Suomen tarpeet ja rajoitukset Tommi Kivilaakso Itäinen Tullipiiri 1
Valtiotalouden säästötavoitteiden ja Tullin henkilöstöön kohdistuvien vähennysvelvoitteiden johdosta joudumme supistamaan Kotkan tullin Mussalon toimipisteen palveluaikaa. 1.7.29 alkaen Mussalon tullin uusi aukioloaika on ma la 7. 23. ja su 8. 17. Itäinen tullipiiri 2
Elektroninen toimintaympäristö EU:ssa - sähköinen tulli-ilmoittaminen ja asiointi etenee, - viime ja lähiajan merkittävimmät uudistukset: TIR-Carnet-passituksen sähköinen NCTS-seurantapohja 1.1.9 alkaen: paperivihko seuraa vielä tavaraa rajalle TIR-passitustietojen sähköinen välittäminen EU:sta Venäjän tullille 1.1.9; EU:n 13 jäsenmaan Venäjän kuljetusten pilotti. 7% Vjän TIR-tiedoista saapuu sähköisesti, puolet peräisin Suomesta. - visio Venäjän liittymisestä eurooppalaiseen T-passitussopimukseen (täyssähköinen NCTS-passitus lähtöpaikasta suoraan jäsenmaan määräpaikkaan > TIR-carnet n avaamista ennen EU-Ru-rajaa ei tarvittaisi) 3
Sähköiseen tullitoimintaympäristöön: - sähköinen vienti-ilmoitus pakolliseksi 1.7.9 EU:ssa - Sisältää turvatietoilmoituksen (tuonnissa pakolliseksi vasta 1.1.11) ja EORI-tunnisteen - Annettava Edi-sanomamuotoisesti tai Internetin kautta ennen vientikuljetusta, kuitenkin1 h ennen tavaran EU-alueelta poistumista - Koskee kaikkia kaupallisia ulkomaalle myyntejä (myös ex works ja pienasiakkaiden kauppalaskuviennit), poikkeus ns tax free-turistimyynti, postipakettiviennit alle 1. - Pääsääntöisesti tulliasiointia lähtöpaikan lähitullissa ei enää tarvita. - Ilmoitukseen vastaus tullin järjestelmästä (tulostuu luovutuspäätös, viennin saateasiakirja EAD ja poistumisvahvistettu luovutuspäätös) - Ei enää leimata SAD3-lomakkeita tai kauppalaskuja rajalla 4
Kaakkois-Suomen lähtevä rekkaliikenne 27-29 Vaalimaa, Nuijamaa ja Imatra yhteensä kuukaudessa Elokuu Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Syyskuu Lokakuu Marraskuu Joulukuu Total *) 1-4 kk 27 26 593 31 133 36 699 36 8 38 23 37 715 4 773 42 487 42 236 45 29 44 874 39 68 28 32 326 39 158 4 777 44 867 43 542 41 484 46 238 47 824 46 961 44 312 35 688 3 784 29 19 314 23 51 23 465 22337 131 225 157 128 88 617 Muutos 9/8-4% -4% -42% 9/7-27% -25% -36% *) 1-4 kk 29/28 29/27 Muutos - 44 % - 32 % 5
Venäjän tullin kehittämisohjelma 29-22 - - Tulliselvitys, tavaran luovutus vapaaseen liikkeeseen siirretään sisämaan tulleista ulkorajojen läheisyyteen. Rajatulliasemien tuntumaan perustetaan suuria tullilogistisia keskuksia, joissa on yksityisiä terminaaleja ja tullipiste. - - Tavoitteena on raja-alueiden kehittäminen, liikennekuormituksen purkaminen suurista asutuskeskuksista ja tullivalvonnan parantaminen (lyhennetään aikaa ja matkaa, jona tullitavaraa häviää, dokumentteja muutetaan, harjoitetaan korruptiota). - - Edellytyksenä on sähköinen tulliselvitys ja hyvät it-yhteydet rajalta keskusten virastoihin ja tulliasiakkaisiin. - - Rajatulliasemat ja niiden takana olevat tullipisteet erikoistuvat tiettyjen tavararyhmien ja liikennemuotojen mukaan. - - Logistisia reittejä muutetaan ja ohjataan hallinnollisin päätöksin niin, että suositaan venäläisten omia logistisia rakenteita. 6
Rajan vuorokausiliikenne keskimäärin 27-1-4kk 28, lähtevät rekat kpl Kaakkois-Suomi Vaalimaa 18 8 16 14 12 1 8 7 6 5 4 6 3 4 2 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu 2 1 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu Nuijamaa Imatra 6 45 5 4 35 4 3 3 25 2 2 15 1 1 5 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu Lähde: Tietohallinto 7
Trucks: Arrivals and departures in 24 hours 1993 29 Vaalimaa, Nuijamaa, Imatra total 35 3 273 2864 25 2117 2325 2 1815 15 1 748 899 191 142 1456 983 1118 1215 128 144 1479 5 462 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 28 1-4/ 29 +4,9% - 44% 8
Trucks departures per 24 hours Vaalimaa, Nuijamaa and Imatra border crossing points January-February 28-29 8 Total South-East Carelian 69 Border departures /24 h 7 6 5 4 3 2 1-26% 446 473-57% 2 332-61% 1 Vaalimaa Nuijamaa Imatra Торфяновка Брусничное Светогорск 1-4/28 1-4/29 131, +13% 746, -44% 1-4/28 1-4/29 9
Road transit of new cars by truck-trailers via Finland to Russia 24-28 1 9 8 7 679 74 +8,2% 6 53 +28% 5 4 3 237 34 +43% +56% 2 1 24 25 26 27 28 1
Matkustajaliikenne 1-4 kk / 28-29 Kaakkois-Suomen rajanylityspaikoilla (ilman rekankuljettajia) 1 8 1 6 1 4 1 2 1 8 6 4 2-11,1% Ru 81% 693 34 616 379-5,1% Ru 61% 139 444 125 343 +5,5% Ru 77% 54 67 532 635 +2,1% Ru 61% 253 828 34 795 1 591 183 -,8% Ru 81% 28 29 28 29 28 29 28 29 28 29 Vaalimaa Vainikkala Nuijamaa Imatra Yhteensä 1 579 1 venäläiset muut 11