NURMEKSEN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTON PÖYTÄKIRJAPOHJA Esityslista vai pöytäkirja PÖYTÄKIRJA Pöytäkirjan numero: 4/2015 Ensimmäisen pykälän numero: 41 Vaihda aloittava numero Tässä pohjassa on varsinaisille käsiteltäville asioille yksi pykälä (5 ). Lisää uusi pykälä Toimeenpano : Tiedoksi:
Kirkkovaltuusto Sivu 1 Aika Tiistaina 7.7.2015 klo 19.00 20.07 Paikka Seurakuntakeskus, Ikolantie 3 Läsnä Tiensuu Riitta puheenjohtaja Mikkilä Hannu varapuheenjohtaja Jäsenet Jaaranen Veikko Kainulainen Anneli Kilpeläinen Lilja Kämäräinen Matti Mustonen Sinikka Pitkänen Virpi Pyykönen Leena Pääkkönen Hannu Ryynänen Pertti Siira Markku Udd Ellen Varajäsenet Kärki Ella Juntunen Jukka Martikainen Hannu Tuovinen Eeva-Liisa Kärkkäinen Pentti Roju Alpo Tarja Hakkaraisen varajäsen Jaakko Korhosen varajäsen Soile Väänäsen varajäsen Anna-Liisa Väyrysen varajäsen Tolvanen Maija varajäsen Jaaranen Merja varajäsen Muut Tuokkola Reijo kn.pj Taskinen Riitta talouspäällikkö, sihteeri Poissa Hakkarainen Tarja, Korhonen Jaakko, Väyrynen Anna-Liisa, Tolvanen Maija, Jaaranen Merja, Väänänen Soile
Kirkkovaltuusto Sivu 2 Käsitellyt asiat 41-48 Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkistus Riitta Tiensuu puheenjohtaja Riitta Taskinen pöytäkirjan pitäjä Aika Keskiviikkona 08.07.2015 Paikka Kirkkoherranvirasto Allekirjoitukset Matti Kämäräinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sinikka Mustonen Aika 08.07.2015-08.08.2015 Paikka Nurmeksen seurakunnan kirkkoherranvirasto
Kirkkovaltuusto Sivu 3 41 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous aloitettiin alkuhartaudella, jonka kirkkoherra piti. Veisattiin virsi 195. 42 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KL 7:4 mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KJ 8:5 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkovaltuuston päättämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on ensimmäisessä kokouksessaan päättänyt, että kirkkovaltuuston kokousajasta, paikasta ja pöytäkirjan nähtävillä olosta ilmoitetaan Ylä-Karjala lehdessä julkaistavalla kirkollisten ilmoitusten yhteydessä olevalla kuulutuksella. Kokouskutsu on postitettu 17.6.2015. Ylä-Karjalassa kirkollisissa 2.7.2015. Pj:n esitys KV:n päätös Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Kirkkovaltuusto Sivu 4 43 TYÖJÄRJESTYS Pj:n esitys KV:n päätös Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. 44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄPITÄMINEN Kirkkovaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkistajaa, tai jos kokous niin päättää, kirkkovaltuusto kokouksessaan. Pj:n esitys Pöytäkirjan tarkistajiksi valitaan kaksi jäsentä (KJ 7:6). Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Matti Kämäräinen ja Sinikka Mustonen. Pöytäkirja tarkistetaan taloustoimistossa viimeistään keskiviikkona 8.7.2015. ja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa8.7.2015alkaen (KL 25:3). KV:n päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkovaltuusto Sivu 5 45 KIRKKOVALTUUSTON LAUSUNTO TUOMIOKAPITULILLE KOSKIEN KIRKKOHERRAN VIRKAA Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin kirje N:o 838: "Nurmeksen seurakunnan kirkkoherra Reijo Tuokkola on irtisanoutunut Nurmeksen seurakunnan kirkkoherran virasta siten, että hänen virkasuhteensa päättyy 31.3.2016. Nurmeksen seurakunnan kirkkoherran virka tulee siten avoimeksi 1.4.2016 lukien. Kirkkolain 23 luvun 11 :n 1 momentin mukaan seurakunnan kirkkoherran valitsevat seurakunnan tässä vaalissa äänioikeutetut jäsenet (kirkkoherran välitön vaali). Kirkkolain 23 luvun 11 :n 2 momentin mukaan tuomiokapituli voi kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston pyynnöstä päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto (kirkkoherran välillinen vaali). Kirkkolain 23 luvun 11 :n 4 momentin mukaan päätös välillisen vaalin toimittamisesta tulee tehdä ennen viran haettavaksi julistamista. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 1 momentin mukaan kun kirkkoherran tai kappalaisen virka on tullut avoimeksi, tuomiokapitulin on julistettava virka haettavaksi vähintään 14 päivän hakuajalla julkaisemalla hakuilmoitus asianmukaisella tavalla. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 2 momentin mukaan tuomiokapituli voi päättää enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei kirkkoherran tai kappalaisen virkaa julisteta haettavaksi, jos; 1) on vireillä hanke seurakunnan liittämiseksi toiseen seurakuntaan; 2) tuomiokapituli katsoo seurakuntaa koskevien järjestelyjen voivan aiheuttaa sen, että virka siellä tulee tarpeettomaksi; 3) siihen on muu erityinen syy. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 momentin 1 virkkeen mukaan kirkkoherran välitöntä vaalia varten tuomiokapituli tekee vaaliehdotuksen. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 3 momentin 1 virkkeen mukaan kirkkoherran välillistä vaalia ja kappalaisen vaalia varten tuomiokapituli antaa hakijoista lausunnon seurakunnalle. Viitaten kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n 2 momenttiin tuomiokapituli pyytää Nurmeksen seurakunnan kirkkovaltuuston lausuntoa siitä, julistetaanko Nurmeksen seurakunnan kirkkoherran virka haettavaksi. Mikäli Nurmeksen seurakunnan kirkkovaltuusto katsoo, että mahdollinen kirkkoherran vaali olisi toimitettava vällisenä vaalina, tästä tulee kirkkovaltuuston tehdä tuomiokapitulille nimenomainen pyyntö.
Kirkkovaltuusto Sivu 6 Viitaten kirkkojärjestyksen 6 luvun 16 :n 1 momentin 1 virkkeeseen ja 3 momentin 1 virkkeeseen tuomiokapituli pyytää lisäksi Nurmeksen seurakunnan kirkkovaltuuston lausuntoa siitä, mitä edellytyksiä Nurmeksen seurakunnan kirkkoherralta kirkkovaltuuston käsityksen mukaan vaaditaan. Kirkkovaltuuston lausunto siitä, julistetaanko kirkkoherran virka haettavaksi ja siitä, mitä edellytyksiä Nurmeksen seurakunnan kirkkoherralta vaaditaan, sekä kirkkovaltuuston mahdollinen pyyntö kirkkoherran vaalin toimittamisesta välillisenä vaalina on toimitettava tuomiokapitulille viimeistään 21.8.2015. Kirkkolain 24 luvun 5 :n nojalla tähän päätökseen ei voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella eikä valittamalla." Esitys KN:n päätös KV:n päätös Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto antaa tuomiokapitulillle pyydetyn lausunnon koskien kirkkoherran virkaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuusto keskusteli asiasta. Asia päätettiin käsitellä kolmena kohtana. 1. Kirkkoherran viran julistaminen haettavaksi Valtuutettu Hannu Mikkilä esitti, että kirkkoherran virka julistetaan haettavaksi. Muita esityksiä ei tullut. Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, että kirkkoherran virka julistetaan haettavaksi. 2. Vaalin toimittaminen välillisenä tai välittömänä Varavaltuutettu Jukka Juntunen esitti välitöntä vaalia. Tätä esitystä valtuutettu Hannu Pääkkönen kannatti. Valtuutettu Veikko Jaaranen esitti välillistä vaalia. Tätä esitystä varavaltuutettu Hannu Martikainen kannatti. Puheenjohtaja totesi, että on tullut kaksi kannatettua esitystä. Valtuutettu Matti Kämäräinen esitti nimenhuutoäänestystä. Muita esityksiä ei tullut. Valtuusto päätti yksimielisesti suorittaa nimenhuutoäänestyksen. Puheenjohtaja antoi äänestysohjeeksi, että Juntusen tekemä esitys välittömästä vaalitavasta on JAA ja Jaarasen tekemä esitys välillisestä vaalitavasta on EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa Juntusen JAA esitys sai 12 ääntä. JAA -äänen antoivat: Riitta Tiensuu, Hannu Mikkilä, Anneli Kainulainen, Lilja Kilpeläinen, Matti Kämäräinen, Sinikka Mustonen, Leena Pyykönen, Hannu Pääkkönen, Pertti Ryynänen, Markku Siira, Jukka Juntunen, ja Alpo Roju ja Jaarasen EI esitys sai 7 ääntä. EI äänen antoivat: Veikko Jaaranen, Ellen Udd, Virpi Pitkänen, Ella Kärki, Hannu Martikainen, Eeva-Liisa Tuovinen, Pentti Kärkkäinen.
Kirkkovaltuusto Sivu 7 Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että Jukka Juntusen tekemä ja Hannu Pääkkösen kannattama esitys voitti äänin 12-7. Kirkkovaltuusto päätti äänestyksen tuloksena 12-7, että kirkkoherran vaali toimitetaan välittömänä. 3. Mitä edellytyksiä Nurmeksen kirkkoherralta edellytetään Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, että haemme kokenutta hengellistä johtajaa ja paimenta. Hänellä tulee olla kykyä johtaa työyhteisöä ja hallintoa. Arvostamme myös yhteistyökykyä seurakunnan eri sidosryhmien kanssa. Etsimme avarakatseista, kirkon oppiin pitäytyvää ja seurakuntamme kehittämisestä innostunutta kirkkoherraa. Valtuutettu Hannu Mikkilä poistui kokouksesta tämän kohdan käsittelyn jälkeen klo 20.05. Kirkkovaltuusto esittää lausuntonaan tuomiokapitulille: 1. kirkkoherran virka julistetaan haettavaksi 2. välitön vaalitapa 3. kirkkovaltuusto hakee kokenutta hengellistä johtajaa ja paimenta. Hänellä tulee olla kykyä johtaa työyhteisöä ja hallintoa. Arvostamme myös yhteistyökykyä seurakunnan eri sidosryhmien kanssa. Etsimme avarakatseista, kirkon oppiin pitäytyvää ja seurakuntamme kehittämisestä innostunutta kirkkoherraa.
Kirkkovaltuusto Sivu 8 46 MUUT ASIAT Ei ollut. 47 ILMOITUSASIAT Hautausmaan katselmuspöytäkirja 2.7.2015. Rakennemuutoksen johtamisen ja toteutuksen seminaari 17.-18.9.2015 Kuopio Kesäiset kirkkokahvit tilaisuudet kirkon mäellä jp:n jälkeen 20.6., 5.7., 12.7.,26.7., 2.8., 16.8., ja 23.8.2015 Hautausmaakierrokset kesällä 2015 yhteistyössä Nurmes-Seuran kanssa KV: Merkittiin kirkkovaltuustolle tiedoksi.
Kirkkovaltuusto Sivu 9 48 OIKAISUVAATIMUSOHJEET, VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja antoi valitusosoitteen. Kokous päättyi klo 20.07 Loppuvirtenä veisattiin virsi 326: 1, 7, 8. 49 KÄSITELTÄVÄ ASIA Esitys KN:n päätös KV:n päätös
NURMEKSEN EV.-LUT. SEURAKUNTA VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä 7.7.2015 Pykälä 48 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 perusteet momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 41-48 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs. Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Puhelin: 010 364 2500 (vaihde) Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pykälät 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajanti1 5, Helsinki Telekopionumero: 010 364 3314 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 82 euroa ja markkinaoikeudessa 204 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.