Hangon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Transkriptio

1 Hangon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa Hangon kaupungin ympäristölautakunnan hyväksymä xx.xx Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (527/2014), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011) ja merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. Taksan mukainen maksu peritään lisäksi valvontaohjelmaan perustuvista luvanvaraisen ja rekisteröitävän toiminnan määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta ohjelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta sekä tarkastuksista, jotka ovat tarpeen ympäristönsuojelulain (527/2014) 175 tai 176 :ssä tarkoitetun kiellon tai määräyksen noudattamisen valvomiseksi taikka 181 :ssä tarkoitetun toiminnan keskeyttämisen valvomiseksi. 2 Maksujen määräytymisperusteet Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn sekä määräaikaistarkastuksen ja hallintopakon valvonnan keskimääräiseen omakustannusarvoon. Mikroyrityksiltä perittävissä maksuissa huomioidaan toiminnan laajuus ja luonne. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. Kaupungin ympäristösuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 55 euroa tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi voidaan periä asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: a) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti. b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti. c) ympäristönsuojeluasetuksen 13 :n mukaisen kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut.

2 5 Maksun alentaminen Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Luvan tai ilmoituspäätöksen tarkistamisesta, teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 70 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulain 41 :ssä tarkoitetun lupa-asian käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että perusmaksuna kalliimman toiminnon lupamaksuun lisätään muiden toimintojen osuutena 50 prosenttia näiden toimintojen maksusta. 6 Valvontamaksun kohtuullistaminen Ympäristönsuojelulain (527/2014) 206 :n mukaan mikroyrityksiltä perittävien valvontamaksujen on oltava kohtuulliset ottaen huomioon toiminnan laajuus ja luonne. Maksujen on oltava kohtuulliset myös, jos toiminnanharjoittajan asemassa on sellainen luonnollinen henkilö, joka ei harjoita taloudellista toimintaa. Mikroyrityksiltä ja luonnollisilta henkilöiltä voidaan periä korkeintaan 50 prosenttia maksutaulukon mukaisista valvontamaksuista. 7 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta enintään 50 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 8 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, ettei asian laajemmalle käsittelylle ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Jos hakemusta tai ilmoitusta ei oteta tutkittavaksi, maksua ei peritä. 9 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan.

3 10 Vakuuspäätöksen ja aloittamisoikeuden maksu Ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian erillisestä käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 10 % kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 11 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne tai merkitys huomioon ottaen kohtuuttomaan suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä 3 :n mukaista maksua alhaisemmaksi. Maksun tulee tällöinkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 prosenttia siitä maksusta, joka asian käsittelystä muuten perittäisiin. Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttomaan pieneen maksuun, voidaan erityistapauksessa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisesta maksusta poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. Mikäli ympäristölupalaitos sijaitsee tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 30 % 3 :n mukaista maksua suuremmaksi. 12 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta, kohtuullistamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. 13 Maksun suorittaminen ja periminen 14 Taksan soveltaminen Maksu on suoritettava laskussa määrättynä aikana. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin laissa verojen ja maksujen täytäntöönpanosta (706/2007) säädetään. Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen. 15 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä taksa astuu voimaan ja sillä kumotaan ympäristölautakunnan hyväksymä ympäristönsuojeluviranomaisen taksa.

4 LIITE HANGON KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN MAKSUTAULUKKO Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta Maksu Metsäteollisuus Puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 3750 Metalliteollisuus Metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos 4450 Energiatuotanto Polttoaineiden polttolaitos 3250 Polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely Puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen valmistuslaitos 2200 Nestemäisten polttoaineiden jakeluasema 2200 Muu polttonesteiden jakeluasema tai vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 2200 Kivihiilivarasto 2200 Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta Laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 3750 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto Kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 2200 Kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven jauhatus 2550 Mineraalituotteiden valmistus Keramiikka- tai posliinitehdas 3050 Kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 2550 Kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 2550 Tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula Tekstiilien vesipesula tai muu kuin rekisteröitävä kemiallinen pesula 1700 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus Teurastamo 2400 Lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2400 Kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2400 Perunaa tai juureksia käsittelevä tai niistä tuotteita jalostava laitos 2400 Vihanneksia, öljykasveja, melassia, tai mallasohraa käsittelevä tai jalostava laitos 2400 Muu kasviperäisiä raaka-aineita käsittelevä tai niistä tuotteita jalostava laitos tai eineksiä valmistava laitos 2400 Panimo, siiderin ja viinin valmistus käymisteitse tai muu virvoitustai alkoholijuomia valmistava laitos 2400 Rehua tai rehuvalkuaista valmistava tai sekoittava teollinen laitos 2400

5 Maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos tai juustomeijeri tai jäätelötehdas 2400 Makeistehdas 2400 Mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pakkaamo 2400 Eläinsuojat Eläinsuoja 1700 Turkistarha 2400 Liikenne Muu lentopaikka kuin lentoasema 3400 Linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko 2200 Ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 3400 Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely Maankaatopaikka 3400 Pilaantumattoman maa-ainesjätteen, betoni- ja tiilijätteen tai muun pysyvän jätteen tai asfalttijätteen muu kuin kaatopaikkakäsittely 2800 Kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikka tai vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden varastointipaikka 2800 Autopurkamo 2800 Ruhojen tai eläinperäisen jätteen käsittelylaitos 2800 Muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 2800 Muu toiminta Ulkona sijaitseva ampumarata 3350 Pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen suihkupuhalluspaikka 1700 Kiinteä eläintarha tai huvipuisto 2400 Krematorio tai lemmikkieläinten polttolaitos 2600 Toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 1350 Ympäristönsuojelulain :n mukaisten ilmoitusten käsittely Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta: suppea tai ei kuulemistarvetta 350 Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta: laaja tai kuulemistarve tai myöhässä saapunut ilmoitus 550 Koeluontoinen toiminta 800 Poikkeukselliset tilanteet 800 Ympäristönsuojelulain 116 :n mukainen toiminnan rekisteröinti Energiantuotantolaitos 1150 Asfalttiasema 1150 Polttonesteiden jakeluasema 1150 Kemiallinen pesula 1150 Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta 1150 Jätelain 100 :n mukaisen ilmoituksen käsittely Jätteenkeräystoiminnan merkitseminen jätehuoltorekisteriin 200

6 Vesilain mukaisten asioiden käsittely Talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 ) 350 Ojitusasiat (VL 5:5, 5:9, 5:14 ) 1000 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely Tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 350 Muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 400 Ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeaminen 110 Valvontaohjelmaan perustuva määräaikaistarkastus, tarkastus ja valvonta (euroa/tunti) 55 Vuosiraportin tai tarkkailuraportin tarkastaminen (euroa/tunti) 55 Muun asian käsittely (euroa/tunti) 55 Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely Huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman hyväksyminen ja merkitseminen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään 220