HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 10/2011 1 HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 10-2011 Lautakunnan sihteerin yhteystiedot Hannu Hämäläinen, puhelin (09) 310 31502 sähköposti: hannu.hamalainen@hel.fi Huom! Asian jäädessä pöydälle ei liitteitä jaeta uudelleen. Kokousaika klo 16 Kokouspaikka Tukkutori, Agroksenmäen holvikellari
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 10/2011 1 Sisältö Asia Sivu PUHEENJOHTAJA 1 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 1 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 3 Toimitusjohtajien tilannekatsaukset 3 4 Teknisen palvelun lautakunnan kokousajat syyskaudelle 2011 4 5 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 5 STARA 1 Lausunto Staran toimitusjohtajan viran hakijoista 6 HELSINGIN TUKKUTORI 1 Hietalahden kauppahallin ja torialueen kehittämissuunnitelma 9 2 Helsingin Tukkutorin uuden toimiston suunnitelma 11
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/1 1 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Teknisen palvelun lautakunta päättänee valita jäsenet Jaana Lamminperän ja Seppo Kanervan tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/2 2 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknisen palvelun lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/3 3 3 TOIMITUSJOHTAJIEN TILANNEKATSAUKSET Teknisen palvelun lautakunta päättänee merkitä tiedoksi toimitusjohtajien tilannekatsaukset.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/4 4 4 TEKNISEN PALVELUN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT SYYSKAU- DELLE 2011 Tplk Teknisen palvelun lautakunta päättänee pitää syyskauden 2011 kokoukset seuraavasti, ellei erikseen toisin päätetä: torstai 18.8. kello 16 torstai 8.9. kello 16 torstai 29.9. kello 16 torstai 20.10. kello 16 torstai 10.11. kello 16 torstai 01.12. kello 16 torstai 15.12. kello 16 Kokouspaikka Stara, Ilmalankuja 2 L, 8. kerros Pöytäkirjanote Staralle, tukkutorille, hankintakeskukselle ja hallintokeskukselle Lisätiedot: Hämäläinen Hannu, yksikön johtaja, puhelin 310 31502
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Puj/5 5 5 TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Teknisen palvelun lautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset saadaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei toisin ole päätetty tai päätetä.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/1 6 1 LAUSUNTO STARAN TOIMITUSJOHTAJAN VIRAN HAKIJOISTA Tplk 2011-36 Teknisen palvelun lautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle lausuntonaan, että Staran toimitusjohtajan virkaan valittaisiin kauppatieteiden maisteri Timo Martiskainen. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen ja liitteineen kaupunginhallitukselle ja ote Staran hallinnon osastolle. Lisätiedot: Mirka Vainikka, lautakunnan puheenjohtaja, puh. 040 522 4378 LIITE Yhteenveto Staran toimitusjohtajan hakijoista ESITTELIJÄ Kaupunginvaltuusto päätti 2.3.2011 8 myöntää Staran toimitusjohtaja Mauri Suuperkolle eron toimitusjohtajan virasta 29.3.2011 alkaen ja kehotti Staraa julistamaan toimitusjohtajan viran haettavaksi viraston johtosäännön sekä kaupungin kielitaitosäännön mukaisin kelpoisuusvaatimuksin ja niin, että hakuilmoituksessa viran hakijoita pyydetään esittämään palkkatoivomus. Staran, rakentamispalvelun, johtosäännön 13 :n mukaan viraston päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä. Kaupungin kielitaitosäännön perusteella viraston ja laitoksen päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista ja ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Viran haettavaksi julistamisesta päättää se viranomainen, joka ottaa viranhaltijan avoinna olevaan virkaa. Kaupunginhallitus päättää kuitenkin sellaisen viran haettavaksi julistamisesta, johon kaupunginvaltuusto ottaa viranhaltijan. Hakuprosessi Hakuilmoitus julkaistiin Helsingin Sanomissa ja Hufvudstadsbladetissa 13.3. Metro-lehdessä 16.3. Rakennuslehdessä 17.3, Talouselämälehdessä 18.3. ja Kauppalehdessä 16.3. Lehti-ilmoitusten lisäksi haku oli esillä kaupungin erekry-palvelussa, TEK-rekry-sivulla sekä Monster.fi ja Oikotie.fi-palveluissa. Ilmoituksessa haettiin johtosäännön kelpoisuusvaatimukset täyttävää kokenutta ja määrätietoista toimitusjohta-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/1 7 jaa johtamaan Staraa, vastaamaan viraston toiminnasta ja toimimaan avainroolissa Staran strategian jalkauttajana suunnitelmallisesti, vastuullisesti ja asiakaslähtöisesti. Lisäksi ilmoituksessa mainittiin Staran toimiala, henkilöstöjohtamiskyky ja yhteistyötaidot. Määräaikaan 28.3.2011 klo 12.00 mennessä saapui 19 hakemusta. Kaikki hakijat täyttivät viran kelpoisuusvaatimukset. Hakuprosessin ulkopuolisina asiantuntijoina käytettiin Psycon Oy:n konsultteja. Toimitusjohtajan viran hakijoiden haastattelun suorittivat apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri, teknisen palvelun lautakunnan puheenjohtaja Mirka Vainikka, varapuheenjohtaja Pörrö Sahlberg, lautakunnan jäsen Kasper Stenbäck, seniorikonsultti Anu Säilä-Kiukas sekä kaupunginsihteeri Kristiina Matikainen. Osassa haastatteluja olivat mukana myös henkilöstöjohtaja Hannu Tulensalo ja yksikön johtaja Kirsi Remes. Haastatteluun kutsuttiin hakijat Hannu Halkola, Anu Hilpi-Niemi, Kim Jolkkonen, Kirsi-Marja Kuusisto, Timo Martiskainen, Ilkka Ruutu ja Kari Virtanen. Heistä Halkola, Martiskainen ja Ruutu kutsuttiin henkilöarviointiin, jonka suoritti Psycon Oy:n seniorikonsultti Pertti Rast. Martiskainen ja Ruutu kutsuttiin vielä toiseen haastatteluun ennen ehdotusta. Hakijoiden vertailu Hannu Halkola on koulutukseltaan diplomi-insinööri (1982). Halkola on toiminut Staran va. toimitusjohtajana 29.3.2011 alkaen. Sitä ennen hän toimi geopalvelun yksikön johtajan virassa 1.1.2010 alkaen ja vuonna 2009 hän toimi rakentamispalvelun pohjatutkimuksen osastopäällikkönä. Halkola on työskennellyt Helsingin kaupungilla vuodesta 1982 lähtien. Aikaisemmin Halkola toimi muun muassa kiinteistöviraston geoteknisellä osastolla toimistopäällikkönä vuodesta 1985 alkaen. Ilkka Ruutu on arkkitehti (1999). Hän on työskennellyt Nurmijärven kunnan palveluksessa teknisenä johtajana vuodesta 2008 alkaen. Ruutu on aikaisemmin toiminut mm. projektinjohtajana Helsingin kaupungin palveluksessa 2007-2008, projektipäällikkönä Hämeenlinnan kaupungilla 2004-2007 ja rakennuttaja-arkkitehtinä Puolustushallinnon rakennuslaitoksella 2002-2004. Ennen vuotta 2002 Ruutu toimi omissa yrityksissä toimitusjohtajana ja osakkaana.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Stara/1 8 Timo Martiskainen, kauppatieteiden maisteri (2004), on toiminut Palmian siivouspalveluiden yksikön johtajana vuodesta 2009. 2007-2008 hän toimi sosiaaliviraston projektinjohtajana vastuunaan controllertoiminnan organisointi ja johtaminen. Vuosien 2006-2007 vaihteessa hän oli viisi kuukautta Palmian toimitusjohtajana ja 2005-2006 Palmian kiinteistö- ja turvapalveluiden yksikönjohtaja. Ennen kaupungille tuloaan vuonna hän työskenteli mm. Engelin kehittämisjohtajana 2002-2004. Hänellä on myös kansainvälistä kokemusta mm. projektinjohtotehtävistä, taloushallinnosta sekä ympäristöpalveluliiketoiminnasta ja logistiikkatehtävistä. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä. Muut asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Kokouksessa on paikalla myös seniorikonsultti Anu Säilä-Kiukas Psycon Oy:stä. Hakuasiakirjoista, haastatteluista ja soveltuvuusarvioinneista saatavien tietojen pohjalta kauppatieteiden maisteri Timo Martiskainen voidaan koulutuksensa, työkokemuksensa ja muiden ansioidensa perusteella asettaa hakijoista etusijalle. Hän on osoittanut sekä henkilöstön johtamiskykyä että tuloksellisuutta toiminnassaan ja hänellä on Helsingin kaupungin organisaation tuntemus. Martiskaista voidaan pitää ansioituneimpana Staran toimitusjohtajan virkaan. Myös henkilöarvioinnin perusteella Martiskainen soveltuu virkaan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Heltu/1 9 1 HIETALAHDEN KAUPPAHALLIN JA TORIALUEEN KEHITTÄMIS- SUUNNITELMA Tplk 2011-49 Teknisen palvelun lautakunta päättänee hyväksyä Hietalahden kauppahallin ja torin kehittämissuunnitelman, jonka mukaan tämä kauppahalli muutetaan takaisin elintarvikkeita myyväksi kauppahalliksi. Torialue säilyy kirpputorina, mutta siellä olevien paikkojen varaus- ja maksujärjestelmää kehitetään sähköiseksi. Lisätiedot: Taulavuori Timo, toimitusjohtaja, puhelin 310 32500 ESITTELIJÄ Hietalahden kauppahalli on kaupungin omistama suojeltu jugendtyylinen arvokiinteistö, joka valmistui arkkitehti Selim A. Lindqvistin piirustusten mukaan elintarvikemyyntitilaksi vuonna 1904. Kiinteistöä hallinnoi Kiinteistöviraston Tilakeskus ja sen liiketoimintaa kehittää ja hoitaa Helsingin Tukkutori. Rakennus on toiminut elintarvikemyymälänä 2000-luvun alkuun asti, mitä ennen sen sisätilat kunnostettiin perusteellisesti ravintolatiloiksi ja luomukauppahalliksi. Luomumyynti hiipui hallissa hyvin pian ja tämän seurauksena halli muutettiin 2000-luvun alussa design- ja antiikkihalliksi. Muutoksen seurauksena hallin kävijämäärät vähenivät ja molemmat ravintolakäyttöön remontoidut päätytilat jäivät tyhjiksi vuonna 2010 kannattamattoman yritystoiminnan johdosta. Kauppahallin vuokraukset tuottavat tappiota Helsingin Tukkutorille. Tällä hetkellä tilojen vuokrauksia vaikeuttaa lisäksi rakennuksessa meneillään oleva ikkunaremontti. Tukkutori esittää, että kauppahalli muutetaan takaisin alkuperäiseen käyttöön elintarvikemyyntiä varten. Samalla päätyjen ravintolatiloihin etsitään ravintola-alan toimijoita vuokralaisiksi. Tukkutori on arvioinut, että perinteinen kauppahallityyppinen useasta pienloosimyymälästä koostuva hallikauppa ei tule kannattamaan tässä hallissa, joten liiketoiminta vaatii myös muutoksia kauppahallin suojeltuun interiööriin. Tästä syystä Tilakeskuksen ja Helsingin kaupunginmuseon kanssa perustetaan työryhmä, joka määrittelee hallin suojelulliset periaatteet. Lisäksi Tilakeskus tekee myös hallin ulkovaipan kuntokartoituksen.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Heltu/1 10 Muutoksen tavoitteena on avata vuonna 2012 uudentyyppinen kauppahallimyymälä ravintolapalveluineen. Uusi myymälä ja ravintolapalvelut tarjoavat alueen ja läheisten uusien alueiden asukkaille laadukkaita ja monipuolisia ruokatuotteita. Tavoitteena on luomun ja lähi- ja gourmet-ruoan osuuden lisääminen alueen ruokatarjonnassa. Tavoitteena on lisäksi, että kauppahallin uusi vuokralainen tai vuokralaiset kattaisivat vuokrillaan vanhan hallin vuokra- ja ylläpitokustannukset. Vuokralainen tai vuokralaiset valitaan neuvottelumenetelmällä, jolloin Tukkutori voi vaikuttaa parhaiten yritysten liiketoimintasuunnitelmiin ja varmistaa näin pitkäntähtäimen vuokrauksen onnistumisen. Hietalahden tori Hietalahden tori on toiminut jo pitkän aikaa kaupungin tunnetuimpana kirpputorialueena ja kehittämissuunnitelmassa tori halutaan säilyttää edelleen samassa käytössä kaupunkilaisten kirpputorimyyntialueena. Torilla on kirpputoripaikkojen lisäksi mahdollisuus pitää torikahvilaa ja myydä esim. vihanneksia ja hedelmiä. Torialue toimii aktiivisena 2.5. 30.9. välisenä aikana ja kirpputorimyyntipaikkojen tuotot kattavat toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Kirpputorivuokrauksia voi olla vuoden aikana 24 000 kappaletta ja tästä syystä Tukkutori on päättänyt kehittää näiden paikkojen sähköisen varausjärjestelmän, jonka kautta toripaikan voi myös maksaa. Tämä käytäntö vähentää työvoimantarvetta Tukkutorilla ja lisäksi helpottaa ja nopeuttaa asiakkaiden asiointia, koska varauksen ja maksun voi tehdä kotoa tai muulta päätteeltä tai mobiilipalveluiden avulla. Uutta järjestelmää ei saada käyttöön vielä vuoden 2011 aikana, vaan vasta seuraavana vuonna.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Heltu/2 11 2 HELSINGIN TUKKUTORIN UUDEN TOIMISTON SUUNNITELMA Tplk 2011-50 Teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Tukkutorin jatkamaan uuden toimiston suunnittelua ja remonttihankkeen valmistelutyötä. Nykyinen toimisto ei vastaa Tukkutorin käyttötarpeita, ja se muutetaan Hyvän ruoan keskuksen tarpeisiin sopivaksi. Uusi toimisto sijaitsee tukkutorialueella kaupungin omistamissa tiloissa. Lisävuokrauksen tarve on noin 90 m 2. Lisätiedot: Taulavuori Timo, toimitusjohtaja, puhelin 310 32500 LIITE ESITTELIJÄ Tukkutorin uuden toimiston pohjakuvaluonnos Helsingin Tukkutorin toimisto toimii tällä hetkellä vuonna 1933 valmistuneessa lihatukkualueen toimistorakennuksessa. Toimiston tilat ovat käyneet Tukkutorin toiminnan kannalta epäkäytännöllisiksi ja Tukkutori valmistelee uutta toimistoa nykyisin tyhjänä olevaan ravintolatilaan, joka sijaitsee rakennuksessa 15 tukkutorialueen keskellä. Nykyiseen hallintorakennukseen on suunniteltu perusteellista LVISKA - remonttia, jossa mm. uusitaan lämmitys- ja ilmanvaihtojärjestelmät. Talotekniikka on alkuperäistä 1930-luvulta ja uusimisen tarpeessa. Tulevan remontin aikana toimiminen nykyisissä tiloissa on mahdotonta. Korjauksen jälkeen nykyiset tilat on suunniteltu muutettavaksi muuhun käyttötarkoitukseen. Toimiston tilat ovat epäkäytännölliset, sillä henkilöstö toimii neljässä erillisessä huoneistossa kahdessa kerroksessa, mikä vaikeuttaa yhteistoimintaa. Lisäksi nykyiset asiakaspalvelutilat eivät vastaa käyttötarpeiltaan ja turvallisuutensa puolesta niille asetettua vaatimustasoa. Tiloista puuttuvat myös henkilökunnan taukotilat. Uusi toimisto on kaupungin omistama ravintolatila keskellä tukkutorialuetta. Tähän ravintolatilaan ei sen koon ja sijainnin puolesta voida sijoittaa uutta ravintolaa, vaan jatkossa uudet ravintolapalvelut sijoitetaan vanhalle teurastamoalueelle, joka on asemakaavan ja Tukkutorin strategian mukaan kuluttajille ja vähittäiskaupalle tarkoitettu alue. Tukkuto-
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Heltu/2 12 rin nykyisestä toimistosta suunnitellaan Hyvän ruoan keskukseen ravintolaa tai myymälää. Uudessa toimistotilassa tehdään tarvittavat muutostyöt ja tähän 328 m 2 :n tilaan liitetään yksityiseltä omistajalta (SHT-Tukku Oy) lisätoimisto-osa, joka on noin 90 m 2, jolloin koko toimistohenkilökunta saadaan samaan kerrokseen. Vuokrattavien tilojen neliöhinta on 12 /kk +alv. Uusiin tiloihin sijoitetaan turvallisuusnäkökohdat huomioiva asiakaspalvelutila. Asiakaspalvelutilan tarve on lisääntynyt kauppahalli- ja toripalveluyksikön toiminnan myötä. Alustavan suunnitelman mukaan toimistotilat valmistuvat 13 15 hengelle vuodenvaihteeseen 2011-2012 mennessä. Nykyisissä tiloissa työpisteitä on 13, mikä on ajoittain liian vähän, kun työpisteitä tarvitaan projektiluonteisiin töihin. Rakennushanke tuodaan lautakunnan hyväksyttäväksi kustannusarvion valmistuttua elokuussa 2011. Muutostyöt maksetaan Tukkutorin vuoden 2011 investointimäärärahoista.