t% Elinkeino-, liikenne- ja PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA LAPELY/1919/2016 ymparistökeskus Annettu julkipanon jatkeen 24.5.2016 5/2016 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 :n mukaisesta ilmoituksesta, joka kos kee pilaantuneen maa-alueen puhdistamista. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Asunto Oy Ounaspuistikko 2 / c/o Kiinteistötahkola Oy Rovakatu 38 A 6 96200 Rovaniemi yhteyshenkilö: Minna Hämeenniemi minna.hameenniemi@kiinteistotahkola.fi Y-tunnus: 0192571-8 PUHDISTETTAVA ALUE JA SEN SIJAINTI Kunnostettava kohde sijaitsee Rovaniemen kaupungissa osoitteessa Valtakatu 30, 96200 Rovaniemi. Kunnostusalue sijaitsee kiinteistöllä RN:o 698-1-8-6. Kohteen sijainti on esitetty päätöksen liitteenä olevassa sijaintikartassa. TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Pilaantuneen maa-alueen puhdistamisesta sekä puhdistamisen yhteydessä kaivetun maa-aineksen hyödyntämisestä kaivualueella tai poistamisesta toimitettavaksi muualla käsiteltäväksi on tehtävä ilmoitus valtion valvontaviranomaiselle ympäristönsuojelulain 136 :n perusteella. Valtion valvontaviranomainen tarkastaa ilmoituksen ja tekee sen johdosta päätöksen. ILMOITUKSEN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut vireille 18.5.2016. ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA KIINTEISTÖN OMISTAJA Alueella on voimassa Rovaniemen keskustan, kaupunginosan nro 1 asemakaava. Ky seisessä kaavassa kiinteistö on merkinnällä AK asuinkerrostalojen korttelialue. www.ely-keskus.fihlappi
2 Kohdekiinteistö sijaitsee asuinalueella. Kiinteistön eteläpuolella kiinteistö rajautuu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen merkinnällä AL, länsi- ja pohjois puolella katualueisiin ja itäpuolella autopaikkojen korttelialueeseen merkinnällä LPA. Kiinteistön omistaa Asunto Oy Ounaspuistikko 2. ILMOITETTU TOIMINTA Kohteessa sijaitsee asuinkerrostalo, jonka lämmitysjärjestelmänä on ollut öljylämmitys. Kohteessa suoritettiin tutkimuksia marraskuussa 2014, joilla selvitettiin oliko kiinteistön vanha, käytöstä poistettu, maanalainen öljysäiliö edelleen piha-alueella, mahdollinen säiliön täyttö hiekalla ja säiliön ulkopuolisen maaperän puhtaus. Tutkimuksista on laa dittu tutkimusraportti 26.11.2014 (Pohjois-Suomen Betoni-ja Maalaboratorio Oy). Kiinteistöllä ei tiedetä tapahtuneen öljyvahinkoa. Tutkimuksissa havaittu maaperän öl jypilaantuma on todennäköisimmin aiheutunut kiinteistön öljylämmitysjärjestelmästä, mutta pilaantumisen ajankohta ja päästölähde eivät ole selvillä. Maaperä sekä pinta- ja pohjavedet Piha-alueella olevan rakennekerroksen alapuolinen luonnonmaaperä on aistinvaraises ti arvioiden kivistä moreenia ja maanpinta alueella viettää yleisesti itään kohti Kemijo kea. Kalliopinnan syvyyttä ei ole selvitetty. Kohde ei sijaitse luokitetulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue (Kolpene 1269802; vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue luokka 1) sijaitsee kohteesta noin 1,7 km kaakkoon. Seuraavat pohjavesialueet sijaitsevat kohteesta 3,3 km etelään (Pöyliövaara 12699107; vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue luokka 1) ja 4,7 km länteen Mäntyvaara 1269801; vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue luokka 1). Karttatarkastelun perusteella pinta- ja pohjaveden yleisen virtaussuunnan alueella arvi oidaan olevan kohti lähintä vesistöä Kemijokea, joka sijaitsee noin 150 metrin etäisyy dellä kohteesta itään. Pohjaveden pinnankorkoa ei ole selvitetty. Kiinteistön läheisyy dessä ei ole tiedossa olevia talousvesikaivoja. HAITTA-AINETUTKIMUKSET JA SELVITYKSET Piha-alueella tehtiin kairauksia saatujen tietojen mukaan oletetulle säiliön sijaintipaikal le B- ja C-rappujen väliselle alueelle, josta ei kuitenkaan säiliötä havaittu. Seuraavaksi säiliön sijainti yritettiin määrittää viemärikameralla säiliön täyttöyhteen kautta, jolloin to dettiin täyttöyhteen liitoksen säiliöön olevan noin 2,7 metrin etäisyydellä tukimuurista ja 2,5 metrin etäisyydellä rakennuksen seinälinjasta, autotallin G-edustalla. Säiliö oli täyt tynyt vedellä ja kameran kuvien perusteella hiekkatäyttöä ei ainakaan koko säiliön tila vuudella ollut. Vedessä oli runsaasti hienoainesta, joka esti tarkempien havaintojen te koa. Kairauksia tehtiin yhdeksään pisteeseen täyttöyhteen liitoskohdan ympärille, joilla selvi tettiin säiliön tarkempaa sijaintia ja rajattiin havaittua öljypilaantumaa maaperässä. Öl Kutsu numero 0295 037 000 PL 8060 www.ely-keskus.fi!iappi
3 jyhiilivetypitoisuutta tutkittiin maanäytteistä kohteessa PID-mittauksella ja PetroFLAG - analyyseillä. Lisäksi yksi maanäyte toimitettiin laboratorioanalyysiin. Kairauspisteellä 1 kairaus päättyi noin 0,4 metrin syvyyteen, jossa arveltiin olevan täyt töyhteen liitos. Pisteellä 2 kairaus päättyi noin 0,8 metrin syvyyteen mahdollisesti säili ön yläpintaan. Pisteillä 3-7 kairaus päättyi noin 2-2,5 metrin syvyydessä kiveen, maaperässä on yleisesti tällä syvyydellä hyvin kivinen kerros, josta ei kairaamalla päästy syvemmälle. Rakennuksen seinustalla pisteissä 8 ja 9 päästiin noin 3 metrin syvyyteen. PID -analysaattorilla havainnoitiin haihtuvia yhdisteitä kaikista otetuista maanäytteistä, joita havaittiin ainoastaan sadevesiviemärikaivon läheisyyteen tehdystä kairauspistees tä 8, jossa 2-2,9 metrin syvyydestä otetussa näytteessä PID -mittaus antoi tulokseksi noin 28 ppm. PetroFLAG -analyysi tehtiin jokaisen kairauspisteen syvimmältä otetulle näytteelle. Pisteissä 6, 7 ja 8 öljyhiilivetyjen pitoisuudet ylittävät maaperän pilaantunei suuden arvioinnissa käytettävän kynnysarvon 300 mg/kg maksimipitoisuuden ollessa 3 456 mg/kg pisteessä 8 syvyydellä 2-3 metriä. Pisteestä 6 2-2,5 metrin syvyydestä otettu maanäyte analysoitiin lisäksi Ahma ympäris tö Oy:n laboratoriossa. Kyseisessä näytteessä öljyhiilivetyjen kokonaispitoisuus oli 3 600 mglkg, josta keskitisleiden 010-021 pitoisuus oli 2 500 mg/kg ja raskaiden öljyjakei den 021-040 pitoisuus oli 1100 mg/kg. HAITTA-AINEIDEN ESIINTYMINEN Lähtökohdat Asetus pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (VNa 214/2007), jossa an netaan haitta-aineille tavoite- ja ohjearvot, on tullut voimaan 1.6.2007. Asetuksessa annetaan haitta-aineille kolme arvoa: kynnysarvo sekä alempi ja ylempi ohjearvo. Kyn nysarvo edustaa pilaantuneisuutta, jonka ylittyessä maaperän pilaantuneisuus ja puh distustarve on arvioitava. Maaperää pidetään lähtökohtaisesti teollisuus-, liikenne-, varasto- tai muulla vastaaval la alueella pilaantuneena, jos haitta-aineen pitoisuus ylittää säädetyn ylemmän ohjear von. Muilla alueilla maaperää pidetään pilaantuneena, jos haitta-aineen pitoisuus ylittää alemman ohjearvon. Pilaantuneisuuden ja kunnostustarpeen arviointi Maaperässä rakennuksen seinustalla on ylemmän ohjearvon ylittävää keskitisleistä koostuvaa ja alemman ohjearvon ylittävää raskaista öljyjakeista koostuvaa pilaantu maa. Myös säiliön alapuolinen maaperä on saattanut pilaantua öljyillä. Pilaantunut alue on arviolta 25 m2, mutta pilaantuman laajuutta ja syvyyttä ei tehdyssä tutkimuksessa saatu rajattua. Erityisesti rakennuksen päädyn suuntaan on ollut mahdollista levitä pi laantumaa, jota ei ole tutkimuksessa voitu selvittää, koska alue ei kuulunut tutkittuun kiinteistöön. Maassa oleva öljysäiliö tulisi tyhjentää ja puhdistaa kaasuvapaaksi, tarkastaa ja toimit taa romutettavaksi. Mikäli säiliössä oleva vesi on öljypilaantunutta, tulee vesi toimittaa luvan omaavaan vastaanottopaikkaan. www.ely-keskus.fihlappi
4 KUNNOSTUS Kunnostustavoitteet Kunnostustyölle nimetään valvoja, jonka nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen töi den aloittamista Lapin ELY-keskukselle ja Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluvi ranomaiselle. Kiinteistöllä sijaitsee asuinkerrostalo, jolloin maankäyttö arvioidaan herkäksi. Maaperän kunnostuksen tavoitetasoksi esitetään tästä syystä Vna 214/2007 mukaisia alempia oh jearvoja öljyhiilivetyjen osalta. Kunnostusmenetelmä ja aikataulu Pilaantunut maaperä puhdistetaan massanvaihdolla. Pilaantuneet maat toimitetaan Kemiin Savaterra Oy:lle tai Tornioon Jäkälän jäteasemalle. Kunnostustyö suoritetaan kesän 2016 aikana. Työ toteutetaan Lapin ELY-keskuksen antaman päätöksen mukaisesti. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoitukseen liittyviä erillisiä lausuntoja ei ole pyydetty. LAPIN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Päätös Lapin ELY-keskus on tarkastanut ilmoituksen ja hyväksyy siinä tarkoitetun alueen puh distamisen. Töiden toteuttamisessa on noudatettava seuraavia määräyksiä. Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 1. Kiinteistöltä RN:o 698-1-8-6 on poistettava pilaantuneet maa-ainekset, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston maaperän pilaantuneisuuden puhdistustarpeen arvioinnista antaman asetuksen (214/2007) aiemmat ohjearvot öljyhiilivetyjen osalta. Alempi ohjearvo bensiinijakeille C5-C10 on 100 mg/kg, kes kitisleille C10-C21 300 mg/kg ja raskaille öljyjakeille C21-C40 600 mg/kg. Kunnostus työt on ulotettava niin laajalle, että kaikki maamassat, joissa pitoisuudet ylittävät alemman ohjearvon saadaan poistettua. Öljylämmitysjärjestelmään tarkoitetut käytöstä poistetut maanalaiset laitteet ja säiliö tulee poistaa. Alueen pohjaveden haitta-ainepitoisuudet tulee tarvittaessa selvittää ja arvioitava puhdistustarve. Kunnostustöiden aloittamisesta on ilmoitettava Lapin ELY-keskukselle ja Rova niemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Maaperän kunnostustyöt on saatettava loppuun 30.6.2017 mennessä. Kunnostusta tulee kuitenkin jatkaa sii hen saakka, kunnes Lapin ELY-keskus hyväksyy kunnostuksen toiminnanharjoit tajan esityksestä loppuun saatetuksi. Kutsu numero 0295 037 000 PL 8060 www.eiy-keskus.fi/iapi
5 2. Pilaantuneen maa-alueen kaivannot on aidattava. Lisäksi kunnostusalue on va rustettava pilaantuneen maaperän kunnostuksesta kertovin kyltein. 3. Pilaantuneet maa-ainekset on toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa kyseisen pilaantuneen maa-aineksen vastaanottoon sekä käsittelyyn. Kaikkien puhdistustyömaalta pois kuljetettavien maamassojen ja muiden jätteiden sijoituspaikka on ilmoitettava Lapin ELY-keskukselle ja Rovaniemen kaupungin ympäris tönsuojeluviranomaiselle ennen töiden aloittamista. Pilaantuneiden maamassojen kuljetus ja kuormaus on järjestettävä siten, ettei niistä aiheudu ympäristön pilaan tumisen vaaraa. Kuljetettaessa kosteita ja valuvia maamassoja tulee kuljetuska luston olta riittävän tiiviitä, jottei kuljetuksissa pääse valumaan haitallisia aineita ympäristöön. Maamassojen pölyäminen on estettävä kuljetuksen aikana. Pilaan tuneen maan haltijan velvollisuus on laatia siirtoasiakirja ja huolehtia, että pilaan tuneita maita siirrettäessä on kuljetusten mukana jätelain (646/2011) 121 :n mu kainen siirtoasiakirja. 4. Pilaantuneita maamassoja, joiden pitoisuustasot ylittävät valtioneuvoston maape rän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista antaman asetuksen (214/2007) aiemmat ohjearvot voidaan pakottavasta syystä välivatastoida kun teistöllä tiiviillä alustalla enintään 30 vuorokauden ajan. Maamassat on peitettävä huuhtoutumisen ja pölyämisen estämiseksi. 5. Mikäli kunnostuksen yhteydessä kaivantoihin kertyy pilaantunutta vettä, on se poistettava esimerkiksi imuautolla tai vesi on puhdistettava paikan päällä tarkoi tukseen soveltuvalla laitteistolla. Mikäli kaivantoihin kertyvä vesi viemäröidään, on veden viemäröintiin pyydettävä lupa alueen vesihuollosta vastaavalta laitok selta ja noudatettava sen antamia ohjeita ja määräyksiä. Vedestä talteen otettu pilaantuneita aineksia sisältävä jäte on toimitettava laitokseen, jonka ympäristön suojelulain mukaisessa luvassa tai sitä vastaavassa päätöksessä on hyväksytty kyseisen jätteen käsittely. 6. Kaivannoista poistettavan ja paikoilleen jätettävän maa-aineksen rajapinnasta on otettava riittävä määrä kontrollinäytteitä määräyksessä 11 täsmennetyllä tavalla ja mikäli niiden laboratoriomäärityksissä esiintyy kunnostustavoitteen ylittäviä pi toisuuksia, tulee kunnostusta jatkaa siihen saakka, että tavoite saavutetaan. Mi käli puhdistuksessa ei ole päästy määräyksessä 1 asetettuihin puhtaustasoihin, on esitettävä maahan jääneen pilaantuneen alueen sijainti kartalla sekä esitettä vä arvio maaperään jääneiden haitallisten aineiden aiheuttamista ympäristö- ja terveysriskeistä ja maaperän puhdistustarpeesta. Määräys melun torjunnasta 7. Puhdistustyön aiheuttama melutaso ei saa ylittää lähimmissä häiriintyvissä koh teissa kello 07.00 ja 22.00 välisenä aikana A-painotetun ekvivalenttimelutason (Laeq) arvoa 55 db (A) eikä kello 22.00 ja 07.00 välisenä aikana A-painotetun ekvivalenttimelutason (Laeq) arvoa 50 db (A). Mikäli valvontaviranomaisella on aihetta epäillä toiminnasta syntyvän meluhaittoja, on toiminnanharjoittaja velvolli nen ryhtymään haitan johdosta tarvittaviin mittauksiin ja selvityksiin sekä melun vähentämistoimiin. www.ely-keskus.fihlappi
6 Määräykset vastuuhenkilöistä ja töiden aloittamisesta 8. Kunnostustyölle on nimettävä valvoja, jolla on tarvittava kokemus ja pätevyys pi laantuneen maaperän kunnostukseen ja kunnostustöiden valvontaan. Valvojan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen töiden aloittamista Lapin ELY keskukselle ja Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valvo Jan tulee laatia työn alussa pöytäkirja, johon kirjataan mm. urakoitsijan yhteystie dot, työturvallisuusasiat ja kalustotiedot. Asiakirjaa tulee täydentää ja ylläpitää kunnostustyön aikana. Määräykset poikkeuksellisista tilanteista 9. Työn aikana ilmenevistä poikkeuksellisista tapahtumista on viipymättä ilmoitetta va Lapin ELY-keskukselle ja Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviran omaiselle. Mikäli häiriötilanteesta voi aiheutua onnettomuusriski tai terveyshait taa, on tapauksesta ilmoitettava myös Lapin pelastuslaitokselle. Toiminnanhar joittajan on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin vahinkojen ja haittojen torju miseksi. Määräykset kirjanpidosta, puhdistuksen laadunvalvonnasta, tarkkailusta ja raportoinnista 10. Kunnostustyön aikana tulee pitää työmaapöytäkirjaa, johon kirjataan tehdyt toi menpiteet ja kunnostuksen kannalta merkitykselliset tapahtumat. Pöytäkirjat on säilytettävä vähintään kolmen (3) vuoden ajan ja ne on pyynnöstä esitettävä La pin ELY-keskukselle tai Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisel le. 11. Kunnostustavoitteiden toteutumista on töiden aikana tarkkailtava asianmukaisilla kenttämittauksilla ja näytteenotolla. Tarkkailussa on määritettävä lupamääräyk sessä 1 esitetyt raja-arvot. Kunnostusalueen katsotaan rajautuneen, kun labora torioanalyyseillä varmistetut tarkkailutulokset alittavat kaikilta kaivannon reunoilta ja sen pohjalta määräyksessä 1 esitetyt ohjearvot. Kaivantoja ei saa peittää en nen kuin kontrollinäytteiden laboratoriotulosten perusteella on todettu maaperän pilaantumattomuus ja Lapin ELY-keskukselle ja Rovaniemen kaupungin ympäris tönsuojeluviranomaiselle on varattu mahdollisuus kunnostustöiden tarkastami seen. 12. Pilaantuneisuusselvityksen sekä kunnostuksen yhteydessä otettujen näytteiden analyysitulosten ja muiden työnaikaisten havaintojen perusteella on toiminnan harjoittajan esitettävä selvitys kunnostettavan alueen jatkotarkkailu- ja puhdistus tarpeesta. 13. Kunnostustyön loppuraportti on toimitettava Lapin ELY-keskukselle ja Rovanie men kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään kolmen (3) kuukau den kuluessa töiden suorittamisesta. Loppuraportissa on esitettävä: O yhteenveto työmaapöytäkirjasta, O yhteenveto kiinteistöllä tehdyistä kunnostustoimista, kenttä- ja laboratoriotutkimuksista sekä tutkimustulokset, O toteutuneiden kaivantojen laajuus ja syvyys sekä sijainti koordinaatistoon (ETRS-TM35FIN) sidotulla kartalla, www.ely-keskusfihlappi
7 O O O näytepisteiden sijainti (ETRS-TM35F1N -koordinaatisto), selvitys kaivannoista poistettujen maa-ainesten laadusta, määrästä, käsitte lystä ja sijoituspaikasta ja tarvittaessa määräyksessä 6 mainittu riskiarvio ja määräyksessä 12 mainit tu selvitys jatkotarkkailu- ja puhdistustarpeesta. Määräysten perustelut Päätöksessä mainitut ehdot ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemisek si. Kunnostustavoitteeksi on määrätty valtioneuvoston maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista antaman asetuksen (214/2007) aiemmat ohjearvot öi jyhiilivetypitoisuuksille. Lapin ELY-keskus on ottanut kunnostustasoa määrittäessään huomioon alueen kaavoitustilanteen ja käyttötarkoituksen. Puhdistamisessa noudate taan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttävää puhdistusmenetelmää eikä toiminnasta aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. Kunnostustyölle on asetettu määräaika, että työt saatetaan loppuun viivyttelemättä. Valvonnan kannalta on välttämätöntä, että vi ranomaisille toimitetaan tieto kunnostustöiden suunniteliusta aloitusajankohdasta en nen töiden aloittamista (määräys 1). Kunnostettava alue on edellytetty aidattavaksi sekä merkittäväksi kylteillä, jotta pilaan tuneen maan kaivusta tai muista työvaiheista ei aiheudu haittaa tai vaaraa työmaan ui kopuolisille tahoille ja jotta estetään asiattomien pääsy kaivualueelle (määräys 2). Pilaantuneiden massojen kuljetuksesta, kuormauksesta, vatastoinnista ja edelleen toi mittamisesta on tarpeen antaa määräykset, ettei kunnostustöistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa tai terveyshaittaa. Pilaantuneiden massojen pötyämistä tai haittaaineiden huuhtoutumista ja näistä johtuvaa pilaantuneiden massojen aiheuttamaa lisä pilaantumista kunnostettavalla kiinteistöllä ja naapurikiinteistöillä estetään mm. oikean laisen kuljetuskaluston valinnalla ja välivarastoitavien massojen peittämisellä (mää räykset 3-4). Kaivantoihin kertyvien vesien tehokkaalla puhdistamisella estetään öljyhiilivetyjen edel leen kulkeutuminen kunnostettavien alueiden ulkopuolelle. Hiilivetyjä sisältävät jätteet voivat aiheuttaa vaaraa ja haittaa terveydelle ja ympäristölle, mikäli niitä ei käsitellä asianmukaisesti mainittujen jätteiden käsittelyyn erikoistuneissa ja luvan saaneissa lai toksissa (määräys 5). Kunnostustoimien aikaisilla kontrollinäytteillä saadaan tietoa kunnostuksen etenemi sestä ja riittävyydestä. Tarkkailulla varmistetaan, että alueet kunnostetaan määräyk sessä 1 annettujen ohjearvojen mukaisesti. Toiminnanharjoittajan on pystyttävä osoit tamaan, että kunnostustyöt on tehty riittävässä määrin ja tämän päätöksen mukaisesti. Siinä tapauksessa, että tavoitetta ei saavuteta, on pystyttävä arvioimaan riskit ja mah dollisten jatkotoimenpiteiden tarve (määräys 6). Määräys on annettu meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaa miseksi (määräys 7). Valvojan nimeämisellä varmistetaan, että kunnostus toteutetaan asianmukaisesti ja laadukkaasti, ja että tiedonkulku työn aikana on sujuvaa (määräys 8). www.ely-keskus.fi/iappi
8 Ilmoitusvelvollisuus poikkeustilanteista on määrätty viranomaisten tiedon saannin var mistamiseksi, valvonnan toteuttamiseksi ja mahdollisten viranomaisohjeiden anta miseksi. Määräys torjuntatoimenpiteisiin ryhtymisestä päästöjen torjumiseksi on annet tu välittömän pilaantumisen ehkäisemiseksi ja haittojen minimoimiseksi (määräys 9). Viranomaisvalvonta ja toiminnanharjoittajan vastuu edellyttävät kirjanpitoa, laadun val vontaa, tarkkailua ja raportointia. Kunnostustöiden onnistumisen kannalta on tärkeää, että käsiteltävien massojen ominaisuuksista, kunnostuksen etenemisestä ja kunnos tuksen riittävyydestä saadaan luotettavaa tietoa. Tarkkailu on tarpeen myös haitallisten ympäristövaikutusten estämiseksi. Tarkkailulla saatavan tiedon avulla varmistetaan, et tä kunnostustöille asetetut tavoitteet saavutetaan pysyvästi ja tarvittaessa pystytään tehostamaan kunnostustöiden ympäristönsuojelutoimia sekä arvioimaan mahdollisten jatkotoimenpiteiden tarve. Kaivutyötä ohjataan pääasiassa paikan päällä tehtävin kent tämittauksin ja havainnoin. Tiedonkulun ja viranomaisvalvonnan varmistamiseksi kai vantojen tarkistusvelvoite näytteenotoin on tarpeen. Laboratoriotulosten odottaminen varmistaa päätöksessä asetetun puhdistustason saavuttamisen. Kunnostustyön aikana ja sen jälkeen on pystyttävä varmistamaan ja osoittamaan, että kunnostettava alue on puhdistettu riittävissä määrin ja tämän päätöksen mukaisesti se kä arvioimaan mahdollisten jatkotoimenpiteiden tarve (määräykset 10-13). Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lapin ELY-keskus tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 85 :n mukaisesti. SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 16, 17, 84, 85, 133, 136, 190, 191 ja 205, Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 :t, Jätelaki (646/2011) 12, 13, 15, 29, 31 ja 121, Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 7-9 ja 11, Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007), Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2, Valtion maksuperustelaki (150/1992)8, Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elin keinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2016 (1731/2015). www.ely-keskus.fihlappi
9 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 1 100 Päätöksestä peritään valtioneuvoston asetuksen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökes kusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2016 (1731/2015) mukainen suoritemaksu. Pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä peritään 55 /h. Tämän päätöksen käsittelyyn käytettiin 20 tuntia eli maksu on yhteensä 1100. (Koodaus: toiminto 3802301356, suorite 3800114202, tyks 3800251402, nimike 3944) LASKUN LÄHETTÄMINEN Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus lähettää myöhemmin teille tätä päätöstä koskevan laskun. PÄÄTÖKSEN JAKELU Päätös hakijalle Jäljennös maksutta (sähköisenä): Rovaniemen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus TIETOJÄRJESTELMÄÄN MERKITSEMINEN MUUTOKSENHAKU Kiinteistön maaperää koskevat tiedot lisätään valtakunnalliseen maaperän tilan tietojär jestelmään. Tähän päätökseen ja päätöksen käsittelystä perittyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. PÄÄTÖKSEN VALMISTELU Tämän päätöksen valmisteluun on osallistunut insinööri Anna-Kaisa Puhakka. Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö &L Eira Luokkanen Ympäristöinsinööri Vesa-Matti Määttä LIITTEET Valitusosoitus (LAP YSi 02V) Sijaintikartta www.ely-keskussi/iappi
10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valituksen toimittaminen Tähän päätökseen ja päätöksen käsittelystä perittyyn maksuun tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valituksella, joka on tehtävä kirjallisesti. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä. Valituspäivää laskeifaessa ei antopäivää oteta lukuun. J05 valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, va punpäivä, jouluaallo tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavan arkipäivän. Postitse kirjeellä toimitettu päätös katsotaan tiedoksisaaduksi seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämises tä, ellei muuta näytetä. Viranomaiselle päätöksen katsotaan tulleen tiedoksi saapumispäivänä. Postitse saantitodistusta vastaan toimitetun päätöksen tiedoksisaantipäivän osoittaa saantitodistus. Milloin kysees sä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksisaaduksi, ellei muuta näytetä, kolmantena päivänä tie doksianto- tai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. Vastaanottajalle tai tämän edustajalle henkilökoh taisesti luovutetun päätöksen tiedoksisaantipäivän osoittaa vastaanottamisesta laadittu tiedoksisaantitodis tus. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän voi toi mittaa perille henkilökohtaisesti, postitse, lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostitse. Toimitustavasta riippumatta valituskirjelmä on toimitettava siten, että se on perillä kirjaamossa viimeistään valitusajan päät tymispäivänä klo 16.15. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmässä on ilmoiteifava: 1) päätös, johon haetaan muutosta 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asi aa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valiifajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta, alku peräisenä tai jäljennöksenä; 2) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti Vaasan hallinto-oikeudessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos hallinto-oikeus niin määrää. Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksua 250. Tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot: postiosoite: PL 204, 65101 VAASA käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA aukioloaika: 8.00-16.15 puhelin: 029 56 42611 telekopio: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao(oikeus.fi internet-osoite: www.oikeus.fi/hao/vaasa www.ely-keskusfi/lappi