1 (5) Suomen sähköjärjestelmän tehopulatilanteiden hallinta - ohje sidosryhmille 1 Yleistä 2 Periaatteet 3 Vastuut tehopulatilanteissa 4 Tiedottaminen tehopuolatilanteissa 5 Toimenpiteet ja valmiustilan nostaminen sähkön tuotanto- ja kulutustilanteen kiristyessä 5.1 Ennusteiden tarkistus ja valmiuden nosto 5.2 Kiristynyt tehotilanne 5.3 Tehopula 5.4 Vakava tehopula 6 Kulutuksen irtikytkeminen 7 Tehopulatilanteen päättyminen 1 Yleistä Tämä on Fingridin sidosryhmille tarkoitettu julkinen ohje tehopulatilanteiden hallintaan. Toimintaperiaatteet tehopulatilanteissa on sovittu pohjoismaisten järjestelmävastaavien kantaverkkoyhtiöiden välisessä käyttösopimuksessa (System Operation Agremeement). 2 Periaatteet Tehopulatilanteet jaotellaan vakavuuden mukaan kolmeen tasoon: 1. 2. 3. Kiristynyt tehotilanne on kyseessä silloin, kun ennusteiden perusteella on nähtävissä, että tehotasapainon saavuttaminen Suomessa edellyttäisi nopean häiriöreservin käyttämistä siinä määrin, että mitoittavaa vikaa vastaavaa nopean häiriöreservin velvoitetta ei kyetä ylläpitämään. Tehopulatilanne katsotaan syntyneeksi, kun Fingrid ei käyttötunnin aikana kykene ylläpitämään mitoittavan vian mukaista määrää nopeaa häiriöreserviä. Kaikki Suomesta saatavilla oleva kaupallinen tuotantokapasiteetti on käytössä eikä naapurimaista ole mahdollista saada lisää sähköä. Vakava tehopulatilanne katsotaan syntyneeksi, kun kaikki käytettävissä oleva tuotantokapasiteetti on käytössä ja kulutusta joudutaan irtikytkemään ilman kaupallisia sopimuksia Tilanne saattaa kehittyä tehopulaksi tai vakavaksi tehopulaksi hyvinkin nopeasti. Tehopulatilanteiden hallinta koordinoidaan pohjoismaisten järjestelmävastaavien kesken. Jokainen pohjoismainen järjestelmävastaava on vastuussa oman alueensa tehotasapainon suunnittelusta ja ylläpidosta. Tehopulatilanteissa hyödynnetään pohjoismaissa tarjolla olevia resursseja siten, että ylössäädöt tapahtuvat siirtokapasiteettien puitteissa hintajärjestyksessä pohjoismaisella säätötarjouslistalla. Synkronialueella järjestelmävastaavat kantaverkkoyhtiöt merkitsevät tehopulatilanteessa ylläpidettäväksi vähintään 600 MW nopeaa häiriöreserviä. Kulutuksen irtikytkentä vakavassa tehopulassa koordinoidaan pohjoismaisten järjestelmävastaavien kesken ja aloitetaan siellä missä, fyysinen tehovaje on suurin. Irtikytkennät kohdistetaan siten, että rajoitukset häiritsevät mahdollisimman vähän yhteiskuntaa. Nopean palautuksen mahdollistamiseksi rajoitukset kohdistetaan jakeluverkonhaltijoiden kautta heidän verkkoalueidensa kulutukseen. Rajoituksia ei kohdisteta kantaverkkoon
2 (5) suoraan liittyneeseen suurteollisuuteen. Käytännön syistä rajoitusten toteutus aloitetaan suurista jakeluverkonhaltijoista kuitenkin niin, että tasapuolisuus eri yhtiöiden välillä otetaan huomioon. 3 Vastuut tehopulatilanteissa Fingridin kantaverkkokeskus vastaa Suomessa tehopulatilanteiden hallinnasta, ml. tuotannon ohjaaminen ja ohjeistaminen sekä kuormien irtikytkennän ohjeistaminen. Tasevastaavat vastaavat oman taseensa hallinnasta sekä tuotannon ja kulutuksen ohjaamisesta tämän ohjeen periaatteiden ja kantaverkkokeskuksen antamien ohjeiden mukaisesti. Verkonhaltijat vastaavat kuormien irtikytkennän suorittamisesta tämän ohjeen periaatteiden ja kantaverkkokeskuksen antamien ohjeiden mukaisesti. Verkonhaltijat laativat oman verkkonsa osalta tehopulatilanteita varten toimintaohjeen, joka toimitetaan Fingridin Kantaverkkokeskukselle. 4 Tiedottaminen tehopuolatilanteissa Kantaverkkokeskus vastaa tehopulatilanteisiin liittyvästä operatiivisesta tiedottamisesta tasevastaaville, säätösähkömarkkinaosapuolille, verkonhaltijoille ja muille sidosryhmille. Tiedotuksessa käytetään UMM-viestiä, isms-järjestelmän tiedotteita Kiristynyt tehotilanne, Tehopula, Vakav a tehopula ja Tehopula päättynyt. Laajemmalle yleisölle tiedotetaan käyttäen Fingridin internet- ja ekstranet-sivuja. Tilannekohtaiseen operatiiviseen tiedottamiseen käytetään myös Virve-puhelimen puheryhmää KÄYTTÖ YLEINEN. Fingridin viestintäorganisaatio tai erikseen perustettava kriisiviestintäkeskus vastaa Fingridin osalta muusta tehopulatiedottamisesta kuin operatiivisesta tiedottamisesta. 5 Toimenpiteet ja valmiustilan nostaminen sähkön tuotanto- ja kulutustilanteen kiristyessä 5.1 Ennusteiden tarkistus ja valmiuden nosto Päättää tarvittaessa Fingridin sisäisestä ja palveluntoimittajien valmiuden nostosta. Tarkistaa omien ja muiden osapuolien suunnitelmien ja ennusteiden paikkansa pitävyyden ja informoi tarvittaessa osapuolia puutteista. Pyytää lisää säätötarjouksia sähkön tuottajilta ja kuluttajilta. Selvittää lisätuontimahdollisuudet naapurimaista. Varmistaa verkonhaltijoiden valmiuden vakavan tehopulatilanteen ja sähkönkulutuksen irtikytkennän varalta. Tarkistavat ja tuotantosuunnitelmat ja kulutusennusteet sekä toimittavat päivitetyt tiedot Fingridille.
3 (5) Varmistavat valmiuden kulutuksen irtikytkemiseen vakavan tehopulan varalta. 5.2 Kiristynyt tehotilanne Tiedottaa osapuolia kiristyneestä tehotilanteesta. Tilaa tarvittaessa tehoreservilaitosten käynnistyksen. Varmistaa verkonhaltijoiden valmiuden vakavan tehopulatilanteen ja sähkönkulutuksen irtikytkennän varalta. Peruu huoltoihin liittyvät kytkennät rajoituksen aikana sekä tarvittaessa palauttaa huollossa olevia verkon osia käyttöön. Valmistautuvat kulutuksen irtikytkemiseen vakavan tehopulan varalta. 5.3 Tehopula Tiedottaa osapuolia tehopulatilanteesta. Mikäli välttämätöntä, sulkee Suomessa Elbas-markkinan vientisuunnan tai koko markkinan. Kaikki tehdyt kaupat jäävät aina voimaan. Käynnistää tehotasapainon hallintaan nopeaa häiriöreserviä. Varmistaa verkonhaltijoiden valmiuden vakavan tehopulan varalta ja sopii näiden kanssa tiedottamiseen liittyvät menettelyt. Valmistautuvat kulutuksen irtikytkemiseen vakavan tehopulan varalta. 5.4 Vakava tehopula Tiedottaa osapuolia vakavasta tehopulasta. Varmistaa, että kaikki Suomessa käytettävissä oleva tuotantokapasiteetti on ajossa. Mikäli ei ole,
4 (5) määrätään se ajoon. Käynnistää jäljellä olevan nopean häiriöreservin. Koordinoi muiden pohjoismaisten järjestelmävastaavien kanssa kulutuksen irtikytkennän ja palautuksen. Suorittaa verkonhaltijoiden avulla tarvittavan irtikytkennän. Periaate on, että verkonhallinnan pyynnöstä verkonhaltijat rajoittavat kulutustaan suunnitelluissa portaissa, noin 10 % kulutuksesta. Tilanteen helpottaessa vapautetaan ensin vesivoimakapasiteettia niin paljon, että pohjoismaisella synkronialueella on yhteensä 600 MW nopeaa häiriöreserviä. Vasta sen jälkeen kytketään kulutusta takaisin. Suorittavat kulutuksen irtikytkennän kantaverkkokeskuksen ohjeiden mukaisesti. 6 Kulutuksen irtikytkeminen Kulutuksen irtikytkeminen toteutetaan seuraavasti: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Periaatteena on käyttää enintään kahden tunnin rajoitusaikaa kerrallaan noin 200 MW portaissa verkonhaltijaryhmää kohden. Tarvittaessa rajoitetaan useita ryhmiä samaan aikaan, mikäli tilanne sitä vaatii. Mikäli rajoitusmäärä ei riitä pyydetään verkonhaltijoita rajoittamaan lisää. Tavoitteena on, että rajoituksia kohdistetaan tasapuolisesti eri verkonhaltijoiden alueille. Joissakin käyttötilanteissa rajoitukset voivat kohdistua käyttövarmuus- ja siirtotilanteesta johtuen maantieteellisesti tiettyyn osaan Suomea. Yhteydenotossa kantaverkkokeskus ilmoittaa kyseistä verkonhaltijaa koskevan rajoitusmäärän sekä rajoituksen alkamis- ja päättymisajankohdan. Rajoitusmäärä ilmoitetaan absoluuttisena tehomääränä (MW). Rajoitus voidaan pyytää alkamaan välittömästi ja rajoituksen voidaan ilmoittaa olevan voimassa myös toistaiseksi. Verkonhaltijan tulee ilmoittaa kantaverkkokeskukselle, mikäli pyydettyä rajoitusta ei pystytä toteuttamaan ilmoitettuna aikana. Verkonhaltija voi tehdä takaisinsoiton ennalta annettuihin numeroihin halutessaan varmistua rajoituspyynnön aitoudesta. Verkonhaltija voi kierrättää kulutuksen rajoitusta haluamallaan tavalla suunnitelmansa mukaisesti. Verkonhaltija kytkee kulutuksen takaisin verkkoon saatuaan tästä puhelimitse ilmoituksen kantaverkkokeskuksesta paitsi silloin, kun rajoituksen päättymisaika on rajoitusta pyydettäessä annettu. Erittäin kiireellisissä tilanteissa kantaverkkokeskus voi suoraan kytkeä irti kulutusta. Tästä ilmoitetaan kohteena olevalle verkonhaltijalle mahdollisimman nopeasti. Fingrid pitää kirjaa kaikista tehdyistä toimenpiteistä ja jälkikäteen tilanteesta laaditaan raportti. 7 Tehopulatilanteen päättyminen Kantaverkkokeskuskeskus ilmoittaa Suomen sähköjärjestelmän tehopulan päättymisestä ja normaaliin käyttötilanteeseen paluusta isms-tiedotteella Tehopula päättynyt ja ilmoitus tehdään myös Virve-puhelimen puheryhmällä KÄYTTÖ YLEINEN
5 (5) Tehopulatilanteesta laaditaan raportti