KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu Kunnanhallitus 9/2016 249 KOKOUSAIKA Maanantai 19.9.2016 kello 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnantoimisto, Äyräpääntie 2, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Andersson Sari Jauhiainen Jaana Karhunen Esa Kaunisaho Ari Koskinen Saara Metso Marko Raatikainen Asko Tuhkanen Anna-Liisa puheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Raatikainen Kaisa Paananen Jari Paananen Markku Helaste Hanna Kinnunen Airi valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi. ASIAT 148 160 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anna-Liisa Tuhkanen Tarkastusaika Keitele, 23.9.2016 Allekirjoitukset Paikka ja pvm Keiteleen kunnantoimisto, 26.9.2016 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Airi Kinnunen Allekirjoitus
Kunnanhallitus 19.9.2016 250 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 148 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTA- MISESTA PÄÄTTÄMINEN 149 OPINTOVAPAA / SIV06 ESIOPETTAJA SATU RAATIKAINEN /TÄYTTÖLUPA 150 TÄYTTÖLUPA LÄHIHOITAJAN VAKANSSIIN SOS 56 151 KEITELEEN KUNNAN TELEOPERAATTORIPALVELUT 152 1 VALTUUSTOALOITE / HOITAJAMITOITUKSET VANHUSTEN HOIVA- PALVELUISSA 153 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TOIMIKAUDEN JATKUMINEN 154 SOSIAALIJOHTAJAN VIRKA 155 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYSOIKEUS VUO- DELLE 2016 156 JOULUVALOJEN HANKINTA 157 KIINTEISTÖ OY NILAKANRANNAN KIINTEISTÖNHOITO 158 KIINTEISTÖKANNAN KUNNOSTAMINEN 159 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 160 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT
Kunnanhallitus 19.9.2016 251 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET / OTTAMISESTA PÄÄTTÄMINEN 148 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavien lautakuntien pöytäkirjajäljennökset: - sivistyslautakunta 25.8.2016 - sosiaalilautakunta 30.8.2016. Hallintojohtaja / palkka-asiamies Airi Kinnunen on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: - - Kunnanjohtaja Hanna Helaste on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: - Aloittavien yritysten tuet 5.9.2016 (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus merkitsee edellä mainitut pöytäkirjajäljennökset ja viranhaltijapäätökset tietoon saatetuksi. Samalla kunnanhallitus päättää, ettei se ota edellä sanotuissa kokouksissa ja viranhaltijapäätöksissä mahdollisesti otto-oikeuden piirissä olevia asioita käsiteltäväkseen..
Kunnanhallitus 19.9.2016 252 OPINTOVAPAA / SIV06 ESIOPETTAJA SATU RAATIKAINEN /TÄYTTÖLUPA Sivistysltk 25.8.2016 85 Satu Raatikainen on 8.8.2016 hakenut opintovapaata ajalle 10.1.2017-31.7.2018 luokanopettajan tutkinnon opiskelua varten. Opintovapaalain (9.3.1979/273) mukaan: Työntekijällä, jonka päätoiminen palvelussuhde samaan työnantajaan yhdessä tai useammassa jaksossa on kestänyt yhteensä vähintään vuoden, on jäljempänä säädetyin rajoituksin oikeus saada opintovapaata saman työnantajan palveluksessa viiden vuoden aikana yhteensä enintään kaksi vuotta. Jos opintovapaan myöntäminen hakemuksessa tarkoitettuna aikana tuottaisi tuntuvaa haittaa työnantajan harjoittamalle toiminnalle, on työnantajalla oikeus siirtää opintovapaan alkamisajankohtaa enintään kuudella kuukaudella tai, milloin on kysymys harvemmin kuin kuuden kuukauden väliajoin toistuvasta koulutuksesta, enintään siihen saakka, kunnes seuraava vastaava koulutustilaisuus järjestetään. Keiteleen kunnan hallintosäännön mukaan toimielin myöntää alaisuudessaan työskentelevän henkilöstön virkavapaudet ja työlomat silloin, kun viranhaltijalla ei ole lainsäädännön tai virkaehtosopimuksen nojalla ehdotonta oikeutta virkavapauteen ja kun virkavapautta haetaan yli 30 kalenteripäiväksi kerrallaan. Keiteleen kunnan linjauksen mukaan harkinnanvaraisia virkavapauksia (lähinnä toisen viran/toimen hoito) harkittaessa otetaan huomioon 1. mahdollinen ammatillinen kehittyminen, 2. sijaisen saantimahdollisuus sekä se, 3. miten virkavapaan ajankohta sopii toimintaan ja sen mahdollisiin muutoksiin. Sitoutuneen henkilöstön monipuolinen osaaminen ja pätevyydet tukevat yhtenäiskoulun tavoitetta. Vakanssitarkastelun 2016 mukaan tarvitaan esiopettaja. (Valm. sj VA) Sivistyslautakunta myöntää Satu Raatikaiselle opintovapaata ajalle 10.1.2017-31.7.2018. Samalla lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää esiopettajan sijaisuus alkaen 9.1.2017. (Esitt. sj VA)./
Kunnanhallitus 19.9.2016 253 OPINTOVAPAA / SIV06 ESIOPETTAJA SATU RAATIKAINEN Esitys hyväksyttiin. 149 Kunnanhallitus myöntää sivistyslautakunnalle luvan täyttää esiopettajan sijaisuus ajalle 9.1.2017-30.6.2018.
Kunnanhallitus 19.9.2016 254 TÄYTTÖLUPA LÄHIHOITAJAN VAKANSSIIN SOS 56 Sos.ltk. 30.8.2016 Kotihoidon tulosalueella työskentelevä lähihoitaja Marja Jokipii- 63 Ruuskanen on kirjallisesti irtisanonut työsuhteensa päättymään 21.8.2016 (vakanssi SOS 56). Työvuorojen järjestämisen kannalta on välttämätöntä palkata vakanssiin uusi työntekijä. Sosiaalilautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa vakanssiin SOS 56. (sj/m-lh) Esitys hyväksyttiin. 150 Kunnanhallitus myöntää sosiaalilautakunnalle luvan täyttää lähihoitajan toimi (SOS 56) toistaiseksi.
Kunnanhallitus 19.9.2016 255 KEITELEEN KUNNAN TELEOPERAATTORIPALVELUT 151 KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama Suomen Kuntaliitto ry:n omistama yhteishankintayksikkö. KL-kuntahankinnat toteuttaa puitejärjestelykilpailutuksia, huolehtii puitesopimusten tekemisestä sekä niiden ylläpidosta asiakkaittensa puolesta. Kilpailutukset on tehty ns. avoimina kilpailutuksina, joka mahdollistaa sen, että puitejärjestelyyn voi liittyä asiakkaaksi koko sopimuskauden ajan. KL-kuntahankinnat on kilpailuttanut teleoperaattoripuitesopimuksen kunnille vuosille 2015-2018. Puhepalveluiden puitetoimittajaksi on valittu TeliaSonera Finland Oyj. Puitesopimus on voimassa 1.11.2014-1.11.2018. Kunnat voivat sopia oman asiakaskohtaisen palvelusopimuksensa puitesopimuksen mukaisin ehdoin tarvitsemistaan palveluista. Asiakaskohtaiset sopimukset ovat voimassa 31.12.2018 saakka, siirtymäaika kestää 30.6.2019 saakka. Puitesopimukseen sisältyvät palvelut: Matkapuhelinverkonliittymät, liikenne ja mobiilidata - Välitys- ja informaatiojärjestelmät - Tavoitettavuuspalvelut - Asiakaspalveluratkaisut - Raportointi - Puhelunvälityspalvelut Puitesopimuksen palveluja tai tuotteita käyttävissä yksiköissä tehdään ennen palvelujen hankintaa hankintapäätös, johon ei voi hakea muutosta hankintalain perusteella, sillä hankinta perustuu kilpailutettuun puitesopimukseen. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus päättää, että Keiteleen kunta liittyy KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttamaan teleoperaattoripalvelut- puitesopimukseen (KLKH 772014 Teleoperaattoripalvelut). Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan neuvottelemaan ja allekirjoittamaan tarvittavat sopimukset TeliaSonera Finland Oyj:n kanssa.
Kunnanhallitus 19.9.2016 256 VALTUUSTOALOITE / HOITAJAMITOITUKSET VANHUSTEN HOIVAPALVELUISSA 6.6.2016 93 Valtuuston kokouksessa 16.5.2016 22 Perussuomalaisten Keiteleen valtuustoryhmä teki aloitteen sen selvittämiseksi, miten Keiteleen kunnan hoitopalveluissa pystytään vastaamaan ikääntyvän väestön hoivapalveluiden haasteisiin. Liitteenä 3 Valtuustoaloite /Hoitajamitoitusten selvittäminen vanhusten hoivapalveluissa. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus lähettää aloitteen sosiaalilautakunnan valmisteltavaksi. Esitys hyväksyttiin. Sos.ltk. 30.8.2016 Perussuomalaisten Keiteleen valtuustoryhmä on tehnyt 61 valtuustoaloitteen hoitajamitoitusten selvittämisestä vanhusten hoivapalveluissa. Selvitystä on pyydetty mm. seuraaviin kysymyksiin: - Onko eri hoitoyksiköissä riittävät hoitajamäärät (eri vuorot huomioiden? - Miten pystytään poikkeustapauksissa (sairauspoissaolot) turvaamaan laadukas ja riittävä hoito (sijaisjärjestelyt)? - Ikääntyvän väestön määrällinen kasvu samalla myös hoitohenkilöstön kohoava keski-ikä uusien hoitajien saaminen alalle; miten nämä asiat kohdataan? - Mikäli hoitajamitoitukset lähestyvät minimiä, onko olemassa lisäresurssia lisähenkilöstön palkkaamiseen? Perussuomalaisten valtuustoryhmä katsoo, että ikääntyvän väestön hoivapalveluista on vastattava siten, että hoito on laadukasta ja turvallista niin asiakkaalle kuin hoitohenkilöstöllekin. Henkilöstömitoitukset hoitoyksiköissä Kaikissa Keiteleen asumispalveluyksiköissä on minimimitoitukset ylittävä hoitohenkilöstö: - Ruustinna Pehtoori, 22 asiakasta mit. 0,56 + oppisopimusopiskelija - Henriikka 1 ja 2, 16 asiakasta mit. 0,65./
Kunnanhallitus 19.9.2016 257 VALTUUSTOALOITE / HOITAJAMITOITUKSET VANHUSTEN Henkilöstön ikääntymiseen ja asiakkaiden kasvavaan hoitotarpeeseen on pyritty vaikuttamaan pitkäjänteisesti kouluttamalla oppisopimuksella uusia lähihoitajia. Keiteleen kunta on ollut aktiivinen myös työvoimakoulutuksena meneillään olevan lähihoitajakoulutuksen käynnistämisessä. Olemme mielellämme ottaneet ja ottamassa erilaisia harjoittelijoita ja työelämään tutustujia yksiköihimme. Hyvien kokemusten perusteella moni on lähtenyt opiskelemaan alalle ja palannut Keiteleelle. Olemme myös verkostoituneet hyvin yksityisten yrittäjien ja vapaaehtoisten toimijoiden kanssa, mikä luo hyvin mahdollisuudet saada lisäpanosta tilapäiseen hoidontarpeen lisääntymiseen. Laadukas ja riittävä hoito Keiteleen vanhusten hoivapalveluista kerätään vuosittain asiakas/omaispalautteet. Vuosien 2014 2015 kyselyjen perusteella asiakkaat/omaiset ovat olleet tyytyväisiä saamaansa palveluun. Vuoden 2014 kyselyyn on vastannut 38 kotipalvelun/ kotisairaanhoidon asiakasta/omaista, vuoden 2015 kyselyyn 23. Asumispalveluissa asiakkailta vuonna 2014 on vastaus saatu 18 asiakkaalta/omaiselta, vuonna 2015 on saatu 17 vastausta. Kotipalvelun/kotisairaanhoidon asiakkaat ovat kokeneet palvelujen mahdollistavan kotona asumisen hyvin. Asiakkaat ovat olleet hyvin tyytyväisiä tai tyytyväisiä saamaansa palveluun. Palvelut ja palveluun liittyvät käyntimäärät ovat olleet riittäviä. Henkilöstön asianmukaisuus ja ammattitaitoisuus ovat koettu hyviksi ja henkilökunta riittäväksi. Myös asumispalveluissa palvelun on koettu vastaavan hyvin omaan palvelutarpeeseen. Hoivaan ollaan oltu hyvin tyytyväisiä tai tyytyväisiä ja sitä on koettu saatavan riittävästi. Henkilöstön määrä, asiakkaille kohdennettu käyntimäärä ja käyntien kesto ovat olleet vastaajien mielestä riittäviä. Hoito on ollut asianmukaista ja ammattitaitoista. Ulkoilumahdollisuutta ja saattajapalvelua on kaivattu molempina kyselyvuosina enemmän. Vuoden 2016 asiakaspalautekyselyn käsittely on kesken. Myös 2015 toteutetussa Arttu-kyselytutkimuksessa Keiteleläiset ovat olleet tyytyväisiä saamiinsa sosiaalipalveluihin (sija 1) ja niiden saatavuuteen (sija 2). Selvitys hoitajamitoituksista oheismateriaalina../
Kunnanhallitus 19.9.2016 258 VALTUUSTOALOITE / HOITAJAMITOITUKSET VANHUSTEN Sosiaalilautakunta hyväksyy edelleen kunnanvaltuustolle lähetettäväksi kotihoidonhoitajamitoituksista annetun selvityksen. (sj/m-lh) Lautakunta hyväksyy kunnanvaltuustolle lähetettäväksi. 152 Kunnanhallitus esittää liitteenä 1 olevan selvityksen valtuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 19.9.2016 259 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TOIMIKAUDEN JATKUMINEN 153 Uusi kuntalaki (410/2015) on tullut voimaan 1.5.2015 kuitenkin siten, että merkittävää osaa uusista säännöksistä sovelletaan vasta1.6.2017 lukien, jolloin uusi kuntavaalikausi alkaa. Suuri muutos on kuntavaalien siirtyminen huhtikuulle ja uuden vaalikauden alkaminen kesäkuun alusta. Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksivuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun tai oikeastaan siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Edellisissä kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalien jälkeen valittujen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännönmukaisesti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuoksi siirtymäsäännöksissä säädetään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan säännönmukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Erolle ei vaadita muuta erityistä syytä. Eronneen valtuutetun tilalle kutsutaan varavaltuutettu ja muun eronneen luottamushenkilön tilalle valitaan uusi luottamushenkilö. Eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai muulle valinnan suorittaneelle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä. Eroilmoitus on tehtävä viimeistään 30.11.2016. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus katsoo esittelytekstissä selostetun asian tietoonsa saatetuksi ja päättää saattaa sen valtuuston ja muiden toimielinten tietoon.
Kunnanhallitus 19.9.2016 260 SOSIAALIJOHTAJAN VIRKA 154 Sosiaalijohtajan virka on ollut määräaikaisesti täytettynä vuosien 2016-2016 ajan. Määräaikaisuuden perusteena on ollut Nilakan kuntien yhdistymisselvitys ja vuoden 2017 alkuun suunniteltu alueelliseen sosiaali- ja terveystoimeen siirtyminen (PoSoTe). Alueellisen sosiaali- ja terveystoimen perustaminen on siirtynyt toteutettavaksi 1.1.2019. Maakunnalliseen toimintamalliin siirryttäessä erityisesti johtamiseen ja toiminnan ohjaamiseen liittyviä tehtäviä on tarkoitus keskittää alueellisiin toimintapisteisiin. Sosiaalijohtajan määräaikaista tehtävää on hoitanut vanhustyönjohtaja. Sosiaalilautakunta on kokouksessaan 30.8.2016 käsitellyt sosiaalitoimen tehtäväjärjestelyjä. Sosiaalityöntekijän tehtävään on liitetty sosiaalityön ammatillinen johtaminen. Aluehallintoviraston näkemyksen mukaan on tärkeää, että operatiivinen johtaminen ja substanssi-johtaminen on erotettu toisistaan vanhuspalvelulain ja sosiaalihuoltolain vaatimusten toteutumiseksi. Toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisin ratkaisu on se, että sosiaalitoimen hallintoon ei lisätä henkilöstöresurssia vaan sosiaalijohtajan hallinnolliset tehtävät liitetään vanhustyönjohtajan tehtävään. Täten sosiaalijohtajan virka voidaan jättää täyttämättä. (Valm. hj. AK) Kunnanhallitus päättää jättää sosiaalijohtajan viran täyttämättä. Sosiaalijohtajan tehtävään kuuluvat hallinnolliset tehtävät liitetään vanhustyönjohtajan virkaan.
Kunnanhallitus 19.9.2016 261 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYSOIKEUS VUODELLE 2016 Sos.ltk. 30.8.2016 Vuoden 2016 talousarvio on ylittymässä kotihoidon-, vammais- ja 69 erityispalveluiden-, sekä sosiaali- ja perhetyön tulosalueilla. Kotihoidon tulosalueella ovat ylittymässä: tukipalvelut: 60 000 (haetaan ylitysoikeus, sotainv. palvelu), Valtiokonttori korvaa sotainvalidien palveluista aiheutuneet kulut siten, että tulopuolelle ylitystä tulee n. 58 000 euroa.. hoiva- ja hoitokodit: ostopalvelut 80 000 (nykyisillä asiakasmäärillä), kalusto 10 000 (nosturit ja pesulavetti hankittu, toisen pesulavetin hankinta) omaishoidontuki 20 000 (myönnetyillä hoitopalkkioilla). Ylitystarve yhteensä 170 000. Vammais- ja erityispalveluissa ovat ylittymässä: Vaalijalan palvelut 22 200 (laitoshoito), henkilökohtainen avustaja (vammaispalv.) 17 000, tulkkipalvelu 2 200 (vammaispalv.), vammaisille myönnettävät välineet ja laitteet 1 500 perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset 30 000. asiakaspalvelujen ostot 13 000 Ylitys yhteensä 85 900. Ylityksestä 35 000 euroa katetaan Vajaakuntoisten hoiva-hoitokoteihin budjetoidulla ateriapalvelulla, jolle ei ole käyttöä. Kattamaton ylitystarve yhteensä 50 900. Sosiaali- ja perhetyö, ylittymässä: Lastensuojelun laitoshoito 50 000 Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sosiaalitoimen vuoden 2016 talousarvion ylitysoikeuden. Ylitystarve kotihoidon tulosalueella on 170 000 euroa, vammais- ja erityispalvelujen tulosalueella kattamaton ylitystarve 50 900 euroa ja sosiaali- ja perhetyön tulosalueella 50 000. Yhteensä anotaan ylitysoikeutta 270 900 euroa. Ylityksestä katetaan n. 58 000 euroa Valtiokonttorin tulojen lisääntymisellä. (sj/m-lh) Esitys hyväksyttiin../
Kunnanhallitus 19.9.2016 262 SOSIAALILAUTAKUNNAN TALOUSARVION YLITYSOIKEUS 155 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää sosiaalilautakunnalle esitetyn mukaisen ylitysoikeuden kuitenkin niin, että sosiaalilautakunta velvoitetaan kattamaan mahdollisimman suuri osa ylityksestä sosiaalitoimesta.
Kunnanhallitus 19.9.2016 263 JOULUVALOJEN HANKINTA 156 Keiteleen kunnan käytössä olevat jouluvalot ovat uudistamisen tarpeessa. Nykyiset jouluvalot ovat olleet käytössä pitkään ja alkuperäisestä valaistuksesta merkittävä osa on jo käyttökelvottomina poistettu käytöstä. Valaistuksella on merkittävä vaikutus kuntakeskuksen yleisilmeeseen ja siitä on tullut runsaasti kuntalaispalautetta viime vuosina. Markkinakartoituksen perusteella nykyaikaiset, led-valoilla toimivat jouluvalaistukset ovat saatavilla vielä ennen joulukuuta 2016. Nykyaikaiset ledvaloilla toimivat valaistuskokonaisuudet suunnitellaan tapauskohtaisesti. Keiteleellä kyseeseen tulevat valaisinpylväisiin kiinnitettävät mallit, joiden hinta vaihtelee koon ja toiminnallisuuden mukaan noin 200-1000 euron välillä. Alustavissa suunnitelmissa kokonaiskustannukset ovat noin 10 000 euroa. Jouluvalojen hankintaan ei talousarviossa ole varattu varoja. Hallintoosaston talousarviossa on varattuna 17 000 hankkeisiin ja projekteihin, joista kunnan kehittämishanke ei käynnisty kuluvana vuonna. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus hyväksyy uusien jouluvalojen hankinnan. Hankinta katetaan menokohdasta 1231 Hankeraha/projektit.
Kunnanhallitus 19.9.2016 264 KIINTEISTÖ OY NILAKANRANNAN KIINTEISTÖNHOITO 157 Kiinteistö Oy Nilakanrannan hallitus 27.1.2016 esittänyt Keiteleen kunnan tekniselle toimelle selvityspyynnön, onko sillä mahdollisuus tarjota kiinteistönhoidon palvelut kokonaisuudessaan yhtiölle. Tällä hetkellä yhtiö ostaa kolmeen kohteeseen kiinteistönhoidon palvelut tekniseltä toimelta. Kokonaisuudessaan Ki Oy Nilakanranta omistaa noin 7200 k-m2. Keiteleen kunnan teknisellä toimella on tällä hetkellä kolme kiinteistönhoitajaa, joista yhden työpanosta myydään Keiteleen vanhusten ja eläkeläisten tukiyhdistys ry:lle. Ki Oy Nilakanrannan palveluksessa on yksi määräaikaisessa työsuhteessa oleva kiinteistönhoitaja. Tekninen toimi ja Ki Oy Nilakanranta pyörittävät yhteistä kiinteistöpäivystystä (3 hlöä) ja tehtäviin kuuluu yöaikaan myös turvapuhelinpäivystys. Lisäksi tekninen toimi pyörittää vesihuoltolaitoksen päivystystä (3 hlöä). Ki Oy Nilakanrannan kiinteistöjen hoitaminen osana teknistä toimea olisi järkevää monestakin syystä. Yksinään tai liian pienenä ryhmänä työskentely kuormittaa henkilöstöä ja on myös erittäin herkkää toimintavarmuuden näkökulmasta. Kiinteistönpidon keskittäminen yhteen organisaatioon poistaa näitä ongelmia ja on myös tehokkaampaa. Resurssien käyttö on helpompaa, kun tekijät ovat saman johdon alaisuudessa. Teknisen toimen kiinteistönhoidon resurssi tulee arvioida Ki Oy Nilakanrannan määräaikaisen työsuhteen päättyessä. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus hyväksyy kiinteistönhoidon palveluiden tuottamisen Kiinteistö Oy Nilakanrannalle ja valtuuttaa teknisen lautakunnan laatimaan asiaa koskevan sopimuksen.
Kunnanhallitus 19.9.2016 265 KIINTEISTÖKANNAN KUNNOSTAMINEN 158 Kiinteistöt ja kunnallistekniikkaan liittyvä infra muodostavat merkittävän osan Keiteleen kunnan omaisuudesta. Niiden hoitaminen elinkaariajattelun pohjalta on kunnalle taloudellisin tapa toimia pitkällä aikavälillä. Rakennusten hoitaminen ennakoivasti estää korjausvelan syntymisen ja ennenaikaiset suuret korjaus- tai jopa uusinvestointitarpeet. Asumis- ja työskentely-ympäristön viihtyisyys on osa kuntalaisten hyvinvointia. Tarve lisätä asumisolosuhteiden ja ympäristön viihtyisyyttä on noussut toistuvasti esille mm. strategiatyön tekemisen yhteydessä. Kunta omistaa tällä hetkellä noin 15 200 k-m2. Luvussa ei ole enää mukana vanha paloasema eikä P-K koulu. Ki Oy Nilakanranta omistaa tällä hetkellä noin 7200 k-m2. Lisäksi kunta omistaa yhtiöiden kautta As Oy Pappilanpellosta 11 asuinhuoneistoa ja KOy Keiteleen torikiinteistön. Yksittäisiä huoneistoja on eri asunto-osakeyhtiöissä 8 kpl ja Tossavaisenkulma Oy:ssä liikehuoneistoja 4 kpl ja 2 kpl varastoja. Sote- ja aluehallintouudistus voi tuoda muutoksia kiinteistöomistuksiin vuoden 2019 alusta lukien. Hallintotyöryhmässä on keväästä 2016 lähtien työstetty kunnan kiinteistöomistusten tulevaisuutta. Kunnan omistuksessa olevien kohteiden lisäksi huomiota ovat saaneet Ki Oy Nilakanrannan kohteiden kunnostustarpeet. Kesällä 2016 tekninen johtaja ja kiinteistönhoitaja suorittivat katselmuksen useimpiin Nilakanrannan kohteisiin. Katselmuksen tuloksena löytyi puutteita mm. ulkoalueista, LVI-järjestelmien kunnosta, vesikattojen ja julkisivujen kunnosta sekä kiintokalusteista ja sisäpinnoitteista. Tekninen johtaja vastaa kiinteistöjen hoidon kehittämisestä, taloudesta ja käytännön työnjohdosta sekä rakennuttamisesta. Teknisen johtajan toimenkuvaan kuuluu myös rakennustarkastajan tehtävät. Tehtävä vie noin 15 % kokonaistyöajasta. Lisäksi tehtävään kuuluu mm. teknisen lautakunnan esittelijän tehtävät, teknisen toimen talouden hoitaminen, rakennuttaminen, vesihuoltolaitoksen toiminnan kehittäminen ja talous, katujen, teiden ym. yleisten alueiden hoidon järjestäminen ja joukkoliikenne. Kiinteistökannan kunnostamiseen liittyvä projekti on erittäin tarpeellinen ja taloudellisesti perusteltu. Teknisen toimen ja hallintoryhmän arviossa tähän työhön tulisi palkata uusi, noin kahden vuoden määräaikainen, vähintään alemman korkeakouluasteen koulutuksen omaava henkilö, joka projektinomaisesti teknisen johtajan alaisuudessa saattaisi koko rakennuskannan asianmukaiseen kuntoon. Palkkauskustannus on noin 40 000 euroa/vuosi. Ki Oy Nilakanrannan rahoitusasema tulee arvioida erikseen. (Valm. kj HH)./
Kunnanhallitus 19.9.2016 266 KIINTEISTÖKANNAN Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy kiinteistökannan kunnostamiseen liittyvän kahden vuoden määräaikaisen projektin käynnistämisen ja varaa siihen tarvittavat resurssit talousarvioissaan vuodelle 2017 ja 2018.
Kunnanhallitus 19.9.2016 267 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS 159 Kunnanjohtaja tiedottaa kunnanhallitusta ajankohtaisista asioista. (Valm. kj. HH) Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi.
Kunnanhallitus 19.9.2016 268 TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT 160 - Kaupanvahvistajat; Kiinteistönluovutusilmoitukset - Opetus- ja kulttuuriministeriö; Valtion erityisavustus esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin - Keva; Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille - Itä-Suomen aluehallintovirasto; Tekstiilitehtaan ympäristöluvan raukeaminen - Savon koulutuskuntayhtymä; Yhtymähallituksen pöytäkirja 26.8.2016 - Pohjois-Savon pelastuslaitos; Pohjois-Savon pelastuslaitoksen vuoden 2017 talousarvio - Kuopion kaupunki; Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 6.9.2016 - Mikkelin kaupunki; Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus - Heinolan kaupunki; Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkamista koskeva sopimus - Hartolan kunta; Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkaminen - Vieremän kunta; Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus - Varkauden kaupunki; Soisalon Työterveysliikelaitoksen johtokunnan pöytäkirja 30.8.2016 - Tervon kunta; Ympäristöterveyslautakunnan esityslista 7.9.2016 - Tervon kunta; Ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 7.9.2016 Esitetään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi.