ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1 Elämänlaatulautakunta AIKA 20.04.2016 klo 18:00 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 35 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 36 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUDEN TOTEUMA 1.1.-31.3.2016 37 KANSALAISOPISTON KURSSIHINNAT LUKUVUONNA 2016-2017 38 KANSALAISOPISTON REHTORIN VIRAN TÄYTTÖLUPA 1.8.2016 ALKAEN 39 PALVELUSOPIMUS UIMAHALLIN LIPUNMYYNNISTÄ JA KAHVION PITÄMISESTÄ 40 TEKONURMIKENTÄN KÄYTTÖMAKSUJEN VAHVISTAMINEN 6 9 10 11 12 41 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 14 42 ILMOITUSASIAT 15 43 SEURAAVA ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN KOKOUS 16
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Havukainen Heikki 18:00-19:30 varapuheenjohtaja Hannila Piia 18:00-19:30 jäsen Hyytiäinen Antti 18:00-19:30 jäsen Kuusisto Lauriina 18:00-19:30 jäsen Toivo Inkeri 18:00-19:30 jäsen Vettenranta Juha 18:00-19:30 jäsen Viljanen Jussi 18:00-19:30 k.hallituksen puheenjohtaja Kettunen Terhi 18:00-19:30 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Montonen Petra 18:00-19:30 nuorisovaltuuston edustajan varajäsen POISSA Laine-Aho Sari puheenjohtaja Lahtinen Nina k.hallituksen edustaja Lähteenmäki Petteri vapaa-aikaohjaaja Asiala Liisa kirjastotoimenjohtaj a Hautakangas Katri nuorisovaltuuston edustaja MUU Ahonen Pia-Maria 18:00-18:20 kansalaisopiston rehtori Poistui 37 jälkeen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Havukainen Puheenjohtaja Terhi Kettunen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 34-43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juha Vettenranta Inkeri Toivo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden kaupunginkirjastossa 26.4.2016, klo 10-18. todistaa Terhi Kettunen
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 3
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 4 Elämänlaatulautakunta 34 20.04.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 34 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 5 Elämänlaatulautakunta 35 20.04.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 35 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Inkeri Toivo ja Juha Vettenranta. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Inkeri Toivo ja Juha Vettenranta.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 6 Elämänlaatulautakunta 36 20.04.2016 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUDEN TOTEUMA 1.1.-31.3.2016 Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 36 Elämänlaatupalveluiden talous on toteutunut 1.1.-31.3.2016 seuraavasti:
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 7 Elämänlaatulautakunta 36 20.04.2016 Elämänlaatulautakunnan talous on toteutunut talousarvion mukaisesti kaikilla elämänlaatupalveluiden yksiköillä ajalla 1.1.-31.3.2016.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 8 Elämänlaatulautakunta 36 20.04.2016 Toimintakulujen toteumaprosentti on 24,8% ja toimintakate 26%, kun tasainen toteuma olisi 25%. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee talouden toteuman ajalta 1.1.-31.3.2016 tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Elämänlaatupalvelut_toteuma_1-3
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 9 Elämänlaatulautakunta 37 20.04.2016 KANSALAISOPISTON KURSSIHINNAT LUKUVUONNA 2016-2017 Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 37 Oriveden seudun kansalaisopistossa kurssihinnat on pyritty pitämään kohtuullisina. Kurssihintaan vaikuttavat tila-, materiaali- ja henkilöstökustannukset sekä kurssin laajuus ja osallistujamäärä. Kurssihintoja on pyritty tasavertaistamaan aiempina vuosina edellämainitut kustannukset huomioiden. Kurssimaksutaulukkoa on tarkistettu ja muokattu koko lukukauden/vuoden kestävien kurssien osalta tehden vain hienosäätöä, jotta kurssihinnasto olisi yhdenmukainen ja helposti tulkittavissa. Erikoiskurssien hinnoittelussa otetaan huomioon mahdolliset kurssin järjestelyihin kohdistuvat lisäkustannukset ja tapauskohtaisesti ne lisätään kurssihintaan. Lyhytkurssien, musiikin pienryhmien sekä muiden erikoiskurssien hinnoittelua on niin ikään yhdenmukaistettu. Joidenkin kurssien hinta nousee muutamilla euroilla. Erityisryhmille kohdistettujen kurssien hinnoittelussa noudatetaan 50cnt/opetustunti, mikä on keskimäärin -50% normaalista kurssihinnasta. Tällä tavoin kansalaisopisto haluaa tukea näiden ryhmien mahdollisuuksia osallistua omaehtoiseen vapaan sivistystyön kurssitoimintaan. Pääsääntöisesti kansalaisopiston kurssien hintataso säilytetään ennallaan. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy kansalaisopiston kurssihinnat 2016-2017 liitteen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin tiedoksi, että kansalaisopiston rehtori Pia-Maria Ahonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.20. Liitteet 2 Kansalaisopiston kurssihinnat 2016-2017
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 10 Elämänlaatulautakunta 38 20.04.2016 KANSALAISOPISTON REHTORIN VIRAN TÄYTTÖLUPA 1.8.2016 ALKAEN Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 38 Elämänlaatupalveluissa tulee täytettäväksi kansalaisopiston rehtorin virka. Ori ve den seudun kansalaisopiston rehtorin virka on hoidettu 1.8.2014 jälkeen määräaikaisin järjestelyin. Määräaikaisuuden perusteena on ollut Ahlma nin koulun säätiön/oriveden Opiston ja kaupungin vapaan sivistystyön yh teis työ muo to jen selvittäminen. Rakenteellinen selvitystyö ei ole tällä hetkel lä ajankohtainen. Kansalaisopiston rehtorin tehtäviin sisältyy myös kulttuu ri pal ve lu jen johto- ja suunnittelutehtävät. Lain vapaasta sivistystyöstä (21.8.1998/632) 5 :n mukaan vapaan si vis tystyön oppilaitoksessa tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Rehtorin viran pä te vyys vaa ti muk se na on ylempi korkeakoulututkinto, asianomaisen kou lutus muo don opettajan kelpoisuus, riittävä työkokemus opettajan tehtävissä se kä opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tut kin to tai muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus. Orive den kansalaisopiston rehtorin viran hoitamiselle katsotaan lisäksi eduksi hal lin nol li nen kokemus, talousosaaminen, toimintaympäristön tuntemus sekä kokemus rehtorin tehtävistä. Ensiarvoisen tärkeitä ominaisuuksia teh tävään valittavalle henkilölle ovat yhteistyö- ja neuvottelutaidot. Viran täytössä käytetään kuuden kuukauden koeaikaa. Palvelussuhteen ehdot ja palkkaus määräytyvät OVTES:n mukaan. Oriveden hallintosäännön 60 mukaan palvelukeskuksen johtaja täyttää palvelukeskuksen muut virat ja työsuhteet lukuun ottamatta tulosalueiden vastuuhenkilöitä. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää: 1. esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan kan sa lais opiston rehtorin virkaan toistaiseksi 1.8.2016 alkaen. Virkaan on mää rä ra ha varaus vuoden 2016 talousarviossa. 2. valita joukostaan kaksi lautakunnan jäsentä osallistumaan kan sa lais opiston rehtorin virkahaastatteluihin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Virkahaastatteluihin valittiin Lauriina Kuusis to ja Antti Hyytiäinen. -----------------------
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 11 Elämänlaatulautakunta 39 20.04.2016 PALVELUSOPIMUS UIMAHALLIN LIPUNMYYNNISTÄ JA KAHVION PITÄMISESTÄ Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 39 Liikuntapalveluilla on palvelusopimus yrittäjä Terhi Viitaniemen (palvelun tuottaja) kanssa uimahallin lipunmyynnistä ja kahvion pitämisestä. Nykyisen sopimuksen voimassaolo päättyy 30.6.2016. Palvelun tuottaja on ilmoittanut halunsa jatkaa sopimusta 30.6.2017 saakka. Tämän jälkeen hän ei ilmoituksensa mukaan ole käytettävissä. Sopimuksen mukaan palvelun tuottaja vastaa uimahallin lipunmyynnistä ja sitoutuu pitämään kahviota uimahallin aukioloaikoina. Lisäksi palvelun tuottaja vastaa mm. kahviotilan siivouksesta, ylläpidosta ja mahdollisista vakuutuksista. Liikuntapalvelut maksaa palveluista 2311,55 euroa/kk (+alv.) Korvausta ei suoriteta uimahallin kesäsulun ajalta. Liikuntapalvelut perii vuokraa kahviotilasta 220 euroa/kk (+alv.) Uimahalli on pääsääntöisesti avoinna viisi päivää viikossa, lisäksi maanantaisin halli on varattu erilaisille ryhmille. Viikonloppuina uimahalli on avoinna lauantaisin (pl. touko- ja kesäkuu). Sopimuksessa velvoittavia viikoittaisia lipunmyyntipäiviä on näin ollen kuusi (pl. touko- ja kesäkuu) ja viikoittainen tuntimäärä n. 60. Sopimuksen noudattamisessa ei ole ollut huomauttamista. Nykyinen palvelusopimus on nähtävillä kokouksessa. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy, että liikuntapalvelut tekee palvelusopimuksen edellä mainitun palvelutuottajan kanssa 8.8.2016-30.6.2017 nykyisen sopimuksen mukaisesti. Käsittely: Jäsen Heikki Havukainen teki jäsen Antti Hyytiäisen kannattamana poikkeavan päätösehdotuksen vs.liikuntapäällikön päätösehdotukseen: sopimus tulisi kilpailuttaa kilpailulainsäädännön mukaan. Suoritettiin kädennostoäänestys: Vs.liikuntapäällikön ehdotusta kannattivat Lauriina Kuusisto, Inkeri Toivo, Juha Vettenranta ja Piia Hannila. Poikkeavaa ehdotusta kannattivat Heikki Havukainen ja Antti Hyytiäinen. Vs.liikuntapäällikön ehdotus jäi voimaan. Jäsen Heikki Havukainen ja jäsen Antti Hyytiäinen jättivät eriävän mielipiteen. Päätös: Hyväksyttiin vs.liikuntapäällikön päätösehdotuksen mukaisesti.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 12 Elämänlaatulautakunta 40 20.04.2016 TEKONURMIKENTÄN KÄYTTÖMAKSUJEN VAHVISTAMINEN Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 40 Rovastinkankaan tekonurmikenttä on otettu käyttöön syksyllä 2015. Tekonurmikentän hankintaa varten perustettu Oriveden Jalkapallon Tuki ry osallistui kentän rahoitukseen merkittävällä (40 000 euroa) panostuksella. Oriveden Tuisku ry ja Hirsilän Pyrkivä ry sitoutuivat tukiyhdistyksen muodossa vetämään hanketta, johon osallistui paikallisia yhteisöjä, yrityksiä ja yksityisiä henkilöitä. Tekonurmikentän tukemisesta ja vuorojen varaamisesta on tehty kaupungin, Oriveden Jalkapallon Tuki ry:n ja FC Kangasala ry:n välille sopimus, jonka mukaan FC Kangasala on maksanut 4000 euroa tukiyhdistykselle ja saa vastineeksi käyttövuoroja 40 euroa/tunti kunnes tuntimäärä vastaa kokonaismaksua. Hinta käsittää harjoitukset ja ystävyysottelut. Liikuntapalvelut myöntää kentän käyttövuorot. Etusijalla vuorojen varauksessa on paikalliset jalkapalloseurat sekä sopimuksen mukaisesti FC Kangasala. Muut mahdolliset kentän käyttäjät ovat paikalliset liikuntaseurat, harrasteporukat, yritykset ja erilaiset käyttäjäryhmät kunnan ulkopuolelta. Lisäksi kouluvuoden aikana kenttää käytetään liikuntatunneilla sekä välitunneilla. Kentän kunnossapito vaatii viikoittaista huoltoa (mm. kentän harjaus, rouheen täyttö) sekä suurempaa vuosihuoltoa (n. 2500 euroa/v + lisättävä kumirouhe). Lisäksi kustannuksia tulee käytettävissä olevien pukuhuonetilojen siivouksesta. Kentän käyttäjille ei ole määritelty käyttömaksuja. Tekonurmikenttien käyttömaksut Suomessa vaihtelevat 4-90 euroa/tunti. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää: 1. Viitaten Oriveden Jalkapallon Tuki ry:n taloudelliseen panostukseen paikallisten toimijoiden (orivesiläiset yhdistykset, harrasteporukat ja yritykset) kentän käyttö pidetään maksuttomana. Kentän maksuton käyttö edellyttää kuitenkin vuoron varaamista etukäteen liikuntapalveluista sekä kentän käyttösääntöjen noudattamista. 2. Vieraspaikkakuntalaisten (yhdistykset, yksityiset, yritykset) käyttäjien tuntihinnaksi 50 euroa koko kenttä, 25 euroa ½ kenttä ja 120 euroa koko päivä (sis. alv.). Vs.liikuntapäällikön kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää: 1. Paikallisten toimijoiden (orivesiläiset yhdistykset ja harrasteporukat)
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 13 Elämänlaatulautakunta 40 20.04.2016 kentän käyttö pidetään maksuttomana. Kentän maksuton käyttö edellyttää vuoron varaamista etukäteen liikuntapalveluista sekä kentän käyttösääntöjen noudattamista. 2. Vieraspaikkakuntalaisten (yhdistykset ja harrasteporukat) sekä yritysten (ml. orivesiläiset) käyttäjien tuntihinnaksi 50 euroa koko kenttä, 25 euroa 1/2 kenttä ja 120 euroa koko päivä (sis. alv.). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 14 Elämänlaatulautakunta 41 20.04.2016 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 41 Liikuntapäällikön viranhaltijapäätökset - yleinen - hankinta - henkilöstö Kansalaisopiston rehtorin viranhaltijapäätökset - yleinen Kirjastotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset - yleinen Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan, eikä ota käsiteltäväkseen yllä mainituissa viranhaltijapäätöksissä päätettyjä asioita. Päätökset ovat täytäntöön pantavissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 15 Elämänlaatulautakunta 42 20.04.2016 ILMOITUSASIAT Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 42 Elämänlaatulautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: 1. Tabletit hyötykäyttöön -hanke Aluehallintoviraston myöntämä avustus 4000 kirjastolle tablettien hankintaan 2. Tervetuloa tänne meille -hanke Aluehallintoviraston myöntämä avustus 3500 kirjastolle maahanmuuttajille ja turvapaikanhakijoille järjestettävään toimintaan 3. Ote pöytäkirjasta KHall 84 Oriveden Ponnistuksen esitys/ Teerijärven kierroksen pohjan parantaminen 4. Terveyttä edistävä liikunta kunnissa vuonna 2014 Liikunnan ja kansanterveyden julkaisuja nro 301 5. Voimaa vanhuuteen -kuntakutsu 2016 Ikäinstituutti 6. Ote pöytäkirjasta KHall 89 Kirjastovirkailijan työsuhteen täyttölupa Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee edellä mainitut asiat tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 16 Elämänlaatulautakunta 43 20.04.2016 SEURAAVA ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN KOKOUS Elämänlaatulautakunta 20.04.2016 43 Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Seuraava elämänlaatulautakunnan kokous on 19.5.2016 klo 17.00. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät:37, 39-40 Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin elämänlaatulautakun nalle, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät:34-36, 38, 41-43 Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti näh tävänä edeltäpäin ilmoitettuna aikana, 26.4.2016 klo 10.00-15.00, todistaa Virallisesti Terhi Kettunen pöytäkirjanpitäjä