Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 1 / 14 Tarkastuslautakunta 08.09.2015 Aika 08.09.2015 klo 17:00-19:59 Paikka Toivakan kunnankirjasto, sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 4 30 Pöytäkirjan tarkastustapa 5 31 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan vaihtuminen 6 32 Sidonnaisuudet 7 33 Tilintarkastajan haastattelu 8 34 Kunnanjohtajan haastattelu 9 35 Valtuustokauden arviointisuunnitelman tarkistaminen 10 36 Tilikauden 2015 arviointisuunnitelman tarkistaminen 11 37 Muut asiat 12
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 2 / 14 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Juusela Juha puheenjohtaja Oksanen Varja varapj. Heinonen Ahti jäsen Nyppynen Ritva varajäsen Suominen Meiris jäsen Poissa Saari Laila jäsen Muut saapuvilla ollet Manninen Heli pöytäkirjanpitäjä Laaksonen Erja JHTT Vesterinen Pirrko-Liisa kunnanjohtaja paikalla 33 käsittelyn ajan Allekirjoitukset Juha Juusela puheenjohtaja Heli Manninen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 28-37 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka 8.9.2015 Varja Oksanen pöytäkirjan tarkastaja Meiris Suominen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Toivakan kunnanvirastolla 10.9.2015 klo 9-12
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 3 / 14 Tarkastuslautakunta 28 08.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarltk 08.09.2015 28 Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu on lähetetty viikko ennen kokousta. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 4 / 14 Tarkastuslautakunta 29 08.09.2015 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi Tarltk 08.09.2015 29 Toivakan kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tarkastuslautakunta hyväksyy esityslistan työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 5 / 14 Tarkastuslautakunta 30 08.09.2015 Pöytäkirjan tarkastustapa Tarltk 08.09.2015 30 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirja tarkistetaan välittömästi kokouksen päätyttyä. Vuorossa ovat Varja Oksanen ja Meiris Suominen. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Hyväksyttiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 6 / 14 Tarkastuslautakunta 31 08.09.2015 Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan vaihtuminen Tarltk 08.09.2015 31 Kunnanvaltuusto on valinnut tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Juha Juuselan (Kunnanvaltuusto 29 25.5.2015). Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 7 / 14 Tarkastuslautakunta 32 08.09.2015 Sidonnaisuudet Tarltk 08.09.2015 32 Henkilöstövaihdosten takia lautakunnan jäsenten sidonnaisuudet tarkistetaan. Kukin jäsen kertoo lautakunnan toimintaan liittyvät sidonnaisuutensa. Kuntalain 410/2015 muutos astui voimaan 1.5.2015. Lain pykälän 84 täytäntöönpano alkaa vasta 1.6.2017 uuden valtuustokauden alettua: "Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta". Todetaan ja merkitään tarkastuslautakunnan sidonnaisuudet tiedoksi. Merkitään tiedoksi sidonnaisuuksia koskeva kuntalain muutos. Kuntalain muutoksien vaikutuksia tarkastuslautakunnan toimintaan käsitellään seuraavissa kokouksissa. Merkittiin tiedoksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 8 / 14 Tarkastuslautakunta 33 08.09.2015 Tilintarkastajan haastattelu Tarltk 08.09.2015 33 Tilintarkastaja esittelee vuoden 2014 tilintarkastusraportin ja vuoden 2015 tarkastussuunnitelman. Tilintarkastaja esittelee tarkastushavaintonsa kuluneelta tilikaudelta. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 17:54 Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 9 / 14 Tarkastuslautakunta 34 08.09.2015 Kunnanjohtajan haastattelu Tarltk 08.09.2015 34 Toivakan alkuvuonna virkaan astunut kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen on ensimmäistä kertaa kutsuttu haastatteluun tarkastuslautakunnan kokoukseen. Hän kertoo kunnan tilanteesta ja osavuosiraportista (Toivakan kunnan talouden ja toiminnan raportti 1-6/2015 Kh 24.8.2015 188). Lautakunnan jäsenillä oli mahdollisuus etukäteen lähettää sähköpostilla kysymyksiä kunnanjohtajalle. Kysymyksiä voi esittää myös kokouksessa. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja poistui kokouksesta klo 18:54. Erja Laaksonen poistui kokouksesta klo 19:15. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 10 / 14 Tarkastuslautakunta 35 08.09.2015 Valtuustokauden arviointisuunnitelman tarkistaminen Tarltk 08.09.2015 35 Lautakunta tarkistaa valtuustokauden arviointisuunnitelman. Hyväksytään valtuustokauden tarkistettu arviointisuunnitelma. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 11 / 14 Tarkastuslautakunta 36 08.09.2015 Tilikauden 2015 arviointisuunnitelman tarkistaminen Tarltk 08.09.2015 36 Tilikauden 2015 arviointisuunnitelma tarkistetaan ja suunnitelmaan lisätään vuoden 2016 puolella tapahtuva toiminta vuoden 2015 arviointikertomuksen valmistumiseen asti. Hyväksytään vuoden 2015 tarkistettu arviointisuunnitelma. Jätettiin pöydälle.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 12 / 14 Tarkastuslautakunta 37 08.09.2015 Muut asiat Tarltk 08.09.2015 37 Tarkastuslautakunta keskustelee muista ajankohtaisista asioista kuten toiminnastaan, lautakunnan talousarvion laadinnasta ja tilintarkastuksen kilpailutuksen käynnistämisestä. Lautakunta keskustelee ja päättää mahdollisista muista asioista. Lautakunta päättää seuraavan kokousajankohdan. Seuraava kokous pidetään 29.9.2015 klo 17 Toivakan kirjastosalissa.
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 13 / 14 Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 28-37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan tarkastuslautakunta Toivakantie 49, 41660 Toivakka Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös viranomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus,, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus,, valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja kestää 30 päivää. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Toivakan kunta Pöytäkirja 6/2015 14 / 14 Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, että minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös, nimi, osoite ja postinumero: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2014 lukien oikeudenkäyntimaksu on 97.