PÄÄTÖS Nro 76/2016/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/1380/2016 Annettu julkipanon jälkeen 19.9.2016 ASIA Oikaisuvaatimus Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätökseen, joka koskee kalatalousmaksun käyttösuunnitelman vahvistamista, Nokia. OIKAISUVAATIMUKSEN TEKIJÄ OIKAISUVAATIMUKSEN VIREILLETULO Esa Alanne ja 12 asiakumppania LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa Esa Alanne asiakumppaneineen on 10.3.2016 toimittanut Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle oikaisuvaatimuksen Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) 10.2.2016 antaman päätöksen POSELY/2409/5722/2015 osalta. ELY-keskus on mainitulla päätöksellä vahvistanut Nokian vesi Oy:n Kullaanvuoren ja Siuron puhdistamojen sekä Oy SCA Hygiene Products Ab:n jätevesien kalatalousmaksujen käyttösuunnitelman vuosille 2016 2020. VAATIMUKSEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 15 luvun 1 :n 3 momentin mukaan kalatalousviranomaisen tekemään kalatalousmaksun käyttösuunnitelmaa koskevaan päätökseen haetaan kirjallisesti oikaisua aluehallintovirastolta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. KALATALOUSMAKSU JA SEN KÄYTTÖSUUNNITELMA Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva kalatalousmaksun käyttösuunnitelma käsittää kolmen erillisen ympäristöluvan kalatalousmaksut. Kalatalousmaksujen peruste Länsi-Suomen ympäristölupavirasto myönsi 14.11.2005 antamallaan päätöksellä 42/2005/1 Nokian kaupungin (nyk. Nokian Vesi Oy) Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamolle ympäristöluvan, jonka Vaasan hallinto-oikeus
22.1.2007 antamallaan päätöksellä 071002913 vahvisti. Päätöksen mukaan luvan saajan on vuosittain tammikuun loppuun mennessä maksettava Hämeen TE-keskukselle (nykyisin Pohjois-Savon ELY-keskukselle) 3 300 euron suuruinen kalatalousmaksu käytettäväksi kalakannoille ja kalastukselle puhdistamolta johdeltavista jätevesipäästöistä aiheutuvien vahinkojen ehkäisemiseen jätevesien vaikutusalueella. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tarkisti 8.4.2015 antamallaan päätöksellä 57/2015/1 Nokian kaupungin (nykyisin Nokian Vesi Oy) Siuron jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan. Päätöksen mukaan luvan haltijan on maksettava Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle kalatalousmaksua 1 500 euroa vuodessa käytettäväksi jätevesistä kalataloudelle aiheutuvien haittojen vähentämiseen. Maksu on maksettava vuosittain ja kaksi vuotta toiminnan päättymisen jälkeen maaliskuun loppuun mennessä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tarkisti 11.7.2011 antamallaan päätöksellä 79/2011/1Georgia-Pacific Nordic Oy:n nykyisin (Oy SCA Hygiene Products Ab) Nokian tehtaan ympäristöluvan. Päätöksen mukaan luvan saajan on maksettava Hämeen ELY-keskukselle kalatalousmaksua 12 100 euroa vuodessa käytettäväksi purkuvesistön kalataloudellisten haittojen vähentämiseen. Maksua voidaan käyttää velvoitehoidon suunnitteluun, kalojen ja rapujen istuttamiseen, istutusten tuloksellisuuden selvittämiseen sekä muihin tarpeellisiin kala- ja rapukannan hoitotoimiin jätevesien vaikutusalueella. Maksu on maksettava vuosittain tammikuun loppuun mennessä. Kalatalousmaksujen käyttösuunnitelma Pohjois-Savon ELY-keskus on 10.2.2016 antamallaan päätöksellä (PO- SELY 24095722/2015) vahvistanut Nokian kaupungin Kullaanvuoren ja Siuron jätevedenpuhdistamojen sekä Oy SCA Hygiene Products Ab Nokian tehtaan kalatalousmaksujen käyttösuunnitelman. Käyttösuunnitelman mukaan varat, indeksitarkistettuna yhteensä 17 780,00 /v (alv. 0 %) käytetään istuttamalla jätevesien vaikutusalueelle Nokian kaupungin alueelle vuosittain järvitaimenia ja kirjolohia seuraavan suunnitelman mukaisella tavalla: 2
Mahdollisesti käyttämättä jääneet varat käytetään viimeistään seuraavana vuonna suoritettaviin kalanpoikasistutuksiin. lstutuspaikkoja ja määriä voidaan tarvittaessa muuttaa kalastusalueen, vesialueen omistajien ja ELYkeskuksen sopimalla tavalla. Päätöksen perustelut: Suunnitelma on Vammalan seudun kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelman mukainen. Suunnitelmassa on otettu huomioon vesialueen omistajan esittämät ehdotukset. 3 OIKAISUVAATIMUS Esa Alanne on asiakumppaneineen vaatinut, että istutussuunnitelmaa muutetaan seuraavasti: OIKAISUVAATIMUKSEN KÄSITTELY Vastinepyynnöt Järvitaimen 4-vuotias Nokianvirta, esim. Melo 1/2 (4 100 ) Kulovesi, Alasenlahti 1/4 Kulovesi, Kontaanlahti 1/4 Kirjolohi 2-vuotias Nokianvirta, esim. Melo 1/2 (12 180 ) Kulovesi, Alasenlahti 1/4 Kulovesi, Kontaanlahti 1/4 Kirjolohi 2-vuotias Kulovesi, Siuronkoski (1 500 ) Perusteluinaan Alanne on esittänyt, että velvoitusistutukset pitäisi kohdistaa siihen vesistön alueeseen, joka ensisijaisesti ottaa vastaan teollisuuden ja yhteiskunnan jätevedet, eli Nokianvirtaan. Näin ei kuitenkaan ehdotuksesta huolimatta ole tapahtunut, vaan istutukset ovat vuosia kohdistuneet muualle. Rantakiinteistöjen omistajat vaativat muutosta vääristyneeseen käytäntöön. Aluehallintovirasto on 12.5.2016 varannut Pohjois-Savon ELY-keskukselle, Pirkkalan ja Vammalan seudun kalastuskunnille, Kauniaisten, Kuljun, Nokian kalaveden, Penttilän osakaskunnille sekä Sami Oksaselle tilaisuuden vastineen antamiseen oikaisuvaatimuksen johdosta. Vastineet 1) Pohjois-Savon ELY-keskuksen kalatalousviranomainen on todennut, että oikaisuvaatimus on aiheeton. Oikaisuvaatimusta perustellaan sillä, että velvoiteistutukset pitäisi kohdistaa siihen vesistön alueeseen, joka ensisijaisesti ottaa vastaan teollisuuden ja yhteiskunnan jätevedet, Nokianvirtaan. Lisäksi on ehdotettu että Siuronkosken istutuksia voidaan jatkaa, mutta muut istutukset tulee kohdistaa Meloon sekä Kuloveden Alasen- ja Kontaanlahtiin. Oikaisussa todetaan myös, että Esa Alanteen ehdotuksesta huolimatta kaloja ei ole istutettu em. paikkoihin.
Pohjois-Savon ELY-keskus on kuullut haitta-alueen kalastusaluetta ja järjestäytyneitä osakaskuntia ennen päätöksen tekoa. Kaikkia (mm. oikaisun esittäneen Alanteen) vesialueiden osakaskuntia ei ole voitu kuulla koska ne eivät ole järjestäytyneet, eikä niillä ole yhteyshenkilöitä. Oikaisussa mainittua Esa Alanteen ehdotusta istutuspaikkojen muuttamiseksi ei ole ELY-keskukselle kirjallisesti tullut. ELY-keskus toteaa, että ko. velvoiteistutukset on vesialueiden omistajien ja kalastusalueen hyväksynnällä päätetty toteuttaa Melon voimalaitospadon alapuolisille alueille, koska kookkaiden kalojen vahingoittumista Melon voimalaitosturbiineissa on haluttu väittää. Padon alapuolella, lähempänä Melon vesivoimalaitospatoa olevia soveltuvia istutuspaikkoja on yritetty löytää noin 30 vuoden aikana kun ko. istutuksia on toteutettu. Niitä ei ole kuitenkaan löydetty. Suunnitelmassa mainittuihin istutuspaikkoihin on päädytty teknis-taloudellisten ja hyväksi todettujen käytäntöjen vuoksi. Istukaskalojen merkintätutkimusten perusteella on todettu kookkaiden lohikalojen liikkuvan huomatavan nopeasti istutuspaikoilta ylä- ja alavirtaan. Ko. alueelle suoritettujen kalamerkintöjen mukaan osa aiemmin Kuloveden Ruolahteen ja Kutalaan istutetuista järvitaimenista ja kirjolohista ovat uineet aina Melon alle ja Alasenlahteen asti. Näin ollen ei ole välttämätöntä kuljettaa istukkaita juuri jätevesien purkuputkien suualueelle. Nykyinen Naarlahden istutuspaikka on vain runsaan kilometrin päässä ehdotetuista paikoista, eli osa kaloista siirtyy istutuksen jälkeen myös Melon alueelle. Myös istuttamista juuri voimalaitospadon alapuolelle ei ole nähty tarkoituksenmukaiseksi, siliä kalastuslain 379/2015 71 :n mukaan kalastus on kielletty 100 metriä padon (Melo) alapuolella. Alueella ei ole myöskään virallista kalastuksenvalvontaa ja Siuron Naarlahti on rauhoitettu istutusten tulosten turvaamiseksi verkkokalastukselta vuosittain. Kalankuljetusautot (kts. liite), ovat noin neljä metriä korkeita, noin 3.2 metriä leveitä ja painavat noin 26-32 tonnia (täysperävaunullinen yhdistelmä, jolla on käyty Naarlahdessa painaa noin 57 tonnia). Kookkaat ja raskaat kalankuljetusautot vaativat kantavia kuljetusväyliä eikä niitä voida ohjata pienille mökkiteille, jotka eivät etenkään keväällä kanna ko. kalustoa. ELYkeskuksella ei ole mahdollisuutta korvata kuljetuskaluston aiheuttamia tiestön ja pihojen painaumia ym. haittoja. Kyseessä olevat kookkaat (<1 kg) istukaskalat vapautetaan vesistöön lyhyellä halkaisijaltaan 250 mm istutusputkella ja tämän takia kuljetusauton tulee päästä vähintään 10-15 metrin päähän istutusrantavedestä. Rannan tulee olla sopivan loivasti veteen päin viettävä, jotta kalat eivät jää pitkäksi aikaa istutusputkeen. Kalat tulee myös istuttaa paremman istutustuloksen saavuttamiseksi hellävaroen ja korkeita pudotuksia (Melon voimala) on vältettävä. Rannassa tulee lisäksi olla riittävästi tilaa suurikokoisen kuormaauton kääntymiselle ym. Oikaisuvaatimuksen esittäjältä ei ole tullut pyynnöistä huolimatta karttaa johon hänen esittämänsä istutuspaikat olisi merkitty. 9.5.2016 suoritetun 4
maastotarkastuksen perusteella Melosta, Alasenlahdesta ja Kontaanlahdesta ei löydetty uusia istutuspaikkoja joihin em. kokoisilla kalankuljetusautoilla pääsee. Yleistä kalatalousetua valvovana viranomaisena Pohjois-Savon Ely-keskus huomauttaa, että ko. oikaisuvaatimuksesta johtuen ko. kaloja ei ole vuonna 2016 istutettu. 2) Vammalan seudun kalastusalue on todennut, että oikaisuvaatimuksen tekijöiden rooli on järjestäytymättömän osakaskunnan jonkin asteinen jyvitys osuuden osittama osa. (kaikkien osalta tietoa ei ole tarkistettu, kiinteistörekisterin) eli osakaskuntien toimintaa ei liene järjestetty osakkaitten toimesta yhteisesti. Menneiden vuosien aikana on useita kertoja selvitelty vaihtoehtoisia istukkaiden purkupaikkoja joita todellisuudessa on niukasti kaluston järeydelle soveltuvana. Vesistössä matkat ovat suht. lyhyet ja kalat liikkuvia eri suuntiin. Kalastusalueen näkemyksen mukaan Pohjois- Savon Ely-keskuksen päätös 10.2.2016 on täytäntöönpanokelpoinen ilman muutosta. 3) Kuljun ja 4) Penttilän osakaskunnat ovat yhdessä jättäneessään vastineessa todenneet, että Aluehallintavirasto hylkää Alanteen ja muiden allekirjoittajien oikaisuvaatimuksen perusteettomana että velvoitetta päästään toteuttamaan pikaisesti. Alanne ja allekirjoittajat vaativat istutuspaikkojen siirtämistä lähelle asuinalueitaan. Erikoiseksi vaatimuksen tekee se, ettei Alanne ja muutama muukaan allekirjoittajista edes harrasta kalastusta. Kuloveden toinen puoli johon he haluavat istutukset eli Melo-Alanen- Kontaa ovat ns. villiä aluetta. Yhtäkään rekisteröityä ja toimivaa osakaskuntaa ei alueella ole jonka johdosta luvanmyyntiä eikä kiinteiden pyydysten valvontaa ei ole. Melo on myös hyvin ongelmallinen valvonnan kannalta, paikka on salakalastajien suosiossa ja tämän johdosta myös ilkivaltaa esiintyy. Melossa on kielletty kalastaminen sekä asiaton oleskelu. Melo-Alanen-Kontaa ovat myös istuttamisen toteuttamisen kannalta mahdottomia logistisesti. Kalankuljetusautot ovat isoja ja korkeita, alueet on helppo katsoa karttapalveluista, missään ei pääse rantaan. Melo on jyrkkä kanjoni, Alanen on ruohikkolahti ja Kontaa myös hankala. Nämä faktat on käyty paikalla todentamassa. Ely-keskuksen esittämät istutuspaikat ovat hyvin perusteltuja ja Vammalan seudun kalastusalueen käyttö- ja hoitosuunnitelmaan sopivia. Kuloveden pohjoispuolella eli istutuspaikoilla on järjestäytyneitä ja hyvin toimivia osakaskuntia jotka myös valvovat vesiään. Penttilän, Kuljun ja Kauniaisten osakuntien vesiltä(nykyiset istutuspaikat) kalat voivat levittäy- 5
tyä laajasti koko Kuloveden alueelle. Istutuspaikat ovat logistisesti helppoja, isollakin autolla pääsee istutuspaikalle helposti Penttilän osakaskunta on rauhoittanut Naarlahden kiinteiltä pyydyksiltä juurikin sen takia että kalat saisivat rauhassa levitä. Samoin Kauniaisten osakaskunnan istutuspaikka on hyvä, radan varressa selkävettä vasten Järjestäytyneet osakaskunnat valvovat vesiään yhdessä Vammalan seudun kalastusalueen valvojien kanssa. Mitään lisäarvoa vesien hoidolle ei tuo istutuspaikkojen siirrosta valvomattomille vesille muutaman sadan metrin päähän järven toiselle puolelle. Oikaisuvaatimuksesta on ollut kovasti haittaa järjestäytynyttä kalavesien hoitoa sekä Ely-keskuksen kalatalousyksikön lakisääteisen kalatalousvelvoitteen toteuttamista vastaan sillä kaloja ei näillä velvoitteilla ole voinut istuttaa tänä keväänä. Erityisesti alueen kalastajilta on tullut kitkerää palautetta asiasta. Toivommekin, että Aluehallintavirasto hylkää Alanteen ja muiden allekirjoittajien oikaisuvaatimuksen perusteettomana että velvoitetta päästään toteuttamaan pikaisesti. 5) Kauniaisten kalastuskunta on huomauttanut, että oikaisuvaatimus on aiheeton ja perusteeton, ja se tulisi hylätä. Asia kuuluu vesialueen omistajille eli osakaskunnille, ei yksityisille kansalaisille. Osakaskunnat ovat hyväksyneet Vammalanseudun kalastusalueen käyttöja hoitosuunnitelman mukaiset istutukset, jossa on kohtuullisessa määrin huomioitu istutusten tasapuolinen jakautuminen vesistöön. Jätevesiähän ei suoraan vesistöön saisi päästä, katastrofin sattuessa sen vaikutus näkyy koko vesialueella. Lisäksi istutuspaikkoja valittaessa on huomioitu seuraavaa: - tankkiautolla pääsy istutuspaikoille - kalat voi laskea putkea pitkin autosta suoraan vesistöön - istutusten taloudellisuus - Naaralahden istutuspaikassa verkotuskielto, kalat eivät päädy suoraan pyydyksiin. - kalat leviävät laajasti istutuspaikoista ympäröivään vesistöön. Mikäli jakoon halutaan muutoksia, on se tehtävä kalastusalueen (tai myöhemmin kalatalousalueen) suunnitelmiin perustuen. 6) Sami Oksanen on esittänyt, että Aluehallintovirasto hylkää Alanteen ja muiden allekirjoittajien oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa ehdotetaan istutuksia Melon voimalaitokselle. Melon voimalaitos on jyrkässä ja syvässä kanjonissa puhdistamolta voimalaan ja lähes Kuloveteen asti, joten istutuksen tekninen toteutus tälle alueelle ei onnistu. 6
7 Käyttösuunnitelman mukaiset istutuspaikat ovat keskemmällä Kulovettä kuin oikaisuvaatimuksen ehdottamat istutuspaikat. Käyttösuunnitelman mukaisista istutuspaikoista kalat pääsisivät luonnostaan helpommin leviämään koko Kuloveden yläpäähän, jätevesien aiheuttamien kalataloudellisten haittojen alueelle. Osa kaloista hakeutuisi ylävirtaan Alasenlahteen ja Melon voimalaitokselle asti. Osa kaloista taas Siuronkosken kalaportaiden kautta 25 km Mahnalan selälle ja Kyröskoskelle asti. Siuronkosken ohijuoksutusuomassa ja kalatiessä on kalastus kielletty. Vastaselitys Esa Alanne on vastaselityksessään todennut, että annetuissa lausunnoissa ei ole ilmennyt sellaisia asioita, mitkä puoltaisivat ELY-keskuksen päätöstä. Kyseessä on jätevesien laskusta johtuva haitan korvaaminen rantakiinteistöjen omistajille, joka pohjautuu vesiylioikeuden päätökseen v.1995. Sillä ei ole merkitystä, onko kalastuskunta järjestäytynyt tai ei. Lausunnoissa on annettu perättömiä väittämiä ja vähätelty kiinteistöjen omistajien oikeuteen antaa oikaisuvaatimus ELY-keskuksen kuulutukseen. Lausunnoissa puututaan siihen, ettei Nokianvirrassa ole purkupaikkoja. Tämä ei pidä paikkaansa. Alanne toteaa olleensa yhteydessä kalankasvatuslaitokseen ja kyseinen auto on normaalin kokoinen auto, kuten esim. betoniautot, jotka pääsevät oikaisuvaatimuksen antaneille kiinteistöille. Oikaisuvaatimus ELY-keskuksen päätökseen on kohtuullinen, ottaen huomioon, ettei näille alueille ole istutettu kaloja 30 vuoteen. Annetuissa lausunnoissa on todettu, että kalat liikkuvat vesialueilla, niin myös oikaisuvaatimuksessa esitetyiltä istutusalueilta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Perustelut Aluehallintovirasto hylkää oikaisuvaatimuksen Ympäristönsuojelulain 57 :n mukaan jos jäteveden tai muun aineen päästämisestä saattaa aiheutua kalakannoille tai kalastukselle vahinkoa, ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset kalatalousvelvoitteesta tai -maksusta. Kalatalousmaksulla ehkäistään kalastolle ja yleiselle sekä yksityiselle kalatalousintressille syntyviä vahinkoja ja haittoja. Kalatalousmaksuvaroilla ehkäistään jätevesien vaikutusalueen kalakannoille tai kalastukselle aiheuttamaa haittaa. Kyseessä ei siis ole vesistön pilaantumisesta rantakiinteistölle maksettava korvaus. Oikaisuvaatimuksen kohteena olevien kolmen kalatalousmaksun perusteena olevissa ympäristölupapäätöksissä on todettu, että päästöistä ei aiheudu korvattavia haittoja alapuolisessa vesistössä. Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon, Siuron jätevedenpuhdistamon ja Oy SCA Hygiene Products Ab Nokian tehtaan ympäristöluvissa ei ole määrätty yksityiskohtaisemmin kalatalousmaksuvarojen kohdentamisesta purkuvesistössä.
8 Oikaisuvaatimuksessa on haettu muutosta ainoastaan käyttösuunnitelman kalanistutuspaikkoihin. ELY-keskuksen vahvistaman käyttösuunnitelman mukaan vaikutusalueelle istutetaan kookkaita, yli 40-senttisiä taimenia ja kilon painoisia kirjolohia. Merkintätutkimusten mukaan kookkaina istutetut lohikalaistukkaat levittäytyvät suhteellisen nopeasti eri puolille istutusvesistöä liikkuen sekä ylä- että alavirtaan. Virtavesihakuisina lajeina osa istukkaista vaeltaa todennäköisesti myös Alasenlahteen ja Melon alapuolelle. Aluehallintoviraston näkemyksen mukaan käyttösuunnitelman mukaisten istutuslajien vaelluskäyttäytymisestä johtuen istutusten tuloksellisuuteen ja hyödynnettävyyteen sillä ei ole juurikaan merkitystä, mille alueelle kyseisen kaltaista vesistöä istutukset tehdään. Istutuspaikkojen muutaman kilometrin siirtämisellä ei ole käytännön merkitystä istutusten tuloksellisuuteen tai hyödynnettävyyteen eri puolella vesistöä. Lähellä selkävesiä sijaitsevat helposti saavutettavat istutuspaikat soveltuvat hyvin kyseisten lajien istutuspaikoiksi. Vaihtoehtoisia hyvin soveltuvia istutuspaikkoja lähempänä Nokianvirtaa ei ole löydetty. Istutuksen toteutuksen kannalta huonosti soveltuvan paikan käyttäminen voi vaarantaa istutuksen tuloksellisuutta. Aluehallintovirasto pitää ELY-keskuksen esittämiä istutuspaikkojen teknis-taloudellisia perusteita riittävinä. Lisäksi Naarlahden verkkokalastuskielto vähentää istutusten jälkeistä kalastuskuolleisuutta ja parantaa istutusten tuottoa. Yleiskalastusoikeuksien ja kalastonhoitomaksun perusteella on kaikilla mahdollisuus kalastaa myös muualla kuin omistamillaan vesialueilla. ELY-keskus on vastineessaan todennut, että sopivia istutuspaikkoja on yritetty löytää lähempää Nokianvirtaa ja vahvistetun käyttösuunnitelman mukaan istutuspaikkoja ja -määriä voidaan tarvittaessa muuttaa suunnitelman voimassaoloaikana vesialueen omistajien kanssa sovittavalla tavalla. Tämä päätös ei estä istutuspaikkojen muuttamista, mikäli istutukseen soveltuvia paikkoja löytyy ja niistä sovitaan. SOVELLETTU SÄÄNNÖS Vesilain 15 luvun 1 :n 3 momentti Ympäristönsuojelulaki 193 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 120 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuoden 2016 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1524/2015) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan oikaisuvaatimuksen käsittelystä peritään 120 euron suuruinen käsittelymaksu.
9 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Esa Alanne Jäljennös päätöksestä Nokian kaupunki (sähköisesti) Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen (sähköisesti) Pohjois-Savon ELY-keskuksen kalatalousviranomainen (sähköisesti) Pirkanmaan ELY, ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Vammalan seudun kalastusalue Pirkkalan kalastusalue Kauniaisten osakaskunta Kuljun osakaskunta Nokian kalaveden osakaskunta Penttilän osakaskunta Sami Oksanen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen päätöksestä Esa Alanne velvoitetaan tiedottamaan lupapäätöksestä muille asiakumppaneilleen. Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston virallisella ilmoitustaululla. Päätös julkaistaan internetissä aluehallintoviraston Lupa-Tietopalvelussa. Lisäksi tieto päätöksestä julkaistaan Nokian kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
10 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Stefan Nyman Jaakko Tuhkanen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Stefan Nyman. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Jaakko Tuhkanen. JTu/TKa
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 19.10.2016. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.