PÄÄTÖS Nro 81/08/2 Dnro ISY-2008-Y-135 Annettu julkipanon jälkeen 25.7.2008 HAKIJAT Harri ja Maija Kastari, Keijo Laaksonen, Timo Pylkkä, Harri Matikainen, Petri Hänninen, Janne Napari, Karri Isomeri, Juha Komppa sekä Jukka Melanen ASIA Ponttonilaiturin rakentaminen Saimaan Turkianlahden vesialueelle Muukonniemessä sijaitsevan venevalkaman edustalle ja töidenaloittamislupa, Lappeenranta HAKEMUS Hakijat ovat ympäristölupavirastoon 30.5.2008 toimittamassaan hakemuksessa selostaneet, että he ovat Lappeenrannan kaupungissa sijaitsevassa Hirvisaaressa olevien ranta-asemakaavan mukaisten rantarakennuspaikkojen omistajia. Heillä on rasitteeksi muodostettu oikeus pitää autoja ja veneitä Muukonniemessä vesiliikennealueeksi merkinnällä LV merkityllä alueella Bonvesta Oy:n omistamalla Muukon tilalla RN:o 1:61 Muukkolan kylässä. Veneidenpidon helpottamiseksi hakijat pyytävät lupaa 12 veneelle tarkoitetun ponttonilaiturin rakentamiseen yllä mainitulle alueelle. Suunniteltu laituri on 2,4 metriä leveä ja 20 metriä pitkä. Laiturille kuljetaan 1,5 metriä leveää ja 5 metriä pitkää kulkusiltaa pitkin. Laituri kiinnitetään rantaan valettavaan betonirakenteeseen. Ruoppausta tai maansiirtoa ei tarvitse tehdä. Hakijat ovat 16.5.2008 tehneet kohdalla olevan maa- ja vesialueen omistavan Bonvesta Oy:n kanssa kirjallisen sopimuksen laiturin sijoittamiseen yhtiön omistamalle vesialueelle.
Hakijoiden käsityksen mukaan laiturin rakentamisesta ei aiheudu haittoja vesistölle eikä sen käytölle. Rantamaisema siistiytyy, kun veneet ovat yhteislaiturissa. 2 Laituri on tarkoitus rakentaa kesällä 2008. Hakijat ovat samalla pyytäneet oikeutta saada aloittaa laiturin rakennustyöt jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO JA ASIASSA TEHTY MUISTUTUS Hakemus on annettu vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset ja vaatimukset tuli tehdä ympäristölupavirastolle viimeistään 14.7.2008. Kaakkois-Suomen ympäristökeskus ei näe estettä luvan myöntämiselle. Työalueet tulee viimeistellä. Rakenteet on pidettävä kunnossa. Töidenaloittamislupa voidaan myöntää. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU LUVAN MYÖNTÄMINEN Ympäristölupavirasto myöntää hakijoille yhteisesti luvan ponttonilaiturin rakentamiseen Saimaan Turkianlahden vesialueelle Muukonniemessä sijaitsevan venevalkaman edustalle Lappeenrannan kaupungin Muukkolan kylässä. Luvan saajille myönnetään samalla oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. MÄÄRÄYKSET 1. Ponttonilaiturin sijainti näkyy hakijoiden ja Bonvesta Oy:n välillä 16.5.2008 tehdyn laiturin sijoittamista koskevan sopimuksen liitekartasta.
Laiturin teknillinen rakenne on esitetty hakemuksen liitteenä olevissa rakennepiirustuksissa. 3 2. Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tämän päätöksen antaja ja päivämäärä on samalla mainittava. 3. Työt on ajoitettava ja tehtävä siten, että töistä vesistölle ja sen käytölle aiheutuva haitta jää mahdollisimman vähäiseksi. 4. Töiden päätyttyä on laiturin ympäristö siistittävä, viimeisteltävä ja maisemoitava. Laituri ja sen maakiinnike on pidettävä jatkuvasti kunnossa. 5. Jos tässä päätöksessä tarkoitetusta toimenpiteestä aiheutuu vahinko, haitta tai muu edunmenetys, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. 6. Työt on saatettava loppuun kolmen vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 7. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Lappeenrannan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa valmistumisesta. LUVAN MYÖNTÄMISEN PERUSTELUT JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN MUISTUTUKSEN HUOMIOONOTTAMINEN Ponttonilaiturin rakentaminen on hakijoille tarpeen veneidenpidon helpottamiseksi. Käytettävissä olevat venepaikat lisääntyvät. Rakenteet sijoittuvat ranta-asemakaavassa vesiliikennealueeksi merkitylle alueelle. Hakijat ovat sopineet kirjallisesti kohdalla olevan maa- ja vesialueen omistajan kanssa laiturin sijoittamisesta vesialueelle. Hankkeesta ei tule ennalta arvioiden aiheutumaan
korvattavia edunmenetyksiä ulkopuolisille. Ennalta arvaamattomien haittojen varalta on annettu määräys. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. 4 Perusteet luvan myöntämiselle ovat näin ollen olemassa. Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Vakuutta ei määrätä talletettavaksi, koska hankkeen koko, sijainti, paikalliset olosuhteet sekä vesialueen omistajan antama suostumus huomioon ottaen ei ennalta arvioiden ole odotettavissa vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamista, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voisi aiheuttaa. Kaakkois-Suomen ympäristökeskuksen esittämät näkökohdat on otettu huomioon edellä lupamääräyksistä näkyvällä tavalla. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3, 4, 6 :n 1 momentti, 26 ja 31 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 770 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Esko Vaskinen Esittelijä Matti Turunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Esko Vaskinen ja esittelijä Matti Turunen (asian esittelijä). MT/PH Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8073
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 25.8.2008 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.