Uusi jätelaki kuntayhtiön kannalta Jätehuoltopäivät 5.10.2011, Tampere Pentti Rantala
Pirkanmaan Jätehuolto Kunnat omistavat 100 %, Tampere suurin Hoidetaan kuntien lakisääteinen tehtävä, ei viranomainen Palvellaan alueen asukkaita ja yrityksiä Liikevaihto noin 30 milj. Henkilökuntaa 60 Päätyön tekevät Pirkanmaalaiset yritykset, joissa työllistyy runsaasti yli 100 henkeä Kaikki kuljetukset Konetyöt Rakentamisprojektit 17.10.2011 2
Vauhtia kehitykseen uudella jätelailla Yhdyskuntajätehuollon keskeiset ajurit 1. Kunnan järjestämisvastuu ja viranomaistoiminta selkeäksi 2. Sopimusperusteinen jätteenkuljetus kunnan uudelleen harkittavaksi ja valvontaan 3. Pakkaustuottajille täysi jätehuoltovastuu 4. Ensisijaisjärjestys yhdyskuntajätteen kierrätystavoite jäteasetukseen 50 % ja kaatopaikkapäätökseen biohajoavan jätteen kaatopaikkakielto 17.10.2011 3
Jätelain muutos 2011, voimaan 2012 Etusijajärjestykseen sisältyy viisi porrasta: 1) jätteen määrän ja haitallisuuden vähentäminen (ehkäiseminen), 2) uudelleenkäytön valmistelu, 3) kierrätys, 4) muu hyödyntäminen ja 5) loppukäsittely Miten sovelletaan käytäntöön LCA, läheisyysperiaate, kaatopaikkakielto, energiahyötykäyttö, jne. 17.10.2011 4
Jätelain muutos 2011, voimaan 2012 Pitkä valmistelu, eduskunnan päätös 11.3.2011(klo 20.01) Kunnilla keskeinen vastuu yhdyskuntajätteistä Pakkausjäte kokonaan tuottajien vastuulle Kunnilla ei ole velvoitteita pakkausten kierrätyksen suhteen Mikäli kohtuullinen palvelutaso ja kierrätys halutaan säilyttää, niin tuottajayhteisöjen ja jätelaitosten tulee tehdä laajaa yhteistyötä Asetuksilla säädetään vielä tarkemmin 17.10.2011 5
Jätelain muutos 2011, voimaan 2012 Yhteislautakunta Valmistelu käynnissä, Tampere veturina Laaja alue, erilaisia kuntia Vahva osakassopimus turvaa kaikkien osapuolten etuja Toiminnasta lisäkustannuksia jätemaksuihin Vakuusvelvoite Koskee uusia lupia, vaatii jatkoselvittelyä Jäteyhtiöiden henkilöstön vastuu muuttuu Osa henkilöstöä lähes virkavastuussa 17.10.2011 6
Yhdyskuntajätehuollon vastuunjako Yhdyskuntajätteen kokonaismäärä on noin 2,8 milj.tonnia. Teollisuus 22 % Rakentaminen 31 % Tuottajien yhdyskuntajäte (1 %) 20 % Elinkeinoelämän yhdyskuntajäte (1 %) 35 % Yhdyskuntajäte 4 % Maa- ja metsätalous 3 % Mineraalien kaivu 40 % Energiatuotanto 1 % Kunnan yhdyskuntajäte (2 % ) 45 % 24.2.2011 Markku Salo 7
Kierrätystä ja hyödyntämistä lisää Jätelain kokonaisuudistuksen yhteydessä valmistellaan myös biohajoavan jätteen kaatopaikkakielto vuodelle 2016. Jäteasetukseen yhdyskuntajätteen materiaalikierrätystavoite 50 % vuonna 2016 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 t/a 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 Jätteen synnyn ehkäisy Jätteen kierrätys ja uusiokäyttö Jätteen energiakäyttö Kaatopaikkasijoitus 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 17.10.2011 Markku Salo 8
Tulevaisuus 17.10.2011 9
Muutos jatkuu; EU:n Roadmap to a Resource Efficient Europe 20.9.2011 The Commission will: Stimulate the secondary materials market and demand for recycled materials through economic incentives and developing end-of-waste criteria (in 2013/2014); Review existing prevention, re-use, recycling, recovery and landfill diversion targets to move towards an economy based on re-use and recycling, with residual waste close to zero (in 2014); Assess the introduction of minimum recycled material rates, durability and reusability criteria and extensions of producer responsibility for key products (in 2012); Assess areas where legislation on the various waste streams could be aligned to improve coherence (in 2013/2014); Continue working within the EU and with international partners to eradicate illegal waste shipments with a special focus on hazardous waste; 17.10.2011 10
Muutos jatkuu; EU:n Roadmap to a Resource Efficient Europe 20.9.2011 Ensure that public funding from the EU budget gives priority to activities higher up the waste hierarchy as defined in the Waste Framework Directive (e.g. priority to recycling plants over waste disposal) (in 2012/2013); Facilitate the exchange of best practice on collection and treatment of waste among Member States and develop measures to combat more effectively breaches of EU waste rules (in 2013/2014). Interlinks between energy and waste: Ensure energy recovery of nonrecyclable waste; Reduce energy intensity of waste treatment; Increase use of biodegradable waste for bioenergy and bioproducts. 17.10.2011 11
Kiitos!