Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 1 Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 Sisällysluettelo Sivu 15 Maijamäen kuntosali 3 16 Kannatus- ja edunvalvontajäsenmaksut 5 17 Vapaa-aikapalvelujen kuntamaisemaraportti 2015 7 18 Vapaa-aikalautakunnan esitys vapaa-aikapalvelujen talousarvioksi vuodelle 2017 8 19 Vapaa-aikapalvelujen talous- ja toimintaraportti 30.6.2016 10
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 2 Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 Aika 20.09.2016 kello 18:00-19:20 Paikka Sivistysvirasto Osallistujat Forsblom Toni puheenjohtaja Väätänen Kati varapuheenjohtaja Anttila Tero jäsen Harju Ari jäsen Koisaari Elina jäsen Miettinen Maarit jäsen Mäkelä Veikko jäsen Kärkkäinen Terhi kh:n edustaja Mustalahti Essi nuorisovaltuuston edustaja Tikkanen Jouko henkilökunnan edustaja Myllymäki Irmeli sivistystoimenjohtaja Laurila Eija vapaa-aikatoimen päällikkö Puolakanaho Maija pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maarit Miettinen ja Kati Väätänen. Käsitellyt asiat 15-19 Allekirjoitukset Toni Forsblom puheenjohtaja Maija Puolakanaho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 21. syyskuuta 2016 Maarit Miettinen Kati Väätänen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 3 Vapaa-aikalautakunta 15 20.09.2016 Maijamäen kuntosali 539/00.07.00/2016 Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 15 Vapaa-aikatoimen sihteeri Maija Puolakanaho Maijamäen voimailu-/kuntosalin käyttöasteen nostamisesta on tehty kuntalaisaloite: "Ennen klo 15.00 tiloihin eivät eläkeläiset pääse, vaikka heillä olisi hyvää aikaa harjottaa itseään käyttämällä mainittua tilaa klo 9.00-15.00 välisenä aikana. Klo 15.00 jälkeen tiloisssa on ajoittain ruuhkaa eri suorituspisteissä, kun käyttöaika on rajoitettu eläkeläisiltä, jotka olisivat suurelta osin poissa ruuhkauttamassa suorituspaikkoja, kun työssäkäyvät haluavat salia/laitteita käyttää klo 15.00 jälkeen. Kaarinassa vastaava järjestely on jo käytössä, miksei se siis onnistuisi Naantalissa". Lisäksi eräs kuntalainen on lähettänyt samasta asiasta viestin koskien työttömien kuntosalin käyttöä aamupäivisin klo 10.30-12.00 muutaman kerran viikossa. Maijamäen kuntosali on koulun liikuntatuntien (yläkoulu ja lukio) käytössä arkisin klo 15.00 saakka ja myös ulko-ovi on päiväaikaan lukossa. Oppilaiden vaihtovaatteet ja muut tavarat ovat pukuhuoneissa, vaikka oppilaiden liikuntatunnit olisivatkin muualla. Tämänkin vuoksi on hankalaa avata ulko-ovet kuntosalin käyttäjille. Erityisryhmien liikunnan puolesta on Maijamäen kuntosalissa tiistaisin seuraavanlaista toimintaa: klo 11.15-12.00 ohjattu kuntosaliharjoittelu klo 12.00-12.45 itsenäinen kuntosaliharjoittelu Lisäksi kaupungin eri järjestöt järjestävät kuntosalitoimintaa seuraavasti: Naantalin Eläkelaiset ry Birgitta -koti maanantaisin klo 16.00-17.00 perjantaisin klo 16.00-17.00 Eläkeliitto Naantalin yhdistys ry Birgitta -koti, ohjattu maanantaisin klo 17.00-18.00 perjantaisin klo 17.00-18.00 Palvelutalo tiistaisin klo 13.00-16.00
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 4 Vapaa-aikalautakunta 15 20.09.2016 Naantalin Vanhusten tuki ry Aurinkosäätiö keskiviikkoisin klo 8.00-11.00 Naantalin seudun Seniorit ry Birgittakoti tiistaisin klo 16.00-17.00 keskiviikkoisin klo 17.00-18.00 torstaisin klo 16.00-17.00 VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Lautakunta päättää, että tällä hetkellä ei ole mahdollisuutta antaa päiväaikaisia lisävuoroja edellä mainituille käyttäjäryhmille. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 5 Vapaa-aikalautakunta 16 20.09.2016 Kannatus- ja edunvalvontajäsenmaksut Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 16 Vapaa-aikatoimen päällikkö Eija Laurila Kaikkien hallintokuntien tuli tehdä maaliskuun 2016 loppuun mennessä perusteltu selvitys jäsenmaksujen jakautumisesta kannatus- ja edunvalvontajäsenmaksuiksi sekä selvitys siitä onko perusteltua jatkaa kaikkien yhteisöjen jäsenyyksiä v. 2017. Vapaa-aikatoimen lautakunnan talousarviosta on maksettu Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto Nuva ry:n jäsenmaksu, 80 euroa/vuosi. Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto ry. on nuorten osallisuuden asiantuntija. Vuonna 1998 perustettu järjestö toimii Suomen nuorisovaltuustojen ja muiden vastaavien nuorten vaikuttajaryhmien edunvalvonta-, palvelu- ja yhteistyöjärjestönä. Nuva ry. edistää nuorisovaltuustojen asemaa ja parantaa nuorten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa. Nuorten Vaikuttajien Huipputapaaminen järjestetään kerran vuodessa, kevätkaudella. Sinne kutsutaan jokaisesta Suomen kunnasta ensisijaisesti nuorisovaltuuston puheenjohtaja kunnan nuoria edustamaan. Vuoden 2016 tilaisuus järjestettiin kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläisen kutsumana 20.5. Helsingissä. Huipputapaamiseen saapui satakunta nuorta ympäri Suomea vaikuttamaan siihen, millaisia kunnat ja maakunnat ovat tulevaisuudessa! Myös Naantalin Nuorisovaltuuston edustajat olivat läsnä Huipputapaamisessa. Liitto vei Huipputapaamisen päätökset eteenpäin eduskunnan parlamentaariselle työryhmälle. Nuva ry:n toiminnan keskiössä on myös tarjota aktiivisille nuorille ja nuorten osallisuuden parissa työskenteleville aikuisille koulutusta vaikuttamiseen liittyen.koulutusten järjestäminen ja tätä kautta nuorisovaltuustojen toimintaedellytysten parantaminen on yksi Nuva ry:n tärkeimmistä tehtävistä. Ainoana nuorten osallisuuden asiantuntijana Nuva ry:llä on parhaat tiedot, taidot ja menetelmät nuorten vaikuttajaryhmien kehittämiseen. Nuva ry:n kouluttaja kävi kouluttamassa Naantalin uutta Nuorisovaltuuston jäsenistöä keväällä 2016. Uutuutena vuonna 2016 tarjotaan kokonaisvaltaisia perustamis- ja kehittämiskoulutuksia, joiden kohderyhmänä on nuorten lisäksi kunnan luottamushenkilöt ja päättäjät VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 6 Vapaa-aikalautakunta 16 20.09.2016 Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Nuva ry:n jäsenyyttä jatketaan edelleen. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 7 Vapaa-aikalautakunta 17 20.09.2016 Vapaa-aikapalvelujen kuntamaisemaraportti 2015 Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 17 Talouspäällikkö Timo Saario Maisemaraportti vuodelta 2015 on valmistunut ja se on tallennettu sähköiseen kokoushallintaan yleisasiakirjoihin. Raportti esitellään kokouksessa. VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta merkitsee raportin tiedoksi. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 8 Vapaa-aikalautakunta 18 20.09.2016 Vapaa-aikalautakunnan esitys vapaa-aikapalvelujen talousarvioksi vuodelle 2017 443/02.02.00/2016 Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 18 Talouspäällikkö Timo Saario Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 21.6.2016 talousarvion laadinnassa käytettävistä raamiluvuista sekä muista periaatteista ja ohjeista. Raamiluvut on annettu virastoittain siten, että toimintakatteesta (toimintatulot - toimintamenot) on poistettu sisäiset erät, tilalaitoksen vuokrat ja tilalaitokselle kohdistuvat maanpohjanvuokrat. Kaupunginhallitus on päättänyt talousarvion 2017 laadinnassa käytettävät ohjeluvut seuraavasti: Sivistysvirasto 22 856 000 Talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnan ohjeellisen aikataulun mukaan hallintokuntien tulee jättää lautakuntien käsittelyn jälkeiset esityksensä viimeistään 30.9.2016. Talousarvioesitys on kaupunginhallituksen määrittelemän ohjeluvun mukainen. Koulujen liikuntatilojen vuokrat on ensimmäisen kerran nyt jaettu koulujen ja liikuntapalvelujen kesken käyttöaikojen suhteessa. Henkilöstösuunnitelmaan sisältyy esitys etsivän nuorisotyöntekijän vakanssin perustamisesta. Esitys ei lisää talousarvion menoja. Kuntasuunnitelmaan 2017-2020 ei sisälly investointiesityksiä. Talousarvioesitys on liitteenä. LIITE B1, VAPLTK 20.9.2016 VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle liitteenä olevan ehdotuksen Vapaa-aikapalvelujen tehtäväalueen talousarvioksi vuodelle 2017. VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 9 Vapaa-aikalautakunta 18 20.09.2016
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 10 Vapaa-aikalautakunta 19 20.09.2016 Vapaa-aikapalvelujen talous- ja toimintaraportti 30.6.2016 749/12.00.04/2013 Vapaa-aikalautakunta 20.09.2016 19 Talouspäällikkö Timo Saario VIRASTOPÄÄLLIKÖN KATSAUS Sivistysviraston henkilöstökulut ovat kuuden ensimmäisen kuukauden osalta 0,9% viime vuoden vastaavaa ajankohtaa alhaisemmat. Myönteinen kehitys on ensisijaisesti tapahtunut varhaiskasvatuksessa. Riskin muodostavat liian pienet henkilöstösivukuluvaraukset, jotka arvion mukaan sivistystoimessa ovat noin 200 000 euroa liian pienet. Tilinpäätösennuste näyttää tässä vaiheessa siltä, että sivistystoimi kokonaisuudessaan tulee pysymään vuoden 2016 talousarviossaan. Perusopetuksen hankkeet lisäävät tuloja ja menoja noin 300 000 euroa, tulot ovat hankeperusteisia. Lisääntynyt Turusta ostettavan erityisopetuksen tarve kasvattaa koulukuljetuskustannuksia. Erityistukea tarvitsevien määrä omassa palvelutuotannossa on myös kasvanut. VAPAA-AIKAPALVELUT Strategisen tavoitteen arviointi Panostamme ennaltaehkäisyyn ja edistämme aktiivisesti kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Lasten ja nuorten kerhotoiminta, nuorisotaloillat ja liikunnan eri ikäryhmille tarkoitetut toiminnot ovat toteutuneet suunnitelmien mukaisesti. Etsivää nuorisotyötä ja erityisnuorisotyötä on järjestetty paikallisina palveluina tavoitteiden mukaisesti. Operatiivisten tavoitteiden toteutuminen Edistämme nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia ja ehkäisemme alueellista eriarvoisuutta suunnittelulla ja toimivilla palveluilla. Tavoitteet toteutuneet kevätkaudella siten, että Nuortenideat.fi -sivusto otettiin käyttöön kevätkaudella. Samoin liikuntapaikkastrategia valmistui keväällä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 11 Vapaa-aikalautakunta 19 20.09.2016 VAPAA-AIKATOIMEN PÄÄLLIKKÖ: Vapaa-aikalautakunta kirjaa talous- ja toimintaraportin tiedoksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 12 Vapaa-aikalautakunta 19 20.09.2016 VAPAA-AIKALAUTAKUNTA: Vapaa-aikatoimen päällikön ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 13 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Vapaa-aikalautakunta Kokouspäivämäärä 20.9.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 27.9.2016 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 16, 17, 18, 19. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 15. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 15. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, vapaa-aikalautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 14 Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.