ja radiorahastoon kerätään television käyttämisestä perittävät televisiomaksut, takautuvat televisiomaksut, viivästysmaksut, tarkastusmaksut ja korvaukset maksujen perinnästä aiheutuneista kuluista. 5 Valtion televisio- ja radiorahaston varojen käyttö Valtion televisio- ja radiorahaston varoja käytetään Yleisradio Oy:n toiminnan rahoittamiseen sekä rahastoon kerättävien maksujen perimisestä aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Rahaston varoja voidaan käyttää muutoinkin Mahdolliset muutokset Huom. Pykälämuotoilut ovat esimerkkejä ja niihin tehdään lopullisen ratkaisun edellyttämät vero- ja lakitekniset muutokset. 3 Valtion televisio- ja radiorahaston varat Edellä 1 :ssä säädettyä tarkoitusta varten on valtion talousarvion ulkopuolinen valtion televisio- ja radiorahasto, jota hoitaa Viestintävirasto. Valtion televisio- ja radiorahastolle suoritetaan valtion talousarvioon otettavasta määrärahasta Yleisradio Oy:stä annetun lain 7 :ssä säädetyn julkisen palvelun rahoittamiseksi vuosittain 500 miljoonaa euroa tarkistettuna 31 päivänä joulukuuta 2013 jälkeen vuotuista kustannustason nousua vastaavasti. Indeksi muodostuu yleisestä elinkustannusindeksistä, jonka painoarvo on yksi kolmasosa sekä ansiotasoindeksistä, jonka painoarvo on kaksi kolmasosaa. Valtion televisio- ja radiorahastoon kerätään television käyttämisestä perittävät televisiomaksut, takautuvat televisiomaksut, viivästysmaksut, tarkastusmaksut ja korvaukset maksujen perinnästä aiheutuneista kuluista, joissa maksuvelvollisuus on syntynyt ennen 1 päivää tammikuuta 2013. 5 Valtion televisio- ja radiorahaston varojen käyttö Valtion televisio- ja radiorahaston varoja käytetään Yleisradio Oy:n toiminnan rahoittamiseen, rahaston hallinnoimisesta sekä rahastoon kerättävien maksujen perimisestä aiheutuvien kustannusten kattamiseen.

10 (12) televisio- ja radiotoiminnan edistämiseen. Rahaston varat muodostuvat kerättävistä maksuista ja edellisiltä tilikausilta kertyneistä ylijäämistä, jotka ovat rahaston valtion keskuskirjanpidossa olevalla yhdystilillä. Valtioneuvosto päättää kalenterivuosittain käyttösuunnitelmassa rahaston varojen jakamisesta eri käyttötarkoituksiin. Erityisestä syystä varojen käyttösuunnitelmaa voidaan muuttaa myös kesken kalenterivuoden. Rahaston varoja suoritetaan Yleisradio Oy:lle valtiovarainministeriön hyväksyminä erinä ja ajankohtina käyttösuunnitelman ja yhtiön rahoitustarpeen mukaisesti. Valtion televisio- ja radiorahastosta televisio- ja radiotoiminnan edistämiseen myönnettävään avustukseen sovelletaan lisäksi, mitä valtionavustuslaissa (688/2001) säädetään. Rahaston varoja voidaan käyttää muutoinkin televisio- ja radiotoiminnan edistämiseen. Rahaston varat muodostuvat 3 :n 2 momentin mukaisesti valtion talousarvioon otettavasta määrärahasta suoritetuista varoista, 3 :n 3 momentissa tarkoitetuista maksuista ja edellisiltä tilikausilta kertyneistä ylijäämistä, jotka ovat rahaston valtion keskuskirjanpidossa olevalla yhdystilillä. Valtioneuvosto päättää kalenterivuosittain käyttösuunnitelmassa rahaston varojen jakamisesta eri käyttötarkoituksiin. Erityisestä syystä varojen käyttösuunnitelmaa voidaan muuttaa myös kesken kalenterivuoden. Rahaston varoja suoritetaan Yleisradio Oy:lle valtiovarainministeriön hyväksyminä erinä ja ajankohtina käyttösuunnitelman ja yhtiön rahoitustarpeen mukaisesti. Valtion televisio- ja radiorahastosta televisio- ja radiotoiminnan edistämiseen myönnettävään avustukseen sovelletaan lisäksi, mitä valtionavustuslaissa (688/2001) säädetään. Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2013. Tällä lailla kumotaan valtion televisioja radiorahastosta annetun lain [] :t. Siirtymäsäännös ennen lain voimaantuloa televisiomaksujen keräämiseksi suoritettujen toimenpiteiden loppuunsaattamiseksi (televisiomaksurekisterin ylläpito, vireillä olevien perintätoimenpiteiden loppuunsaattaminen, mahdolliset maksujen palautukset, ym.)

11 (12) Yle-veron vaikutuksia esimerkkitalouksille Maksu Tv-maksu Ero nykyiseen Esimerkit YKSINASUVA Keskituloinen palkansaaja Tulo /v. 40 000 /v. 140 2012, /v. 252 /v. -112 Keskituloinen eläkeläinen 15 600 106 252-146 Takuueläkettä saava 8 565 58 252-194 Perusturvaa saava työtön 8 091 55 252-197 Suurituloinen palkansaaja 80 000 140 252-112 Esimerkit PARISKUNTA (2 x yksinasuvan tulot ja 2 x yksinasuvan maksu) Keskituloinen palkansaaja 80 000 280 252 28 Keskituloinen eläkeläinen 31 200 212 252-40 Takuueläkettä saava 17 130 116 252-136 Perusturvaa saava työtön 16 182 110 252-142 Suurituloinen palkansaaja 160 000 280 252 28 Yle-veron jakautuminen perhetyypeittäin MAKSUTUOTTO 480 M Yksin 2 aikuista Yksin- 2 aikuista Muut lapsi- asuvat ei lapsia huoltajat lapsia perheet Väh. 3 aik. ei lapsia Kaikki kotital. Lukumäärä, kaikki 1 021 538 849 617 90 555 452 192 70 765 95 930 2 580 597 Lukumäärä, maksavat 933 997 837 257 86 006 447 803 70 616 95 645 2 471 324 Maksavien osuus, % 91,4 98,5 95,0 99,0 99,8 99,7 95,8 Maksu, milj. 111,9 196,4 11,3 110,9 20,7 28,8 480,1 Maksu kaikista, % 23,3 40,9 2,3 23,1 4,3 6,0 100,0 Maksu / kotitalous keskimäärin, 120 235 131 248 294 301 194 Maksavia hlöitä / kotitalous, lkm 1,00 1,89 1,03 1,89 2,31 2,53 1,56 Laskentaoletukset: Maksu: 0.64% x (puhdas ansiotulo + verotettava pääomatulo) Alaraja: 50 - tulotasolla 7 813 Yläraja: 140 - tulotasolla 21 875 /v Milj. /v Vero 50-140 480,1 Nykyinen tv-maksu 2013 (arvio) 280

12 (12) Yritysten ja ja muiden yhteisöjen Yle-vero (liikevaihtorajoilla 0,4 ja 1 milj. e, tuottotavoite 22 milj. e, suuntaaantava laskelma) Yritysten lkm 2009 sekä maksun arvioitu kertymä Yritysten lukumäärä, kpl Osuus yrityksistä Liikevaihto alle 0,4 m 280 498 (85,9 %) Liikevaihto 0,4 1 m 22 850 (7,0 %) Liikevaihto yli 1m 23 355 (7,1 %) Veron määrä/maksaja 0 317 e 634 e Arvio yritysten 0 7 243 450 14 807 070 maksaman maksun (0%) (32,8 %) (67,2 %) kertymästä Yhteensä 326 703 (100 %) 22 050 520 (100 %) Huomioon ei ole otettu maksun vähennysoikeuden vaikutusta yrityksiltä kertyvän tuloveron määrään eikä verotuksen toimittamiskustannuksia.