SOTKAMON KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUTAKSA 1 Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (86/2000), vesilain (264/1961) ja merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianomaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. Hakemuksen ja päätöksen kuuluttamisesta peritään todelliset kustannukset. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 45 euroa tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut Edellä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: a) asiantuntijaviranomaisen tai asiantuntijalaitoksen lausunto erillisen laskun mukaisesti; b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti; c) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut todellisten kulujen mukaan. 5 Maksun alentaminen Jos asian vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 prosenttia 3 kohdan mukaista maksua pienemmäksi. Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on huomattavasti keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 70 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi.
2(8) Eläinsuojien käsittelymaksu, mikäli kyseisellä tilalla toteutetaan maatalouden ympäristötukijärjestelmään liittyviä vapaaehtoisia vesiensuojelutoimenpiteitä, voidaan määrätä enintään 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 6 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne ja merkitys huomioon ottaen ilmeiseen kohtuuttomuuteen, voidaan hakemuksesta periä erityisistä syistä taksan mukaista maksua alhaisempi maksu. Maksun tulee kuitenkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 % siitä maksusta, joka asian käsittelystä muuten perittäisiin. Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 7 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 50 % ja muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 8 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 50 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Jos hakemus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. Jos ympäristönsuojelulain 60 :n mukainen ilmoitus on tehty aiheettomasti, ei ilmoituksen käsittelystä peritä maksua. 9 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta päätöksestä on peritty. Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 10 Vakuuspäätöksen maksu Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 20 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta.
3(8) 11 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta/korottamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja lasku lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 12 Maksun suorittaminen ja periminen Maksu on suoritettava, kun päätös on annettu tai maksun perusteena oleva viranomaistoimenpide on suoritettu. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimin ilman erillistä tuomiota tai päätöstä. 13 Taksan soveltaminen Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen. 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä taksa tulee voimaan 5.4.2011 alkaen muutoksenhausta huolimatta ja on voimassa toistaiseksi. Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaisille ennen tämän päätöksen voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen taksan mukaisesti. Sotkamon kunnan ympäristö- ja tekninen lautakunta on hyväksynyt tämän taksan päätöksellään 23. päivänä helmikuuta 2011 30.
4(8) MAKSUTAULUKKO Hyväksytty 23.2.2011, 30 ympäristö- ja tekninen lautakunta Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelulain, merenkulun ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä. LAITOS TAI TOIMINTA Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 ) Metsäteollisuus - Sahalaitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 20 000 m 3 /vuodessa sahatavaraa tai viilutehdas - Puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos, jossa käytetään puunsuojakemikaaleja yli 1 tonni vuodessa Metalliteollisuus - Laitos, jossa harjoitetaan metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä, piirilevyn valmistamista, peittaamista, fosfatointia tai alumiinin anodisointia ja jossa tuotantolinjojen prosessikylpyjen yhteenlaskettu allastilavuus on alle 30 m 3 Energiantuotanto - Öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu toiminta, jonka suurin polttoaineteho on yli 5 ja alle 50 megawattia tai muu toiminta, jossa käytettävän polttoaineen energiamäärä on vuodessa vähintään 54 terajoulea Maksu euroa ( ) 1800 1800 2250
5(8) Kemian teollisuus - Pesuaineita valmistava tehdas, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 50 tonnia vuodessa Kemikaalien tai polttoaineiden valmistus, varastointi, käyttö tai käsittely - Nestemäisten polttoaineiden jakeluasema, jonka polttoainesäiliöiden kokonaistilavuus on vähintään 10 m3 taikka muu polttonesteiden tai vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto, jossa voidaan varastoida tällaista kemikaalia vähintään 100 ja alle 1000 m3 - Puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen valmistuslaitos, jossa valmistetaan hiiltä yli 3 000 tonnia vuodessa - Kivihiilivarasto Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - Laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä ja jossa niiden kulutus on, kun siitä vähennetään tuotteisiin sitoutuva osuus, vähintään 10 ja alle 50 tonnia vuodessa tai vastaava huippukulutus vähintään 20 ja alle 100 kiloa tunnissa (YSA 7 1 mom 6 a) - Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta, jossa liuottimien kulutus on alle 50 tonnia vuodessa tai alle 100 kiloa tunnissa (YSA 7 1 mom 6b) Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - Kivenlouhimo sekä muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää - Kiinteä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus tai sellainen tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus, joiden toiminta-aika on yhteensä vähintään 50 päivää - Kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä asfalttiasema 2295 1170 2295 1170 Mineraalituotteiden valmistus - Kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1350 - kevytsora- tai kevytbetonitehdas, joiden tuotantomäärä on yli 1570 3 000 tonnia vuodessa - keramiikka- tai posliinitehdas, jonka tuotantomäärä on vähintään 200 tonnia vuodessa 1570
6(8) Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - Tekstiilien vesipesula, jonka kapasiteetti on vähintään 1 tonni vuorokaudessa tai kemiallinen pesula (YSA 1 mom 9 k) Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - Teurastamo, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 5 tonnia ja alle 50 tonnia ruhoja päivässä - Lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 400 tonnia vuodessa ja alle 22 500 tonnia vuodessa - Lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 400 tonnia vuodessa ja alle 22 500 tonnia vuodessa - Kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 200 tonnia vuodessa ja alle 22 500 tonnia vuodessa - Maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos, jossa maidon vastaanottokapasiteetti on vähintään 30000 tonnia vuodessa ja alle 60 000 tonnia vuodessa taikka jäätelötehdas, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 1 000 tonnia vuodessa - Perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 2 000 tonnia vuodessa - Einestehdas, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 2 000 tonnia ja alle 30 000 tonnia vuodessa - Leipomo tai keksitehdas joiden jauhojen kulutus on vähintään 20 000 tonnia vuodessa taikka makeistehdas - Vihannes-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas, jonka raakaaineen vastaanottokapasiteetti on vähintään 2000 tonnia vuodessa ja alle 20 000 tonnia vuodessa - Virvoitusjuomatehdas tai mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pullottamo, joiden tuotantokapasiteetti on vähintään 50 miljoonaa litraa vuodessa - Panimo, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 500 000 litraa vuodessa ja alle 5 miljoonaa litraa vuodessa - Mallastehdas, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 20 000 tonnia vuodessa - Rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tehdas, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 3 000 tonnia vuodessa ja alle 20 000 tonnia vuodessa - Rehusekoittamo, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 3 000 tonnia vuodessa - Kahvipaahtimo, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 1 000 tonnia vuodessa, taikka tupakkatehdas, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 1 000 tonnia vuodessa Eläinsuojat tai kalankasvatus - Eläinsuoja, joka tuotannoltaan vastaa 210-1000 lihasialle tarkoitettua eläinsuojaa - Turkistarha, joka lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vastaa vähintään 250 ja alle 2000 siitosnaarasminkin turkistarhaa 900 900 630 630
7(8) Liikenne - Muu lentopaikka kuin lentoasema 1125 - Yli 50 linja-auton-, kuorma-auton varikko tai vastaavan 1125 kokoinen työkonevarikko - Ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 990 Jätehuolto - Alle 50 000 tonnin vuotuiselle jätemäärälle mitoitettu maankaatopaikka 1125 - Laitos, jossa poltetaan tai muuten hyödynnetään tai käsitellään maa- ja 1125 metsätalouden kasviperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä - Laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai paikalla 1125 syntyneitä ongelmajätteitä - Kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen 1125 vastaanotto- ja varastointipaikka tai ongelmajätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden vastaanotto- ja varastointipaikka - Kompostointilaitos tai muu jätteiden hyödyntämis- ja 1570 käsittelylaitos - Muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 1570 - jätevesien puhdistamo tai jätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin kun jätevesien määrä on - asukasvastineluvultaan alle 10 45 /h - asukasvastineluvultaan 10-49 45 /h - asukasvastineluvultaan 50-99 45 /h Muu toiminta - Ulkona sijaitseva ampumarata 990 - Laitosmainen ulkona sijaitseva suihkupuhalluspaikka 990 - Kiinteä eläintarha tai huvipuisto 990 - Krematorio ja pieneläinten polttolaitos 1350 Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen 630 toiminta Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta (YsL 60 ) 140 - Koeluontoinen toiminta (YsL 61 ), poikkeukselliset tilanteet 540 (YsL 62 ) Ympäristönsuojelulain 65 :n mukainen toiminnan rekisteröinti - Sähköä tai lämpöä tuottava laitos tai kattilalaitos 1125 - Asfalttiasema 585 - Polttonesteiden jakeluasema 585 - Toiminta, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 1148
8(8) Vesilain mukaisten asioiden käsittely - Talousveden ottamisen rajoittaminen 180 - Tutkimuslupa 315 - Ojitusasiat 440 - Vesijohdon tai viemärin rakentaminen 440 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - Tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 135 - Muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen 135 perusteettoman asian käsittely - Ympäristönsuojelulain 19 :n 2 momentin mukainen poikkeus kunnan 45 /h ympäristönsuojelumääräyksistä - Muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely, /tunti 45 /h Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - Huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman hyväksyminen ja tietojärjestelmään rekisteröinti 45 /h