-3, KH 3.6.2013 15:30 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 3.6.2013 Kokous alkaa poikkeuksellisesti kello 15.30. Esityslista 11/2013
-2, KH 3.6.2013 15:30 Kokousaika Maanantai 3.6.2013 klo 15.30 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 6.6.2013 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 3.6.2013 15:30 Kokousaika 3.6.2013 kello 15.30 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Kukkola Jukka Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen H. Kujalan vh. kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 121 127 Läsnä poissa Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 5.6.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 6.6.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
121, KH 3.6.2013 15:30 Kehittämisavustushakemus Yksilöllinen nuorisotyö kouluissa -hankkeeseen Valmistelijan ehdotus Valmistelija kulttuuri-nuorisosihteeri Oheismateriaali: Hankehakemus sekä muiden kuntien sitoumukset Opetus- ja kulttuuriministeriön nuorisotyön- ja toiminnan kehittämisavustukset on julistettu haettavaksi ympäri vuoden. Avustus on tarkoitettu pääasiassa valtakunnallisiin hankkeisiin mutta niitä voidaan myöntää myös sellaisiin paikallisiin ja alueellisiin hankkeisiin joiden toimintatavat tai tulokset voidaan siirtää hyödynnettäviksi myös muille alueille. Nivalan kaupunki (hallinnoija) hakee yhteistyössä Haapajärven, Ylivieskan ja Oulaisten kaupunkien sekä Sievin ja Kärsämäen kuntien kanssa hankerahoitusta Yksilöllisen nuorisotyön kehittämiseen kouluissa. Hankerahoitusta haetaan ajalle 1.8.2013-30.6.2014 ja hankkeen kokonaisbudjetti on 107 000 josta kuntien omarahoitus osuus on 21 000 (3500 /kunta) ja avustuksen osuus 86 000. Hankkeen avulla koordinoidaan ja koulutetaan kouluissa toimivia nuoriso-ohjaajia, koulunkäyntiavustajia sekä erityisopettajia yksilöllisen ohjausmenetelmän käyttöön. Hankkeessa luodaan ohjaajaverkosto sekä tuotetaan toiminta- ja ohjausmateriaalia. Ohjauksen avulla voidaan vahvistaa nuorten keinoja selviytyä tilanteista jotka vaikeuttavat heidän koulunkäyntiään ja heikentävät opiskelumotivaatiota. Esim. elämänhallinta, sosiaaliset taidot tai kriiseistä selviytyminen. Hankkeen päätyttyä toiminta jatkuu luodun ohjaajaverkoston tuella ja ohjauksesta tulee osa koulun vakiintunutta toimintaa. Hankkeen aikana seurataan kuinka toiminnassa mukana olevien nuorten opiskelumotivaatio sekä koulutyössä menestyminen sekä yleinen elämänhallinta taito kehittyvät. Luotu ohjausmenetelmä on helposti siirrettävissä myös muiden alueiden käyttöön. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen, ja hankkeen omarahoitusosuus katetaan toimialan nykyisistä määrärahoista.
122, KH 3.6.2013 15:30 HALL: 86/2013 Takauksen myöntäminen Kiinteistö Oy Kestin lainalle Oheismateriaali: Kiinteistö Oy Kestin hallituksen pöytäkirjanote 28.5.2013. Kiinteistö Oy Kestin hallitus on päättänyt lainan ottamisesta edullisimman lainatarjouksen tehneeltä Kuntarahoitus Oyj:ltä. Lainan määrä on yhteensä 400 000 euroa. Kiinteistö Oy Kesti ottaa lainan siten, että 200 000 (kaksisataatuhatta) euroa on sidottu 6 kk euriboriin, marginaali on 1,00% ja laina-aika on 35 vuotta. Tarjouspäivän korko on 1,294 % (sisältää marginaalin). Toinen 200 000 euroa on sidottu 5 vuoden viitekorkoon, marginaali on 1,00 % ja laina-aika on 35 vuotta. Tarjouspäivän korko on 1,760 % (sisältää marginaalin). Kiinteistö Oy Kesti on kaupungin määräysvallassa oleva tytäryhtiö, josta kaupunki omistaa 100 %. Tilinpäätöksessä 31.12.2012 kaupungin antamia takauksia oli jäljellä yhteensä 31,9 milj.euroa. Näistä Kiinteistö Oy Kestille annettuja takauksia ei ole tähän mennessä.. 25.4.2013 Nivalan kaupunginvaltuusto on myöntänyt omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Nivalan Vuokrakodeille (1,2 milj. ). 27.3.2013 Nivalan kaupunginvaltuusto on myöntänyt omavelkaisen takauksen Nivalan Teollisuuskylä Oy:lle (2,0 milj. ). 28.2.2013 Nivalan kaupunginvaltuusto on myöntänyt omavelkaisen takauksen Vesikolmio Oy:lle (0,227 milj. ). Nivalan kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupunki antaa omavelkaisen takauksen yllä mainitulle Kuntarahoitus Oy:ltä otettavalle Kiinteistö Oy Kestin lainalle pääomaltaan 400 000 euroa. Vastavakuutta takaukselle ei vaadita. Takausprovisiota peritään vuosittain 1.1. jäljellä olevan pääoman määrästä 1,0 %.
123, KH 3.6.2013 15:30 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Liite: Kaupunginvaltuuston kokousasialistat 27.3.2013 ja 25.4.2013 Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika on päätöksestä kulunut. (Kuntalaki 56 ). voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 ). Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset 27.3.2013 ( :t 16 20) ja 25.4.2013 ( :t 21 24) 1) eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä. 2) eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi 3) eivät ole lainvastaisia 4) pannaan täytäntöön. OTE: Toimialajohtajat
123, KH 3.6.2013 15:30 / Pykälän liite: KV asialistat 27.3. ja 25.4.2013
123, KH 3.6.2013 15:30 / Pykälän liite: KV asialistat 27.3. ja 25.4.2013
124, KH 3.6.2013 15:30 Kyösti ja Kalervo Kallion museosäätiön edustajiston kokous 7.6.2013 Oheismateriaali: Edustajiston asialista Valmistelija kaupunginjohtajan sihteeri Kyösti ja Kalervo Kallion museosäätiön edustajiston kokous pidetään perjantaina 7.6.2013 kello 18.00 Kallion museolla. Asialista on oheismateriaalina. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Anita Ohtamaa, Eija-Riitta Niinikoski, Riitta Viitakangas ja Kaarina Pyykkönen. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa edustajia. Eija-Riitta Niinikoski on ilmoittanut esteen ja kaupunginhallitus valitsee hänen tilalleen uuden edustajan.
125, KH 3.6.2013 15:30 Kaupunginhallituksen kokoukset syksyllä 2013 Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jos kokousasioita ei ole saatu kokouksessa käsitellyksi, asiat voidaan siirtää jatkokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissaolleille on kuitenkin pyrittävä antamaan tieto jatkokokouksesta. Kaupunginhallitus on pitänyt kokouksensa ennakkoon sovittujen päivämäärien mukaisesti maanantaisin klo 14.00. Ylimääräisiä kokouksia on pidetty tarpeen mukaan. Kokouskutsu asialistoineen on julkaistu pääsääntöisesti extranetissa kaupunginhallituksen jäsenille ja niille muille henkilöille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus taikka velvollisuus. Esityslista on julkaistu myös kaupungin internet -sivuilla. Kaupunginhallitus päättää kokoontua syksyllä 2013 seuraavina päivinä kello 14.00-19.8. - 2.9. - 16.9. - 30.9. - 14.10. - 28.10. - 11.11. - 25.11. - 2.12. - 16.12. Ylimääräisiä kokouksia pidetään tarvittaessa. OTE: Info Toimielimet
126, KH 3.6.2013 15:30 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous 31.5.2013 Kaupunginhallitus käy läpi yhtymähallituksen 31.5.2013 tekemiä päätöksiä. Merkitään asiat tietoon saaduksi.
127, KH 3.6.2013 15:30 Tiedoksiantoasiat Valtiovarainministeriö -Vuotta 2015 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toimittaminen. - avoimen tiedon ohjelmasta toimikaudelle 17.5.2013 30.6.2015. Suomen Kuntaliitto -Vuoden kylämyönteisin kunta 2013 -kilpailun valintamenettely ja aikataulu. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntavaltuuston 10.6.2013 kokouskutsu ja esityslista. -Maakuntahallituksen kokouspöytäkirja 6.5.2013. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä -Yhtymähallituksen esityslista 30.5.2013. -Tiedoksi yhtymävaltuuston kokous 12.6.2013. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen esityslista 31.5.2013. -Hyvinvointipalvelujohtajan viranhaltijapäätös 6.5.2013 16. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan kokouspöytäkirja 17.5.2013. Vestia Oy -Yhtiökokouksen pöytäkirja 22.5.2013. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä -Hallituksen kokouspöytäkirja 22.4.2013. ARA -Asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettävien avustusten kuntakohtaiset määrärahat. -Tiedoksi hylkypäätös 22.5.2013. Tiedoksi kaupunginhallitukselle 2 kpl oikaisuvaatimuksia. Kiinteistönluovutusilmoituksia 14 kpl. Nivalan kaupunki Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 17, Pelastussuunnitelman päivittäminen - Nivalan kaupungintalo. -Kaupunginjohtaja nro 18, Muutos/lisäys kaupunginjohtajan viranhaltijapäätökseen 33/2012. Salkun muokkaus ja uusi rahasto. -Kaupunginjohtaja nro 19, Avustus - Nivalan Asumisoikeusyhdistys ry. -Hallintojohtaja nro 14, Kesäduunisetelien myöntäminen. Hakemus opetushallitukselle 15.5.2013, Nivalan lukion tieto- ja viestintätekniikan kehittäminen 2013 2014 hanke.
127, KH 3.6.2013 15:30 Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.