Euroopan parlamentti 2014-2019 Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta LIBE_PV(2015)1221_01 PÖYTÄKIRJA Kokous 21. joulukuuta 2015 klo 15.00 18.30 ja 22. joulukuuta 2015 klo 9.00 12.30 BRYSSEL Puheenjohtaja Claude Moraes avasi kokouksen maanantaina 21. joulukuuta 2015 klo 15.05. 1. Esityslistan hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin. 2. Puheenjohtajan ilmoitukset Puheenjohtaja ilmoitti, että kokouksessa ei ollut saatavilla tulkkausta kroatian eikä iirin kielillä. 3. Euroopan unionin puheenjohtajavaltio Luxemburgin päätelmät oikeus- ja sisäasioiden alalla LIBE/8/05322 Keskustelu, johon osallistuivat Étienne Schneider, varapääministeri ja sisäisestä turvallisuudesta vastaava ministeri Jean Asselborn, muuttoliike- ja turvapaikka-asioista vastaava ministeri Felix Braz, oikeusministeri Étienne Schneider, varapääministeri ja sisäisestä turvallisuudesta vastaava ministeri, käytti puheenvuoron. Jean Asselborn, muuttoliike- ja turvapaikka-asioista vastaava ministeri, käytti puheenvuoron. Felix Braz, oikeusministeri, käytti puheenvuoron. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Monika Hohlmeier (PPE), Birgit Sippel (S&D), Timothy Kirkhope (ECR), Sophia in't Veld (ALDE), Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), Judith Sargentini (Verts/ALE), Vicky Maeijer (ENF). PV\1082380.doc PE574.992v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
Jean Asselborn vastasi kysymyksiin. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Frank Engel (PPE), Ana Gomes (S&D), Michał Boni (PPE), Gérard Deprez (ALDE), Caterina Chinnici (S&D), Nathalie Griesbeck (ALDE), Tomáš Zdechovský (PPE), Sylvia-Yvonne Kaufmann (S&D), Jussi Halla-aho (ECR), Helga Stevens (ECR), Malin Björk (GUE/NGL), Marek Jurek (ECR), Marju Lauristin (S&D). Étienne Schneider ja Felix Braz vastasivat kysymyksiin. 4. Demokratiaa, oikeusvaltiota ja perusoikeuksia koskevan EU:n järjestelmän perustaminen LIBE/8/04625 2015/2254(INL) Esittelijä: Sophia in 't Veld (ALDE) Vastaava: LIBE Lausunnot: AFCO György Schöpflin (PPE) FEMM Päätös: ei lausuntoa Ensimmäinen keskustelu Esittelijä Sophia in't Veld käytti puheenvuoron. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Frank Engel (EPP), Timothy Kirkhope (ECR), Barbara Spinelli (GUE/NGL), Juan Fernando López Aguilar (S&D), Tanja Fajon (S&D), Marek Jurek (ECR). Sophia in't Veld vastasi kysymyksiin ja päätti kohdan käsittelyn. 5. Välimeren tilanne ja tarve kokonaisvaltaiselle EU:n lähestymistavalle muuttoliikkeeseen LIBE/8/03166 2015/2095(INI) Yhteisesittelijät: Roberta Metsola (PPE) Kashetu Kyenge (S&D) Vastaava: LIBE Roberta Metsolan ja Kashetu Kyengen yhdessä laatimien työasiakirjojen käsittely Rajaturvallisuus ja viisumipolitiikka, mukaan lukien Frontexin ja muiden asiaankuuluvien virastojen rooli Eurooppalaisen turvapaikkajärjestelmän tehokas täytäntöönpano ja Euroopan turvapaikka-asioiden tukiviraston (EASO) rooli Asianmukaisten kanavien luominen taloudellisista syistä tapahtuvaa laillista maahanmuuttoa varten Kolmansien maiden kanssa tehtävää yhteistyötä koskeva strategia, jossa käsitellään erityisesti alueellisia suojeluohjelmia, uudelleensijoittamista ja palauttamista sekä puututaan maahanmuuton perussyihin PE574.992v01-00 2/8 PV\1082380.doc
Roberta Metsola ja Kashetu Kyenge käyttivät puheenvuoron. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Helga Stevens (ECR), Barbara Spinelli (GUE/NGL), Ignazio Corrao (EFDD), Juan Fernando López Aguilar (S&D), Carlos Coelho (PPE), Kristina Winberg (EFDD). Esittelijä Kashetu Kyenge vastasi kysymyksiin. Kokous päättyi klo 18.23 ja sitä jatkettiin tiistaina 22. joulukuuta 2015 klo 9.03 puheenjohtaja Claude Moraesin johdolla. 6. Euroopan turvallisuusagenda LIBE/8/05324 Tilannekatsaus, komission muuttoliike- ja sisäasioiden pääosasto Victoria Amici, komission muuttoliike- ja sisäasioiden pääosaston yksikönpäällikkö, käytti puheenvuoron. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Michał Boni (PPE), Soraya Post (S&D), Sophia in 't Veld (ALDE), Gérard Deprez (ALDE), Jussi Halla-aho (ECR), Barbara Spinelli (GUE/NGL), Kristina Winberg (EFDD), Juan Fernando López Aguilar (S&D). Puheenjohtaja käytti puheenvuoron. Victoria Amici vastasi kysymyksiin. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Sophia in't Veld (ALDE), Barbara Spinelli (GUE/NGL), Claude Moraes (S&D). Puheenjohtaja päätti esittää koordinaattoreille pyynnön Euroopan turvallisuusagendaa koskevasta kuulemistilaisuudesta. Yhteiskeskustelu 7. Schengen-alueen toimintaa koskeva kahdeksas puolivuotiskertomus 1. toukokuuta 10. joulukuuta 2015 COM(2015)0675 8. Komission lausunto, Saksan ja Itävallan sisärajoille palauttaman rajavalvonnan tarpeellisuudesta ja oikeasuhteisuudesta asetuksen (EY) N:o 562/2006 (Schengenin rajasäännöstö) 24 artiklan 4 kohdan nojalla C(2015)7100 Komission esitys aiheesta Jan De Ceuster, komission muuttoliike- ja sisäasioiden pääosasto, käytti puheenvuoron. Seuraavat jäsenet käyttivät puheenvuoron: Carlos Coelho (PPE), Tanja Fajon (S&D), Anna Maria Corazza Bildt (PPE), Judith Sargentini (Verts/ALE), Juan Fernando PV\1082380.doc 3/8 PE574.992v01-00
López Aguilar (S&D), Gérard Deprez (ALDE), Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy (S&D), Josef Weidenholzer (S&D), Jan Keller (S&D), Ana Gomes (S&D), Maite Pagazaurtundúa Ruiz (ALDE), Tomáš Zdechovský (PPE), Barbara Spinelli (GUE/NGL). 9. Yhteisen korkeatasoisen verkko- ja tietoturvan varmistaminen koko unionissa ***I 2013/0027(COD) COM(2013)0048 C7-0035/2013 Esittelijä: Vastaava: Andreas Schwab (PPE) IMCO Valmistelija: Jan Philip Albrecht (Verts/ALE) Responsible: IMCO Esittelijä: Andreas Schwab (PPE) Selonteko valiokunnalle kolmikantaneuvottelujen tuloksista LIBE-valiokuntaa koskevien kysymysten osalta Jan Philipp Albrecht käytti puheenvuoron ja kertoi neuvotteluista. Puheenjohtaja päätti kohdan käsittelyn. 10. Komission kertomus niiden tilanteiden arvioimisesta, joissa viisumikohtelun vastavuoroisuus ei toteudu tiettyjen kolmansien maiden kanssa C(2015)7455 Komission esitys aiheesta Belinda Pyke, komission muuttoliike- ja sisäasioiden pääosasto, käytti puheenvuoron. Seuraava jäsen käytti puheenvuoron: Jussi Halla-aho (ECR). 11. Tuomioistuimen 16. heinäkuuta 2015 antama tuomio asiassa C-88/14: komissio vs. parlamentti ja neuvosto, jossa komissio esitti kanteen tarkistetun vastavuoroisuusmekanismin peruuttamisen johdosta LIBE/8/05329 Euroopan parlamentin oikeudellisen yksikön esitys aiheesta Athanassios Troupiotis, Euroopan parlamentin oikeudellinen yksikkö, käytti puheenvuoron. 12. Muut asiat Ei muita asioita. 13. Seuraavat kokoukset 11. tammikuuta 2016 klo 15.00 18.30 (Bryssel) 14. tammikuuta 2016 klo 9.00 12.30 ja 14.00 17.30 (Bryssel) Kokous päättyi klo 11.54. PE574.992v01-00 4/8 PV\1082380.doc
ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Claude Moraes (Chair) (1,2), Kinga Gál (2), Iliana Iotova (2VP) (1,2), Jan Philipp Albrecht (3VP) (1,2) Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Heinz K. Becker (1), Malin Björk (1), Michał Boni (1,2), Caterina Chinnici (1), Ignazio Corrao (1), Rachida Dati (1,2), Frank Engel (1), Tanja Fajon (1,2), Lorenzo Fontana (1,2), Ana Gomes (1,2), Nathalie Griesbeck (1,2), Sylvie Guillaume (1,2), Jussi Halla-aho (1,2), Monika Hohlmeier (1,2), Brice Hortefeux (1), Sylvia-Yvonne Kaufmann (1,2), Timothy Kirkhope (1), Kashetu Kyenge (1,2), Marju Lauristin (1,2), Juan Fernando López Aguilar (1,2), Vicky Maeijer (1), Roberta Metsola (1,2), Soraya Post (1,2), Judith Sargentini (1,2), Birgit Sippel (1,2), Branislav Škripek (2), Csaba Sógor (1), Helga Stevens (1,2), Traian Ungureanu (1,2), Marie-Christine Vergiat (1), Udo Voigt (1,2), Josef Weidenholzer (1,2), Kristina Winberg (1,2), Tomáš Zdechovský (1,2), Sophia in 't Veld (1,2) Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter Carlos Coelho (1,2), Anna Maria Corazza Bildt (1,2), Gérard Deprez (1,2),Teresa Jiménez-Becerril Barrio (2), Marek Jurek (1,2), Ska Keller (1,2), Andrejs Mamikins (1), Maite Pagazaurtundúa Ruiz (2), Salvatore Domenico Pogliese (1,2), Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy (2), Barbara Spinelli (1,2), Axel Voss (1) 200 (2) 206 (3) 53 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Točka dnevnog reda/punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) PV\1082380.doc 5/8 PE574.992v01-00
Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Presidence: Asselborn J., Schneider E.,Braz F. Ueberecken, Gierten, Loehr T., Stronck C., Atkinson H., Wagener L., Jouret J., Ensch C., Bauler A., Burmeister N., Dupong P.Cuella Benchat A., Raum F., Bordet J-L, Rodriguez Francisco, Perm.rep.: Ranaivoson E. (FR), De Grave (NL), Bazen, Roberts (UK), Pop M. (RO), Plein A. (Lux), Karlsson (SWE), Bardolev K. (DK) Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Frouzova M., Gorriz g. (SG), : Amici V.(HOME), De Ceuster J.(HOME),, De Gray (HOME), Pyke B.(HOME),, Berard L.(HOME),, Vergeer E.(HOME), Stefanuc A., Jaron M.(JUST) Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/druge institucije/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/ Más intézmények/istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/muut toimielimet/andra institutioner/organ EEAS UNODC Cohen D., Levine N. Bernard M. Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare De Capitani E. PE574.992v01-00 6/8 PV\1082380.doc
Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR GUE/NGL Verts/ALE EFDD ENF NI Montand E, Netkova E., Montavo E., Bensouag O., Mitsopoulou E. Murphy S., Sisattö M., Echeverria-Torres I., Tanko J., Maury E., Feeley T., Cova A. Teuscher T., Wild S. Winants O., De Capitani C., Hernanz N. Sanguinetti E. Bisesti M. Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/glavna uprava/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/pääosasto/generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG NS DG ITEC DG SAFE PV\1082380.doc 7/8 PE574.992v01-00
Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/pravna služba/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/ Wydział prawny/serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten Troupiotis A., Dumbravan A. Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/tajništvo odbora/segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet Cahen A., Chico Zamanillo d., De Frutos Gomez J.M., Huber K., Huybreghts G., Papadopoulou D., Rueda Bueso A., Van De Peer P., Vanfleteren M. Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Götz P., Lehmann U. * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PE574.992v01-00 8/8 PV\1082380.doc