s. 1 / 21 Alue 240304 Mankkaanmalmi Vanhan-Mankkaan haka Seilikaarenkulma (Kiiltokallio, Seilimäki Lukupuro) Asemakaavan muutos Asianumero 1458/10.02.03/2014 11.8.2014 Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa asuinkerrostalojen tai -pientalojen rakentaminen kolmelle alueelle Mankkaan ostoskeskuksen läheisyydessä. Kahdella alueella asemakaavan mukainen julkisten palveluiden rakentaminen ei ole toteutunut. Suunnittelussa kiinnitetään erityistä huomiota uuden rakentamisen sopeutumiseen olemassa olevaan rakentamiseen ja ympäristöön. Kuva: suunnittelualueiden sijainti opaskarttapohjalla, Espoon kaupunki 2014. Kuva: suunnittelualueiden alustavat rajaukset ortoilmakuvapohjalla, Espoon kaupunki 2013.
s. 2 / 21 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualueet Suunnittelualueet sijaitsevat Suur-Tapiolan suuralueella Mankkaalla Mankkaan ostoskeskuksen läheisyydessä. Mankkaanmalmin suunnittelualue sijaitsee Mankkaantien ja Kokinkyläntien risteyksen pohjoispuolella ja käsittää korttelin 26154 sekä torialuetta. Vanhan-Mankkaan haan suunnittelualue sijaitsee Kokinkyläntien pohjoispuolella ostoskeskuksen lounaispuolella ja käsittää virkistys- ja liikennealuetta. Seilikaarenkulman suunnittelualue sijaitsee Seilinkaaren pohjoiskulmassa ja käsittää korttelin 26104 sekä virkistysaluetta. Varsinaisten kaavamuutosten aluerajaukset tarkentuvat suunnittelun edetessä. Nykytilanne Suunnittelualueet ovat rakentamattomia. Mankkaanmalmin alue on loiva männikköinen etelärinne, joka rajautuu etelässä katuun ja pohjoisessa Mankkaankallion virkistysalueeseen. Alueen koillispuolelta kulkee polkuyhteys virkistysalueelle. Alueen itä- ja luoteispuolella on pientalokortteleita. Alueen pinta-ala on noin 0,6 hehtaaria. Vanhan-Mankkaan haan alue on ympäröivää aluetta alempana oleva metsäinen painanne, joka rajautuu koillisessa Mankkaan ostoskeskukseen ja kaakossa katualueeseen. Alueen länsipuolella on pientaloja. Alueen kaakkoisosassa on yleinen pysäköintialue, jossa on alueellinen jätteenkeräyspiste. Alueen pintaala on noin 1,2 hehtaaria. Seilikaarenkulman alue on tasainen maaperältään savikkoinen sekametsikkö, joka rajautuu luoteessa ja idässä virkistysalueeseen ja etelässä katuun. Alueen lounais- ja eteläpuolella on pientalokortteleita. Alue rajautuu kevyen liikenteen reitteihin. Alueen pinta-ala on noin 0,7 hehtaaria. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 4/2014, Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon eteläosien yleiskaavassa (hyväksytty kaupunginvaltuustossa 7.4.2008, saanut lainvoiman 17.2.2010) suunnittelualueet on osoitettu asuntoalueeksi (A). Mankkaanmalmin ja Seilikaarenkulman alueet rajautuvat virkistysalueeseen (V). Vanhan- Mankkaan haan alue rajautuu keskustatoimintojen ja lähipalvelujen alueeseen (C). Alueita sivuavat Mankkaantie, Vanhan-Mankkaan tie ja Kokinkyläntie ovat luokitukseltaan yksiajorataisia pääteitä, pääkatuja tai alueellisia kokoojakatuja. Alueiden pohjois- ja länsipuolella on virkistysyhteysvarauksia. Aloite Kaavanmuutos on tullut vireille Espoon kaupungin aloitteesta. Maanomistus Suunnittelualueet ovat kokonaan Espoon kaupungin omistuksessa. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu ympäristöministeriössä 8.11.2006, saanut lainvoiman 15.8.2007) suunnittelualueet on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Uudenmaan 1., 2. ja 3. vaihemaakuntakaava eivät koske Mankkaata. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (4/2014), Espoon kaupunki.
s. 3 / 21 Mankkaanmalmin ja Vanhan-Mankkaan haan alueella on voimassa Kiiltokallion asemakaava (vahvistettu ympäristöministeriössä 26.9.1989). Seilikaarenkulman alueella on voimassa Seilimäen Lukupuron asemakaava (vahvistettu sisäasiainministeriössä 17.7.1980). Mankkaanmalmin alueelle kortteliin 26154 on osoitettu julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue, joka on varattu kunnan tarpeisiin (YL-k). Korttelin tehokkuusluku on e=0.35 ja rakennusten suurin sallittu kerrosluku ¾I½. Pääasiallisesti maanpäällistä kellarikerrosta ei saa rakentaa kaksi- tai useampikerroksisiin rakennuksiin. Autopaikkoja on rakennettava 1 ap/120 k-m 2. Autopaikat on erotettava muusta korttelialueesta suojaistutuksilla. Korttelialueelle saa rakentaa enintään 2 asuntoa kiinteistön hoidon kannalta välttämättömälle henkilökunnalle. Korttelin 26154 huoltoliikenne on järjestettävä Mankkaanmalminimiseltä kadulta. Korttelin koillisosa on osoitettu istutettavaksi tai luonnontilassa säilytettäväksi alueen osaksi. Alueen eteläosa on osoitettu katuaukioksi/toriksi. Alue rajautuu pohjoisessa ja lännessä Mankkaankallion puistoon (VP) sekä etelässä ja idässä katualueeseen (Mankkaantie ja Mankkaanmalmi). Vanhan-Mankkaan haan alueelle on osoitettu puisto (VP, Vanhan-Mankkaan haka) ja yleinen pysäköintialue (LP). Pysäköintialueen itäkulmassa on muuntajan rakennusala (vm). Puiston itäosaan on osoitettu ohjeellinen jalankululle ja pyöräilylle varattu alueen osa (pp). Alue rajautuu koillisessa liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen (K) ja kaakossa katualueeseen (Kokinkyläntie). Seilikaarenkulman alueelle kortteliin 26104 on osoitettu yleisten rakennusten korttelialue (Y 3 ). Alueelle saa rakentaa asunnon kiinteistön hoidolle välttämätöntä henkilökuntaa varten. Autopaikkoja on rakennettava korttelialueelle yksi autopaikka kerrosalan 150 m 2 kohti. Korttelin tehokkuusluku on e=0.40 ja rakennusten suurin sallittu kerrosluku II. Korttelin reunoille on osoitettu istutettava tontin tai rakennuspaikan osa. Suunnittelualueen koillisosa on osoitettu puistoalueeksi (P). Puistoalueelle on osoitettu ohjeellinen jalankululle varattu alueen osa. Suunnittelualue rajautuu kaakossa katualueeseen (Seilikaari) ja muualla puistoalueeseen (Vanhan-Mankkaan puisto). Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (4/2014), Espoon kaupunki. Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (4/2014), Espoon kaupunki. Maankäyttösopimukset Asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimusta.
s. 4 / 21 MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Tavoitteena on toteuttaa laadukasta pien-, rivi- tai kerrostaloasumista kolmelle alueelle Mankkaan ostoskeskuksen palvelujen ja joukkoliikenneyhteyksien läheisyydessä. Kaavamuutoksella täydennetään yhdyskuntarakennetta ja lisätään asuntotonttivarantoa hyvän saavutettavuuden alueella valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen aiesopimuksen (MAL) mukaisesti. Suunnittelussa huomioidaan kaupunkikuvalliset lähtökohdat ja liikenteelliset rajoitukset. Suunnitelmien kuvaus Alustavasti on laadittu kaksi periaatevaihtoehtoa kuhunkin Mankkaan kolmeen suunnittelukohteeseen. Eri osa-alueiden suunnitelmavaihtoehdot eivät ole toisistaan riippuvaisia. Mankkaanmalmin alueelle on suunniteltu kaksikerroksisia paritaloja. Pysäköintipaikat ovat osin katoksessa. Asuntojen edustalla on oma piha-alue ja muu osa korttelista on yhteispihaa. Korttelitehokkuus on molemmissa vaihtoehdoissa 0,25, rakennusoikeus esitetyllä korttelialuerajauksella 1334 k-m 2. Pihaalueiden suojaus liikenteen melulta on huomioitava suunnittelussa. Vaihtoehdossa 1 rakennukset on sijoitettu korttelin takaosaan virkistysalueen ja kalliomäen viereen. Pysäköintipaikat ovat korttelin eteläsivulla muodostaen samalla melulta suojaavan muurimaisen rakenteen. Vaihtoehdossa 1 on 14 asuntoa. Vaihtoehdossa 2 rakennukset ovat rivissä korttelin eteläosassa ja pysäköintialueet korttelin pohjoisosassa. Korttelin etuosassa oleva tonttiaita toimii samalla meluaitana. Vaihtoehdossa 2 on 10 asuntoa. Asemakaavan muutoksessa liitetään korttelien 26154 ja 26141 välinen kapea virkistysaluekaistale osaksi pientalokorttelialuetta ja Mankkaantien varressa oleva torialue muutetaan osaksi pientalokorttelialuetta ja osaksi katualuetta. Vanhan-Mankkaan haan alueen eteläpäädyn avokalliot säilytetään. Korttelin ja länsipuolen pientaloalueen välille jää puistokaistale. Kokinkyläntielle ulottuva kiinteistön osa muutetaan katualueeksi. Asuntojen pysäköintipaikat ovat korttelin pohjoispäädyssä sijaitsevan kansirakenteen alla. Kannen päällä on asuntojen vieraspaikkoja sekä yleistä pysäköintiä. Vaihtoehdossa 1 pistetalot sijoittuvat korttelin keskiosaan rajaten sisäpihamaisen tilan oleskelulle. Kerroksia rakennuksissa on neljästä kuuteen. Rakennusoikeus on 4400 k-m 2. Vaihtoehto 2 mahdollistaa esimerkiksi palveluasumisen ja senioriasunnot. Korttelin itäsivulle rajautuva viisikerroksinen rakennusmassa sisältää myös muita alueen asukkaita hyödyttäviä palveluita. Rakennusoikeus on 4500 k-m 2. Seilikaarenkulman alueelle on suunniteltu kaksikerroksista asuinrakentamista. Vaihtoehdossa 1 townhouse-tyyppiset talorivit sijoittuvat korttelin keskellä kulkevan pihakadun varteen. Rakennukset kytkeytyvät toisiinsa yksikerroksisilla varastoilla tai autotalleilla. Korttelitehokkuus on 0,40 ja rakennusoikeus kullakin esitetyllä kuudellatoista tontilla noin 148 k-m 2 eli yhteensä noin 2368 k-m 2. Vaihtoehdon 2 rivitalot sijoittuvat korttelin puistonpuoleisille sivuille, ja pysäköinti kadun puoleiselle kaakkoissivulle. Pysäköintipaikat ovat pääosin katoksissa. Asuntoja on yhteensä noin 20. Asunnoilla on omat piha-alueet, joiden lisäksi rakennusmassat rajaavat suuren yhteispihan. Vaihtoehdossa 2 korttelitehokkuus on 0,30 ja rakennusoikeus 1950 k-m 2. Kortteli on mahdollista toteuttaa myös kahtena erillisenä tonttina. Kuvamateriaalia suunnitelmista on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavan muutoksista laaditaan viitesuunnitelmat, joita tarkennetaan vaiheittain. Kaavaehdotusvaiheessa suunnitelmat sisältävät myös liikenne- ja tarvittaessa meluselvitykset. Varsinaiset asemakaavakartat laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelmien pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavojen muutosten merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon ja maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat kaavamuutosalue ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueiden kaavoitusten yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä. Olemassa olevia selvityksiä ovat mm. kaavamuutosalueiden luontoselvitykset (Ympäristösuunnittelu Enviro Oy 2014) sekä Espoon ja Kauniaisten kaupunkien ympäristömeludirektiivin mukainen meluselvitys (Sito Oy 2012).
s. 5 / 21 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattavat huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Tarvittaessa viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 23.9.2014 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi ja aluenumero (Mankkaanmalmi, Vanhan-Mankkaan haka, Seilikaarenkulma, asemakaavan muutos, alue 240304) on mainittava. Kaavasta järjestetään suunnittelijoiden vastaanottotilaisuus Mankkaan asukaspuistossa (Vanhan- Mankkaan kuja 2 A) 3.9.2014 klo 16.30 19.30. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa syksyllä 2014. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto muistutuksiin kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Valtuuston hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon kaupunkisuunnittelukeskus (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Tapiolan yhteispalvelupisteessä (Kulttuuriaukio 2, Espoon kulttuurikeskus), ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Matias Kallio, puh. 043 825 4590 etunimi.l.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 11.8.2014 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö
s. 6 / 21 VALMISTELUAINEISTON KUVAMATERIAALIA: VAIHTOEHTO 1 Rakeisuuskuva, vaihtoehto 1 (1:3000), Sito Oy 2014.
s. 7 / 21 VALMISTELUAINEISTON KUVAMATERIAALIA: VAIHTOEHTO 2 Rakeisuuskuva, vaihtoehto 2 (1:3000), Sito Oy 2014.
s. 8 / 21 VALMISTELUAINEISTON KUVAMATERIAALIA: MANKKAANMALMI Havainnekuva, Mankkaanmalmi, vaihtoehto 1 (1:1000), Sito Oy 2014.
Asemakaavarunko, Mankkaanmalmi, vaihtoehto 1 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 9 / 21
Havainnekuva, Mankkaanmalmi, vaihtoehto 2 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 10 / 21
Asemakaavarunko, Mankkaanmalmi, vaihtoehto 2 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 11 / 21
s. 12 / 21 VALMISTELUAINEISTON KUVAMATERIAALIA: VANHAN-MANKKAAN HAKA Havainnekuva, Vanhan-Mankkaan haka, vaihtoehto 1 (1:1000), Sito Oy 2014.
Asemakaavarunko, Vanhan-Mankkaan haka, vaihtoehto 1 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 13 / 21
Alueleikkaukset, Vanhan-Mankkaan haka, vaihtoehto 1, Sito Oy 2014. s. 14 / 21
Havainnekuva, Vanhan-Mankkaan haka, vaihtoehto 2 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 15 / 21
Asemakaavarunko, Vanhan-Mankkaan haka, vaihtoehto 2 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 16 / 21
Alueleikkaukset, Vanhan-Mankkaan haka, vaihtoehto 2, Sito Oy 2014. s. 17 / 21
s. 18 / 21 VALMISTELUAINEISTON KUVAMATERIAALIA: SEILIKAARENKULMA Havainnekuva, Seilikaarenkulma, vaihtoehto 1 (1:1000), Sito Oy 2014.
Asemakaavarunko, Seilikaarenkulma, vaihtoehto 1 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 19 / 21
Havainnekuva, Seilikaarenkulma, vaihtoehto 2 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 20 / 21
Asemakaavarunko, Seilikaarenkulma, vaihtoehto 2 (1:1000), Sito Oy 2014. s. 21 / 21